箱梁横移专项施工方案投标技术文件施工安全保证措施

1.施工安全保证措施1.1.安全保证体系1.1.1.安全目标⑴无较大施工安全事故。⑵无较大道路交通责任事故。⑶无较大火灾事故。⑷控制或减少一般责任事故。⑸无铁路营业线行车一般D类及以上事故。1.1.2.安全管理机构为实现安全目标，本工程成立以项目经理为第一责任者的安全管理组织机构，下设安全质量部，安全质量部设专职安全部长；工程队成立以队长为首的安全管理小组，下设专职安全检查员，工班设兼职安全员，自上而下形成安全可靠的安全管理机构，对施工生产实施全过程安全管理。详见《安全组织机构框图》。为实现安全目标，本工程成立以项目经理为第一责任者的安全管理组织机构，下设安全质量部，安全质量部设专职安全部长；工程队成立以队长为首的安全管理小组，下设专职安全检查员，工班设兼职安全员，自上而下形成安全可靠的安全管理机构，对施工生产实施全过程安全管理。1.1.3.安全保证体系本项目是涉及营业线施工项目较多。确保行车安全是本工程安全工作的突出重点。项目部建立健全安全保证体系，项目经理为安全生产的第一责任人，为了强化安全工作的管理、监督，建立安全生产领导小组，成立安全质量部，制定各项措施，各作业队设安全小组，并设专职安全员，组成施工安全保证体系的组织机构，将安全生产责任制层层落实，做到分工明确，责任清楚，措施到位，管理到位。详见附图一《安全保证体系框图》。1.2.安全保证措施1.2.1.安全组织机构成立以项目指挥长吕忠华为组长，项目副指挥长李刚、安质总监邹海明、项目总工邢立伟、总会计师荆友禹为副组长的施工领导小组，加强对施工安全质量管理，建立健全安全质量保证体系。落实干部包保制度，封锁施工主管领导必须到现场进行盯控，慢行施工期间主管领导要加强对立交现场进行安全指导，包保干部每天24小时坚持对现场进行包保监控。1.2.2.建立健全安全生产管理制度（1）坚持安全教育、持证上岗制度加强安全教育工作，开工前由项目指挥长组织参加本工程施工的全体员工认真学习现行的《铁路技术管理规程》、《铁路工务安全规则》、《施工技术安全规则》以及铁总、广州铁路局有关营业线施工的各项管理办法及规定，安全员、防护员、驻站联络员和工班长必须经过培训考核合格后方能上岗，其他人员必须经过岗前培训方可上岗。所有新进人员及换岗人员都必须经过“三级”安全教育后方可上岗。为提高全员安全意识，由项目指挥长每周或针对安全关健工序组织有关员工进行安全教育学习，根据施工项目存在的问题，结合规范、规程进行分析，研究消除安全隐患的办法。（2）严格执行营业线施工许可证制度在开工前由指挥部派专人到铁路有关部门办理营业线施工许可证，按规定取得营业线施工许可证后方可在运营线上进行施工。在营业线上施工严格执行营业线施工安全登记制度、执行营业线施工停工通知书制度、执行施工安全整改通知书制度、营业线施工安全检查制度，严格执行铁总、广州铁路局有关在营业线施工作业中的各项规章制度。（3）严格执行安全协议制度施工前必须对有碍施工的地下管线、地表既有铁路设备、高压电线路、动力设备调查清楚，开工前由项目指挥长组织施工技术部、安质部有关技术人员与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议书。安全协议书中要明确双方责任和义务、施工责任地段和期限、安全防范内容和措施、结合部安全分工、发生责任行车事故的处罚办法、安全监督配合费用等。施工时对以上设施按设计及有关规范要求采取可靠安全的防护措施，如覆盖、包裹、加固、迁移等，确保行车及施工安全。（4）落实安全生产检查制度和技术交底制度各级施工负责人要严格执行施工中安全生产检查制度，每月对工地进行安全大检查，项目部每周进行一次安全检查，工地安全员坚持每天对工地进行巡回安全检查，消除不安全隐患。施工中严格按有关规章、规则办理，实行标准化作业，杜绝因抓进度而忽视安全的现象发生，施工生产的同时布置安全工作，实行开工前安全技术交底制度，无安全技术交底不得开工。1.3.危险源辨识及预控措施1.4.施工安全保证措施严格执行铁路工程营业线施工安全规则，组织全体施工人员学习“技规”、“安规”，施工中应严格遵规作业。1.4.1.一般防护措施⑴严格按照批准的施工方案组织施工。严格按与各设备管理单位签订的安全协议和划定的界限施工，严禁私自扩大施工范围。⑵严格执行广铁集团《广铁集团铁路营业线施工安全管理细则》（广铁运发【2018】105号）进行营业线施工。施工前，应对现场作业人员进行营业线施工安全知识学习和安全教育，并做好相应记录，并对学习者进行考核，考试合格后方可进行营业线施工。⑶严格按照《铁路工程施工安全技术规程（上、下册）》（J259--2009）的规定，遵照执行。⑷涉及营业线施工必须按规定着装、佩戴必备的防护用品和正确使用防护用具，严格执行安全技术操作规程。⑸根据安全协议，严格施工登记把关和现场监控制度，施工项目负责人、把关人员未到现场不准施工。邻近营业线施工项目未签订安全协议不准施工，设备管理单位监控人员未到现场不准施工。⑹按《营业线施工运输安全管理规定》和《铁路工务安全规则》设置施工安全防护，驻站联络员、现场防护人员经路局有关单位培训考试合格、责任心强的正式职工担任。⑺营业线施工期间，在施工地点两端设置防护员和中间设置防护员、驻站联络员，未有防护前提下严禁施工。⑻机械设备操作人员、特种作业人员，必须经专业安全技术培训考试合格后，方可持证上岗。⑼严格执行劳动安全防护措施：防车辆伤害；防高处坠落；防止触电伤害；防止起重伤害；防止机具伤害。⑽严格执行人员、材料清点制度，每天进网前统计好进网人员及携带工具数量，所有进网工具均需黏贴反光贴。施工完成后再次清点，保证无任何物品遗留在网内，每天施工结束后，施工人员先出网，施工负责人最后对线路进行检查，确保无遗留物后出网并封闭后通知驻站联络员进行销号。天窗点外委派专人对临时防护栅栏进行巡查并加设视频监控系统，严禁任何行人靠近。1.4.2.夜间施工安全保证措施⑴加强夜间施工的组织领导工作。①夜间施工时，做到晚交班早点名制度，应根据作业内容，制订周密的安全措施，进行针对性的安全技术交底，落实到人；②所有参加夜间施工的作业人员必须认真贯彻夜间作业安全措施，安检人员进行监督、检查落实；尽量避免同一作业范围内安排交叉施工的工序同时在夜间进行，如确需交叉施工时，必须细化作业范围，采取防止交叉施工安全问题的针对性措施。③夜间施工作业结束后施工负责人必须对作业现场认真检查，确保线路畅通；作业前和收工时要清点人员，人不到齐不准离开原地，作业中也要随时保持联系；⑵加强夜间施工的安全防护工作。①夜间施工必须加强防护，必要时增加信号传递员，保证施工地点与防护人员联络畅通；施工用电设备必须有专人看护，确保用电设备及人身安全。②夜间施工作业必须由作业负责人统一指挥，分工明确，并随时与防护人员保持联系；各道工序夜间施工时除当班的安全员、质检员必须到位外，还要建立治安主管人员巡查制度，发现问题必须立即解决。③夜间施工时，工具、设备悬挂具有反光的黄色标志牌；进入作业现场所有人员必须穿反光防护服装。④夜间行动必须有2人或2人以上人员一起，禁止一人单独行动；⑶机械设备要经常检修、保养，确保施工机械在全天处于良好的工作状态。当晚作业使用的工具、材料提前在白天进行全面认真的检查，发现有质量问题的及时更换；⑷夜间施工场所照明①照明灯具和器材必须绝缘良好，并符合现行国家有关标准、规定，不得使用变形、受潮、绝缘老化或破损的器具和器材，并准确选择照明灯具的类型：②现场照明应选用高光效、长寿命的照明光源。对需要大面积照明的场所，采用高压汞灯、高压钠灯或混光用的卤钨灯。安装在露天工作场所的照明灯具，应选用防水型灯头。夜间照明应垂直于线路，并背对营业线进行照明，严禁灯光顺营业线方向照明。③照明配电箱与动力配电箱分别设置，当合并设置为同一配电箱时，动力和照明应分路配电。照明设施的安置、设立应由专业电工完成，照明灯具的金属外壳必须与PE线相连接，照明开关箱内须装设隔离开关、短路与过载保护和漏电保护器。照明线路应布线整齐，相对固定，电源线应采用橡套软电缆，接头处应做可靠绝缘包扎。⑤灯具安装完毕后，经检查、绝缘测试合格后，方可通电试运行。通电后应仔细检查和巡视，如发现问题应立即断电，查出原因并修复。⑸人员实行轮班制，保证施工人员精力充沛，确保施工安全。⑹夜间施工应尽量采取降噪措施，为了降低夜间施工中噪声对环境的影响；施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声的自觉意识。1.4.3.高处作业安全保证措施⑴对高处作业人员进行身体检查，凡患有高血压、心脏病、贫血、癫痫病者以及其它不适于高处作业者，不得从事高处作业。⑵高处作业使用的工具要放在工具袋内。常用的工具应系在身上。所需材料或其他工具必须用牢固结实的绳索传递，禁止用手抛掷，以免掉落伤人。⑶高处作业均须先搭建脚手架或采取防止坠落措施，方可进行。⑷凡2m以上悬空、陡坡和无平台处作业要佩带安全带，挂妥安全带钩。有平台的要安装好防护栏杆和安全网，防止跌落。⑸所有作业人员进入施工现场，都要戴好安全帽和扣好帽带。登高作业人员要穿胶鞋或软底鞋，不准穿拖鞋、硬底鞋以防滑倒和摔下。⑹六级以上大风，禁止进行高处作业。1.4.4.营业线安全卡控措施为了认真贯彻落实《安全生产法》和路局的有关规定，加强现场安全管理，确保施工安全，根据有关规定及现场施工特点，制定卡控措施如下：⑴营业线旁施工由安质部、领工员负责检查、监督，发现问题及时处理和汇报。⑵严禁班前饮酒；严禁穿拖鞋、高跟鞋、光脚、赤膊进入现场；必须按规定正确穿戴防护用品。⑶在营业线旁施工必须与设备管理单位签订安全协议，并有计划和安排，无协议、无计划、无安排严禁施工。⑷营业线施工必须将营业线行车安全放在首位，营业线旁施工必须按施工方案进行作业，严禁冒险蛮干，必须确保各项施工安全。⑸严格施工计划申报制度，没有计划不准施工，没有安全措施不准施工，没有调度命令不准施工。⑹严格施工现场安全防护制度，所有施工必须派专人防护，防护联系中断必须停止施工。1.4.5.营业线施工防护⑴施工前，按批准的施工计划设置线路防护标志和防护人员（持证上岗），在施工地点建立与车站之间的电话联系，并派驻站联络员。⑵设驻站联络员2名,分别坐站上下行车站,现场工地防护员1名,20米防护员2名，800米防护员2名，驻站联络员与工地防护员采用大功率对讲机进行联系，坚持3～5分钟通话一次。⑶封锁命令下达后，由防护人员在施工地点始、终点以外20m处插移动停车信号牌。⑷大型机械进场至退场期间，必须严格执行“一机一人一防护”的要求，机械作业时防护人员不得离场。⑸封锁施工时，按现行《铁路技术管理规程》的规定设置行车防护，并对施工人员人身、行车设备等进行施工防护，防止发生铁路交通事故和人身伤害事故。⑹解除线路封锁前，由专人负责检查封锁范围内线路几何状况是否发生变化、是否具备线路开通条件、是否有堆放材料超高和侵入限界，确保列车运营安全和畅通，并及时清理路面和水沟