黑龙江省公路工程标准勘察设计电子招标文件（范本）

黑龙江省公路工程标准勘察设计电子招标文件（2026年版）黑龙江省交通运输厅2026年7月 《黑龙江省公路工程标准勘察设计电子招标文件》（2026年版）编制单位：黑龙江省交通运输厅审定委员会主任委员：副主任委员：委员：编写人员主编：编写人员：

使用说明一、为加强黑龙江省公路建设养护工程勘察设计招标管理，规范招标文件编制工作，全面实施电子招标投标，结合我省公路工程勘察设计招标特点和管理需要，编制了《黑龙江省公路工程标准勘察设计电子招标文件》（2026年版）（以下简称《标准勘察设计招标文件》）。二、《标准勘察设计招标文件》以交通运输部《公路工程标准勘察设计招标文件》（2018年版）为基础，以《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《招标投标领域公平竞争审查规则》（国家发展和改革委员会等八部委2024年令第16号）《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21号）《招标人主体责任履行指引》（发改法规〔2025〕1358号）等法律法规、部门规章、规范性文件为依据，结合本省公路工程勘察设计招标特点和管理需要编制而成。三、本省行政区域内公路工程（包括高速公路、普通国省干线公路、农村公路）建设（包括新建、改建、扩建）养护（包括预防养护、修复养护、专项养护工程）项目的勘察设计单项合同估算价达到依法必须招标规定标准的，应当实行全流程电子化交易。《标准勘察设计招标文件》适用于上述公路建设养护工程勘察设计全流程电子招标项目，其他项目勘察设计招标可参照执行。招标人在编制招标文件的过程中应按照国家有关规定、项目具体情况和交易平台操作特点，载明公路建设养护工程勘察设计招标的具体要求。四、《标准勘察设计招标文件》在《公路工程标准勘察设计招标文件》（2018年版）基础上，对“投标人须知”和“评标办法”前附表及部分正文内容相应条款结合电子招标投标的流程、特点进行了调整，删除了部分不适用的内容（如资格预审、单信封形式密封、纸质版投标文件的递交及开评标程序等相关内容）。招标人根据《标准勘察设计招标文件》编制项目招标文件时，不得修改“投标人须知”正文和“评标办法”正文，但可在前附表中对“投标人须知”和“评标办法”进行补充、细化，补充和细化的内容不得与“投标人须知”和“评标办法”正文内容相抵触。如前附表与正文不一致时，以前附表的规定为准。五、招标人在根据《标准勘察设计招标文件》编制项目招标文件中的“专用合同条款”时，可根据招标项目的具体特点和实际需要，对“通用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触。同时，补充、细化或约定的内容，不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平、诚实信用原则。六、《标准勘察设计招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人选择使用；带下划线的部分，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要进行填写和修改，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。以带下划线“（）”标识的部分为提示内容，招标人可根据招标项目具体特点和实际需要进行修改。七、招标人编入招标文件的招标公告应当与发布的公告内容完全一致。招标公告应当按照《标准勘察设计招标文件》第一章中的格式编写。招标公告通过电子招标投标交易平台录入后交互至发布媒介核验发布。招标人应当按照招标公告规定的招标文件发布时间，将数据电文形式的招标文件加载至公共资源交易电子服务平台，供潜在投标人免费下载或查阅，并将招标文件关键内容上传至具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站或者其指定的其他网站上进行公开，公开内容包括项目概况、对投标人的资格条件要求、评标办法、招标人联系方式、受理异议的联系人和联系方式等。八、《标准勘察设计招标文件》第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，招标人也可以选择法律法规允许的其他评标办法。并在本章（前附表及正文）标明投标人不满足要求即导致否决投标的全部条款。九、《标准勘察设计招标文件》与黑龙江省公共资源交易网“黑龙江省公共资源交易电子化平台”配套使用，招标人在线选择相应招标类别《标准勘察设计招标文件》编制招标文件。十、“投标文件格式”中要求投标人盖单位章及法定代表人或其委托代理人签名（签字）处，除有特别规定外，均只要求投标人加盖CA数字证书中的单位章及法定代表人或其委托代理人的个人电子印章或电子签名或亲笔签字后扫描上传。十一、本文件中所称的“以上”“以下”“以内”“届满”，包括本数，所称的“不满”“不足”“以外”，不包括本数。十二、各市交通运输主管部门应组织好《标准勘察设计招标文件》的贯彻落实，督促各市场主体严格执行《标准勘察设计招标文件》，规范我省公路建设招投标市场秩序。十三、各使用单位或个人对《标准勘察设计招标文件》的修改意见和建议，请及时反馈黑龙江省交通运输厅（地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区和平路72号，电话。黑龙江省（项目名称）（标段名称）勘察设计招标（项目编号：）招标文件招标人：（盖单位章）招标代理机构：（盖单位章）年月日

八、其他资料（一）投标文件内容摘录表序号评分项评分因素评分内容及分值内容描述证明材料对应投标文件页码或链接投标人自评本评分因素得分1商务部分2343合计（满分分，自评得分）

（二）其他资料投标人在此提供认为应附的其他材料。

黑龙江省（项目名称）（标段名称）勘察设计招标投标文件（第二个信封报价文件）投标人：（盖单位章）年月日

目录一、投标函二、勘察设计费用清单三、公示信息表

一、投标函（招标人名称）：1．我方已仔细研究（项目名称）（标段名称）勘察设计招标文件的全部内容（含补遗书第___号至第___号），在考察工程现场后，愿意以人民币（大写）元（¥）的投标总报价（或根据招标文件规定修正核实后确定的另一金额），按合同约定完成勘察设计工作。2．在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。3．（其他补充说明）。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年月日

二、勘察设计费用清单（一）报价清单说明1.“报价清单”应与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条款”和“发包人要求”一起使用。投标人应根据本招标项目前一阶段（工可阶段或初步设计阶段）批复意见和强制性要求，按照本招标文件规定的勘察设计工作内容和计划工作量，认真阅读分析本招标项目勘察设计原始资料，在编制完成技术建议书的前提下，慎重提出“报价清单”，并以此做为本招标项目勘察设计费的基础。2.设计人应按照国家有关工程建设标准强制性条文和交通运输部有关标准、规范、规程、定额、办法、示例等要求的内容和深度，开展本招标项目的勘察设计工作，并将勘察设计费计入相应的报价项目中。“报价清单”所列的报价，应包括测量、勘察、测试、设计、专题研究等为完成本招标项目勘察设计全过程的一切费用，包括按合同规定应完成的勘察设计费和后续服务费（招标配合与施工配合）、与勘察设计文件审查有关的各种会议的会务费以及设计人自行委托咨询的咨询费、利润、税金等与此有关的一切费用。3.“报价清单”为通用表格，投标人应根据本招标项目工作内容，按照表格格式详细填写，以免遗漏或有误。投标人没有报价的项目，发包人将认为有关费用已包含在其他项目之中，不另行支付。凡清单项目中未包含的但在勘察设计中又必须完成的工作内容，均被认为已包含在清单各项目报价中，发包人不另行支付。4.投标人在“报价清单”中报价应以人民币为单位。5.投标人应在“报价清单”后附详细的计算说明，包括计算方法、取费依据等，以便招标人对投标人勘察设计报价的合理性作出判断。

（二）公路工程勘察工作报价清单表如果采用单价合同计价模式，招标人在报价清单表中应填入预估数量，作为投标的共同基础。如果采用单价合同计价模式，招标人在报价清单表中应填入预估数量，作为投标的共同基础。第标段 单位：人民币元序号项目名称计量单位实物工作量单价金额合价金额1控制测量-1一级km-2二级km-3二等km-4三等km-5四等km…2地形图测绘（陆地）-11：500km2-21：1000km2-31：2000km2-41：5000km2-51：10000km2…3水下地形图测绘-11：200km2-21：500km2-31：1000km2-41：2000km2…4航空测绘-11：500km2-21：1000km2-31：2000km2…5勘探-1钻孔m-2井探m-3槽探m-4洞探m-5标准贯入试验m-6动力触探m-7静力触探m-8地质雷达点-9地质雷达km-10物探-a电法点-b地震法点-c地震法km-d声波km-e测井点-f测井m…6初测km…7定测km…8一次定测（如有）km…合计注：本清单格式仅为示例，投标人应根据本招标项目工程特点、按照《公路工程地质勘察规范》《公路勘测规范》《公路勘测细则》及合同条款的相关规定，核实勘察工作内容及工作量，分别列出并填写本表各勘察项目的分项及子项。同时，投标人应将详细的计算说明（包括每一分项、子项的计算依据及计算过程等）附在报价清单后面。

（三）公路工程设计工作报价清单表如果采用单价合同计价模式，招标人在报价清单表中应填入预估数量，作为投标的共同基础。如果采用单价合同计价模式，招标人在报价清单表中应填入预估数量，作为投标的共同基础。第标段 单位：人民币元序号项目计量单位实物工作量单价金额合价金额一初步设计1公路-1Ⅰ级-2Ⅱ级-3Ⅲ级…2桥梁-1Ⅰ级-2Ⅱ级-3Ⅲ级-a河槽内桥梁-b河滩内桥梁…3隧道-1Ⅰ级-2Ⅱ级-3Ⅲ级…4立体交叉-1Ⅰ级-2Ⅱ级-3Ⅲ级…5交通工程及沿线设施…6环保、水保及绿化景观设计…7专题研究…二施工图设计1公路-1Ⅰ级-2Ⅱ级-3Ⅲ级…2桥梁-1Ⅰ级-2Ⅱ级-3Ⅲ级-a河槽内桥梁-b河滩内桥梁…3隧道-1Ⅰ级-2Ⅱ级-3Ⅲ级…4立体交叉-1Ⅰ级-2Ⅱ级-3Ⅲ级…5交通工程及沿线设施…6环保、水保及绿化景观设计…7专题研究…三其他…合计：注：1.本清单格式仅为示例，投标人应根据本招标项目工程特点和设计工作内容，分别列出并填写本表各设计项目的分项及子项。2.本清单表中“其他”是指工程设计实际需要或提供相关服务收取的费用。包括总体设计费、主体设计协调费、采用标准设计和复用设计费、非标准设备设计文件编制费、施工图预算编制费、竣工图编制费等。3.投标人应将详细的计算说明（包括每一分项、子项的计算依据及计算过程等）附在报价清单后面。

（四）报价清单汇总表第标段 单位：人民币元序号项目费用合计备注（1）公路工程勘察（2）公路工程设计（3）勘察设计费用合计（3）=（1）+（2）（4）利润按（3）的百分比报价（5）暂列金额（5）=[（3）+（4）]