《公用配电网电能质量治理效果评价方法编制说明》

一、工作概况

（一）任务来源

《公用配电网电能质量治理效果评价方法》能源行业标准项

目来源于国家能源局综合司2024年9月10日下达的能源领域行

业标准制修订计划，计划编号为“能源20240128”。该项目由全

国电压电流等级和频率标准化技术委员会提出并归口。

（二）目的、意义及国内外概况

我国制造业高端化、智能化、绿色化发展态势明显，高端制

造业用户对电网的电能质量要求越来越高。然而，随着新型电力

系统的快速发展，配电网逐渐呈现高比例新能源与高比例电力电

子的“双高”特征，新型电力系统下配电网电能质量问题愈发突

出。电能质量超标会严重影响电网和用户的安全运行，造成不同

程度的经济损失。通过对电能质量问题进行治理，降低经济损失、

满足用户高品质供电的需求日益增长。但是针对公用配电网治理

效果进行分析与评估的研究尚处于初期阶段，尚未有针对公用配

电网电能质量治理后的效果评价方法，且未涉及对公用配电网电

能质量治理前后改善程度、改善效果等方面的评价。所以，急需

一套电能质量治理效果的评价方法，系统地对配电网电能质量治

理效果进行综合评价，引领电能质量治理领域的发展。

本文件以电网电能质量治理措施实施后对谐波电流、谐波电

压、电压偏差、三相不平衡、电压波动和闪变、电压暂降等电能

质量指标的改善程度为核心，开展治理效果评价。通过制定电能

质量治理效果评价方法，为电能质量治理工程的效果分析与改进

措施提供依据。

（三）主要工作过程

1.国内外情况调研及资料收集分析

现有标准仅对单一电能质量问题的严重程度进行了定义，在

电能质量治理效果评价方面还属于空白，相关标准的内容介绍如

下：

（1）GB/T12325—2008《电能质量供电电压偏差》仅规定

了供电电压偏差的限值与测量方法，未涉及电压偏差治理效果评

价。

（2）GB/T12326—2008《电能质量电压波动和闪变》仅给

出了电压波动和闪变的限值及评估方法，未考虑电压闪变治理后

的效果评价。

（3）GB/T14549—1993《电能质量公用电网谐波》仅明确

了公用电网谐波电压、谐波电流的限值，未对谐波治理效果评价

作出规定。

（4）GB/T15543—2008《电能质量三相电压不平衡》仅规

定了三相电压不平衡的限值与测量要求，未包含三相不平衡治理

效果评价内容。

（5）GB/T17626.30—2023《电磁兼容试验和测量技术第

30部分：电能质量测量方法》仅提供了电能质量统一测量方法，

未提及治理效果评价。

（6）GB/T19862—2016《电能质量监测设备通用要求》仅对

监测设备的技术条件、试验方法进行了规范，未涉及治理效果评

价。

（7）GB/T30137—2024《电能质量电压暂升、电压暂降与

短时中断》仅界定了电压暂升、暂降与短时中断的限值及测量方

法，未涉及电压暂降治理效果评价。

（8）GB/T32507—2024《电能质量术语》仅给出了电能质

量相关术语与定义，未包含治理效果评价的内容。

（9）GB/T35726—2017《并联型有源电能质量治理设备性能

检测规程》仅规定了并联型有源设备性能检测方法，未对治理工

程投运后的效果评价作出要求。

（10）DL/T1375-2014《电能质量评估技术导则三相电压不

平衡》规定仅对三相电压不平衡的评估指标、评估方法及评估流

程进行了讨论，未考虑三相不平衡治理效果评价等方面。

（11）DL/T1724-2017《电能质量评估技术导则电压波动和

闪变》规定仅对电压波动和闪变的评估指标、评估方法及评估流

程进行了讨论，未考虑电压治理效果评价等方面。

当前，国内外已形成多种电能质量评估技术，能够对单一电

能质量问题的严重程度进行界定。然而，针对配电网中电能质量

治理工程的效果分析与综合评估仍处于起步阶段，尚未实现对工

程投运后治理能力的精准量化，也缺乏对治理效果的系统性、多

维度评价，更无成熟、通用的评价方法可供参考。因此，建立一

套科学、统一、可操作的电能质量治理效果评价体系，准确衡量

治理成效并引导治理方案的优化，已成为推动电能质量治理技术

健康发展与工程高效应用的迫切需求。

2.起草阶段

2024年9月，全国电压电流等级和频率标准化技术委员会组

织参编单位召开本文件编制启动会，会议通报了本行业标准起草

单位的报名情况，组成了以广东电网公司电力科学研究院为牵头

单位的行业标准起草工作组，并讨论了标准的范围、内容以及标

准的框架，确定了标准制定进度安排。

2024年11月，行业标准起草工作组向各单位进行调研分析，

收集资料。

2024年12月，行业标准起草工作组根据意见和建议，完成标

准初稿。

2025年1月，在广州召开《公用配电网电能质量治理效果评

价方法》（能源20240128）能源行业标准讨论会，讨论标准初稿

修改计划。

2025年1月-7月，行业标准起草工作组在启动会明确标准框

架的基础上，按照讨论意见完成标准初稿的修改。

2025年7月，SAC/TC1秘书处在武汉组织召开《公用配电网

电能质量治理效果评价方法》（能源20240128）能源行业标准讨

论会，会上对《公用配电网电能质量治理效果评价方法》能源行

业标准草案的修改情况进行了汇报，重点围绕治理效果评价指标

的设置、选取及计算方法等核心问题展开讨论，形成标准草案稿。

3.征求意见阶段

2025年9月，SAC/TC1秘书处以线上形式召开标准讨论会。

会上汇报了《公用配电网电能质量治理效果评价方法》能源行业

标准草案的修改情况，对各个专家所提意见进行了逐条回应并修

改，最终形成征求意见稿。

二、行业标准编制原则和确定行业标准主要内容的论据

（一）本标准的制定遵循以下原则

1.充分借鉴并引用最近几年发布实施的相关标准，遵循电能质

量问题相关标准的技术原则，确保与相关标准的技术一致性；

2.充分吸取各设备制造商、检测机构针对有关电能质量问题测

量与治理装置所开展的研发、检测工作的经验；

3.兼顾标准的先进性和实用性原则，确保标准的实际可操作性；

4.工作组工作原则：公平、公正、技术性及经济性综合考虑、

不限制技术进步；

5.在技术内容编制方面，充分调动科研院所、检测机构、设备

制造等多领域资源，组成开放性的工作组；

6.编制过程中，工作组广泛征集产品研发、设备安装、设备运

维、试验测试等工作人员的意见，工作组成员广泛调研，仔细核

实，接收各类反馈。充分考虑实际电能质量治理工作中存在的技

术、硬件条件限制，提出可行的电能质量治理评估方法。

（二）主要内容及说明

本文件主题章分为8章，包括公用配电网电能质量治理效果

评价的一般要求、评价流程、评价指标、评价点选取和量测要求、

目标值选取和评价指标计算、评价结果形成规则等。

1.范围

本文件规定了公用配电网电能质量治理效果评价的一般要求、

评价流程、评价指标、评价点选取和量测要求、目标值选取和评

价指标值计算、评价结果形成规则等。

2.术语和定义

本部分针对公共连接点、配电网、电能质量治理装置评价等

相关术语和定义，主要通过对现有标准的引用或改写进行编制。

3.一般要求

本部分系统规定了电能质量治理效果评价的基本原则、实施

条件与数据采集要求，明确了连续型与事件型扰动治理工程的评

价方法及监测设备的技术要求。

4.评价流程

本部分编制了电能质量治理效果评价流程，对评价流程进行

规范化、系统化制定。规范了不同评价指标的统一评价流程。

5.评价指标

本部分针对不同治理目的的电能质量治理工程，确定了治理

效果评价指标。给出了谐波电流、谐波电压、电压偏差、三相不

平衡、电压波动和闪变、电压暂降等治理工程的必选评价指标和

可选评价指标。

6.评价点选取和量测要求

本部分给出了谐波电流、谐波电压、电压偏差、三相不平衡、

电压波动和闪变、电压暂降等治理工程的评价点选取和量测要求。

7.目标值选取和评价指标值计算

本部分给出了谐波电流、谐波电压、电压偏差、三相不平衡、

电压波动和闪变、电压暂降等治理工程的目标值选取和评价指标

值计算的方法。

8.评价结果形成规则

本部分给出了评价结果形成规则，明确了治理效果合格与否

的评价依据。

(三)主要单位和起草人及其所做工作

项目牵头单位是：广东电网有限责任公司电力科学研究院，

其他参与单位有：湖南大学、中机生产力促进中心有限公司、深

圳市中电电力技术股份有限公司、国网福建省电力有限公司电力

科学研究院、中铁工程设计咨询集团有限公司、安徽大学、武汉

大学、国网河北省电力有限公司电力科学研究院、华北电力科学

研究院有限责任公司、云南电网有限责任公司电力科学研究院、

中国电力科学研究院有限公司、广东电网有限责任公司广州供电

局电力科学研究院、南方电网深圳供电局有限公司、四川大学、

国网宁夏有限公司电力科学研究院、国网山西省电力公司电力科

学研究院、国网河南省电力公司电力科学研究院、国网浙江省电

力有限公司电力科学研究院、南方电网科学研究院、中铁第四勘

察设计院集团有限公司、山东华天电气有限公司。

标准工作组成员：王玲、肖凡、张苹、付卉青、王昕、黄道

姗、郭祺、黄世杰、朱明星、陈红坤、魏宏伟、潘星、崔永强、

覃日升、周凯、汪颖、杜婉琳、王毅、迟恩先、汪清、祁龙升、

常潇、要若天、胡文平、郭浩洲、任欢、孙东山、马鑫晟。

三、主要试验（或验证）的分析、综述报告，技术经济论证，

预期的经济效果

本标准《公用配电网电能质量治理效果评价方法》首次规范

了配电网电能质量治理工程的评价流程、指标体系及量测要求，

明确了谐波电流、电压偏差、三相不平衡、电压波动和闪变、电

压暂降等关键指标的评估方法，使电能质量问题实现“监测-分析-

治理-再评价”的闭环管控，提升治理效果，以满足高端制造业对

电能质量的高要求，保障电网安全稳定运行，减少用户生产中断

导致的经济损失；通过模块化评价体系和现有设备兼容性，优化

治理成本，提升供电可靠性及用户满意度，促进电能质量治理行

业的标准化和可持续发展，社会经济效益显著。

四、采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国

外同类标准水平的对比情况

本文件属于技术规范标准，目前国际上没有发布类似的技术

标准。

五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系

无。

六、重大分歧意见的处理经过和依据

标准编制过程中广泛征集了专家意见，所有意见均按照标准

编制程序进行是否采纳，不存在重大分歧意见。

七、贯彻能源行业标准的要求和措施建议（包括组织措施、

技术措施、过渡办法等内容）

1.规定相关从事电能质量管理、电能质量治理、电能质量技术

监督的专业人员，按照此标准相关要求开展工作。

2.能源行业牵头推广《公用配电网电能质量治理效果评价方

法》，组织企业、单位进行试点应用。

3.建议对新型电力系统电能质量的新问题，持续跟踪治理效果

评价，确保本规范的先进性。

八、废止现行有关标准的建议

无。

九、其他应予说明的事项

无。

中华人民共和国能源行业标准

全国电压电流等级和频率标准化技术委员会

《公用配电网电能质量治理效果评价方法》标准起草工作组

2025年9月

一、工作概况

（一）任务来源

《公用配电网电能质量治理效果评价方法》能源行业标准项

目来源于国家能源局综合司2024年9月10日下达的能源领域行

业标准制修订计划，计划编号为“能源20240128”。该项目由全

国电压电流等级和频率标准化技术委员会提出并归口。

（二）目的、意义及国内外概况

我国制造业高端化、智能化、绿色化发展态势明显，高端制

造业用户对电网的电能质量要求越来越高。然而，随着新型电力

系统的快速发展，配电网逐渐呈现高比例新能源与高比例电力电

子的“双高”特征，新型电力系统下配电网电能质量问题愈发突

出。电能质量超标会严重影响电网和用户的安全运行，造成不同

程度的经济损失。通过对电能质量问题进行治理，降低经济损失、

满足用户高品质供电的需求日益增长。但是针对公用配电网治理

效果进行分析与评估的研究尚处于初期阶段，尚未有针对公用配

电网电能质量治理后的效果评价方法，且未涉及对公用配电网电

能质量治理前后改善程度、改善效果等方面的评价。所以，急需

一套电能质量治理效果的评价方法，系统地对配电网电能质量治

理效果进行综合评价，引领电能质量治理领域的发展。

本文件以电网电能质量治理措施实施后对谐波电流、谐波电

压、电压偏差、三相不平衡、电压波动和闪变、电压暂降等电能

质量指标的改善程度为核心，开展治理效果评价。通过制定电能

质量治理效果评价方法，为电能质量治理工程的效果分析与改进

措施提供依据。

（三）主要工作过程

1.国内外情况调研及资料收集分析

现有标准仅对单一电能质量问题的严重程度进行了定义，在

电能质量治理效果评价方面还属于空白，相关标准的内容介绍如

下：

（1）GB/T12325—2008《电能质量供电电压偏差》仅规定

了供电电压偏差的限值与测量方法，未涉及电压偏差治理效果评

价。

（2）GB/T12326—2008《电能质量电压波动和闪变》仅给

出了电压波动和闪变的限值及评估方法，未考虑电压闪变治理后

的效果评价。

（3）GB/T14549—1993《电能质量公用电网谐波》仅明确

了公用电网谐波电压、谐波电流的限值，未对谐波治理效果评价

作出规定。

（4）GB/T15543—2008《电能质量三相电压不平衡》仅规

定了三相电压不平衡的限值与测量要求，未包含三相不平衡治理

效果评价内容。

（5）GB/T17626.30—2023《电磁兼容试验和测量技术第

30部分：电能质量测量方法》仅提供了电能质量统一测量方法，

未提及治理效果评价。

（6）GB/T19862—2016《电能质量监测设备通用要求》仅对

监测设