有关3.15食品安全

有关3.15食品安全一、总体要求（一）目标明确。以保障人民群众“舌尖上的安全”为核心，全面提升食品安全治理能力，确保全年食品安全抽检合格率达到98%以上。各单位必须将此项工作作为政治任务抓紧抓实。1.各级市场监管部门要建立日监测、周汇总、月通报制度，对重点区域、重点品类实施全流程监管。2.食品生产经营单位必须建立完善自查自纠台账，每季度向属地监管机构提交书面报告。3.省级以上抽检任务必须按季度完成80%以上，不合格产品召回率要达到100%。（二）责任到人。实行食品安全“党政同责、一岗双责”制度，明确从田间到餐桌各环节监管职责。1.农业农村部门负责初级农产品生产环节监管，建立农药兽药残留监测网络。2.工业和信息化部门指导食品加工业规范使用添加剂，推行生产许可动态管理。3.交通运输部门配合开展冷链运输车辆专项整治，确保全程温控达标。二、重点监管任务（一）源头治理强化。各市县要建立农产品生产档案，实施“一物一码”追溯管理。1.生鲜农产品必须使用标准化包装，在包装上标注生产主体、产地、检疫证明等信息。2.农药残留超标的农产品必须立即下架，生产主体3年内不得进入政府采购目录。3.建立农产品质量承诺制度，种植养殖大户签订质量安全承诺书，违者取消评优资格。（二）加工环节规范。食品生产企业必须严格执行GMP标准，完善生产记录制度。1.食品添加剂使用必须建立台账，每季度向市场监管部门报送使用情况。2.预包装食品必须在显著位置标注生产日期、保质期、营养成分表等法定信息。3.对使用非食品原料或添加剂的违法行为，实施行业禁入措施，期限不少于5年。三、流通领域监管（一）市场准入严格。各类食品经营主体必须取得合法资质，定期接受现场检查。1.零售商采购食品必须索取供货商资质证明，建立进货查验记录制度。2.网络食品交易第三方平台要落实主体责任，对入网经营者进行实名认证。3.对无证经营行为实施“黑名单”管理，情节严重的吊销相关经营资格。（二）冷链物流监管。重点加强对生鲜食品运输环节的监管力度。1.冷链运输车辆必须配备GPS定位设备，全程监控温度变化，记录温度异常情况。2.冷藏冷冻食品出库时必须核对生产日期，超过保质期30天的必须销毁。3.建立冷链物流企业信用档案，对违规企业实施联合惩戒。四、消费维权机制（一）投诉举报畅通。各地要设立24小时投诉热线，建立投诉举报快速响应机制。1.对消费者投诉的食品安全问题必须在24小时内受理，5个工作日内反馈处理进度。2.对恶意投诉行为建立反制措施，涉嫌虚假诉讼的移交司法机关处理。3.每季度开展投诉举报案例分析会，总结经验教训，提升处置能力。（二）纠纷调解高效。建立食品安全纠纷多元化解机制，推行在线调解、司法确认等模式。1.各地要组建食品安全调解委员会，由市场监管、卫生健康等部门专业人员组成。2.对重大食品安全纠纷实行"一案一专班"制度，指定专人负责协调处理。3.建立调解结果跟踪回访制度，对调解成功案例实施6个月回访，确保问题彻底解决。五、宣传培训工作（一）普法宣传深入。开展食品安全宣传周、"3.15"主题日等活动，提升全民食品安全意识。1.制作食品安全科普短视频，在抖音、快手等平台推送，每期播放量要达到100万次。2.组织食品安全知识进社区、进校园活动，确保每季度覆盖50%以上居民区。3.对餐饮从业人员开展定期培训，培训合格率要达到95%以上。（二）能力建设强化。加强监管人员业务培训，提升执法水平。1.每年组织食品安全监管业务大轮训，重点培训新修订的《食品安全法》等法律法规。2.建立执法人才库，选拔优秀年轻干部参加省级以上执法资格考试。3.对执法办案人员进行案例指导，每季度组织典型案例评析会。六、应急处置预案（一）监测预警及时。建立食品安全风险监测网络，完善预警机制。1.对重点食品实施月度抽检，不合格产品必须在2小时内隔离封存。2.建立食品安全风险监测信息共享平台，实现跨部门数据互通。3.对监测到的风险信息实行分级管理，重大风险要立即上报省级部门。（二）应急处置高效。完善食品安全事故应急预案，定期开展演练。1.发生食品安全事故时，必须在1小时内启动应急预案，成立现场指挥部。2.对受污染食品实施追溯召回，召回率要达到100%，销毁率要达到98%以上。3.建立事故调查评估制度，对事故责任单位实施约谈、通报等惩戒措施。七、考核问责机制（一）绩效考核严格。将食品安全工作纳入政府绩效考核体系，实行一票否决制。1.对食品安全工作不力的地区，取消年度评优资格，主要领导要向同级党委和政府作出解释。2.建立食品安全责任倒查机制，对重大事故实行"倒查责任、倒查环节"。3.对监管失职行为实行终身责任追究，涉嫌违法犯罪的移交司法机关处理。（二）责任追究明确。对食品安全违法行为实行"四个最严"要求，加大处罚力度。1.对使用非食品原料的违法行为，没