2025年温州市公务员录用考试《申论》真题及参考答案

2025年温州市公务员录用考试《申论》练习题及参考答案给定资料资料1作为中国民营经济发祥地，温州锚定浙江省“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”部署要求，2024年以来打出系列组合拳，推动民营经济高质量发展。实体根基持续夯实，全年新增国家级专精特新“小巨人”企业122家，省级“隐形冠军”企业47家，总量均居全省第二。开放能级不断提升，先后组织36个招商团组赴欧洲、东南亚等地抢订单、引项目，全年签约外资项目91个，实际使用外资同比增长42%；支持龙头企业布局全球供应链，正泰集团在14个国家建立研发中心与生产基地，德力西集团海外仓覆盖30余个国家和地区，全年民营企业出口额突破3000亿元。营商环境迭代升级，推出“无感审批”事项237项，覆盖率达92.3%，实现企业开办全流程“1小时办结”，“跨省通办”事项覆盖21个省份176个地市；出台个体工商户纾困扶持政策，全年发放各类补贴12.7亿元，推动1.2万户个体工商户转型升级为企业。资料2自“千万工程”实施以来，温州结合山区县实际，走出一条生态美、产业兴、百姓富的共富路径。人居环境全域提升，2024年完成1278个行政村的环境整治提升，农村生活垃圾分类处理覆盖率达100%，农村污水处理设施达标率97.2%，楠溪江、飞云江流域水质稳定保持Ⅱ类以上，创成省级美丽乡村示范县4个、示范乡镇62个。特色产业蓬勃发展，泰顺县司前畲族镇依托生态资源打造民宿集群，引入“民宿+非遗”“民宿+研学”等新业态，2024年接待游客126万人次，营收3.4亿元，带动当地农户人均增收1.9万元；文成县依托刘伯温故里5A级景区，打造农文旅融合示范带，带动周边17个行政村的特色农产品销售额同比增长68%。城乡差距持续缩小，2024年温州农村居民人均可支配收入达4.2万元，同比增长8.7%，增速连续12年高于城镇居民收入增速，城乡居民收入比缩小至1.9:1，低于全省平均水平。资料3温州以打造全国市域社会治理现代化试点城市为抓手，探索形成一批可复制可推广的基层治理经验。行政体制改革持续深化，龙港市作为全国首个“镇改市”，推行大部制改革，将原来15个镇级机构整合为12个市级部门，实现“一枚印章管审批”，行政审批效率提升70%以上。微网格治理体系不断完善，全市划分微网格1.27万个，配备专兼职网格员1.89万名，建立“网格吹哨、部门报到”机制，2024年通过网格收集群众诉求17.2万件，办结率达99.1%；鹿城区推出“民情茶座”机制，网格员每周下沉村社与群众面对面交流，实现民情诉求“早发现、早处置”。矛盾化解效能持续提升，创新发展新时代“枫桥经验”，建立劳资纠纷、邻里矛盾、涉企纠纷三类专项调解队伍，2024年全市矛盾纠纷化解率达98.7%，其中涉企纠纷化解平均时长压缩至3个工作日。外来务工人员服务不断优化，全市建成“新温州人服务站”327个，提供就业咨询、法律援助、子女入学对接等一站式服务，2024年为外来务工人员解决子女入学问题2.3万个，发放租房补贴4.2亿元，外来务工人员满意度达92.6%。资料4近年来，温州深入挖掘瓯越文化底蕴，打造“宋韵瓯风”文化品牌，推动文化惠民与文化产业协同发展。公共文化服务全覆盖，全市建成城市书房219家、文化礼堂3217个，实现城市社区“15分钟文化圈”、农村文化礼堂行政村全覆盖，2024年累计开展各类文化惠民活动1.3万场，惠及群众920万人次。非遗活化成效显著，出台非遗产业化扶持政策，推动瓯塑、瓯绣、黄杨木雕等非遗项目与电商、文创、家居等产业融合发展，2024年全市非遗相关产业产值突破120亿元，其中瓯塑线上销售额同比增长112%。文化出海步伐加快，2024年组织瓯剧《张协状元》、永嘉昆剧《牡丹亭》等剧目赴欧洲、东南亚12个国家巡演，吸引海外观众12万人次；温州作为海上丝绸之路节点城市，全年举办海丝文化国际论坛等活动8场，海外传播量突破2亿次。作答要求一、根据给定资料1，归纳概括温州市推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”的主要举措。要求：全面、准确、有条理，不超过200字。（15分）二、给定资料2中提到：“千万工程在温州的实践，既扮靓了城乡的‘面子’，也做实了共富的‘里子’”，请结合给定资料2，谈谈你对这句话的理解。要求：观点明确、分析透彻、逻辑清晰，不超过300字。（20分）三、假如你是温州市委政法委基层治理科的工作人员，结合给定资料3，拟写一份《关于推广基层治理“温州经验”的工作简报》，供领导参考。要求：内容全面、重点突出、格式规范，不超过500字。（25分）四、结合全部给定资料，以“‘四千精神’引领温州高质量发展”为主题，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论性文章。要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。（40分）参考答案及解析第一题参考答案温州市主要举措如下：1.夯实实体根基，加大专精特新、隐形冠军企业培育力度，筑牢产业底盘。2.提升开放能级，组织海外招商抢单，吸引外资项目，支持龙头企业布局全球研发中心、生产基地、海外仓，扩大出口规模。3.优化营商环境，推出“无感审批”“跨省通办”等服务，提升审批效率，出台纾困政策扶持个体工商户，推动“个转企”。评分标准与解析本题为归纳概括基础题，踩点给分，总分15分：1.夯实实体根基相关要点3分；2.提升开放能级相关要点4分；3.优化营商环境相关要点4分；4.条理清晰、语言简洁、符合字数要求4分。要点表述相近即可得分，超字10%以上扣1-2分，遗漏核心要点按比例扣分。本题重点考察考生对政策类材料的要点梳理能力，所有要点均来自材料，无需引申。第二题参考答案这句话准确概括了温州千万工程实践的双重价值，是践行以人民为中心发展思想的生动体现。“扮靓面子”指千万工程推动温州城乡人居环境全域提升：通过农村环境整治、垃圾分类、污水处理、生态修复等举措，大幅改善了城乡面貌，创成一批美丽乡村示范点位，生态质量显著提升。“做实里子”指千万工程带动了共同富裕：通过发展农文旅融合、特色农业等新业态，大幅提升了农村居民收入，缩小了城乡收入差距，让群众切实享受到发展红利。下一步要持续深化千万工程，实现生态美与百姓富的有机统一。评分标准与解析本题为解释型综合分析题，总分20分：1.含义解释准确4分；2.“面子”层面分析7分，需涵盖环境整治、生态提升、面貌改善等核心内容；3.“里子”层面分析7分，需涵盖产业发展、群众增收、缩小差距等核心内容；4.总结表态2分。逻辑混乱扣2-3分，要点表述不规范扣1-2分，超字扣1分。本题重点考察考生的辩证分析能力，需按照“含义解释-多角度分析-总结表态”的逻辑作答，脱离材料的主观引申不得分。第三题参考答案为进一步提升我市市域社会治理现代化水平，现将我市探索形成的基层治理典型经验梳理如下：一、深化行政体制改革。以龙港大部制改革为试点，整合机构职能，推行“一枚印章管审批”，大幅提升行政审批效率。二、完善微网格治理体系。全域划分微网格，配备专兼职网格员，建立“网格吹哨、部门报到”“民情茶座”等机制，实现群众诉求快速收集、高效办结。三、优化矛盾化解机制。创新发展新时代“枫桥经验”，建立涉企、劳资、邻里三类专项调解队伍，大幅压缩纠纷化解时长，提升化解率。四、优化外来务工人员服务。建成“新温州人服务站”，提供一站式服务，解决外来务工人员子女入学、租房等实际问题，提升群众归属感。下一步，我市将持续总结试点经验，完善治理机制，在全市范围内推广相关做法，打造基层治理市域样板。评分标准与解析本题为应用文写作题，总分25分：1.格式规范5分，包含标题、导语、主体、结尾各1分，缺失格式要素按项扣分；2.核心要点16分，四个经验要点各4分，遗漏要点按比例扣分；3.语言简洁、符合简报正式性要求2分；4.符合字数要求2分。内容表述与材料要点相近即可得分，不符合公文语体要求扣1-2分，超字10%以上扣2分。本题重点考察考生的公文写作能力，需兼顾格式规范与内容全面。第四题参考范文“走遍千山万水、想尽千方百计、说尽千言万语、历经千辛万苦”的四千精神，是温州人闯荡天下、创新创业的精神密码，也是温州改革开放四十多年来取得辉煌成就的动力源泉。进入新发展阶段，温州要锚定“续写创新史、走好共富路”的目标，以四千精神为引领，推动经济、社会、文化、生态各领域高质量发展，打造新时代共同富裕先行示范的市域样板。以“走遍千山万水”的闯劲，激活开放发展新动能。四千精神的核心是敢闯敢试、敢为天下先，这也是温州民营经济从小到大、从弱到强的核心密码。新时代要继续发扬闯的精神，深入推进地瓜经济提能升级“一号开放工程”，一方面要主动走出去，组织企业出海抢订单、拓市场、引资源，支持龙头企业布局全球供应链，提升温州制造的国际竞争力；另一方面要积极引进来，加大外资招引力度，吸引高端人才、先进技术、优质项目落地温州，构建内外联动的开放发展格局，让温州民营经济的“地瓜”藤蔓伸得更远、块根长得更壮。以“想尽千方百计”的钻劲，探索共富发展新路径。共同富裕是社会主义的本质要求，也是温州新时代发展的核心目标。要发扬四千精神中“想尽千方百计”的创新精神，持续深化千万工程温州实践，一方面要坚持生态优先，全域推进人居环境整治，守护好楠溪江、飞云江的绿水青山，扮靓城乡面貌；另一方面要做好“生态变现”文章，依托山区县生态资源、文化资源，发展农文旅融合、特色农业、非遗文创等新业态，把生态优势转化为发展优势，带动山区群众增收致富，不断缩小城乡收入差距，让共富的成果惠及全体温州人民。以“说尽千言万语”的韧劲，提升基层治理新效能。基层治理是高质量发展的基石，温州作为民营经济大市、外来务工人员大市，基层治理面临更多复杂挑战。要发扬四千精神中“说尽千言万语”的服务精神，持续深化市域社会治理现代化建设，一方面要深化行政体制改革，优化营商环境，提升政务服务效率，为市场主体纾困解难；另一方面要完善微网格治理体系，下沉服务力量，主动倾听群众诉求，化解矛盾纠纷，解决好外来务工人员子女入学、租房等实际问题，打造共建共治共享的治理格局，让每一位新老温州人都能感受到城市的温度。以“历经千辛万苦”的拼劲，擦亮文化发展新名片。文化是城市的灵魂，瓯越文化是温州最深厚的软实力。要发扬四千精神中“历经千辛万苦”的奋斗精神，深入挖掘瓯越文化底蕴，打造“宋韵瓯风”文化品牌，一方面要完善公共文化服务体系，实现文化惠民全覆盖，提升群众的文化获得感；另一方面要推动非遗活化、文化出海，让瓯塑、瓯剧等传统文化IP走出国门、走向世界，提升温州文化的国际影响力，为高质量发展注入深厚的文化动力。道阻且长，行则将至。新时代新征程，只要我们始终传承和发扬四千精神，以闯劲、钻劲、韧劲、拼劲干事创业，就一定能推动温州高质量发展不断取得新突破，在共同富裕先行示范的道路上走在前列、当好标杆。评分标准与解析本题为申发论述题，总分40分，按等级评分：1.一类文（32-40分）：紧扣“四千精神引领温州高质量发展”主题，观点明确，见解深刻；四个分论点分别对应材料中的经济、共富、治理、文化四个维度，结构完整，逻辑清晰；论据结合材料且联系实际，论证充分；语言流畅，符合议论文要求；字数符合要求。2.二类文（24