2026年河南省基层法律服务工作者考试题及答案

2026年河南省基层法律服务工作者考试题及答案考试说明本次考试为河南省基层法律服务工作者执业准入统一考试，命题严格依据《基层法律服务工作者管理办法》《中华人民共和国法律援助法》等法律法规，结合河南省基层法律服务实际需求设置，满分100分，考试时间120分钟。一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.根据《基层法律服务工作者管理办法》，申请基层法律服务工作者执业核准的，应当具备至少（）年以上相关法律工作经历？A.1年B.2年C.3年D.5年参考答案：B解析：《基层法律服务工作者管理办法》第六条明确规定，申请执业核准需具有2年以上法律实务工作经历（含国家机关、企事业单位法务岗位、律师事务所实习等经历）。2.河南省基层法律服务所跨县域承接民事代理业务，应当提前向（）司法行政机关备案？A.住所地县级B.业务发生地县级C.住所地市级D.业务发生地市级参考答案：B解析：河南省2025年修订的《基层法律服务所管理实施细则》规定，跨县域承接代理业务需提前3个工作日向业务发生地县级司法行政机关备案，接受属地监管。3.基层法律服务工作者代理民事诉讼案件时，下列哪项材料不属于向法院提交的必备执业证明材料？A.基层法律服务工作者执业证B.基层法律服务所出具的介绍信C.当事人的授权委托书D.法律职业资格证书参考答案：D解析：依据民事诉讼法相关司法解释，基层法律服务工作者执业无需提交法律职业资格证书，持执业证、所函、授权委托书即可参与诉讼。4.法律援助机构指派基层法律服务工作者办理法律援助案件，办案补贴应当自案件办结后（）个工作日内发放？A.15B.30C.45D.60参考答案：B解析：《法律援助法》第五十二条规定，法律援助机构应当自收到法律援助人员提交的结案材料之日起30日内发放补贴，河南省执行统一标准，无特殊延期情形。5.下列哪类纠纷，基层法律服务工作者不得代理当事人提起仲裁？A.农村土地承包经营权纠纷B.农民工劳动报酬争议C.婚姻关系效力确认纠纷D.民间借贷合同纠纷参考答案：C解析：仲裁受案范围为平等主体的财产权益纠纷，身份关系纠纷不属于仲裁受理范围，基层法律服务工作者不得代理此类仲裁申请。6.河南省2025年统计数据显示，基层法律服务工作者办理的涉农法律服务事项中，占比最高的是以下哪一类？A.宅基地权属争议调解B.农民工讨薪法律援助C.农村集体资产流转合同审查D.赡养、抚养纠纷调解参考答案：B解析：河南省司法厅2025年基层法律服务行业报告显示，全年共办理农民工讨薪法律援助案件4.2万件，占涉农法律服务总量的37%，居各类事项首位。7.基层法律服务工作者在执业活动中因故意违法造成当事人损失的，承担赔偿责任的主体是？A.法律服务工作者本人B.其所在的基层法律服务所C.属地司法行政机关D.当事人自行承担参考答案：B解析：《基层法律服务所管理办法》第四十二条规定，基层法律服务所对本所执业人员的执业活动承担民事责任，赔偿后可向有故意或者重大过失的执业人员追偿。8.申请基层法律服务工作者执业核准的人员，若具有下列哪一情形，司法行政机关应当准予核准？A.曾因交通肇事罪被判处有期徒刑一年，缓刑一年，已执行完毕B.曾被开除公职C.曾被吊销律师执业证书D.无民事行为能力参考答案：A解析：《基层法律服务工作者管理办法》第八条规定，故意犯罪的不予核准，交通肇事罪属于过失犯罪，不在禁止范围内。9.基层法律服务所与当事人签订法律服务合同，收费标准应当符合河南省基层法律服务收费政府指导价，下列哪项事项可以实行市场调节价？A.婚姻家庭纠纷代理B.农民工工伤赔偿法律援助C.企业常年法律顾问服务D.请求给付赡养费案件代理参考答案：C解析：河南省基层法律服务收费目录明确，婚姻家庭、劳动争议、赡养费等涉民生案件实行政府指导价，法律顾问服务可实行市场调节价。10.基层法律服务工作者担任村（居）法律顾问，每年为联系村（居）开展法治宣传的次数不得少于？A.2次B.4次C.6次D.8次参考答案：B解析：河南省《村（居）法律顾问服务规范》规定，每名法律顾问每年至少开展4次法治宣讲，提供不少于20小时的免费法律咨询服务。二、多项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.基层法律服务工作者可以从事的业务范围包括下列哪些选项？A.代理民事、行政诉讼案件B.代理非诉讼法律事务C.主持调解纠纷D.解答法律咨询、代写法律文书参考答案：ABCD解析：《基层法律服务工作者管理办法》第二十六条明确规定了上述四项为基层法律服务工作者的法定业务范围。2.河南省基层法律服务工作者办理下列哪些法律援助案件，办案补贴标准在普通标准基础上上浮50%？A.涉及重度残疾人的民事赔偿案件B.涉农民工集体讨薪（10人以上）案件C.跨省域的民事维权案件D.涉及退役军人的优抚待遇纠纷案件参考答案：ABCD解析：河南省2025年调整的法律援助补贴标准明确，上述四类疑难、跨区域、涉特殊群体案件补贴上浮50%。3.基层法律服务工作者在执业活动中，下列哪些行为属于违法违规行为？A.同时在两个以上基层法律服务所执业B.以律师名义对外承揽业务C.私自收取当事人费用D.拒绝履行法律援助义务参考答案：ABCD解析：《基层法律服务工作者管理办法》第四十六条明确列举了上述违法违规情形，可给予警告、没收违法所得、暂停执业直至吊销执业证的处罚。4.下列哪些人员申请基层法律服务工作者执业核准，可以不受2年法律工作经历的限制？A.高等院校法学专业本科毕业，取得法学学士学位的B.曾经从事法官、检察官职业满5年，现已离职的C.具有法学中级以上专业技术职称的D.贫困县（区）本地户籍，长期从事乡村法治服务的参考答案：ABC解析：依据司法部相关规定，上述三类人员符合执业核准的放宽条件，D项不属于法定放宽情形。5.基层法律服务所应当建立下列哪些内部管理制度？A.统一收案、统一收费制度B.重大疑难案件集体讨论制度C.执业档案管理制度D.年度考核和奖惩制度参考答案：ABCD解析：《基层法律服务所管理办法》第三十六条规定，基层法律服务所必须建立上述四项基本管理制度，接受司法行政机关监管。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确打√，错误打×）1.基层法律服务工作者可以代理刑事自诉案件的自诉人参与诉讼。（）参考答案：√解析：刑事诉讼法规定，基层法律服务工作者可以作为自诉人的诉讼代理人参与刑事自诉程序。2.河南省基层法律服务工作者执业证年度考核不合格的，暂停执业3个月，整改后仍不合格的，注销执业证。（）参考答案：√解析：河南省《基层法律服务工作者年度考核办法》明确规定了上述考核结果适用规则。3.基层法律服务工作者可以接受当事人委托，代理专利、商标等知识产权纠纷的民事诉讼案件。（）参考答案：×解析：依据最高人民法院相关规定，知识产权纠纷案件的诉讼代理人需具有律师资格，基层法律服务工作者不得代理此类案件。4.当事人有权自主选择基层法律服务工作者作为代理人，任何单位和个人不得强行指定。（）参考答案：√解析：《基层法律服务工作者管理办法》明确规定，当事人享有委托代理人的自主选择权，禁止司法行政机关、基层法律服务所强行指定代理。5.基层法律服务所可以聘用未取得执业证的人员以基层法律服务工作者名义承办业务。（）参考答案：×解析：此类行为属于违法违规，依据《基层法律服务所管理办法》，可给予警告、停业整顿的处罚，没收违法所得。四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例一郑州市某区基层法律服务工作者张某，2025年10月接受辖区居民李某委托，代理其与王某的民间借贷纠纷诉讼，涉案金额12万元。双方签订委托合同约定：“案件胜诉后李某按执行回款的15%支付代理费，若败诉则不收取费用。”案件审理过程中，张某发现李某提供的借条存在涂改痕迹，可能涉及虚假诉讼，但李某称涂改是笔误所致，要求张某继续代理。后法院查明借条涂改部分系李某伪造，判决驳回李某诉讼请求，并对李某处以5000元罚款。李某认为张某未尽到代理责任，要求退还已预收的3000元代理费，同时向区司法局投诉张某。请结合材料回答下列问题：1.张某与李某约定的风险代理收费是否符合规定？请说明理由。2.张某发现借条存在伪造嫌疑时，应当履行哪些法定义务？3.司法行政机关应当如何处理李某的投诉？参考答案：1.该风险代理收费不符合规定。（3分）理由：河南省基层法律服务收费政府指导价明确规定，民间借贷、婚姻家庭、劳动争议等涉民生案件不得实行风险代理收费，本案属于民间借贷纠纷，禁止风险代理，双方约定的15%风险代理费条款无效。（3分）2.张某应当履行以下义务：①第一时间向李某释明伪造证据的法律后果，告知其虚假诉讼需承担的民事、行政甚至刑事责任；②要求李某提供真实合法的证据材料，若李某拒绝纠正，应当拒绝继续代理案件，并解除委托合同；③不得协助李某提交伪造的证据参与诉讼，若发现李某已经提交虚假证据，应当及时向法庭说明情况，不得隐瞒。（4分）3.司法行政机关处理流程：①对投诉事项立案调查，调取委托合同、案件卷宗、询问张某和李某，核实相关事实；②认定张某存在两项违法违规行为：一是违反收费规定实行风险代理，二是发现当事人可能存在虚假诉讼未及时终止代理，未履行执业义务；③依据《基层法律服务工作者管理办法》，对张某作出警告的行政处罚，责令其退还李某预收的3000元代理费，没收违法所得；④将处理结果书面告知投诉人李某，并告知其若对处理结果不服可申请行政复议或提起行政诉讼。（5分）案例二洛阳市某县A镇法律服务所基层法律服务工作者赵某，系该镇西沟村村居法律顾问。2026年2月，西沟村村委会与外地某农业公司签订1200亩集体土地流转合同，邀请赵某参与合同审查。赵某审查中发现合同约定的流转期限为35年，且约定“土地流转期间遇征收的，土地补偿款全部归农业公司所有”，此外合同未约定农业公司的土地生态保护义务。赵某提出修改意见后，村委会主任认为赵某多事，称“合同是镇领导介绍的企业，不用改，出了问题我们自己担责”，要求赵某在合同见证栏签字。请结合材料回答下列问题：1.赵某指出的合同条款存在哪些违法之处？请说明法律依据。2.赵某面对村委会主任的要求，应当如何处理？3.作为村居法律顾问，赵某还应当为本次土地流转提供哪些法律服务？参考答案：1.合同违法之处：①流转期限35年不符合法律规定。《农村土地承包法》规定，耕地流转期限不得超过承包期的剩余期限，当前二轮耕地承包期剩余期限不足10年（2036年到期），35年的约定超过法定期限，超出部分无效。（3分）②土地补偿款归农业公司的约定违法。《土地管理法实施条例》规定，农村集体土地征收的土地补偿费归农村集体经济组织所有，安置补助费、地上附着物及青苗补偿费根据实际归属分配，合同约定土地补偿款全部归企业所有，侵犯了村集体和村民的合法权益。（3分）③未约定生态保护义务违法。《土壤污染防治法》《农村土地经营权流转管理办法》明确规定，土地经营权受让方应当履行土地生态保护义务，防止土地污染，合同缺失该条款违反法律强制性规定。（2分）2.赵某应当：①再次向村委会主任及村“两委”成员释明上述条款的违法性，以及履行后可能给村集体造成的巨额经济损失，出具书面的法律意见，留存送达记录；②明确告知违法合同不予见证，若村委会强行要求签字，应当拒绝，并将相关情况书面报告镇司法所和镇政府，提示监管风险；③建议村委会召开村民代表大会，就土地流转事项进行集体表决，公开合同内容，接受村民监督。（4分）3.赵某还应当提供的服务：①协助村委会就流转方案、合同内容向村民公示，解答村民的法律咨询，收集村民的意见建议；②参与村集体与农业公司的谈判，推动修改违法条款，完善合同内容，明确双方权利义务；③合同签订后，协助村委会办理土地流转备案手续，定期跟进土地使用情况，若发现企业存在违法用地、破坏土壤等情形，及时协助村委会主张权利；④为村集体相关人员开展土地流转相关法治培训，提高风险防范意识。（3分）五、论述题（共1题，10分）结合河南省基层法律服务实际，论述基层法律服务工作者在乡村振兴法治建设中的角色定位和作用。参考答案：基层法律服务工作者是扎根基层、贴近群众的法治服务力量，是河南省乡村振兴法治建设的重要参与者，其角色定位和作用主要体现在以下方面：1.涉农法律需求的“供给者”：河南省作为农业大省，农村人口占比47%，涉农法律需求逐年增长，2025年全省基层法律服务工作者共办理涉农法律服务事项11.3万件，占总业务量的42%。基层法律服务工作者长期下沉乡村，能够精准响应农民土地流转、邻里纠纷、劳动维权、赡养抚养等高频法律需求，填补农村法律服务的供给空白，解决律师资源在乡村分布不足的问题。（3分）2.基层矛盾纠纷的“减压阀”：基层法律服务工作者兼具专业法律知识和基层工作经验，能够通过调解、非诉讼代理等方式，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。2025年全省基层法律服务工作者共参与调解各类民间纠纷6.7万件，成功率达91%，有效减少了诉讼增量，助力基层社会治理法治化，维护农村社会稳定。（3分）3.乡村法治宣传的“宣传员”：作为村（居）法律