2026年网格人民调解委员会试卷与答案

2026年网格人民调解委员会试卷与答案一、单项选择题（每题2分，共30分）1.根据《中华人民共和国人民调解法》及2025年修订的《网格人民调解工作规范》，网格调解员在调解过程中发现纠纷涉及未登记的未成年人权益时，应当首先：A.立即终止调解并移交法院B.通知未成年人监护人到场参与C.邀请社区民警共同调解D.记录纠纷要点后上报街道调委会答案：B解析：《网格人民调解工作规范》第12条规定，涉及未成年人权益的纠纷，需通知其法定监护人到场，确保未成年人合法权益在调解中得到代表。2.某网格内业主因一楼住户私搭阳光房影响二楼采光引发纠纷，调解员组织双方调解时，二楼业主提出“若不拆除阳光房，需赔偿10万元”，一楼业主表示“最多赔2000元”。此时调解员应优先采取的策略是：A.直接依据《民法典》第288条判定阳光房属违建，要求拆除B.引导双方说明各自诉求的合理性，寻找中间方案C.建议二楼业主通过诉讼解决，调解终止D.邀请物业出具阳光房是否符合规划的证明答案：B解析：人民调解强调自愿、协商，调解员应引导双方表达诉求，而非直接判定或终止调解（《人民调解法》第3条）。3.网格调解档案需保存（）年，涉及重大矛盾纠纷的延长至（）年。A.5；10B.10；20C.3；5D.20；30答案：A解析：2025年《网格人民调解档案管理办法》第7条明确，一般档案保存5年，重大纠纷延长至10年。4.调解过程中，一方当事人突然情绪激动，辱骂对方并欲离场，调解员的正确处理流程是：①稳定当事人情绪，提醒遵守调解秩序②暂停调解，单独沟通安抚③若无法控制，联系网格民警协助④记录当事人不当言行，作为后续处理依据A.①→②→③→④B.②→①→④→③C.①→③→②→④D.③→①→②→④答案：A解析：《网格调解现场处置指引》第5条规定，遇情绪失控应先稳定秩序，再暂停沟通，必要时联系警务力量，最后记录情况。5.下列哪类纠纷不属于网格人民调解受理范围？A.租客与房东因未退还押金引发的争议B.社区超市与供应商因货款结算产生的经济纠纷C.子女因父母遗产分配不均引发的家庭矛盾D.企业员工与老板因工伤赔偿标准产生的争议答案：B解析：《人民调解法》第20条规定，法人之间的经济纠纷一般由行业调委会或商事调委会受理，网格调委会主要处理自然人之间、自然人与法人（如个体工商户）的日常纠纷。二、判断题（每题1分，共10分。正确填“√”，错误填“×”）1.网格调解员可以主动介入未申请调解的邻里纠纷，只要双方同意即可启动调解程序。（）答案：√解析：《人民调解法》第17条规定，调解可依申请或主动介入，需双方自愿。2.调解协议达成后，当事人可在30日内共同向法院申请司法确认，确认后具有强制执行力。（）答案：√解析：《民事诉讼法》第201条及《人民调解法》第33条规定，司法确认后协议可申请强制执行。3.调解员发现纠纷可能引发治安案件时，应立即终止调解并向公安机关报告。（）答案：×解析：《网格调解风险预警机制》规定，应边调解边预警，必要时联系公安到场，而非直接终止。4.调解过程中，当事人要求调解员对个人隐私保密的，调解员需在调解记录中注明“隐私内容不记录”。（）答案：√解析：《网格调解保密规则》第4条要求，涉及隐私的内容可简化记录或标注不记录，确保当事人信任。5.网格调解员可以收取一定比例的调解费用，用于补贴工作成本。（）答案：×解析：《人民调解法》第4条明确，人民调解不收费。三、案例分析题（每题15分，共45分）案例1：某老旧小区302室住户反映，402室空调外机安装位置距其窗户仅0.8米，运行时噪音达55分贝（国家规定住宅卧室夜间噪音限值为45分贝），影响家人睡眠。402室称“外机安装符合物业规定”，拒绝调整。网格调解员老张受理后，首先走访物业调取《小区设备安装管理规约》（其中规定空调外机与相邻窗户水平距离不小于1米），发现402室实际距离0.8米，违反规约。随后老张分别与双方沟通：302室表示“至少移机或做隔音”；402室称“移机需自费2000元，不接受”。问题：（1）老张在调解前做了哪些必要准备？（5分）（2）请设计调解方案的核心步骤，并说明法律依据。（10分）答案：（1）①核实纠纷关键事实：测量外机距离、调取小区规约；②了解双方真实诉求：分别沟通确认302室的健康权益需求和402室的经济顾虑。（2）调解步骤：①确认责任：依据《民法典》第288条（相邻权）及小区规约，指出402室安装违规，需承担整改义务；②协商整改方式：提出“402室移机（费用自理）”或“加装隔音棉（费用较低）”两种方案，说明噪音超标已影响302室正常生活（《环境噪声污染防治法》第46条）；③平衡利益：若402室坚持不移机，可建议由其承担302室安装隔音窗的部分费用（约1000元），既减少402室支出，又解决302室噪音问题；④签订协议：明确整改期限（如7日内）、费用承担方，约定若未履行可申请司法确认。案例2：网格内独居老人王奶奶（78岁）与儿子李某因赡养问题发生矛盾。王奶奶称“每月仅收到500元赡养费，不够看病吃药”；李某辩称“自己失业，妻子生病，无力多给”。调解员走访了解到：王奶奶每月有3000元退休金，日常吃药需1200元，其他生活开支800元；李某无固定工作，打零工月收入2500元，妻子因慢性病需每月服药500元，女儿上小学需学费300元。问题：（1）分析双方诉求的合理性与局限性。（7分）（2）提出可行的调解方案，并说明依据。（8分）答案：（1）合理性：王奶奶虽有退休金，但医疗支出占比高（1200元/月），剩余1800元难以覆盖生活及可能的突发医疗费用，要求增加赡养费符合《民法典》第1067条“子女对父母有赡养义务”；李某收入有限（2500元/月），扣除妻子医疗（500元）、女儿学费（300元）及家庭基本生活（约1000元）后，剩余700元，支付500元赡养费已占其可支配收入的71%，确有困难。局限性：王奶奶未考虑儿子实际经济状况；李某未充分履行精神赡养义务（如日常探望）。（2）调解方案：①经济赡养：李某每月增加200元赡养费（总700元），王奶奶若遇突发疾病（如住院），李某承担30%费用（依据《老年人权益保障法》第15条“按需负担”）；②精神赡养：李某每周至少探望1次，协助王奶奶采购药品、就医（《老年人权益保障法》第18条）；③社会支持：联系社区为李某提供就业培训，协助申请灵活就业补贴，减轻其经济压力；为王奶奶对接社区卫生服务中心，享受慢性病药品优惠（体现“网格+社会资源”联动）。案例3：某网格内电商主播张某（租住在201室）因直播至凌晨2点，音响音量过大，导致楼上301室住户赵某多次失眠，双方发生争吵。张某称“合同要求每天直播4小时，时间固定”；赵某表示“再不止损就砸门”。调解员小周介入后，发现张某与平台签订的《直播服务协议》中未明确直播时段限制，小区《房屋租赁合同》约定“承租人需遵守邻里公约，避免噪音扰民”。问题：（1）小周应如何评估纠纷的风险等级？（5分）（2）提出化解矛盾的具体措施，并说明调解技巧的运用。（10分）答案：（1）风险等级评估：①现实风险：赵某有“砸门”的过激言论，可能升级为肢体冲突（一般风险）；②持续影响：张某直播为长期行为，若不解决将导致邻里关系恶化（较高风险）；③法律关联：涉及相邻权（《民法典》第288条）、合同义务（租赁合同中的邻里条款），需明确责任（法律风险中等）。综合判定为“中等风险”，需及时化解。（2）化解措施及技巧：①情绪疏导：单独与赵某沟通，肯定其维护生活安宁的合理性，提醒“砸门”可能涉及故意损毁财物（《治安管理处罚法》第49条），引导其理性表达；与张某沟通时，强调“直播自由不能侵害他人权益”（《民法典》第132条“权利不得滥用”），建议调整直播时段（如21:00-23:00）。②协商方案：提出“张某安装隔音棉（费用约800元）、调整直播至23点前结束”，或“张某每月补偿赵某300元作为噪音影响费”，由双方选择（运用“选项交换法”，提供可量化方案）。③资源联动：联系平台客服，说明张某直播时段对邻里的影响，建议平台调整其直播任务安排（利用外部资源推动协商）。④协议签订：明确整改期限（3日内安装隔音设备）、补偿方式（若选择补偿则按月支付），并约定“若再发生噪音扰民，赵某可向社区或物业投诉，由物业介入断电处理”（增强协议约束力）。四、论述题（每题10分，共15分）1.结合网格治理特点，论述如何提升网格人民调解的“精准性”。答案：网格人民调解的“精准性”需围绕“小网格、大服务”的定位，从以下方面提升：（1）精准识别纠纷：依托网格信息平台（如“社区e通”），整合人口、房屋、企业等基础数据，建立“纠纷风险地图”，对物业矛盾、家庭纠纷等高发区域标注预警（如独居老人多的网格重点关注赡养纠纷）。（2）精准匹配资源：根据纠纷类型，调配专业调解员（如婚姻家庭纠纷由具备心理咨询资质的调解员处理，物业纠纷邀请业委会成员参与），同时联动网格内律师、民警、社工等“1+N”调解团队，避免“万能调解员”导致的专业性不足问题。（3）精准制定方案：通过入户走访、邻舍访谈等方式，挖掘纠纷背后的深层原因（如表面是噪音纠纷，实际是长期邻里积怨），结合当事人性格特点（如冲动型当事人需先安抚情绪，理性型当事人侧重法律依据），制定“一案一策”调解方案。（4）精准跟踪反馈：建立调解后3日、15日、30日的回访机制，通过电话、上门等方式了解协议履行情况，对可能反复的纠纷（如经济补偿类）提前介入提醒，避免“调而不解”。2.2025年《关于加强网格调解与行政调解、司法调解衔接的指导意见》提出“三调联动”机制，结合实际谈谈如何推动该机制在网格层面落地。答案：推动“三调联动”在网格落地，需构建“网格发现、分级响应、协同处置”的闭环：（1）信息共享联动：网格调解员通过“智慧调解平台”实时上传纠纷信息，行政调解（如市场监管、城管）、司法调解（如法院诉前调解）端口同步接收，实现“一屏观全域”。例如，网格内发生商户占道经营纠纷，调解员上传后，城管部门可同步介入指导，避免重复调查。（2）程序衔接联动：对网格调解中涉及行政许可（如违建认定）的纠纷，调解员可协助当事人向行政部门申请调解，行政部门出具的认定书可作为网格调解的依据；对网格调解失败的纠纷，调解员可引导当事人通过“诉前调解绿色通道”进入司法调解，由法院派驻的调解员在网格内就地调解，减少当事人诉累。（3）力量融合