2026年海南省基层法律工作者考试卷及答案

2026年海南省基层法律工作者考试卷及答案满分：150分考试时间：180分钟一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确答案）1.根据《基层法律服务工作者管理办法》，申请基层法律服务工作者执业核准的人员，应当具备的最低学历要求是：A.高等学校法律专业专科以上学历B.高等学校非法学类专业本科以上学历且具有法律专业知识C.普通高等学校法学类专业本科以上学历并获得相应学位D.具备3年以上法律实务工作经历的人员可不受学历限制答案：A。解析：《基层法律服务工作者管理办法》第六条明确，申请执业核准需具有高等学校法律专业专科以上学历，或者高等学校非法学类专业本科以上学历并具有法律专业知识，A选项为最低学历要求。2.海南省某基层法律服务工作者代理当事人参与相邻权纠纷诉讼，其执业活动的权利义务说法正确的是：A.有权自行向涉案单位、个人调查取证，无需提交当事人授权委托书B.庭审中发现对方当事人隐瞒关键证据，有权当庭要求休庭并拘传对方当事人C.应当保守在执业活动中知悉的当事人商业秘密、个人隐私，不得泄露当事人不愿透露的案件相关信息（危害国家安全、公共利益及他人人身安全的除外）D.案件胜诉后可按当事人获赔金额的30%额外收取风险代理费答案：C。解析：基层法律服务工作者调查取证需持执业证和当事人授权，A错误；无拘传权限，B错误；海南省基层法律服务收费规定相邻权纠纷不得适用风险代理，D错误。3.海南自由贸易港封关运作后，某外籍人士在三亚居住期间与本地居民发生房屋租赁纠纷，委托基层法律服务工作者代理，下列说法正确的是：A.基层法律服务工作者不得代理外籍当事人的民事案件B.可接受委托，但需向受理案件的人民法院提交当事人签署的授权委托书，委托书经当事人签字即生效C.可接受委托，外籍当事人出具的授权委托书需经其本国公证机关证明并经我国驻该国使领馆认证，或履行我国与该国订立的有关条约中规定的证明手续D.需经海南省司法厅审批同意后方可接受委托答案：C。解析：根据《民事诉讼法》及海南自贸港涉外案件处理规定，基层法律服务工作者可代理涉外民事案件，外籍当事人授权委托书需履行法定证明手续，C正确。4.下列情形中，基层法律服务工作者可以代理的是：A.所在基层法律服务所已接受对方当事人委托办理同一案件的B.代理某专利侵权纠纷的行政诉讼案件C.为当事人提供刑事辩护服务D.作为当事人的代理人参与仲裁活动答案：D。解析：同一案件双方代理为禁止情形，A错误；专利纠纷属于需执业律师代理的专业案件，基层法律服务工作者无代理权限，B错误；基层法律服务工作者不得从事刑事辩护业务，C错误。5.海南省基层法律服务工作者年度考核中，被评为“不合格”的情形不包括：A.无正当理由拒绝履行法律援助义务2次以上的B.同时在两个以上基层法律服务所执业的C.年度内代理案件胜诉率低于30%的D.泄露当事人商业秘密造成严重后果的答案：C。解析：胜诉率不属于考核不合格的法定情形，其余均为《基层法律服务工作者管理办法》规定的不合格情形。6.根据《海南自由贸易港法》，海南自贸港实行高度自由便利的投资准入制度，针对外商投资实行的管理模式是：A.准入前国民待遇加负面清单管理制度B.全面准入备案制C.逐案审批制D.行业主管部门承诺制答案：A。解析：《海南自由贸易港法》第二十条明确规定，海南自贸港对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。7.海南省某村村民甲与乙因宅基地使用权发生纠纷，申请人民调解委员会调解，下列说法正确的是：A.调解达成的调解协议具有强制执行力B.双方当事人可自调解协议生效之日起30日内共同向宅基地所在地基层人民法院申请司法确认C.调解协议经司法确认后一方不履行的，另一方需重新向人民法院提起诉讼D.人民调解委员会调解该纠纷可按争议标的额的1%收取调解费答案：B。解析：调解协议本身无强制执行力，A错误；经司法确认的调解协议可直接申请强制执行，C错误；人民调解不得收取任何费用，D错误。8.基层法律服务工作者刘某在代理案件过程中，向当事人谎称自己是法院退休法官，可通过关系影响案件判决，收取当事人“活动经费”5万元，其行为违反的执业纪律是：A.违反利益冲突审查规定B.虚假宣传、承诺办案结果C.私自收取当事人费用D.同时违反虚假宣传和私自收费规定答案：D。解析：谎称身份承诺影响判决属于虚假宣传，私自收取活动经费属于私自收费，两项执业纪律均违反。9.海南自贸港封关运作后，对于在海南注册的鼓励类产业企业，减按（）的税率征收企业所得税：A.10%B.15%C.20%D.25%答案：B。解析：海南自贸港税收优惠政策明确，鼓励类产业企业减按15%征收企业所得税。10.下列哪项不属于基层法律服务所的业务范围：A.担任村（居）民委员会法律顾问B.代写诉讼文书和有关法律事务的其他文书C.办理公证业务D.接受当事人委托，参加调解、仲裁活动答案：C。解析：公证业务由公证机构专属办理，不属于基层法律服务所业务范围。11.海南省实施农村宅基地“三权分置”制度，其中“三权”指的是：A.所有权、承包权、经营权B.所有权、资格权、使用权C.所有权、转让权、租赁权D.所有权、继承权、收益权答案：B。解析：宅基地三权分置为所有权归集体、资格权归农户、使用权可流转，B正确。12.基层法律服务工作者申请执业核准，需在基层法律服务所实习满：A.3个月B.6个月C.1年D.2年答案：C。解析：《基层法律服务工作者管理办法》规定，申请执业需实习满1年并经考核合格。13.海南自贸港跨境服务贸易实行的管理模式是：A.正面清单管理B.负面清单管理C.备案制管理D.审批制管理答案：B。解析：《海南自由贸易港法》明确跨境服务贸易实行负面清单管理制度。14.某基层法律服务工作者代理当事人追索劳动报酬案件，下列说法正确的是：A.因当事人经济困难，可与当事人约定待案件胜诉拿到报酬后再收取代理费，该约定属于风险代理，合法有效B.劳动报酬案件不得适用风险代理收费C.可帮助当事人申请法律援助，法律援助案件可向当事人收取少量交通费D.若用人单位提出调解，可直接代当事人签署调解协议，无需另行取得授权答案：B。解析：劳动报酬、赡养费等涉及民生的案件禁止风险代理，A错误；法律援助案件不得向当事人收取任何费用，C错误；签署调解协议需特别授权，D错误。15.基层法律服务工作者张某因违反执业纪律被给予警告处罚，其对处罚决定不服，可自收到处罚决定之日起（）内申请行政复议：A.15日B.30日C.60日D.90日答案：C。解析：《行政复议法》规定，公民、法人或其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可自知道该行政行为之日起60日内申请行政复议。16.海南省某基层法律服务所担任村法律顾问，下列不属于其法定职责的是：A.为村集体经济项目合同签订提供法律意见B.定期为村民开展法治宣传讲座C.直接决定村委会与村民的纠纷处理方案D.为符合条件的村民提供法律援助申请指引答案：C。解析：法律顾问仅提供法律意见，无决定权，C错误。17.根据《海南自由贸易港社会信用条例》，失信主体按照国家和本省规定完成信用修复的，应当：A.继续保留其失信记录3年B.停止公示其失信信息，不再实施失信惩戒措施C.仅停止公示，但惩戒措施继续实施1年D.永久保留失信记录，但不再实施惩戒答案：B。解析：信用修复后应当停止公示失信信息，终止失信惩戒。18.基层法律服务工作者在执业活动中遇到下列哪种情形，无需主动回避：A.与案件对方当事人是近亲属关系B.与案件处理结果存在直接利害关系C.曾为对方当事人提供过其他案件的法律服务D.接受当事人委托后，对方当事人委托同一基层法律服务所其他工作者代理同一案件答案：C。解析：曾代理对方其他案件不属于法定回避情形，其余均为应当回避的情形。19.海南自贸港内地居民前往港澳地区可实行（）出入境政策：A.凭身份证直接通行B.72小时免签C.15天免签D.赴港澳旅游、商务等活动实行更加便利的签注政策答案：D。解析：海南自贸港出入境政策明确，对内地居民赴港澳从事商务、旅游等活动提供便利签注安排，其余选项不符合现行政策规定。20.下列关于基层法律服务工作者执业证的说法，正确的是：A.执业证有效期为3年，到期自动延续B.执业证可以出租、出借给具有法律专业知识的人员使用C.因故意犯罪受到刑事处罚的，司法行政机关应当注销其执业证D.离开基层法律服务所后，执业证可继续保留使用1年答案：C。解析：执业证有效期为5年，需申请延续，A错误；执业证不得出租出借，B错误；离开执业机构后应交回执业证，D错误。二、多项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.申请海南省基层法律服务工作者执业核准，应当提交的材料包括：A.执业核准申请书B.法律职业资格证书或者基层法律服务工作者执业资格考试合格证书C.基层法律服务所出具的实习考核合格证明D.申请人的身份证明、学历证明答案：ABCD。解析：上述材料均为《基层法律服务工作者管理办法》规定的必备申请材料。2.基层法律服务工作者不得有下列哪些执业行为：A.私自接受委托、收取费用，接受委托人的财物或者其他利益B.利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益C.接受对方当事人的财物或者其他利益，与对方当事人或者第三人恶意串通，侵害委托人的权益D.违反规定会见法官、仲裁员以及其他有关工作人员答案：ABCD。解析：均为《基层法律服务工作者管理办法》明确禁止的执业行为。3.下列属于海南自贸港立法权限范围内可以制定的地方性法规事项有：A.结合海南自贸港建设实际，对法律、行政法规的规定作出变通规定B.制定贸易、投资、金融、税收等方面的地方性法规C.制定涉及国家主权的事项的地方性法规D.制定生态环境保护、公共服务管理方面的地方性法规答案：ABD。解析：国家主权事项属于全国人大及其常委会专属立法权，地方不得立法，C错误。4.基层法律服务所应当建立的内部管理制度包括：A.利益冲突审查制度B.重大疑难案件集体讨论制度C.收费管理制度D.执业过错责任追究制度答案：ABCD。解析：上述均为基层法律服务所法定必备管理制度。5.海南省基层法律服务工作者可以提供法律援助的事项范围包括：A.依法请求国家赔偿的B.请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的C.请求给付赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金、救济金、劳动报酬的D.因家庭暴力、虐待、遗弃，合法权益受到侵害，请求司法保护的答案：ABCD。解析：均为《海南省法律援助规定》明确的法律援助事项范围。6.海南自贸港实行“零关税”政策的货物范围包括：A.海南自贸港进口的生产设备，除法律法规和相关规定明确不予免税、国家规定禁止进口的商品外B.海南自贸港进口用于交通运输、旅游业的船舶、航空器等营运用交通工具及游艇C.海南自贸港进口的原辅材料D.海南自贸港内居民购买的境外消费品答案：ABC。解析：居民境外消费品实行正面清单管理，部分商品享受零关税，并非全部，D错误。7.基层法律服务工作者在执业活动中享有的权利包括：A.查阅、摘抄、复制与承办案件有关的材料B.向有关单位或者个人调查、收集与承办法律事务有关的证据材料C.对于坚持违法要求、隐瞒重要事实、提供虚假证据的委托人，有权拒绝代理D.因执业活动遭受侮辱、诽谤或者人身伤害的，有权请求有关机关依法保护答案：ABCD。解析：均为基层法律服务工作者法定执业权利。8.海南省农村土地经营权流转应当遵循的原则包括：A.依法、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营权流转B.不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境C.流转期限不得超过承包期的剩余期限D.受让方须有农业经营能力或者资质答案：ABCD。解析：均为《农村土地承包法》及海南省实施办法规定的流转原则。9.基层法律服务工作者有下列哪些情形的，司法行政机关可以给予停止执业的处罚：A.以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的B.曾担任法官的基层法律服务工作者，在离任不满2年内担任原任职法院审理案件的代理人的C.冒用律师名义执业的D.无正当理由拒绝履行法律援助义务的答案：ABCD。解析：上述情形均属于可给予停止执业处罚的违规行为。10.海南自贸港鼓励和支持基层法律服务参与以下哪些公共法律服务工作：A.参与矛盾纠纷多元化解，入驻人民法院、信访部门调解工作室B.为中小微企业提供“法治体检”服务C.参与自贸港涉外法律服务，为中小微外贸企业提供跨境贸易法律指引D.担任村（居）法律顾问，服务乡村振兴战略实施答案：ABCD。解析：均为海南省公共法律服务体系建设明确的基层法律服务参与事项。11.下列关于基层法律服务工作者代理行政诉讼案件的说法，正确的有：A.可以代理当事人对行政机关作出的行政处罚、行政强制等行政行为不服提起的诉讼B.可以代理当事人对行政机关不依法履行政府信息公开义务提起的诉讼C.可以在行政诉讼中作为行政机关的代理人参加诉讼D.对涉及海南自贸港行政许可、行政征收等案件，需经省级司法行政机关审批后方可代理答案：ABC。解析：基层法律服务工作者代理行政诉讼案件无需额外审批，D错误。12.海南省基层法律服务收费实行政府指导价的案件范围包括：A.担任公民请求支付劳动报酬、工伤赔偿的代理人B.担任公民请求给付赡养费、抚养费、扶养费的代理人C.担任公民请求国家赔偿案件的代理人D.担任商事合同纠纷案件的代理人答案：ABC。解析：商事合同纠纷实行市场调节价，D错误。13.基层法律服务工作者年度考核的内容包括：A.遵守执业纪律和职业道德情况B.完成法律服务工作的数量和质量C.参加业务培训和继续教育情况D.履行法律援助和社会公益服务情况答案：ABCD。解析：均为年度考核的法定内容。14.海南自贸港生态环境保护实行最严格的制度，下列属于海南生态环境保护相关规定的有：A.禁止在生态保护红线区开展与生态保护无关的开发活动B.实行“河长制”“湖长制”“林长制”，落实生态保护责任C.对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者实行排污许可管理制度D.禁止进口、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具等塑料制品答案：ABCD。解析：均为《海南自由贸易港生态环境保护条例》及相关规定的内容。15.基层法律服务所有下列哪些情形的，司法行政机关应当责令其停业整顿：A.超越业务范围开展活动的B.违反收费管理规定，擅自提高收费标准或者扩大收费范围的C.不按规定接受年度考核，或者在年度考核中弄虚作假的D.聘用未取得基层法律服务工作者执业证的人员以基层法律服务工作者名义执业的答案：ABCD。解析：均为基层法律服务所违规可给予停业整顿处罚的情形。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确打√，错误打×）1.基层法律服务工作者可以同时在基层法律服务所和律师事务所执业。（×）解析：基层法律服务工作者不得同时在两个以上法律服务机构执业，也不得同时执业于律师事务所和基层法律服务所。2.海南自贸港内的基层法律服务工作者可以代理所有涉外民商事案件。（×）解析：涉及专利、海事海商等需专门资质的涉外案件，基层法律服务工作者无代理权限。3.基层法律服务工作者对在执业活动中知悉的委托人准备实施的危害国家安全、公共安全以及其他严重危害他人人身、财产安全的犯罪事实和信息，应当及时向有关机关报告，不受保密义务限制。（√）4.海南省基层法律服务工作者执业资格考试由海南省司法厅统一组织实施。（√）5.海南自贸港封关运作后，境外法律服务机构可直接在海南设立分支机构，无需审批。（×）解析：境外法律服务机构设立分支机构需按规定履行审批程序。6.基层法律服务所可以根据业务需要设立分所，分所的民事责任由分所自行承担。（×）解析：基层法律服务所不得设立分所，所有业务责任由设立机构承担。7.基层法律服务工作者代理民事诉讼案件，有权持执业证、基层法律服务所出具的介绍信和当事人授权委托书，向人民法院查阅案件有关材料。（√）8.海南省对在基层法律服务所执业满10年、表现优秀的基层法律服务工作者，可以直接转换为执业律师。（×）解析：执业律师需通过国家统一法律职业资格考试并符合律师执业条件，无直接转换政策。9.基层法律服务工作者应当参加年度考核，年度考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。（√）10.海南自贸港鼓励基层法律服务工作者参与国际法律服务交流，提升跨境法律服务能力。（√）四、简答题（共4题，每题10分，共40分）1.简述基层法律服务工作者的执业禁止情形。答案：基层法律服务工作者不得有下列行为：（1）超越业务范围和诉讼代理执业区域执业；（2）同时在两个以上基层法律服务所执业；（3）冒用律师名义执业；（4）私自接受委托、收取费用，接受委托人的财物或者其他利益；（5）利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益；（6）接受对方当事人的财物或者其他利益，与对方当事人或者第三人恶意串通，侵害委托人的权益；（7）违反规定会见法官、仲裁员以及其他有关工作人员，或者以其他不正当方式影响依法办理案件；（8）向法官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿，介绍贿赂或者指使、诱导当事人行贿；（9）伪造、变造证据，故意提供虚假证据或者威胁、利诱他人提供虚假证据，妨碍对方当事人合法取得证据；（10）煽动、教唆当事人采取扰乱公共秩序、危害公共安全等非法手段解决争议；（11）扰乱法庭、仲裁庭秩序，干扰诉讼、仲裁活动的正常进行；（12）法律法规和规章禁止的其他行为。2.简述海南自贸港建设背景下基层法律服务工作者的服务重点方向。答案：（1）服务乡村振兴：担任村（居）法律顾问，参与农村宅基地、土地流转、集体经济项目法律审核，化解涉农矛盾纠纷，为农村法治建设提供支撑；（2）服务中小微企业发展：为自贸港中小微企业提供合同审查、合规经营指导、风险排查、纠纷化解等法律服务，开展“法治体检”，帮助企业防范经营风险；（3）参与公共法律服务：参与矛盾纠纷多元化解，入驻法院、信访、公共法律服务中心等平台，提供法律咨询、人民调解、法律援助等服务，保障民生权益；（4）服务自贸港跨境贸易：为中小外贸企业提供跨境合同审查、贸易纠纷化解、政策解读等法律服务，助力企业合规开展跨境业务；（5）开展法治宣传教育：结合自贸港法律法规、民生政策，开展面向群众、企业的法治宣传，提升全社会法治意识。3.简述基层法律服务所利益冲突审查制度的主要内容。答案：（1）受理委托前，应当审查委托事项是否存在利益冲突，重点审查：拟承办的法律事务的对方当事人是否与本所存在委托关系、是否是本所工作人员的近亲属、是否存在其他可能影响公正代理的利害关系；（2）有下列情形之一的，不得接受委托：①同一案件中，已接受对方当事人委托的；②同一法律事务中，双方当事人同时委托本所不同基层法律服务工作者的；③拟承办的基层法律服务工作者与对方当事人存在近亲属关系或利害关系的；④其他可能损害委托人利益的情形；（3）审查过程应当形成书面记录，由审查人签字后存档；（4）接受委托后发现存在利益冲突的，应当及时告知委托人，协商解除委托关系；（5）对利益冲突审查情况定期开展自查，对违反制度的人员追究相应责任。4.简述海南省法律援助的申请条件及受理流程。答案：申请条件：（1）申请人为经济困难公民，或者符合法定免予经济困难审查情形的人员（包括农民工请求支付劳动报酬、工伤赔偿，未成年人、老年人、残疾人请求人身损害赔偿，家庭暴力受害人请求保护等）；（2）申请事项属于法律援助范围；（3）案件由本省行政区域内的司法机关或者仲裁机构管辖，或者被请求人住所地、经常居住地在本省。受理流程：（1）申请人向法律援助机构提交申请材料，包括身份证、经济困难证明、与案件相关的证据材料；（2）法律援助机构自收到申请之日起7个工作日内进行审查，作出是否给予法律援助的决定；（3）对符合条件的，作出给予法律援助决定，指派法律服务机构承办；对不符合条件的，书面告知申请人并说明理由；（4）申请人对不予法律援助决定有异议的，可自收到通知之日起15日内向主管该法律援助机构的司法行政部门提出复查。五、案例分析题（共2题，每题25分，共50分）案例一海口市秀英区某村村民王某2022年将自家3亩承包地流转给同村李某种植果树，流转期限10年，约定每年租金5000元，每年12月31日前支付当年租金。2025年李某因经营不善，连续2年未支付租金，且在承包地上擅自搭建了2间砖混结构的仓库用于存放农资。王某多次索要租金未果，到当地基层法律服务所咨询，要求解除流转合同、收回土地并要求李某支付拖欠的租金、拆除仓库恢复土地原状。请你作为承办该咨询的基层法律服务工作者，回答以下问题：1.王某要求解除流转合同的请求是否合法？请说明法律依据。2.李某擅自搭建仓库的行为违反了哪些规定？王某是否有权要求拆除？3.若王某起诉，需要收集哪些证据？4.结合海南省相关规定，该案可以通过哪些非诉途径解决？答案：1.王某要求解除合同的请求合法。法律依据：《农村土地承包法》第四十二条规定，受让方有下列情形之一的，发包方或者承包方有权解除土地经营权流转合同：（一）擅自改变土地的农业用途；（二）弃耕抛荒连续两年以上；（三）给土地造成严重损害或者严重破坏土地生态环境；（四）其他严重违约行为。同时，《民法典》第五百六十三条规定，当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的，当事人可以解除合同。本案中李某连续2年未支付租金，经王某多次催告仍未履行，属于严重违约，王某有权主张解除合同。2.李某擅自搭建仓库的行为违反了《农村土地承包法》关于土地经营权流转不得改变土地农业用途的规定，也违反了双方流转合同约定的土地用途。王某有权要求拆除。李某搭建仓库改变了承包地的农业用途，侵害了王某的土地承包经营权，王某有权要求李某恢复土地原状，拆除违法搭建的仓库。若李某拒不拆除，王某可向农业农村主管部门举报，或在诉讼中请求法院判决李某履行拆除义务。3.需要收集的证据包括：（1）王某的土地承包经营权证，证明王某对案涉土地享有合法承包经营权；（2）土地流转合同，证明双方存在合法流转关系，明确约定了租金标准、支付时间、土地用途等内容；（3）王某向李某催收租金的聊天记录、通话录音、证人证言等，证明李某拖欠租金的事实及王某已履行催告义务；（4）案涉土地的现场照片、视频，证明李某在土地上搭建仓库、改变土地用途的事实；（5）李某的身份信息，明确被告主体资格。4.非诉解决途径：（1）人民调解：双方可向村人民调解委员会或者镇（街道）人民调解委员会申请调解，在自愿平等基础上达成调解协议，调解协议可向人民法院申请司法确认，具备强制执行力；（2）行政调解：向当地农业农村主管部门申请行政调解，由主管部门依据土地管理相关规定协调双方解决纠纷；（3）协商和解：王某可与李某自行协商，就租金支付、合同解除、土地恢复等事项达成一致意见，签署和解协议。案例二三亚市某基层法律服务所2025年接受本地个体工商户陈某委托，代理其与某旅游公司的服务合同纠纷案件，双方约定代理费2万元，签订委托合同当日支付1万元，案件胜诉后支付剩余1万元。承办该