DB11-T 2552-2026 单位内部安全防范通 用要求

DB112026-06-30发布北京市市场监督管理局发布 2 3 3 4 44.4应急要求 44.5建设要求 4 5 5 5 5 6 6 6 7 76.4一般要求 76.5三级防范要求 86.‘二级防范要求 8.2入侵和紧急报警系统 8.3视频监控系统 A.1风险评估组织类型 20 22 241单位内部安全防范通用要求GB/T28181公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求GB/T29315—2022中小学、幼儿园安全防范GB/T32581入侵和紧急报警系统技术GB/T33170（所有部分）大型活动GB35114公共安全视频监控联网信息安全技术GB37300公共安全重点区域视频图像信息采集GB/T40248人员密集场所消防安全GB51309消防应急照明和疏散指示系统技术GA/T761停车库（场）安全管理系统技术GA1002剧毒化学品、放射源存放场所治安GA1016枪支（弹药）库室风险等级划分与安全防范GA/T1127—2025安全防范视频监控摄像机通用技术DB11/T855安全防范系统运行与维护要求23.1治安保卫重点单位keyorganizationfo关系国家安全、公共安全和国计民生的单位。简3.23.3具有相应素质的人员有组织的防范、处置等3.4利用建（构）筑物、屏障、器具、设备或其组合，延迟或阻止风险事件发生的实体防护手3.53.6治安保卫机构securityand3.73.8治安保卫管理人员securitymanagement履行单位内部治安保卫管理职责，组织实施单位内部安全防范工作的治安3.9依照保安服务管理条例取得相关资格证，从事保安服务工3.103.113.123.133.14炸性物品、易燃性物品、放射性物品、毒害性物品、3.15单位组建的具备独立先期处置突发安全事件能力，由固3.163.17全风险预警信息或发生上述案事件时，临时性加强防范手段和措4.1.2单位是其内部治安保卫工作的责任主体。单位应建立并落实治安保卫工作责任制，单位主要负4.1.3单位安全防范工作应遵循预防为主、单位主责、突出重点、保障安全的原则。4.1.4单位应建立健全安全防范风险评估预警工作机制，定期开展安全防范风险评估工作，并根据评4.1.5单位应将治安保卫工作纳入单位工作计划，并提供经费保障。4.1.6单位应记录、管理治安保卫相关信息，宜采用信息化4.1.7单位应建立非常态防范启动、实施和解除机制，并根据有关部门要求或实际工作需要进入非常4.1.8单位应履行治安保卫管理职责，履行网络安全、数据安全和个人信息保护义务。44.1.9重重点单位应建立具有组织人员疏散、重要部位保护、损失控制和现场情况反馈等能力的最小应急单元，明确人员选用条件和装备配置要求，组织开展培训4.2机构和人员要求4.2.2单位应设置治安保卫机构或配备专（兼）职治安保卫人员。重点单位应设置与内部治安保卫工4.2.3单位的治安保卫人员、保安员应满足治安保卫工注：相关职业技能是指《保卫管理员国家职业技能标准（24.2.6单位其他机构（部门）应落实与本机构（部门）相关的内部治安保卫和安全防范责任，宜与治4.2.7重点单位聘请的保安机构和人员a)对单位安全管理具有决策、指挥或管理责任的岗位；4.2.9重点单位应建立重要岗位人员清单，明确岗位职责和权限；上岗前应开展与岗位风险相适应的背景与资质核验，并经安全防范教育培训；人员变动时应调整或取消其通行、操作、管理4.2.10单位应定期对服务机构提供的单位内部安全防范服务进行评价。4.3制度要求4.3.1单位应建立与实际情况相适应的内部治安保卫制度，制度应符合相关法律法规、规章、行政规4.3.3单位应建立内部治安保卫工作档案，对内部治安保卫工作的机构设置、制度制定、监督检查等4.3.4重点单位的内部治安保卫工作档案应包括单位基本情况、治安保卫责任制、治安保卫制度、重告、安全防范系统效能评估报告、人员教育培训与奖惩记录、4,4应急要求4.4.1单位应建立突发案事件应急管理组织架构，明确人员职责分工。4.4.2单位应制定应对突发案事件的应急处置预案，应急处置预案应至少包括事件、人员及分工、处置流程及措施、设备（设施或装备）使用、目标保护和人员避险、疏散方案等内容。4.4.4单位发生突发案事件，应按照应急处置预案，采取先期处置、人员疏散、紧急避险等措施；重54.5.1单位内部安全防范系统建设应纳入单位总体规划，新建、改建、扩建项目应与单位总体规划同4.5.2单位内部安全防范工程竣工移交后应开4.5.3重点单位应对安全防范系统的安全防范效能进行评估，建设管理、运行维护相关单位应根据评5.1.1多个单位处于同一周界内或共用同一建（构）筑物时，应明确各单位治安保卫的安全防范空间5.1.2多家单位共用周界、建（构）筑物出入口时，出入口各使用单位应明确访问控制负责人，负责5.1.3一般单位宜识别需要重点防护的部位和区域，重要部位和区域见6.2。5.1.4人员密集区域的安全防范应符合GB51309、GB55037、GB/T5.1.5涉及公共安全、个人隐私和个人信息的视频图像信息应采取访问控制、授权管理、日志记录、5.1.6信息中心、数据中心应按照GB/T9361、GB50174、GB/T22239安全物5.2.4发生突发案事件时，单位应采取制止、延阻、人员避险疏散等措施；涉嫌违法犯罪的应立即报65.3.2周界主要出入口、室外人员密集区域宜设置防车辆冲撞的隔离设施。5.3.3重要物品及其存放区域应根据重要物品的类别、重要程度等情况设置实体防护装置。5.4.1以下部位和区域应设置视频图像采集装置：a)周界主要出入口；5.4.2以下部位和区域宜设置视频图像采集装置：5.4.3以下部位和区域宜设置紧急报警装置：）；a)党政机关、社会团体；b)广播电台、电视台、通讯社、报社等重要新闻单位；f)重要教育、科研、医疗单位（包括教育、医疗民办非企业k)研制、生产、销售、存储危险物品或者实验、保藏传染性菌种、毒种的单位；6.2重要部位和区域房、热力交换站、锅炉房、给水泵房、可燃气体泵房、油库、加6.3治安保卫等级和防范级别6.3.1重点单位的治安保卫等级分为三级，由低到高分别为三级、二级、6.3.2重点单位的防范级别分为三级，由低到高分别为三级防范、二级防范、一级防范，防范级别应6.3.3常态三级防范要求是重点单位应达到的最低标准，常态二级防范要求应在常态三级防范要求基86.4.2重点单位应识别确定单位内6.4.3重点单位应针对需要防范的具体风险进行防6.4.5重点单位应根据单位面向公6.4.6重点单位应按照周界、缓冲区域、重要部位和区域的纵深防护原则，对限制区采取逐层深入的6.4.7重点单位使用一般单位场地办公时，应在入驻前对共用的重点区域开展安全评估，共用的重要6.4.8重点单位将部分办公场地租借给一般单位时，重点单位应对租借风险开展安全评估，并采取必6.4.9重点单位应制定重要部位和区域的人员、交通工具访问控制程序，并根据安全管理需要，对非确定禁限带物品、单位管控物资等物品清单，设置相应的防范6.4.12重点单位应向单位内部公开6.4.13重点单位发生危险物品丢失时，应依照预案采取处置措施，并做好相关记录。6.5.1.2保卫执勤的人员应配备必要的防护、防卫、救生等装备及通信工具。6.5.1.5保卫执勤的人员应定期对重要部位和区域巡查，周期间隔应不大于6.5.1.6人员、车辆高峰时期的主要路口（路段）、人员密集区域等重点区域，应配置保卫执勤的人6.5.1.8安防监控中心（室）应安排专6.5.1.9访客进入重点单位的重要部位时，应有单位内部人员陪同。6.5.2.2单位周界宜设置满足巡查、6.5.2.3穿越周界的河道、涵洞等地下空间应设置实体封堵等防护设6.5.2.5室外重要部位和人员密a)外立面、窗户具有防攀爬、防盗措施；b)电子巡查装置应沿周界巡查路线设置，巡查点宜在视频图像采集范围内；6.5.3.2周界主要出入口应设置视频图像采集装置，视频监视及回放图像应能清晰显示出入人员的体6.5.3.4内部主要道路、高风险车辆行驶线路、人员密集区域应设置视频图像采集装置，监视及回放6.5.3.6机动车停车库（场）出入口应设置视频图像采集装置和电子巡查等装置，监视及回放图像应6.5.3.8非机动车集中存放处宜设置视频图像采集装置和电子巡查等装置，监视及回放图像应能清晰6.5.3.9重要部位所在的建（构）筑物的电子防护设施设置，满足以下要求：监视和回放图像应能清晰显示人员体貌特征，其中车辆出入口的视频监视和回放图像应能清b)多个单位共用同一建（构）筑物时，宜根据管理边界设置出6.5.3.10重要部位的电子防护设施设置，满足以下要a)应设置电子巡查装置；b)出入口应设置视频图像采集装置，宜设置出入口控制装置；6.6.1.1应配备符合单位安保需求的治安保卫人员，其中专职治安保卫管理人员不低于单位总人数的），6.6.1.5安防监控中心（室）值机人员应每日利用安全防范系统进行电子巡视，发现异常情况时，记6.6.2.1周界主要出入口应设置安检区，并配备手持式金属探测器安全检查装置和防爆毯等安全处置6.6.2.2门卫室（传达室）与外界相通的窗户应安装金属防护窗或防砸透明玻璃，与外界相通的出入6.6.3.1周界应设置入侵报警探测装置和电子6.6.3.2周界主要出入口应设置出入口控制装置，对出入人员进行验证和控制，对进出车辆号牌进行6.6.3.4重要部位所在的建（构）筑物设置电子防护设施，并满足以下要求：a)保卫执勤岗应设置视频图像采集装置，视6.7.1.2周界主要出入口应配置不少于2名保卫执勤的人员24h值守。6.7.2.2周界易发生误侵入位置，宜设置广播警示装置，对该区域进行警告驱离。6.7.2.3重要部位所在的建（构）筑物周边宜设置实体6.7.3.3周界主要出入口应设置具有人员身份识别的出入口控制装置；宜设置车底成像等安全检查装6.7.3.4制高点宜设置视频图像采集装置，视频监视和回放图像应清晰显示区域内人员活动和车辆行6.7.3.5重要部位所在的建（构）筑物设置的电子防护设施，满足以下要求：b)保卫执勤岗应设置紧急报警装置；c)出入口、重要部位所在楼层宜设置出入口控制装置；d)多个单位共用同一建（构）筑物时应根据管理边界设置出入口控制装置。6.7.3.6重要部位出入口宜设置安检区和手持式金属探测器等安全检查装置，对来访人员及携带物品7.1.2应明确警戒范围，对进入警戒区域的人员进行身份核验，对交通工具及所携带物品进行安全检7.1.3应增加重要部位和区域的值7.2实体防范7.2.2周界主要出入口的车辆阻挡装置应设置7.2.3应对重要部位和区域的防护器具、救援器材、应急物资以及门、窗、锁、车辆阻挡装置等实体应对电子防范系统的运行状态、通信工具的有效性进行检查和8.1.1安全防范系统使用的设备和材料应符合相关标准并检验或认证合格，安全防范设备现行标准参8.1.2系统应具有权限管理功能和网络安全防护措施，各子系统宜集成并集中管理。8.1.3系统内具有计时功能的设备，时8.1.4系统和设备登录密码不应为弱口令并应定期更新。应对网络安全漏洞和隐患采取相应的安全管8.2入侵和紧急报警系统8.2.1入侵和紧急报警系统应能探测报警区域内的入侵事件。系统报警后，安防监控中心（室）应能8.2.4报警系统发生报警时应与该视频监控系统联8.2.5系统布防、撤防、故障和报警信息存储8.3.1视频图像信息应实时记录并原始完8.4.1出入口控制系统应能对强制开启、非法进入的行为发出报警信号，报警信号应与相关出入口的8.4.2系统应满足人员逃生疏散时的8.5.1电子巡查系统的巡查路线、巡查时间应能根据安全管理需要进行设定和改变。8.6停车库（场）安全管理系统8.6.1停车库（场）安全管理系统应具有出入车辆信息、日志等的记录和管理功能。8.6.3系统应具有防止非授权钥匙遥控开启栏杆机的功8.6.4具有驾驶员面部抓拍功能的系统，应能在同一界面同时显示出入车辆号牌和驾驶员的面部抓拍8.7.1安全防范管理平台应具有集成管理、信息管理、用户权限管理、存储管理、检索与回放、设备8.7.2平台应具有人员角色分级管理功能，8.7.3平台的故障不应影响各子系统正常运行。某一子系统的故障不应影响安全防范管理平台和其他9.1单位内部检查包括治安保卫巡查和治安保卫9.2单位应开展治安保卫巡查，及时制止发生在单位内部的违法行为，纠正违反单位内部治安保卫制9.3单位应针对本单位治安保卫管理体系与安全防范措施的建设、运行情况定期开展治安保卫检查，9.4重点单位应及时组织开展治安保卫安全检查，包括但不限于发生以下情况时：a)单位保卫责任制发生重大变化时；b)治安保卫机构或治安保卫管理人员发生重大调整时；9.5单位应制定治安保卫巡查表和检查表，巡查和检查人员及其主管人员应在记录上签名，巡查、检9.6单位应鼓励内部人员积极发现治安隐患，并向单位治安保卫机构或治安保卫人员报告。9.7重点单位应针对内部检查中发现的问题进行分析，制定纠正、整改措施并有效落实。整改期间应9.8重点单位应结合治安保卫巡查、检查和隐患整改情况，定期开展安全防范风险评估和安全防范系A.1风险评估组织类型A.1.2风险评估可由责任主体自行组织评估、业务主管部门组织评估或具备风险评估能力的第三方机A.2组织开展A.2.1评估准备A.2.1.1明确评估需求A.2.1.2组建评估工作组A.2.1.2.1风险评估责任主体自行评估时，A.2.1.2.2业务主管部门组织评估时，应由业务主管部门组建评估小组，责任主体应指定本单位专人A.2.1.2.3委托第三方机构评估时，应由第三方机构组建评估小组，责任主体应指定本单位专人负责A.2.1.3收集基础资料A.2.2风险识别A.2.2.1范围风险识别范围应包括评估对象所覆盖的区域和与风险相关联A.2.2.3流程齐缺项。研判确定风险特征、影响范围及危害，形成风险A.2.3风险分析A.2.4风险评价可接受风险和风险管控优先级，为制定针对性的风险应对措施提供直A.2.5形成风险评估报告A.2.5.1报告编制原则A.2.5.2报告主要内容b)评估对象概况；A.2.6报告报备a)依法、文明履行职责，符合相关法律法规的禁止从业要求；b)组织落实本单位的内部治安保卫制度、工作计划及应急预案等；g)组织开展治安防范宣传、法治教育、应急演练；C.1单位内部治安保卫制度包括但不e)应急处置类：应急处置预案与演练，发生案事件的报告及先期处置，非常态防范措施等；f)检查整改类：治安保卫巡查、检查，治安风险隐患整改等；1/宜2宜3宜4应5宜6宜7宜8筑物宜9宜宜宜宜宜口应应宜宜应宜宜d)对单位内部人员开展潜在威胁识别和报告培训。商贸零售类单位根据经营商品的风险属性和有关管理要求，开展异常购买情形识别、核实和报c)根据非限制区风险情况，按有关规定协调外部安保支持力量；d)采用出入口闸机、计数器、电子票及视频统计等手段开展人群聚集监测；e)在人流密集区域设置人流疏导设施、人车分隔设f)在非限制区设置重要部位的，采取实体防护、访问控制和警示标识等措施；h)设置禁限带物品清单，在非限制区出入口进行人身、随身物品安全检查；i)增加视频图像采集装置，并在明显位置提示公众进j)根据需要在偏僻场所、服务窗口等位置设置紧急报a)涉及公共安全的重要部位和区域的视频图像采集装置符合《公共安全视频图像信息系统管理b)当非限制区举办大型群众性活动时，按照《大型群众性活动安全管理条例》与GB/1/应应应2宜宜宜3//宜4应应应5宜应应6宜应应7应应应8应应应9/应应宜应应/应应应应应宜宜宜/应应应应应//宜/应应璃/应应/应应应应应//宜物//宜//应口应应应/应应应应应应应应//宜/宜应物应应应应应应应应应应应应应应应//宜应应应/应应//应/应应应//宜应应应宜应应宜应应应应应应应应应应应应应应置宜