山南市扎囊县吉汝乡吉汝村防洪堤及灌溉水渠建设项目水土保持方案报告表

山南市扎囊县吉汝乡吉汝村防洪堤及灌溉水渠建设项目水土保持方案报告表元）余（弃）方00场场况价生态恶化的地区，工程范围无全国水土保持监测站点、重点试验区，未占用国家确定的水土保持处于水功能一级区的保护区和保留区以及水功能工程避开湖泊和水库周边的植物保护带。项目所水土流失重点预防区，从水土保持角度分析，主t） 4 6 22 22 22 54 61 64山南市扎囊县吉汝乡吉汝村防洪堤及灌溉水渠建设项目1综合说明1）是改善区域生产生活条件，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的2）项目区周边多为富余劳动力，具有较强的务工报酬辐射带动作用，形成长以工代赈是我国扶贫开发的一项重要政策和参与式扶贫的重要手段。自1984自身劳动获取报酬，激发其脱贫致富内生动力是以工代赈项目的初衷，也是1984生活富裕”。这5句话20个字是统一的有机整体。乡村振兴的突出特征是乡村2临时占地面积0.02hm2。按照《土地利用现（2）《关于山南市扎囊县吉汝乡吉汝村防洪堤及灌（4）、《扎囊县设施农业项目用地审批表》;项目区位于扎囊县，根据《全国水土保持规划（2015-2030年）》、《西藏自高原区，项目所在区域扎囊县属于雅鲁藏布江中下游国）；（2）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格（3）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持方案审查要点的通知》）；（4）《水利部办公厅关于生产建设项目水土保持方案管理工作有关衔接事项水保〔2020〕161号（6）水利部办公厅关于做好生产建设项目水土保持承诺制管理的通知（办水保〔2020〕160号（8）《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持方案技术评审工）；）；水保〔2024〕57号（12）《西藏自治区水利厅关于印发<西藏自治区生产建设项目水土保持分类工作实施意见的通知》（藏政办发〔202）；保监督〔2023〕34号）；（2）《水土保持工程设计规范》（GB510）；（4）《土地利用现状分类》（GB/T210）；）；）；工机械台时费定额》《西藏自治区水土保持工程概（估）；（9）《水土保持工程调查与勘测标准》（GBT512）；）；（15GB/T45107-2024）表土剥离及其再利用（1）《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》的通知（办水保〔2013〕188号）；（2）《西藏自治区水土保持规划（2019—2030）》（藏政函〔2019〕55号）；根据主体工程施工进度安排，本项目计划于2026年6月开工建设，预计于2026年11月竣工，建设工期为6个月。确定本方案水土保持设计水平年为项目完工后当水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地以及根据项目设计资料，结合项目现场调查，本项目总占地面积为1.05hm2，其中永久占地0.42hm2，临时占地0.63hm2，据此确定项目水土流失防治责任范围共项目位于扎囊县，属建设类项目。根据《全国水土保持规划国家级水土流点治理区和重点治理区复核划分成果》（办水保〔2013〕188号项目所在地扎囊县属于雅鲁藏布江中下游国家级水土流失重点预防区，依据《生产建设项目（1）在工程建设和生产过程中对防治责任范围内施工活动造成（2）土壤流失控制比：在施工过程中采取有效预防和控制措施，对场地进行（4）表土保护率：本项目属于青藏高原区，表土保护（6）林草覆盖率：设计水平年末防治责任范围内水土流失治理度达到16%。调整以项目区干旱程度为基准，经查阅《中国气候区划名称与代码气候带和气候大区》（GBT17297-1998）中的“多年一级防治标准项目标准规定按干旱程度修正按土壤侵蚀强度修正按防治区修正按地形修正根据实际情况修正按位正设计水平年设计水平年水土流失--土壤流失控制比-0.80+0.2-渣土防护率（%）表土保护率（%）90909090林草植被-95-93林草覆盖率（%）-+2-扰动地表和植被损坏范围，控制可能造成的水土流失，在编制水保方案时1）程开挖土石方尽可能回填利用。（3）在水土保持措施布置时，强化施工期临时占区，本方案将优化施工工艺，减少地表扰动和植被破坏，加强防护、治理措施草覆盖率提高2个百分点。本项目建设方案合理，有利于防止水土流失，在设计时已充分考虑优化施工工艺、减少地表扰动和植被损坏范围，节约利用资源等因素，本工程建设方案总体合理建设方案唯一无其它比选方案，符合水2、本项目工程占地面积合理，新增临时占地可满足工程建设需求，不存在漏从水土保持角度分析，本项目未新增取料场，减少了工程扰动面积可能造成新增水土流失43.68t。施工期是项目建设过程中产生水土流失较为严重的工程措施：表土剥离350m3（方案新增，实施时间2026年5月）、表土回填植物措施：撒播草籽0.25hm2（方案新增，实施时间2027年6月工程措施：表土剥离700m3（方案新增，实施时间2026年5月）、表土回填植物措施：撒播草籽0.36hm2（方案新增，实施时间2027年6月）；植物措施：撒播草籽0.02hm2（方案新增，实施时间2027年6月林草类植被面积0.42hm2，可减少水土流失量76.53t，渣土挡护量0.42万m3，至设计水平年水土流失治理度98.10%。土壤流失控制比1.0、渣土防护率97.67%、表土保3、项目完工后，根据《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土山南市扎囊县吉汝乡吉汝村防洪堤及灌溉水渠建设项目2项目概况2项目概况2.1项目组成及工程布置临时占地面积0.02hm2。按照《土地利用现工期为7个月。2.2施工组织施工用水均采用附近河流引水，生活用水采用当地饮用水管网，不需建临本项目区周边有居民点分布，10KV电网基本覆盖，生活生产用电从村庄搭接本项目建设区交通运输较方便，主要建筑材料包括水泥、钢材、木材等，各类建材，油料从扎囊县购买，工程对外交通紧邻乡镇道路，项目所需物资均可通过公山南市扎囊县吉汝乡吉汝村防洪堤及灌溉水渠建设项目位于山南市扎囊县吉插入式振捣器振捣密实。垂直运输根据不同的情况采用泻程区、防洪工程区和施工生产生活区。项目总占地面积为1.05hm2，永久占地面积0.42hm2，临时占地面积0.63hm2，其中渠道工程区占地面积0.35hm2，防洪工程区序号行政区项目组成小计永久占地临时占地裸土地其他草地合计1扎囊县渠道工程区0.10.250.350.210.352防洪工程区0.320.360.680.40.280.683施工生产生活区0.020.020.020.02合计0.420.630.630.421、合理安排施工时序，满足自身利用的原则：应充分满足工程填筑和后续利分区可剥离面积剥离厚度剥离量覆土面积覆土厚度覆土量调入（m3）调出（hm2）（cm）（m3）（hm2）（cm）（m3）表土来源表土去向①渠道工程区2535025350②防程区0.28257000.262565050③③施工生产生02500.02255050②0.420.425050编号项目组成开挖调入调出弃方土石小土石小数来数去数去向方计方计量源量向量①渠道工程区0.10.10.060.060.04②②防洪工程区0.330.330.370.370.04①③施工生产生活区0000小计0.430.430.430.430.040.04山南市扎囊县吉汝乡吉汝村防洪堤及灌溉水渠建设项目2项目概况编号项目组成开挖调入调出弃方表土土石方小计表土土石方小计数量来源数量去向数量去向①渠道工程区0.040.10.040.060.10.04②②防洪工程区0.070.330.40.060.370.430.04①0.01③③施工生产生活区000.0100.010.01小计0.430.540.430.540.050.05山南市扎囊县吉汝乡吉汝村防洪堤及灌溉水渠建设项目2项目概况岩浆弧(Ⅰ2）。南邻雅鲁藏布江缝合带，构造作用极其强烈，随着喜山运动逐渐加下水位埋深较深，水量较大，地下水对基础施根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015工程区工程段50年超越根据野外地质调查及勘察结果表明：拟建场地）：昼夜温差大，无绝对无霜期。根据扎囊县气象站2000-2020年气象资料统计，年平气候要素数值气温年平均气温℃8.25年极端最高气温℃25.5年极端最低气温℃年平均降水量mm450年均蒸发量mm2559最大风速m/s多年平均风速m/s2.9年平均日照时数h3014.4最大冻土cm60无霜期d扎囊县水系发达，河流众多，湖泊星罗棋布，冰川发育，组成了扎囊县境内河流均属外流的雅鲁藏布江水系，一级支流由南北两下，汇集于横贯县境东西的雅鲁藏布江干流。雅鲁藏布江自西向东横贯县境中部，项目区土壤类型主要为棕壤、沙土，土层较薄，多为砂质土，部分区域有根据《全国水土保持规划（2015-2030年）》、《西藏自治区水土保持规划未占用国家确定的水土保持长期定位观测站，符合国山南市扎囊县吉汝乡吉汝村防洪堤及灌溉水渠建设项目3项目水土保持评价3项目水土保持评价可以选择有利于水土保持的方案，找到主体工程防护措施的不足之处，完善水土保持防护体系，有效地避免水保措施的重项、漏项和工程的重复投资，最大限度地减对照《中华人民共和国水土保持法》和《生产建设项目水土保持技术标准》项目位于扎囊县，工程建设区不涉及生态红线。本项目所在的区域不涉及产地、风景名胜区、地质公园、森林公园以及重要湿地；项目区不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带范围，也不占用全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位监测站点，符合水土保持要），序号水保法条款条款内容符合性分析相符性分析1章第十七条地方各级人民政府应当加强对取土、挖砂、采石等活动的管理，预防和减轻水土流失。禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的范围，由县级以上地方人民政府划定并公告。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的划定，应当与地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区、重点防治区相衔接。本项目不涉及。符合2章第十八条水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本项目选址无法避让雅鲁藏布江中下游国家级水土流失重点预防区，因此采用水土流失防治一级标准。将优化施工工艺、严格控制扰动地表和植被损坏面积、减少工程占地、加强工程管理。符合3章第二十四条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本项目选址无法绕避雅鲁藏布江中下游国家级水土流失重点预防区，因此采用水土流失防治一级标准。将优化施工工艺、严格控制扰动地表和植被损坏面积、减少工程占地、加强工程管理。符合项目应满足标准要求的强制性条款。本项目与GB50433-2018规定的符合性分析见《生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）相关强制性规定本项目执行情况相符性分析1、主体工程选址（线）应避让：水土流失重点预防区和重点治理区；河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；全国水土保持网络中的水土保持监测站点、重点实验区以及国家确定的水土保持长期定位观测站。本项目无法避让雅鲁藏布江中下游国家级水土流失重点预防区，主体工程通过优化方案，减少工程占地和土石方量，并提高排水工程等工程的标准，布设沉沙等措施，以此减少工程建设造成的水土流失。项目区未涉及国家水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的长期定位观测符合规范要求2、对无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项目，建设方案应符合下列规定：①应优化方案，减少工程占地和土石方量；②截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标准应提高一级；③宜布设雨洪集蓄、沉沙设施；④提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1个~2个百分点。本项目选址无法避让雅鲁藏布江中下游国家级水土流失重点预防区。①本次工程已进行方案优化，项目沿设计标高基本顺延原有地势标高，有利于减少土石方量及工程占地；②本次临时工程设置了临时截排水、拦挡工程等；③本项目林草覆盖率已提高2%。符合规范要求3、严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场。本工程不不涉及。符合规范要求3、在河道取土（石、砂）的应符合河道管理的有关规定。本工程不涉及河道取土（石、砂）符合规范要求4、应尽量控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田区。本项目已优化施工占地，施工场地已尽量避开植被良好区域，且未占用基本农田。符合规范要求5、应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围。本方案提出管理要求，本工程分段施工及时开挖及时回填，不存在长期裸露。符合规范要求6、在河岸陡坡开挖土石方，以及开挖边坡下方有河渠、公路、铁路、居民点和其他重要基础设施时，宜设计渣石渡槽、溜渣洞等专门设施，将开挖的土石导出。本工程不涉及河岸陡坡开挖。符合规范要求7、裸露地表应及时防护，减少裸露时间，填筑土方时应随挖、随运、随填、随压。本方案将补充堆料的临时苫盖措施；同时，加强施工管理，做到随挖、随运、随填、随压。符合规范要求序号《西藏自治区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法（2013年修正本）》条文本项目的情况相符性分析1生产建设项目选线、选址应当避让水土流失重点预防区和重点预防保护区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失本项目选址无法避让雅鲁藏布江中下游国家级水土流失重点预防区，因此采用水土流失防治一级标准。将优化施工工艺、严格控制扰动地符合本条要求序号《中华人民共和国青藏高原生态保护法》条文本项目的情况相符性分析1第十九条：国务院有关部门和有关地方人民政府加强三江源地区的生态保护修复工作，对依法设立的国家公园进行系统保护和分区分类管理，科学采取禁牧封育等措施，加大退化草原、退化湿地、沙化土地治理和水土流失防治的力度，综合整治重度退化土地；严格禁止破坏生态功能或者不符合差别化管控要求的各类资源开发利用活动。项目不属于三江源地符合本条要求2第二十一条：国务院有关部门和青藏高原地方各级人民政府建立健全青藏高原江河、湖泊管理和保护制度，完善河湖长制，加大对长江、黄河、澜沧江、雅鲁藏布江、怒江等重点河流和青海湖、扎陵湖、鄂陵湖、色林错、纳木错、羊卓雍错、玛旁雍错等重点湖泊的保护力度。青藏高原河道、湖泊管理范围由有关县级以上地方人民政府依法科学划定并公布。禁止违法利用、占用青藏高原河道、湖泊水域和岸线。项目不占用河道、湖泊水域和岸线，符合规划要求。符合本条要求3第三十二条：国务院水行政主管部门和青藏高原省级人民政府应当采取有效措施，加强对三江源、祁连山黑河流域、金沙江和岷江上游、雅鲁藏布江以及金沙江、澜沧江、怒江三江并流地区等重要江河源头区和水土流失重点预防区、治理区，人口相对密集的高原河谷区的水土流失防治。禁止在青藏高原水土流失严重、生态脆弱的区域开项目区无法避让雅鲁藏布江中下游国家级水土流失重点预防区，项目施工过程中严格控制施工范围，并已依法办理审批手续。符合本条要求展可能造成水土流失的生产建设活动。确因国家发展战略和国计民生需要建设的，应当经科学论证，并依法办理审批手续，严格控制扰动范围。4第三十九条：青藏高原县级以上地方人民政府应当加强对青藏高原种质资源的保护和管理，组织开展种质资源调查与收集，完善相关资源保护设施和数据库。禁止在青藏高原采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源。因科研、有害生物防治、自然灾害防治等需要采集或者采伐的，应当依法取得批准。项目占地范围内不涉及国家重点保护的天然种质资源。符合本条要求5第四十条：国务院有关部门和青藏高原省级人民政府按照职责分工，统筹推进区域外来入侵物种防控，实行外来物种引入审批管理，强化入侵物种口岸防控，加强外来入侵物种调查、监测、预警、控制、评估、清除、生态修复等工作。项目加强施工管理，禁止施工人员引进、释放或者丢弃外来物种。符合本条要求者丢弃外来物种。地满足工程建设的最低要求，项目占地面积合理，符合水土保持要求。1.工程占地其中渠道工程区占地面积0.35hm2（主要为渠道工程和施工作业带占地），防洪工程区占地面积0.68hm2（主要为堤防和排洪渠工程和施工作业带占地），施工生产本项目占地面积为1.05hm2，工程建设产生其中渠道工程区占地面积0.35hm2（主要为渠道工程和施工作业带占地），防洪工程区占地面积0.68hm2（主要为堤防和排洪渠工程和施工作业带占地），施工生产序号限制与要求内容分析评价意见评价1应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田。本项目尽可能利用项目区已有基础设施，尽可能减少了施工场地占地，并尽可能避开了植被相对良好的区域，占用耕地和基本农田。符合2应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围。主体施工进度安排紧凑合理，开挖土石方直接回填或在不影响施工的一角堆存，避免重复开挖和多次倒运，在满足工程施工需要的同时，尽量缩短了施工工期和地表的裸露时间及范围。符合3弃土、弃石、弃渣应分类堆放。不产生弃方。符合4外借土石方应优先考虑利用其他工料）应选择合规的料场。本项目无外借土石方。符合5大型料场宜分台阶开采，控制开挖深度。爆破开挖应控制装药量和爆破范本项目无取土场。符合6工程标段划分应考虑合理调配土石方，减少取土（石）方、弃土（石、渣）方和临时占地数量。主体设计从工程整体考虑合理调配土石方，减少了开挖和回填土石方量，减少了临时占地数量。符合施工期间也采取一系列的水土流失的防治措施，并在设（1）大范围的挖填作业尽量避开项目区的雨季和汛期，涉河施（2）工程开挖方应及时回填，减少临时堆放时间，施工中完工部分的临时占山南市扎囊县吉汝乡吉汝村防洪堤及灌溉水渠建设项目44水土流失预测根据2024年西藏自治区水土保持动态监测数据，项目区所在的扎囊县水土流失类型包括水力侵蚀和风力侵蚀，其中水力侵蚀面积320.23km2，风力侵蚀面积 侵蚀类型侵蚀面积极强烈剧烈风力侵蚀124.7422.9287.080.000.00水力侵蚀320.230.200.49合计444.97326.0429.6288.620.20.49扰动，造成项目区水土流失量的增加。工程扰动地表面积共计1.05hm2水力侵蚀预测单元计算单元预测单元（hm2）施工期期渠道工程区hm2水力侵蚀一般扰动地表0.350.25防洪工程区hm2水力侵蚀一般扰动地表0.680.36施工生产区hm2水力侵蚀一般扰动地表0.020.02合计0.63注：/月完工，总工期7个月。恢复期为5年。水土流失预测范围及预测时段见表4.3-2。预测范围预测范围（hm2)预测时段（a）项目组成施工期自然恢复期施工期自然恢复期渠道工程区0.350.2515防洪工程区0.680.3615施工生产生活区0.020.0215合计0.63//注：/），项目组成占地类型（hm2）地形坡度林草覆盖度（%）侵蚀强度平均侵蚀模数（t/km2·a）渠道工程区其他草地5~835800裸土地0.215~8/防洪工程区其他草地0.285~835800裸土地0.45~8/施工生产区裸土地0.020~5/合计原地貌平均土壤侵蚀模数注：/土壤流失类型计算公式备注水力地表翻扰型一般扰动Myd=RKydLySyBETAR为降雨侵蚀力因子；Kyd为土壤可蚀性因子；Ly为坡长因子；Sy为坡度因子；B为植被覆盖因子；E为工程措施因子（本项目取值为1T为耕作措施因子（本项目取值为1A为计算单元水平投影面积水力上方无来水工程堆积体Mdw=XRGdwLdwSdwA式中Mdw为上方无来水工程堆积体（tX为工程堆积体形态因子，Gdw为上方无来水工程堆积体土石质因子，Ldw为上方无来水工程堆积体坡长因子，Sdw为上方无来水工程堆积体坡度因子植被破坏型一般扰动Myz=RKLySyBETAR为降雨侵蚀力因子；K为土壤可蚀性因子；Ly为坡长因子；Sy为坡度因子；B为植被覆盖因子；E为工程措施因子（本项目取值为1T为耕作措施因子（本项目取值为1A为计算单元水平投影面积Myd=RKydLySyBETA）；Kyd——地表翻扰后土壤可蚀性因子，t·hm²·h/（hm²·MJ·mm）；N——地表翻扰后土壤可蚀性因子增大系数，无量纲；RNKmλθ888BE111T111AMYz=RKLYSYBETA（4-4））；K——土壤可蚀性因子，t·hm²·h/（h）；区ΔW——增土壤流失量，t；M）；Tji——某时段某单元的预测时间，a；行预测。水土流失预测总量、新增水土流失量预测见表山南市扎囊县吉汝乡吉汝村防洪堤及灌溉水渠建设项目4水土流失分析与预测预测单元土壤侵蚀背景值侵蚀面积扰动后土壤侵蚀模数侵蚀时间背景流失量预测流失量新增流失量t/km2hm2t/km2attt渠道工程区0.35636613.6422.28防洪工程区0.68652117.0744.3437.27施工生产生活区0.02568610.210.93合计67.7656.84预测单元及时段预测面积原地貌土壤侵蚀模数扰动后土壤侵蚀模数预测时间原地貌流失量预测流失量新增侵蚀量hm2t/km2t/km2attt渠道工程区第一年0.25456412.608.81第二年0.25303512.607.594.99第三年0.25218412.605.462.86第四年0.2512.604.10第五年0.2550412.60小计29.81防洪工程区第一年0.36467513.74第二年0.36310913.747.45第三年0.36223713.748.054.31第四年0.3613.746.042.30第五年0.3650813.74小计43.9525.23施工生产生活区第一年0.02407710.210.820.61第二年0.02271110.210.540.33第三年0.0210.210.390.18第四年0.0210.210.290.08第五年0.0250310.210.10小计小计0.6332.7675.90山南市扎囊县吉汝乡吉汝村防洪堤及灌溉水渠建设项目4水土流失分析与预测预测分区总流失量（t）新增土壤流失量（t）渠道工程区52.0935.45防洪工程区88.2962.50施工生产生活区3.282.03合计143.6699.98山南市扎囊县吉汝乡吉汝村防洪堤及灌溉水渠建设项目5水土保持措施5水土保持措施依据主体工程布局范围的地貌特征、施工扰动特点、建设时②相同分区内地貌类型特征相似、施工扰动特点相③根据项目的繁简程度和项目区自然情况，防治区可标准规定，按上述分区规定及原则，本项目组成主要为渠道分区永久占地临时占地合计分区特征渠道工程区0.10.250.35扰动方式以挖损破坏和占压损坏地表。侵蚀形式主要为施工期开挖、回填、裸露地表的水力侵蚀。防洪工程区0.320.360.68施工生产区0.020.02合计0.420.63备注：/工程措施：表土剥离350m3（方案新增，实施时间2026年5月）、表土回填植物措施：撒播草籽0.25hm2（方案新增，实施时间2027年6月工程措施：表土剥离700m3（方案新增，实施时间2026年5月）、表土回填植物措施：撒播草籽0.36hm2（方案新增，实施时间2027年6月）；植物措施：撒播草籽0.02hm2（方案新增，实施时间2027年6月山南市扎囊县吉汝乡吉汝村防洪堤及灌溉水渠建设项目6水土保持投资估算及效益分析6水土保持投资估算及效益分析（1）概（估）算编制的项目划分、费用构成、编制方法、概（依据《生产建设项目水土保持工程概（估）算编（1）《西藏自治区水土保持工程概（估）算编制规定》（藏水字〔202号（2）《西藏自治区水土保持工程概算定额》（藏水字〔2020〕34号（3）《西藏自治区水土保持工程施工机械台时费定额》（藏水字〔2020〕34号（4）《西藏自治区水土保持补偿费征收管理办法》的通知（藏财税〔2024〕（5）《西藏自治区发展和改革委员会、西藏自治区财政厅、西藏自治区水利厅<关于调整水土保持补偿收费标准的通知>》（藏发改价格〔2017〕929号（6）《关于水土保持补偿费等四项非税收入划转税务部门征收的通知》（财税〔2020〕58号）；（8）《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发四部分施工临时工程、第五部分独立费用、第六部分水土保持补偿费及第七部分基（7）基本预备费：按第一至第五部分之和施工机械台时按《西藏自治区水土保持工程估算定额》附录中施工机械台时费序号工程类别计算基础气温区和费率/%一类区一工程措施基本直接费1土地整治基本直接费42防风固沙基本直接费43其他工程措施基本直接费6二监测措施基本直接费6三植物措施基本直接费4序号工程类别计算基础间接费率/%一工程措施1土方工程直接费5.92石方工程直接费7.93混凝土工程直接费4基础处理工程直接费6.85其他措施直接费7.9二监测措施直接费7.9三植物措施直接费5.03、企业利润：以直接工程费与间接费之和为计算基数，工程措施、植物监测4、税金：税金按增值税税率9%计算。），包括工程科学研究试验费、工程勘测设计费和科研勘测设计费。工程科学研究试验费遇大型、特殊水土保持工程计列此项费用，按新增水土保持措施投资一至四部分合计的0.2%~0.5%计列。本项目基本预备费按新增措施一到五部分的合计的3%计列。序号工程或费用名称建安工程费植物措施费独立费用主体已列投资方案新增投资资第一部分工程措施2.680.002.682.681渠道工程区0.920.000.920.922防洪工程区0.003施工生产生活区0.050.000.050.05第二部分植物措施0.560.000.560.561渠道工程区0.150.000.150.152防洪工程区0.400.000.400.403施工生产生活区0.010.000.010.01第三部分施工临时措施0.970.000.970.971渠道工程区0.370.000.370.372防洪工程区0.560.000.560.563施工生产生活区0.050.000.050.05第四部分独立费用8.688.688.681建设管理费0.080.080.082水土保持方案编制费5.305.305.303水土保持设施验收费3.303.303.30五一至四部分合计3.650.568.68六基本预备费0.770.77七水土保持补偿费八水土保持方案静态总投资序号工程或费用名称数量单价（元）主体已列（万元）方案新增（万元）第一部分工程措施0.002.68一渠道工程区0.000.921表土剥离m33500.472表土回填m33508.370.293土地整治hm20.256008.220.15二防洪工程区0.001表土剥离m37000.952表土回填m36508.370.543土地整治hm20.366008.220.22三施工生产生活区0.000.051表土回填m3508.370.042土地整治hm20.026008.220.01第二部分植物措施0.000.56一渠道工程区0.000.151撒播草籽hm20.255858.070.15二防洪工程区0.000.401撒播草籽hm20.685858.070.40三施工生产生活区0.000.011撒播草籽hm20.025858.070.01第三部分临时工程措施0.000.97一渠道工程区0.000.371彩条布苫盖m220000.37二防洪工程区0.000.561彩条布苫盖m230000.56三施工生产生活区0.000.051彩条布苫盖m20.022临时排水沟m450.01土方开挖m37.090.013临时沉沙池座10.01土方开挖m36.422.910.01一至三部分合计0.004.21合计0.004.21水土流失，取得良好的生态效益。具体表现在以下几个方面1）水土流失治理度2）土壤流失控制比3）渣土防护率4）表土保护率5）林草植被恢复率6）林草覆盖率。②土壤流失控制比=本项目各项水土保持措施实施后，工程建设区3评估指标标准值计算依据数量计算结果防治效果水土流失总治理度(%)水保流失治理面积hm298.10达标水土流失总面积hm2土壤流失控制比1容许值t/km2500达标侵蚀模数达到值t/km2500渣土防护率(%)拦挡渣土量0.4297.67达标渣土总量0.43表土保护率（%）90保护表土量m395.45达标剥离表土量m3林草植被恢复率(%)93林草植被面积hm20.4297.67达标可绿化面积hm20.43林草覆盖率(%)林草植被面积hm20.4240.00达标项目建设面积hm2山南市扎囊县吉汝乡吉汝村防洪堤及灌溉水渠建设项目7水土保持管理条件而通过自主验收等情形之一的列入水土保持重点关注名单，存在在“重点关注突出重点、加强管理、注重效益”的水土保持方针，确保水土保持工程安全，充分（3）建立水土保持目标责任制，把水土保持列为工程进度、质量考核的内容（5）施工时，负责与作业人员保持联系，协调好水土保持方案与主体工程的（6）工程现场进行监测和观测，掌握施工期间的水土流失及其防治措施落实知》（办水保〔2020〕157号）和《水利部关于进一步深化“放管服计工作及技术成果中弄虚作假，谋取不正当利益的；被实施水土保量是否与设计一致。监理工程师应对水保工程进度计划实施情况进行指导、检查，（3）施工过程中，应采取各种有效的措施防止在其占用的土地上发生不必要保护地表和植被；注意施工及生活用火的安全，防（4）植物措施实施时，应注意施工质量，及时测定每道工序，不合要求的及（5）施工过程中，主动与水行政主管部门取得联系，自觉接受水行后期用于项目区绿化覆土，运输土石方的车辆④植物措施施工时，加强植物措施的后期抚育工作，抓好植物的抚育和管护，根据“水利部《关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）”、“西藏自治区水利厅关于印生产建设项目水土保持设施自主验收实施意见的通知》（藏水保〔2018〕59号）”和“西藏自治区水利厅关于印发《西藏自治区生产建设项目水土保持分类管理办法（1）组织第三方机构编制水土保持设施验收报告。依法编制水结论。水土保持设施验收合格后，生产建设项目方可通过竣工鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持验收组中应当有至少一名省级水行政主管部门水土保持方案专家库专家参加并签众知悉的网站公示水土保持设施验收材料，公示时间不得少于20个工作日。对于水行政主管部门应当在出具报备回执12个月内组织开展核查，根据需要可以邀请根据《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项（办水保〔2020〕161号）相关规定，各流域管理机构和地方各级水行政主管部门对监测总结报告三色评价结论为“红”色的至少一名省级水行政主管部门水土保持方案专家库专家参加目开展现场检查和验收核查。对监测季报和总结报告三色评价结论知》（办水保）〔2020〕157号文，为发挥信用监管在水土保持强监管中的作用，3、在水土保持方案编制、设计、施工、监测、监理、验收等工作及相关技术“两单”结合监管工作随时认定，认定后将逐级报送至省，由省级水行政主管部建设市场监管服务平台向社会公开，同步向同级位，可享受《水利建设市场主体信用信息管理办法》确定的激序号工程名称单价其中人工费材料费机械使用费其他直接费利润价差税金1土地整治6008.223669.50985.54209.48287.01360.610.00496.092表土剥离100m31353.3589.50102.23839.9058.4266.0783.020.003表土回填100m3836.8634.7362.7936.8841.7452.440.0072.144彩条布苫盖100m2184.7625.980.008.960.005排水沟100m31782.521315.6539.470.0088.0885.15106.980.00147.186沉沙池100m32290.871756.030.0071.65109.90138.090.00180.087编织袋装土（石）填筑、拆除100m320441.6414879.38516.380.001154.68976.481226.880.001687.848撒播种草5858.07671.253906.360.00205.99239.18351.590.00483.69表土剥离定额名称：74kw推土机推Ⅰ类土，推土距离80m定额依据：藏水字[2020]34号定额编号：01155工程内容：推送、运送、卸除、拖平、空回。编号名称及规格数量调整系数单价（元）合价（元）一直接费1090.05基本直接费1031.631人工费89.50人工工时18.9589.502材料费102.23零星材料费%929.40102.233机械费839.90推土机74kw5.531151.88839.90其他直接费%5.51090.050.00二%5.966.07三利润%71185.9683.02四材料价差0.000.00五税金%91268.98合计1353.35表土回覆定额名称：74kw推土机推Ⅰ类土，推土距离小于50m定额依据：藏水字[2020]34号定额编号：01152工程内容：推送、运送、卸除、拖平、空回。编号名称及规格数量调整系数单价（元）合价（元）一直接费670.54基本直接费633.661人工费34.73人工工时3.8818.9534.732材料费62.79零星材料费%571.5362.793机械费推土机74kw3.531151.88其他直接费%5.5670.5436.88二%5.9707.4241.74三利润%7749.1552.44四材料价差0.000.00五税金%9801.60合计836.86撒播种草定额编号：[08057]施工方法(工作内容)