全员生产安全责任

全员生产安全责任一、责任体系构建（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，对本单位生产安全负总责，必须建立健全全员安全生产责任制，明确各岗位安全职责，确保责任落实到人。分管负责人对分管范围内的生产安全负直接责任，必须组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程，定期检查安全生产情况。各部门负责人对本部门生产安全负管理责任，必须督促本部门员工遵守安全生产规章制度和操作规程，及时消除生产安全事故隐患。班组长对班组生产安全负监督责任，必须组织班组成员进行安全教育和培训，监督班组成员正确佩戴和使用劳动防护用品。员工对本岗位生产安全负自我管理责任，必须严格遵守安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位安全操作技能，发现事故隐患及时报告。（二）制度完善。必须制定全员安全生产责任制实施细则，明确各部门、各岗位、各环节的安全职责，确保责任体系科学合理、可操作性强。必须建立安全生产责任考核制度，将安全生产责任落实情况纳入绩效考核，考核结果与绩效工资、职务晋升挂钩。必须建立安全生产责任追究制度，对发生生产安全事故的，依法依规追究相关责任人的责任，形成有效震慑。必须建立安全生产责任承诺制度，所有员工必须签订安全生产责任承诺书，明确自身安全职责，增强安全责任意识。必须建立安全生产责任公示制度，定期公示各部门、各岗位安全生产责任落实情况，接受员工监督。（三）培训教育。必须建立全员安全生产培训教育制度，对新员工必须进行岗前安全培训，培训合格后方可上岗。必须定期组织员工进行安全生产教育培训，每年培训时间不少于20小时，确保员工掌握安全生产知识和技能。必须针对不同岗位特点，开展专项安全培训，提高员工应对突发事件的能力。必须组织员工进行安全生产应急演练，每年至少组织2次应急演练，提高员工应急处置能力。必须建立安全生产培训教育档案，记录员工培训情况，作为绩效考核依据。二、风险管控机制（一）风险辨识。必须建立生产安全风险辨识制度，定期组织对生产现场进行风险辨识，识别生产过程中的危险源，评估危险源风险等级，制定风险管控措施。必须对辨识出的危险源进行登记造册，建立危险源管理台账，实行动态管理。必须对重大危险源进行重点管控，制定专项管控措施，并定期进行风险评估，确保重大危险源风险可控。必须对辨识出的风险进行公示，告知员工风险危害及管控措施，提高员工风险防范意识。（二）隐患排查。必须建立生产安全隐患排查治理制度，定期组织对生产现场进行隐患排查，排查内容必须包括设备设施安全、作业环境安全、劳动防护用品使用安全等方面。必须对排查出的隐患进行登记造册，建立隐患管理台账，实行分级管理。必须对排查出的隐患及时进行治理，重大隐患必须制定专项治理方案，落实治理资金、治理措施和责任人，确保隐患按期治理到位。必须对治理后的隐患进行验收，验收合格后方可投入生产使用。必须建立隐患排查治理闭环管理机制，确保隐患排查、治理、验收、销号全过程受控。（三）应急管理。必须建立生产安全应急管理体系，制定生产安全事故应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急处置流程、应急物资储备等内容。必须定期组织应急演练，检验应急预案的实用性和可操作性，提高应急响应能力。必须建立应急物资储备制度，储备必要的应急救援物资，并定期进行检查和维护，确保应急物资处于良好状态。必须建立应急值守制度，实行24小时值班，确保信息畅通，及时处置突发事件。必须建立事故报告制度，发生生产安全事故后，必须立即报告，并按照规定程序进行事故调查处理。三、安全投入保障（一）资金投入。必须建立安全生产投入保障制度，确保安全生产投入满足安全生产需要。必须按照国家规定提取安全生产费用，专款专用，不得挪作他用。必须根据生产规模、生产工艺、风险等级等因素，合理确定安全生产费用提取标准。必须建立安全生产费用使用管理制度，规范安全生产费用使用程序，确保安全生产费用使用效益最大化。（二）设施设备。必须建立生产安全设施设备管理制度，定期对生产安全设施设备进行检查、维护和保养，确保设施设备处于良好状态。必须对特种设备进行定期检验，检验合格后方可使用。必须对生产安全设施设备进行更新改造，淘汰不符合安全生产标准的设施设备。必须建立生产安全设施设备档案，记录设施设备购置、使用、维护、检验等情况，实行动态管理。（三）劳动防护。必须建立劳动防护用品管理制度，根据岗位特点，为员工配备符合国家标准和行业标准的劳动防护用品。必须对劳动防护用品进行定期检查，确保劳动防护用品处于良好状态。必须对员工进行劳动防护用品使用培训，确保员工正确佩戴和使用劳动防护用品。必须建立劳动防护用品采购、验收、发放、使用、报废等管理制度，确保劳动防护用品管理规范。四、监督考核机制（一）监督检查。必须建立安全生产监督检查制度，定期组织对生产现场进行安全生产监督检查，检查内容必须包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产隐患排查治理情况、劳动防护用品使用情况等。必须对检查发现的问题及时进行整改，并跟踪整改落实情况。必须建立安全生产监督检查记录制度，记录每次检查的时间、内容、发现问题及整改情况，作为绩效考核依据。（二）绩效考核。必须建立安全生产绩效考核制度，将安全生产责任落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产隐患排查治理情况、生产安全事故发生情况等纳入绩效考核，考核结果与绩效工资、职务晋升挂钩。必须定期进行安全生产绩效考核，考核结果作为评先评优、职务晋升的重要依据。必须对考核结果进行公示，接受员工监督。（三）责任追究。必须建立生产安全事故责任追究制度，对发生生产安全事故的，依法依规追究相关责任人的责任。必须对事故责任人进行严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。必须建立事故责任追究记录制度，记录每次事故责任追究情况，作为安全生产管理的重要参考。五、安全文化建设（一）宣传引导。必须建立安全生产宣传引导制度，利用多种形式，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，提高员工安全意识。必须定期开展安全生产宣传活动，营造浓厚的安全生产氛围。必须利用宣传栏、电子屏、微信公众号等多种渠道，宣传安全生产知识，提高员工安全知识水平。（二）行为规范。必须建立安全生产行为规范，明确员工在生产过程中的安全行为规范，规范员工安全行为。必须对员工进行安全生产行为规范培训，提高员工安全行为意识。必须对员工的安全行为进行监督，对违反安全生产行为规范的行为进行严肃处理。（三）意识提升。必须建立安全生产意识提升制度，通过多种形式，提高员工安全意识。必须定期开展安全生产意识教育活动，增强员工安全意识。必须组织员工观看安全生产警示教育片，提高员工安全意识。必须建立安全生产意识考核制度，将安全意识考核纳入员工绩效考核，提高员工安全意识。六、附则必须将全员安全生产责任制纳入企业安全生产管理体系，与其他安全生产