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文档简介
安全生产责任制落实与考核细则范本引言安全生产是企业发展的生命线,是不可逾越的红线和底线。安全生产责任制作为安全生产管理的核心制度,其落实程度直接关系到企业的安全生产状况和员工的生命财产安全。为进一步强化全员安全生产意识,明确各级各类人员在安全生产中的责任,建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,确保安全生产各项规章制度落到实处,特制定本细则。本细则旨在提供一个具有普遍适用性和实操性的框架,企业可根据自身行业特点、规模及实际运营情况进行调整和细化。一、总体要求(一)指导思想以国家关于安全生产的法律法规为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以落实企业主体责任为核心,以强化责任追究为保障,推动形成全员参与、全过程控制、全方位覆盖的安全生产管理格局。(二)基本原则1.坚持“党政同责、一岗双责”原则:企业党组织书记和主要负责人对本单位安全生产工作共同承担领导责任;各级领导干部在履行本职岗位管理职责的同时,必须履行相应的安全生产管理职责。2.坚持“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”原则:各部门、各岗位负责人对其管辖范围内的安全生产工作负直接管理责任。3.坚持“管生产必须管安全,管业务必须管安全,管技术必须管安全”原则:将安全生产融入生产经营、业务管理、技术研发的各个环节。4.坚持“分级负责、层层落实”原则:将安全生产责任从企业主要负责人逐级分解到各级管理人员、技术人员和每个岗位操作人员,形成责任链条。5.坚持“失职追责、尽职免责”原则:对安全生产责任不落实、工作不力导致事故发生的,严肃追究相关人员责任;对认真履行职责、有效预防事故的,予以肯定和激励。(三)适用范围本细则适用于本企业(以下简称“公司”)各级管理人员、技术人员、岗位操作人员以及其他为公司生产经营活动提供服务的相关人员。(四)工作目标通过本细则的实施,确保公司安全生产责任制得到全面、有效落实,显著提升全员安全意识和安全技能,有效防范和遏制各类生产安全事故,特别是较大及以上事故的发生,保障公司生产经营活动的持续、稳定、安全进行。二、安全生产责任体系与职责划分(一)公司主要负责人安全生产职责公司主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作负全面责任,主要职责包括:1.建立、健全本单位安全生产责任制,并组织实施和考核。2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。3.保证本单位安全生产投入的有效实施。4.督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。7.组织开展安全生产宣传、教育和培训。(二)公司分管安全生产负责人职责协助主要负责人负责安全生产管理工作,对安全生产工作负直接领导责任,主要职责包括:1.组织实施本单位安全生产责任制和安全生产规章制度。2.组织开展安全生产检查,督促整改事故隐患。3.组织实施安全生产宣传、教育和培训工作。4.协助主要负责人组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。5.负责安全生产综合协调工作,及时向主要负责人报告安全生产重要情况。(三)公司其他分管负责人职责按照“一岗双责”要求,对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任,主要职责包括:1.将安全生产要求融入分管业务工作的规划、部署、检查、总结和考核中。2.组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程,并监督执行。3.组织排查分管业务范围内的安全生产隐患,并督促整改。4.负责分管业务范围内的安全生产宣传、教育和培训。5.发生生产安全事故时,按职责分工组织救援和报告。(四)各职能部门负责人职责各职能部门负责人对本部门职责范围内的安全生产工作负全面管理责任,主要职责包括:1.组织制定本部门安全生产管理制度和岗位安全操作规程,并监督执行。2.组织本部门人员开展安全生产知识、技能的学习和培训,提高安全意识和操作水平。3.定期组织本部门的安全生产检查,及时发现和消除事故隐患。4.保证本部门安全设施、设备、器材的完好有效。5.发生生产安全事故时,立即组织抢救,保护现场,并按规定上报。(五)车间(班组)负责人职责车间(班组)负责人是本车间(班组)安全生产第一责任人,对本车间(班组)的安全生产工作负直接责任,主要职责包括:1.组织本车间(班组)人员学习和执行公司及本部门的安全生产规章制度和操作规程。2.每日开展班前安全讲话,强调作业风险和安全注意事项,班中进行安全巡查,班后总结安全情况。3.确保本车间(班组)从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。4.组织本车间(班组)的安全检查,及时整改或上报发现的事故隐患。5.发生生产安全事故时,立即组织抢救受伤人员,控制事态扩大,并按规定上报。(六)从业人员职责从业人员是安全生产的直接参与者,对本岗位的安全生产负直接责任,主要职责包括:1.严格遵守公司的安全生产规章制度和操作规程,服从管理。2.积极参加公司组织的安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能。3.正确佩戴和使用劳动防护用品。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。5.发现事故隐患或其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。6.熟练掌握本岗位应急处置措施,积极参与事故应急救援。三、安全生产责任制落实保障措施(一)组织保障成立由公司主要负责人任组长,分管安全生产负责人任副组长,其他分管负责人及各部门负责人为成员的安全生产委员会(或领导小组),统筹协调公司安全生产工作,定期研究解决安全生产重大问题。(二)制度保障建立健全覆盖生产经营各环节、各岗位的安全生产规章制度和操作规程,并根据法律法规变化和公司实际情况及时修订完善。加强制度宣贯和培训,确保人人知晓、熟练掌握。(三)教育培训保障制定年度安全生产教育培训计划,确保主要负责人、安全管理人员、特种作业人员按规定持证上岗,其他从业人员经培训合格后方可上岗。定期组织开展新知识、新技术、新工艺、新设备安全培训和应急演练。(四)投入保障建立稳定的安全生产投入保障机制,确保安全设施建设、安全设备购置与维护、安全培训、劳动防护用品、应急救援器材等方面的资金投入,并专款专用。(五)检查与隐患排查治理保障建立健全日常检查、专项检查、季节性检查和节假日检查相结合的安全检查制度。对排查出的事故隐患,要建立台账,明确责任人、整改措施、整改时限,确保隐患及时消除。重大事故隐患应按规定上报。(六)应急管理保障完善生产安全事故应急救援预案体系,配备必要的应急救援器材、设备和物资,定期组织应急演练,提高应急处置能力。(七)责任制公示与承诺将各层级、各岗位的安全生产责任制在显著位置进行公示。从业人员上岗前应签订安全生产承诺书,明确自身安全职责。四、安全生产责任制考核(一)考核组织安全生产责任制考核工作在公司安全生产委员会(或领导小组)领导下进行,由安全生产管理部门(或指定牵头部门)具体组织实施。(二)考核周期考核分为日常考核、季度考核和年度考核。日常考核随机进行,季度考核在每季度末进行,年度考核在每年年末进行。(三)考核内容与标准考核内容主要依据本细则规定的各级各类人员安全生产职责的履行情况,以及以下方面:1.安全生产法律法规、标准规范及公司规章制度的执行情况。2.安全生产目标任务的完成情况。3.安全检查及隐患排查治理情况。4.安全生产教育培训及持证上岗情况。5.劳动防护用品配备与使用情况。6.生产安全事故(包括未遂事故)的控制与处理情况。7.应急准备与响应情况。8.其他与安全生产相关的工作情况。考核标准应量化、具体,可另行制定《安全生产责任制考核评分表》作为本细则的附件。(四)考核方法1.听取汇报:听取被考核对象关于安全生产责任制落实情况的汇报。2.查阅资料:查阅安全生产会议记录、培训档案、检查记录、隐患整改台账、事故报告、应急演练记录等相关资料。3.现场检查:深入生产作业现场,检查安全设施设备状况、作业人员操作行为、劳动防护用品使用等。4.人员访谈:与被考核对象及相关人员进行个别或集体访谈,了解实际情况。5.综合评定:根据考核内容、标准及上述考核方法所收集的信息,进行综合评定,确定考核等级。(五)考核结果评定与应用1.考核结果等级:考核结果一般分为优秀、良好、合格、不合格四个等级(或根据实际情况设定)。2.结果反馈与申诉:考核结果应及时向被考核对象反馈,被考核对象对考核结果有异议的,可在规定时间内提出申诉,考核组织部门应进行复核。3.结果应用:*与绩效挂钩:将考核结果作为被考核对象年度(季度)绩效考核的重要组成部分,与薪酬分配、奖金发放直接挂钩。*与评优评先挂钩:考核结果为优秀的,方可参与公司各类安全生产先进集体、先进个人的评选。*与职务晋升挂钩:考核结果作为干部选拔任用、职务晋升的重要参考依据。*与教育培训挂钩:对考核不合格的人员,应进行诫勉谈话,限期整改,并强制进行安全生产再培训。*对连续考核不合格或发生严重责任事故的,应视情节轻重给予相应的组织处理或纪律处分。五、奖惩机制(一)奖励对在安全生产工作中认真履行职责、成绩显著,或有效避免、减少事故损失的单位和个人,公司将给予精神奖励和物质奖励。奖励形式包括通报表扬、颁发荣誉证书、发放奖金等。(二)惩处对未认真履行安全生产职责,导致发生生产安全事故,或存在严重安全生产违法行为、重大事故隐患未及时整改的单位和个人,公司将依据有关法律法规和本单位规章制度给予相应的处罚。处罚形式包括通报批评、经济处罚、岗位调整、降职、撤职,直至解除劳动合同;构成犯罪的,依法追究刑事责任。六、附则1.本细则未尽事宜,按照国家有关安全生产法律法规、标准规范及公司其他相关规章制度执行。2.
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