安全生产资金投入管理制度

安全生产资金投入管理制度第一章总则第一条为规范本单位安全生产资金的投入与管理，建立健全安全生产投入长效机制，保障安全生产设施、设备、劳动防护用品等的有效供给，预防和减少生产安全事故，保护从业人员的生命安全和身体健康，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及本单位实际情况，特制定本制度。第二条本制度适用于本单位及所属各部门、各生产经营环节的安全生产资金投入管理。第三条本制度所称安全生产资金，是指本单位在生产成本中列支，专门用于改善安全生产条件、保障安全生产的专项资金。其投入与管理遵循“足额保障、专款专用、预算管理、规范高效、动态调整”的原则。第四条单位主要负责人对本单位安全生产资金投入的足额提取、有效使用及管理负全面责任。第二章安全生产资金的来源与提取第五条安全生产资金来源于单位年度生产经营预算，由财务部门根据本单位安全生产规划、年度安全生产目标及实际需求，足额提取并单列科目进行管理。第六条安全生产资金的提取标准应不低于国家及地方相关规定，并结合本单位生产规模、行业特点、安全风险程度以及上一年度安全生产资金实际使用情况和效果进行合理确定与调整。具体提取比例和额度由财务部门会同安全管理部门共同测算，报单位主要负责人批准后执行。第七条因生产经营规模扩大、工艺技术升级、新项目建设或发生生产安全事故等特殊情况，原提取的安全生产资金不足以满足实际需求时，可按规定程序追加提取。第三章安全生产资金使用范围第八条安全生产资金应专项用于以下方面，不得挪作他用：（一）安全工程及设施建设与改造：1.安全防护设施（如防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防静电、防腐蚀、防泄漏、隔声、隔热等）的新建、改建、扩建和维护；2.作业场所的安全条件改善，包括采光、通风、通道、作业环境整治等；3.应急疏散通道、安全出口、应急照明、警示标识等安全设施的建设与维护。（二）安全设备设施的购置、维护与检测检验：1.具有潜在危险的生产设备、特种设备（如锅炉、压力容器、起重机械等）的安全附件、安全保护装置的购置、安装与定期校验；2.消防器材、应急救援器材、通讯器材、安全检测仪器仪表的购置、维护与更新；3.安全设备设施的定期维护保养、检测检验费用。（三）劳动防护用品配备：为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品（如安全帽、安全带、防护眼镜、防护手套、防护服、呼吸器等）的购置费用。（四）安全宣传、教育与培训：1.从业人员安全生产知识、技能培训，包括新员工三级安全教育、特种作业人员培训取证复审、管理人员安全培训等；2.安全生产宣传资料、标语、宣传栏制作，安全生产月、安全知识竞赛等活动经费；3.外聘安全专家、讲师的咨询服务费。（五）安全检查、评估与咨询：1.日常安全检查、专项安全检查、节假日安全检查所需的合理费用；2.安全生产现状评估、风险辨识与评估、安全标准化建设咨询与评审、职业病危害因素检测评价等费用。（六）应急预案编制与演练：1.生产安全事故应急预案的编制、评审、修订费用；2.组织开展应急救援演练所需的场地、器材、物资、人员补助等费用。（七）其他与安全生产直接相关的支出：1.重大危险源监控与管理所需的投入；2.职业健康监护（如职业健康检查）相关费用；3.法律法规规定的其他安全生产必需的投入。第九条对于上述未列明但确属保障安全生产所必需的支出，应由安全管理部门提出申请，报单位主要负责人审批后，可从安全生产资金中列支。第四章安全生产资金的管理与监督第十条预算编制：每年年末，各部门应根据下一年度安全生产工作计划和需求，向安全管理部门提出安全生产资金使用申请。安全管理部门汇总审核后，会同财务部门编制年度安全生产资金预算方案，报单位主要负责人审批。预算方案应明确资金使用项目、额度、时间节点等。第十一条申请与审批：各部门在使用安全生产资金时，应根据批准的预算，填写《安全生产资金使用申请表》，注明用途、金额、依据等，经部门负责人签字后，报安全管理部门审核。大额资金或重要项目支出，需报单位分管负责人或主要负责人审批。财务部门凭审批手续办理付款。第十二条使用管理：安全生产资金的使用应严格遵守国家财经纪律和本单位财务管理制度。相关部门应确保资金按批准用途使用，力求节约高效。项目完成后，应及时办理验收手续，并将相关票据、合同、验收报告等资料整理归档。第十三条监督检查：1.安全管理部门负责对安全生产资金的预算执行情况、使用合规性及使用效果进行日常监督检查。2.财务部门负责对安全生产资金的提取、核算、支付等财务活动进行管理和监督。3.单位审计部门（或指定人员）应定期或不定期对安全生产资金的管理和使用情况进行审计。4.鼓励从业人员对安全生产资金的违规使用情况进行监督和举报。第十四条年度总结与评估：每年年末，安全管理部门会同财务部门对本年度安全生产资金的提取、使用情况进行总结，分析资金使用效果，评估预算执行情况，并将总结报告报单位主要负责人。总结评估结果作为下一年度安全生产资金预算编制的重要依据。第五章责任追究第十五条对严格执行本制度，在安全生产资金投入与管理工作中做出显著成绩，有效提升安全生产水平的部门和个人，单位可给予适当奖励。第十六条对违反本制度规定，有下列行为之一的，将视情节轻重对相关责任人进行批评教育、经济处罚直至纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按规定足额提取安全生产资金的；（二）挪用、挤占、截留安全生产资金的；（三）虚报冒领、骗取安全生产资金的；（四）在安全生产资金使用中造成重大浪费或损失的；（五）对安全生产资金投