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文档简介
科室质量与安全管理小组工作制度科室质量与安全管理小组是医院三级质量管理体系的核心基层环节,承担着本科室质量管控、安全风险防范、质量持续改进的具体落实职责,所有成员及科室全体员工必须严格遵守本工作制度,依规履行各项管理职责。组织架构与任职要求科室质量与安全管理小组实行组长负责制,组长由科主任兼任,全面统筹科室质量与安全管理各项工作,对科室质量安全负主要管理责任;副组长由护士长、分管医疗的科室副主任或高年资副主任医师担任,协助组长开展日常管理工作,分别牵头负责护理质量安全、医疗质量安全的具体督导落实;小组成员应当覆盖科室所有核心工作岗位,常规包括医疗组骨干医师、专职医疗质控员、护理质控员、院感监控员、教学秘书、信息联络员、临床药师联络员,手术科室应当额外纳入手术专项质控护士、麻醉质控联络员,门诊科室应当纳入门诊护士长、分诊护士代表,医技科室应当纳入报告审核岗、标本管理岗代表,确保无管理盲区,覆盖从接诊到出院随访的全流程诊疗环节。所有小组成员应当符合基础任职要求:具备3年及以上本科室工作经验,熟悉本科室各项诊疗常规、操作规范与医院、科室层面的所有质量安全管理制度,具备较强的责任心、问题分析能力与沟通协调能力,无重大医疗安全不良事件记录;组长与副组长必须具备中级及以上专业技术职称,经过医院质量管理部门组织的质量与安全管理专项培训并考核合格,掌握基础质量管理工具的应用方法。科室质量与安全管理小组成员调整应当提前7个工作日报医院质量管理与安全管理委员会备案,不得擅自长期空缺管理岗位,人员因休假、外出进修、工作调动等原因暂时离岗的,应当提前安排对应代职人员,完成工作交接,确保质量安全管理工作不间断,不得出现空岗漏管。岗位职责划分组长(科主任)职责1.贯彻落实国家卫生健康行政部门、医院及上级主管部门下发的各项质量安全管理规范与工作要求,结合科室专业特点、上一年度质量安全存在的问题,制定科室年度质量与安全管理工作计划、专项改进方案,分解管控目标,明确责任分工,组织全科室推进落实;2.定期组织开展科室质量检查、安全风险评估,协调解决科室内部跨岗位、跨环节的质量安全问题,对于科室无法协调解决的重大质量安全隐患,应当在24小时内上报医院职能部门,配合上级部门开展隐患处置;3.牵头组织科室重大医疗质量问题、二级及以上医疗安全不良事件、重大医疗纠纷的讨论分析,带领小组运用科学质量管理工具分析根源问题,制定系统性改进措施并跟踪落实;4.组织开展科室全员质量安全管理培训,培育科室质量安全文化,引导全员主动参与质量管控,树立“安全第一、预防为主”的管理意识;5.对科室质量与安全管理工作经费、人员调配等资源保障负总责,确保各项改进工作顺利推进。副组长职责医疗线副组长主要职责:协助组长制定医疗质量管理年度计划与分解目标,定期督导科室医疗核心制度落实情况,抽查医疗文书质量、诊疗规范执行情况,收集汇总医疗质量监测数据,分析质量波动原因,提出针对性改进建议,协助组长开展医疗不良事件、医疗纠纷的调查分析,跟踪整改措施落实情况。护理线副组长(护士长)主要职责:牵头制定科室护理质量与安全管理工作计划,落实护理质控指标管控要求,定期组织开展护理操作、护理文书、病房管理、患者安全专项检查,梳理护理环节安全隐患,牵头组织护理不良事件的讨论分析,督促责任人落实整改,协调护理环节与医疗、医技、后勤环节的质量衔接问题,推动全流程质量协同提升。专项成员职责医疗质控员:负责分管医疗组的日常质量督导,每日收集本组质量问题,督促本组人员落实整改,定期向小组汇报本组质量安全情况;院感监控员:负责科室院感指标日常监测,落实院感暴发预警工作,督导科室重点部门、重点环节院感防控措施落实,每月上报院感监测数据;护理质控员:负责日常护理质量巡查,记录检查发现的问题,反馈给责任人督促整改,每月汇总护理质量问题上报小组;信息联络员:负责提取整理科室各项质量监测数据,按照要求上报医院质量管理部门,配合小组做好数据统计分析工作;临床药师联络员:负责科室抗菌药物、特殊管理药品的用药质量监测,梳理用药安全隐患,提出用药调整建议,督导临床合理用药。会议工作制度科室质量与安全管理小组会议分为定期例会、专题讨论会、应急研判会三类,所有会议必须保证参会率与会议质量,不得走过场、摆形式。定期例会要求每月至少召开1次,固定召开时间为每月第一周的周一上午,遇节假日顺延至下一工作日,所有小组成员必须准时参会,不得无故缺席,因故不能参会的必须提前向组长请假,安排同岗位代职人员参会,会后自行补学会议内容,落实会议部署的工作。定期例会固定议程包括四项:一是由信息联络员通报上月科室各项质量监测指标完成情况,对比年度目标、上月数据、同级科室平均水平,分析指标异常波动原因;二是各专项质控负责人汇报上月质量检查、隐患排查发现的问题,通报上一期问题整改落实情况,对未按时完成整改的问题说明原因;三是集体讨论分析上月发生的所有医疗不良事件、患者投诉,梳理共性根源问题;四是安排部署当月质量与安全管理重点工作,针对突出问题明确专项管控要求与责任分工。专题讨论会针对特殊情况启动:当科室出现重大质量隐患、二级及以上医疗不良事件、重大医疗纠纷、批量患者不良反应、院感暴发预警,或者接到医院布置的专项质量改进任务时,应当在24小时内组织召开专题讨论会,参会人员除小组成员外,可根据需要邀请医院质量管理部门、医务部、护理部、院感科等职能部门负责人,以及相关专业专家参会,共同分析问题,制定可落地的解决方案。应急研判会针对突发情况启动:当科室遇到突发公共卫生事件、批量接收重症患者、出现重大医疗安全险情时,应当立即召开应急研判会,快速评估质量安全风险,调整诊疗流程,落实分级管控措施,防范发生群体性安全事件或重大不良事件。所有会议必须安排专人做好完整的会议记录,会议记录应当明确会议时间、地点、参会人员、请假人员、讨论的主要问题、形成的整改措施、责任人员、完成时限,会议记录当场整理核对,会后24小时内上传至科室质控档案,同时上报医院质量管理部门,对会议形成的决议,所有责任人员必须严格按时落实,副组长负责跟踪落实进度,在下一次例会上通报落实情况,无正当理由不落实会议决议的,直接纳入个人绩效考核扣分。质量监测与持续改进工作制度科室实行全流程质量监测与三级巡查机制,推动质量管控从终末管理向环节管理、事前管理转变。首先明确质量监测指标管理要求:科室必须严格按照国家卫健委发布的《医疗质量控制指标》和医院质量管理要求,结合科室专业特点,确定本科室常规监测指标,分为核心质量指标、运行效率指标、患者安全指标三类,核心质量指标包括出入院诊断符合率、手术并发症发生率、医院感染发生率、急危重症抢救成功率等,运行效率指标包括平均住院日、床位使用率、术前平均等待时间、三四级手术占比等,患者安全指标包括压疮发生率、跌倒发生率、不良事件上报率、用药错误发生率等,所有指标明确监测频率、监测责任人,每月统计分析,对指标超出控制范围的,立即启动根源分析,查找波动原因,落实针对性调整。三级巡查机制具体要求:一级巡查为岗位自查,各岗位人员每日上岗后,对自身负责的工作环节开展质量自查,比如医师核查分管患者诊疗方案落实情况、术前准备情况,护士核查分管患者的护理安全隐患、标识警示情况,标本管理人员核查标本信息准确性,自查发现的问题立即整改,无法独立整改的第一时间上报专项质控负责人;二级巡查为专项每周巡查,医疗质控组长每周抽查不少于10份运行病历、出院病历,检查核心制度落实与病历书写质量,护理质控组长每周开展不少于1次全科室护理安全巡查,院感监控员每周抽查重点部门院感防控落实情况,每次巡查做好书面记录,梳理问题反馈给责任人,明确整改要求;三级巡查为小组月度联合检查,每月由组长带队,所有小组成员参与,覆盖科室所有病区、门诊、治疗室、手术室等区域,覆盖诊疗、护理、院感、后勤保障所有环节,对检查发现的问题建立统一的问题台账,明确整改责任人和整改时限,实行销号管理,整改完成一个销号一个,未完成整改的持续跟踪。持续改进工作要求:科室必须运用PDCA循环、根本原因分析(RCA)、失效模式与影响分析(FMEA)、QCC等科学质量管理工具开展质量持续改进,对于检查发现的共性问题、反复出现的问题,列为专项PDCA改进项目,成立专项改进小组,按照计划-执行-检查-处理的流程推进改进,每三个月评估一次改进效果,对改进有效的措施固化为科室常规工作制度,对改进效果不佳的,重新分析原因调整改进方案,年度内科室至少完成2项及以上质量持续改进项目,其中至少1项针对科室突出的安全隐患问题,所有改进项目及时上报医院质量管理部门,参与医院优秀质量改进项目评选。重点环节专项管控要求:针对手术安全、急危重症抢救、输血安全、药物治疗安全、侵入性操作、高龄患者、儿童患者等重点环节与重点人群,制定专项质量管控方案,比如手术安全严格落实术前讨论、手术安全核查、手术部位标记制度,所有三四级手术必须完成术前全科讨论,手术前一天由手术医师、麻醉医师、巡回护士完成三方核查,所有手术必须标记手术部位,杜绝手术部位、手术方式错误;输血安全严格落实双人核对制度,输血前由两名医护人员核对患者身份、血型、血液制品信息,输血过程中密切观察患者反应,做好记录,杜绝输血差错。医疗安全管理与不良事件处置制度严格落实非惩罚性不良事件上报制度,要求科室所有发生的不良事件,无论是否造成患者损害,都必须在24小时内通过医院不良事件上报系统上报,严禁瞒报、漏报、迟报,对主动上报不良事件的人员,不追究个人责任,年度内给予绩效奖励,对瞒报漏报的,一旦发现严肃处理,扣减责任人绩效,纳入个人不良执业记录。所有上报的不良事件都必须进行分析整改,一般不良事件在当月例会上讨论分析,严重不良事件24小时内组织专题讨论,运用根本原因分析方法,从人员、制度、流程、设备环境等多个层面查找系统根源问题,不简单将问题归咎于个人疏忽,针对根源问题制定系统性改进措施,明确责任人跟踪落实,三个月后评估改进效果,确认类似风险得到有效管控。每季度开展一次全科室医疗安全风险排查,重点排查新设备应用、新技术开展、新入职人员上岗、流程调整带来的安全风险,对排查出的风险点进行分级,高风险点立即采取管控措施降低风险,比如新开展四级手术,术前必须组织多学科讨论,做好充分术前准备,术中安排高年资医师主刀,术后加强监护,降低手术风险;对高龄、儿童、妊娠妇女、精神异常、药物过敏等重点人群,要求床头悬挂警示标识,交接班重点标注,每日重点观察,防范发生安全意外。定期梳理科室患者投诉与医疗纠纷,分析纠纷发生的根源性问题,从医患沟通、知情告知、诊疗流程等方面改进不足,要求所有有创操作、特殊检查治疗、手术必须充分履行知情告知义务,告知内容通俗易懂,让患者与家属充分了解诊疗获益与风险,签署规范的知情同意书,杜绝未告知操作的行为,发生医疗纠纷后,小组第一时间介入,协助科主任做好处置,封存病历与相关物品,配合医院职能部门调查,梳理问题落实整改。核心制度督导与培训考核制度严格落实18项医疗质量安全核心制度的日常督导,明确每一项核心制度的督导责任人,首诊负责制度由医疗质控组长督导,三级查房制度由科主任直接督导,手术分级管理制度由医疗副组长督导,查对制度由护理质控组长督导,确保每项制度有人管、有人查。督导过程中,严格核查制度落实细节,比如三级查房要求主任查房每周不少于2次,副主任医师查房每周不少于3次,住院医师每日查房不少于2次,督导人员抽查查房记录,核查查房内容是否规范,是否对疑难病例提出明确诊疗调整意见,对查房不规范的及时通报督促整改;手术分级管理制度核查所有手术是否按照医师资质安排,不允许低资质医师独立开展高等级手术,确需超资质开展的,必须有高资质医师在场指导,提前报备医务科批准;新技术新项目必须提前上报医院医学伦理委员会与医务科审批,获得准入后方可开展,开展过程中全程监测质量安全,每例登记,定期上报进展。每季度开展一次核心制度落实情况全面考核,考核结果纳入个人绩效考核,与评优评先、职称晋升直接挂钩,核心制度落实不合格的,取消当年评优评先资格。培训方面,小组每季度至少组织一次全员质量安全管理专项培训,培训内容包括最新的质量安全管理要求、核心制度解读、不良事件案例分析、质量管理工具应用、最新诊疗规范、医患沟通技巧等,每次培训必须签到,做好培训记录,所有科室人员必须参加,因公外出未参加的必须补课,考核合格后方可上岗。对新入职、新调入人员,上岗前必须完成科室质量安全管理专项岗前培训,考核合格后方可独立上岗;开展新技术新项目、应用新设备前,必须组织专项培训,考核合格后方可开展操作。每年组织一次全员质量安全管理知识闭卷考核,考核不合格的暂停执业,补考合格后方可恢复执业。档案管理与考核奖惩科室安排专人负责质量与安全管理档案管理,档案内容包括小组组织架构与人员分工文件、年度工作计划与总结、历次会议记录、质量检查记录、问题台账与整改记录、质量监测数据分析报告、不良事件讨论与改进记录、质量持续改进项目资料、培训考核记录、核心制度督导记录等,所有档案分类整理,电子档案与纸质档案同步保存,电子档案做好双备份防止丢失,纸质档案分类装订存放于科室专用档案柜,便于查阅,档案保存期限不低于5年,人员调整时必须完成档案交接,不得丢失损毁档案。医院质量管理部门每年对科室质量与安全管理小组工作进行年度考核,考核内容包括年度质量指标完成情况
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