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2025年领导干部法治能力测试试题及参考答案满分:100分考试时间:120分钟一、单项选择题(共15题,每题2分,共30分)1.2025年是“八五”普法规划实施的收官之年,根据《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》,领导干部普法的核心要求是()A.掌握基本法律常识B.提升依法决策能力C.落实“谁执法谁普法”责任制D.做尊法学法守法用法的模范2.新修订的《中华人民共和国行政复议法》自2024年1月1日起施行,根据该法规定,县级以上地方人民政府管辖的行政复议案件占比应当不低于本级行政复议案件总量的()A.50%B.60%C.70%D.80%3.根据《重大行政决策程序暂行条例》,决策承办单位应当对涉及公共利益或者群众切身利益的重大行政决策开展社会稳定风险评估,风险评估结果应当作为重大行政决策的重要依据,经评估认定存在()风险的,不得作出决策。A.较高B.高C.重大D.特别重大4.2024年修订的《中华人民共和国行政处罚法》新增了“首违不罚”“无过错不罚”等适用规则,其中“首违不罚”的前提是当事人初次违法且危害后果轻微并及时改正,这里的“初次违法”的认定范围是()A.当事人在全国范围内首次违法B.当事人在本省范围内首次违法C.当事人在执法机关管辖区域内首次实施该类违法行为D.当事人在三年内首次违法5.根据《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,到2025年,政府行为全面纳入法治轨道,行政执法体制机制基本完善,行政执法质量和效能大幅提升,突发事件应对能力显著增强,()的法治政府建设率先取得突破。A.省级以上政府B.市地级以上政府C.县处级以上政府D.乡镇(街道)政府6.根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》,公职人员因故意犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑以上刑罚(含宣告缓刑)的,应当予以()A.撤职B.开除C.降级D.记大过7.按照《优化营商环境条例》要求,政府及其有关部门应当严格落实国家各项减税降费政策,2025年我国小微企业所得税优惠政策规定,对年应纳税所得额低于300万元(含300万元)的小型微利企业,其所得减按()计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。A.25%B.50%C.75%D.80%8.根据新修订的《中华人民共和国土地管理法实施条例》,农村村民申请宅基地的,应当以户为单位向()提出申请。A.村民小组B.村民委员会C.乡(镇)人民政府D.县级自然资源主管部门9.领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的,应当按照《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》予以记录、通报和追责,下列不属于应当记录的情形是()A.在线索核查阶段为案件当事人说情打招呼B.要求办案人员就案件定性听取相关专家意见C.为案件当事人转递涉案材料并要求反馈办理情况D.以听取汇报名义对案件处理提出倾向性意见10.根据《中华人民共和国个人信息保护法》,处理敏感个人信息应当取得个人的单独同意,下列不属于敏感个人信息的是()A.生物识别信息B.宗教信仰信息C.婚姻状况信息D.行踪轨迹信息11.2025年我国全面实行政府权责清单制度,各级政府的权责清单应当依法向社会公开,清单之外不得实施行政许可,根据《行政许可法》,临时性的行政许可实施满()需要继续实施的,应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。A.六个月B.一年C.两年D.三年12.根据《中华人民共和国安全生产法》,生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责,其中发生特别重大生产安全事故的,对主要负责人处上一年年收入()的罚款。A.60%B.70%C.80%D.100%13.行政机关作出下列行政行为,不属于行政诉讼受案范围的是()A.对某企业作出的吊销营业执照处罚B.拒绝向符合条件的申请人发放低保金C.针对信访事项作出的登记、交办、复核意见D.违法要求某个体工商户履行摊派费用义务14.根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,党政主要负责人应当将推进法治建设纳入本地区本部门发展总体规划和年度工作计划,每年至少听取()法治建设工作汇报,及时研究解决法治建设有关重大问题。A.1次B.2次C.3次D.4次15.2024年发布的《中共中央关于全面推进法治社会建设实施纲要(2024—2030年)》提出,要健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,到2025年,人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系全面建成,矛盾纠纷化解率达到()以上。A.85%B.90%C.95%D.98%二、多项选择题(共10题,每题3分,共30分,多选、少选、错选均不得分)1.领导干部法治能力的核心内涵包括()A.法治信仰力B.法治思维能力C.依法履职能力D.法治推动能力2.根据2024年修订的《行政复议法》,下列属于行政复议受案范围的有()A.对行政机关作出的行政拘留处罚决定不服的B.对行政机关作出的关于确认土地使用权的决定不服的C.认为行政机关违法集资、摊派费用的D.对行政机关作出的人事处理决定不服的3.重大行政决策的法定程序包括()A.公众参与B.专家论证C.风险评估D.合法性审查E.集体讨论决定4.下列属于2025年行政执法“三项制度”要求的有()A.行政执法公示制度B.行政执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.行政执法责任追究制度5.根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》,公职人员有下列哪些情形的,应当从重给予政务处分()A.在政务处分期内再次故意违法,应当受到政务处分的B.阻止他人检举、提供证据的C.串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的D.包庇同案人员的6.优化营商环境应当坚持的原则包括()A.市场化原则B.法治化原则C.国际化原则D.便利化原则7.根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》,下列说法正确的有()A.国家实行永久基本农田保护制度,永久基本农田经依法划定后,任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途B.国家建立健全农村集体资产所有权登记管理制度,农村集体资产所有权属于村集体经济组织所有C.县级以上人民政府应当将乡村振兴促进工作纳入国民经济和社会发展规划,建立乡村振兴考核评价制度D.各级人民政府应当采取措施鼓励农民进城落户,同时应当依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权8.领导干部有下列哪些情形的,属于法治建设考核不合格()A.年度内发生重大违法行政案件,造成恶劣社会影响的B.重大行政决策未经合法性审查,导致决策严重违法的C.干预司法活动、插手具体案件处理,造成冤假错案的D.未完成年度普法工作任务的9.根据《中华人民共和国数据安全法》,下列属于重要数据的有()A.关系国家安全、国民经济命脉的数据B.涉及重要公共利益的数据C.涉及大量个人信息的数据D.关系企业商业秘密的数据10.健全行政权力制约和监督体系,应当发挥的监督形式包括()A.人大监督B.民主监督C.行政监督D.司法监督E.社会监督F.舆论监督三、判断题(共10题,每题1分,共10分,对的打√,错的打×)1.党政主要负责人是推进法治建设第一责任人,应当将法治建设同经济社会发展同部署、同推进、同考核、同奖惩。()2.行政机关在作出对当事人不利的行政决定前,应当告知当事人作出行政决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。()3.领导干部可以根据工作需要,要求司法机关对正在办理的案件提前介入、定调处理。()4.没有法律、法规、规章依据,行政规范性文件不得减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务。()5.新修订的《行政处罚法》规定,违法行为在五年内未被发现的,不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延长至十年。()6.重大行政决策合法性审查可以由决策机关内部的法制机构承担,也可以委托第三方律师事务所出具审查意见,委托审查意见可以代替合法性审查结论。()7.行政机关应当依法公开政府信息,涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息一律不得公开。()8.公职人员因犯罪被单处罚金,或者犯罪情节轻微,人民检察院依法作出不起诉决定或者人民法院依法免予刑事处罚的,予以撤职;造成不良影响的,予以开除。()9.县级以上人民政府应当建立健全政府守信践诺机制,不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。()10.2025年基本建成的法治政府建设指标体系,应当以人民群众满意度作为核心评价指标,权重不低于30%。()四、案例分析题(共2题,每题10分,共20分)案例一某市为提升城市绿化水平,市政府常务会议研究决定实施主城区道路绿化升级工程,拟占用部分城市道路两侧的公共用地,涉及120余户沿街商户的经营区域调整,工程总投资1.2亿元。决策承办单位市住建局在未公开征求公众意见、未开展社会稳定风险评估的情况下,直接将决策方案提交市政府常务会议审议,会议审议通过后由市住建局发布公告要求沿街商户在15日内自行调整经营区域,逾期不调整的由综合执法局强制拆除。公告发布后,大量商户集体到市政府上访,反映经营区域调整将导致收入大幅下降,要求停止实施该工程。问题:请结合《重大行政决策程序暂行条例》相关规定,分析该重大行政决策存在的违法违规问题,并说明正确的处理程序。案例二某县市场监管局执法人员在日常检查中发现,个体工商户王某经营的小吃店未按规定办理食品经营许可证,且从业人员李某未取得健康证明从事食品加工活动,拟对王某作出罚款5000元、没收违法所得2000元的行政处罚。执法人员当场向王某送达了《行政处罚告知书》,王某提出申辩,称自己刚开业10天,正在办理相关证件,且不知道需要办理健康证明,属于初次违法,要求减轻处罚。执法人员认为王某申辩理由不成立,当场作出并送达了行政处罚决定书。王某不服,向县政府申请行政复议。问题:请结合《行政处罚法》相关规定,分析该县市场监管局的行政处罚行为存在哪些违法之处,并说明行政复议机关应当作出何种复议决定。五、论述题(共1题,10分)2025年是“八五”普法收官之年,也是法治政府建设基本实现阶段性目标的关键之年,请结合工作实际,谈谈领导干部应当如何提升自身法治能力,发挥示范带动作用,推进本地区本部门法治建设。一、单项选择题1.D2.D3.B4.C5.B6.B7.A8.C9.B10.C11.B12.D13.C14.B15.B二、多项选择题1.ABCD2.ABC3.ABCDE4.ABC5.ABCD6.ABCD7.ACD8.ABC9.ABC10.ABCDEF三、判断题1.√2.√3.×4.√5.×6.×7.×8.√9.√10.√四、案例分析题案例一参考答案1.存在的违法违规问题:(1)未履行公众参与程序:该决策涉及群众切身利益,决策承办单位应当采取便于社会公众参与的方式充分听取意见,尤其是涉及沿街商户的重大利益调整,未公开征求意见违反法定程序。(2)未开展社会稳定风险评估:该决策涉及公共利益调整,可能引发社会稳定风险,应当对决策的合法性、合理性、可行性、可控性进行评估,未开展评估不得提交决策机关审议。(3)合法性审查程序缺失:重大行政决策提交常务会议审议前,应当由决策机关法制机构进行合法性审查,未经合法性审查或者经审查不合法的,不得提交讨论。(4)执行程序违法:行政机关实施涉及群众利益的行政行为,应当先履行催告、陈述申辩告知等程序,不得直接要求强制拆除,违反行政强制法相关规定。2.正确的处理程序:(1)暂停工程实施,发布公告向公众说明情况,组织工作人员逐户听取商户意见,对决策方案进行调整完善,合理预留商户经营区域、明确补偿安置方案。(2)委托第三方机构开展社会稳定风险评估,针对商户诉求制定风险防控预案,经评估风险等级为低风险后方可继续推进。(3)将调整后的决策方案提交市司法局进行合法性审查,重点审查决策主体、权限、程序、内容的合法性,出具书面合法性审查意见。(4)重新提交市政府常务会议集体讨论,会议审议通过后,提前30日发布实施公告,明确商户调整的过渡期、补偿标准和救济渠道,对拒不配合的商户依法履行催告、陈述申辩告知等程序后,方可依法申请人民法院强制执行,不得自行强制拆除。案例二参考答案1.行政处罚存在的违法之处:(1)未履行听证告知程序:对个体工商户作出5000元罚款,属于较大数额罚款,应当告知当事人有要求举行听证的权利,当事人要求听证的,行政机关应当组织听证,本案中执法人员未告知听证权利,违反法定程序。(2)未采纳当事人合理申辩:王某属于初次违法、危害后果轻微且及时改正,符合《行政处罚法》规定的“首违不罚”适用情形,执法人员直接驳回申辩违反法律规定。(3)不具备当场作出行政处罚的条件:对公民处以200元以下、对法人或者其他组织处以3000元以下罚款的行政处罚可以当场作出,本案罚款数额超过3000元,不得适用简易程序当场作出处罚决定。(4)未核实从业人员健康证明的违法主体:未取得健康证明从事食品加工的违法主体是从业人员李某,应当对李某依法作出处罚,而不是由经营者王某承担该违法行为的全部责任。2.行政复议机关应当作出的决定:(1)撤销该县市场监管局作出的行政处罚决定,责令其在30日内重新作出行政行为。(2)责令县市场监管局对王某未办理食品经营许可证的违法行为,鉴于其属于初次违法、正在办理证件且未造成危害后果,适用“首违不罚”规定,作出不予行政处罚决定,责令其限期补办食品经营许可证。(3)对李某未取得健康证明从事食品加工的行为,依法作出责令改正、给予警告的行政处罚,如李某及时改正的,可不予罚款。五、论述题参考答案领导干部提升法治能力、推进法治建设,应当从四个方面发力:一是筑牢法治信仰,做尊法的示范者。要带头尊崇法治、敬畏法律,牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念,始终牢记法定职责必须为、法无授权不可为,把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化为思维方式和行为自觉,坚决纠正重权力轻法律、重治民轻治官、重管理轻服务等错误思想,杜绝以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法
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