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文档简介
一级建造师项目管理重点总结一级建造师《建设工程项目管理》科目核心考点围绕建设工程项目全生命周期的组织协调、目标管控、风险防控主线展开,历年考试分值占比集中于组织管理、成本管控、进度管控、质量管控、安全环境管理、合同管理六大核心模块,考点重复率超60%,需立足教材逻辑框架,锚定高频考点的应用逻辑实现精准掌握,避免死记硬背。建设工程项目全生命周期分为决策阶段、实施阶段、使用阶段三个部分,决策阶段管理工作的核心任务是确定项目的定义,对应开发管理范畴,具体工作包括编制项目建议书、编制可行性研究报告、办理项目立项审批;实施阶段涵盖设计前准备、设计、施工、动用前准备、保修五个子阶段,核心任务是通过项目管理实现项目的质量、进度、投资目标;使用阶段对应设施管理范畴,核心是保障项目运行阶段的资产价值与使用功能,需注意项目管理的时间范畴仅覆盖实施阶段,其核心任务是项目的目标控制,而业主方的项目管理是整个项目管理的核心,业主方的进度目标指的是项目动用的时间目标,即工厂建成可以投产、道路建成可以通车、办公楼建成可以启用、旅馆建成可以开业的时间目标,而非竣工验收合格的时间。组织论是项目管理的母学科,核心结论是组织是目标能否实现的决定性因素,系统的目标决定了系统的组织,组织工具是组织论的应用手段,具体包括项目结构图、组织结构图、合同结构图、工作任务分工表、管理职能分工表、工作流程图六类,需明确各类工具的表达逻辑与应用场景:项目结构图通过树状图对项目结构进行逐层分解,反映项目所有工作任务,矩形框表示工作任务,矩形框之间用直线连接;组织结构图反映组织系统中各组成部门之间的指令关系,矩形框表示工作部门,矩形框之间用单向箭线连接,具体分为职能组织结构、线性组织结构、矩阵组织结构三类,职能组织结构是传统的组织模式,存在多个矛盾的指令源,易导致管理混乱,多应用于普通的生产企业;线性组织结构源自军事组织系统,每个工作部门只有唯一的指令源,指令路径过长,仅适用于小型组织系统;矩阵组织结构设置纵向和横向两个指令源,纵向为职能部门指令、横向为项目部指令,适用于大型建设项目如地铁、超高层集群项目,可通过明确以纵向或横向指令为主的方式减少指令矛盾。组织分工反映组织系统中各子系统、各工作部门、各岗位的任务与管理职能分工,分为工作任务分工与管理职能分工两类,编制工作任务分工表时,需对项目实施各阶段的费用控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织协调等主管工作部门或主管人员的工作任务进行明确,每一项工作任务都要明确主办、协办、配合的责任主体,无明确主办部门的任务将出现责任真空;管理职能分工表通过提出问题、筹划、决策、执行、检查五个环节明确各主体的管理职能,其中筹划环节指针对问题提出多个解决方案并进行方案对比分析,决策环节指从备选方案中确定执行方案,执行环节指落实决策内容,检查环节既包含对决策执行情况的检查,也包含对执行效果的评价,需注意管理职能分工表可用于企业管理与项目管理,如使用管理职能分工表仍不足以明确每个工作岗位的管理职能,可辅以使用管理职能分工描述书。工作流程组织反映工作之间的逻辑关系,分为管理工作流程组织、信息处理工作流程组织、物质流程组织三类,投资控制、进度控制、合同管理、付款与设计变更等流程属于管理工作流程组织,与数据处理相关的月度进度报告、成本报表处理流程属于信息处理工作流程组织,如钢结构深化设计、弱电工程物资采购、外立面施工等与具体技术作业相关的流程属于物质流程组织,工作流程组织的核心任务是定义各类工作的流程,需形成明确的工作流程图,用矩形框表示工作、箭线表示工作之间的逻辑关系、菱形框表示判别条件。建设工程项目策划旨在为项目建设的决策和实施增值,决策阶段策划的核心任务是定义项目开发或建设的任务和意义,实施阶段策划的核心任务是确定如何组织项目的开发或建设,其中项目目标的分析和再论证是实施阶段策划的核心内容,具体包括投资目标分解与论证、进度目标分解与论证、质量目标分解与论证、项目功能分解、建筑面积分配、确定项目质量目标。建设工程项目采购模式是历年高频考点,需重点掌握施工总承包、施工总承包管理、平行发承包三类模式的适用场景与管控特点:平行发承包模式下业主将施工任务分别发包给不同的施工单位,各施工单位直接与业主签订合同,其进度控制优势为可边设计边施工,缩短建设周期,质量控制优势为通过施工单位之间的相互约束实现质量管控,合同管理劣势为业主招标工作量大、合同交界面多、组织协调工作量大、早期投资控制难度高;施工总承包模式下业主将全部施工任务发包给一家符合资质要求的施工总承包单位,总承包单位可依法将部分专业工程分包,其费用控制优势为投标人以施工图设计为基础报价,合同总价明确,业主早期投资控制难度低,进度控制劣势为需等待全部施工图完成后才能开展总承包招标,建设周期较长,组织协调优势为业主仅需对接总承包单位,协调工作量小;施工总承包管理模式下业主选择一家具备丰富管理经验的单位作为总承包管理单位,承担施工现场总体管理与协调责任,施工任务委托给各专业分包单位完成,其进度控制优势为不需要等待全部施工图完成即可开展总承包管理单位招标与分包招标,可实现边设计边施工,大幅缩短建设周期,费用控制优势为所有分包单位均通过招标选择,投标报价具备竞争力,可节约投资,其费用控制劣势为总承包管理招标阶段仅能确定总承包管理费用,无法确定项目总造价,存在一定的早期投资控制风险,质量控制优势为总承包管理单位对分包单位的质量管控加上各分包单位之间的相互约束,可提升质量管控水平,合同管理层面业主与总承包管理单位签订总承包管理合同,与各分包单位签订分包合同,总承包管理单位承担对所有分包单位的管理责任,若总承包管理单位负责分包工程的付款,对分包单位的约束力更强,组织协调层面由总承包管理单位承担对分包单位的协调责任,大幅减少业主协调工作量。项目管理规划分为项目管理规划大纲与项目管理实施规划两类,项目管理规划大纲是项目管理工作中具有战略性、全局性、宏观性的指导文件,由组织管理层或组织委托的项目管理单位在投标阶段编制,作为投标文件的组成部分,核心作用是为项目投标与项目整体管控指明方向;项目管理实施规划是指导项目实施的操作性文件,由项目经理主持编制,在项目开工前完成,报组织管理层审批后执行,核心作用是指导项目实施阶段的具体管理工作。施工组织设计是施工技术管理的核心文件,分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计、分部(分项)工程施工组织设计三类,施工组织总设计以整个建设项目为编制对象,如一个住宅小区、一个工厂厂区、一条高速公路,内容包含工程概况、总体施工部署、施工总进度计划、总体施工准备与主要资源配置计划、主要施工方法、施工总平面布置,是统筹全局的指导文件;单位工程施工组织设计以单位工程为编制对象,如一栋住宅楼、一座烟囱、一段道路,内容包含工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方案、施工现场平面布置,是指导单位工程施工的直接依据;分部(分项)工程施工组织设计以施工难度大、技术复杂的分部分项工程为编制对象,如深基坑工程、高大模板工程、无粘结预应力混凝土工程、特大构件吊装工程,内容包含工程概况、施工安排、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、施工方法及工艺要求,是指导专项作业的操作性文件。施工组织设计的编制需遵循固定逻辑顺序:收集和熟悉编制施工组织设计所需的有关资料和图纸,进行项目特点和施工条件的调查研究→计算主要工种工程的工程量→确定施工的总体部署→拟订施工方案→编制施工总进度计划→编制资源需求量计划→编制施工准备工作计划→施工总平面图设计→计算主要技术经济指标,该顺序不可随意调整,必须在明确施工部署与施工方案后才能编制进度计划,必须在进度计划明确后才能编制资源需求计划。施工组织设计的审批需符合层级要求:施工组织总设计由总承包单位技术负责人审批;单位工程施工组织设计由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批;分部(分项)工程施工组织设计由项目技术负责人审批,重点、难点分部(分项)工程的专项施工方案需由施工单位技术部门组织专家评审,施工单位技术负责人批准后方可实施。项目目标动态控制是项目管理的核心方法论,所有目标管控均遵循动态控制逻辑,其工作步骤分为三步:第一步为准备工作,将项目目标逐层分解,确定用于目标控制的计划值;第二步为动态跟踪与控制,定期收集项目目标的实际值,将实际值与计划值定期对比,发现偏差及时采取纠偏措施;第三步为目标调整,若采取纠偏措施后目标仍无法实现,可在充分论证基础上调整项目目标。应用动态控制原理进行目标管控时,需注意计划值与实际值是相对的,以投资目标控制为例,投资估算相对于设计概算是计划值,设计概算相对于施工图预算是计划值,施工图预算相对于工程合同价是计划值,工程合同价相对于工程款支付额是计划值,顺序颠倒将导致管控逻辑错误。纠偏措施分为组织措施、管理措施、经济措施、技术措施四类,贯穿所有目标管控模块,其中组织措施是最重要的纠偏措施,所有与组织结构调整、任务分工调整、管理职能分工调整、工作流程调整、项目管理班子人员调整、会议组织相关的措施均属于组织措施;与管理方法调整、管理手段调整、合同管理、风险管理、承发包模式调整、网络计划技术应用、信息化手段应用相关的措施属于管理措施;与资金落实、资源配置、经济激励、资金使用计划编制相关的措施属于经济措施;与设计调整、施工方案优化、施工方法改进、施工机械更换相关的措施属于技术措施。建造师是专业技术人员的执业资格,项目经理是施工企业法定代表人在工程项目上的授权代表人,是工程项目施工阶段的第一责任人,对施工过程的质量、安全、进度、成本管理承担全面责任,需明确项目经理的职责与权限边界:职责是项目经理必须完成的法定与合同义务,具体包括项目管理目标责任书规定的职责、主持编制项目管理实施规划、对项目资源进行动态管理、建立各类专业管理体系、进行授权范围内的利益分配、收集工程资料准备结算资料、参与工程竣工验收、接受审计、协助组织项目检查鉴定与评奖申报;权限是项目经理在授权范围内可自主决策的事项,具体包括参与项目招标、投标与合同签订、参与组建项目经理部、主持项目经理部工作、决定授权范围内的项目资金投入与使用、制定内部计酬办法、参与选择具有相应资质的分包人、参与选择物资供应单位、在授权范围内协调与项目相关的内外部关系,需注意涉及分包选择、物资供应单位选择、项目部组建、合同签订等事项,项目经理仅有参与权而非决定权,避免越权决策。项目管理目标责任书是明确项目经理责任权利的核心文件,在项目实施前由施工企业法定代表人或其授权人与项目经理协商制定,编制依据包括项目合同文件、组织管理制度、项目管理规划大纲、组织的经营方针与目标,不得将项目管理实施规划作为编制依据,因实施规划需由项目经理在开工前组织编制。建设工程监理是受建设单位委托的工程咨询服务,具有服务性、科学性、独立性、公平性四大特性,需在维护建设单位合法权益的同时,不得损害施工单位的合法权益。监理工作的签字权限需重点掌握:未经监理工程师签字,建筑材料、构配件、设备不得在工程上使用或安装,施工单位不得进行下一道工序的施工;未经总监理工程师签字,建设单位不得拨付工程款、不得组织竣工验收。监理文件编制需符合层级要求:监理规划在签订委托监理合同、收到设计文件后由总监理工程师主持编制,监理单位技术负责人审批,在第一次工地会议前报送建设单位;监理实施细则由专业监理工程师在对应专项工程施工前编制,总监理工程师审批,针对中型及以上项目、专业性较强项目、危大工程必须编制监理实施细则,内容包含专业工程特点、监理工作流程、监理工作要点、监理工作方法及措施。监理的安全生产管理法定职责包括:审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准;在监理过程中发现安全事故隐患的,要求施工单位整改;情况严重的,要求施工单位暂时停止施工并及时报告建设单位;施工单位拒不整改或不停止施工的,及时向行业主管部门报告。建设工程项目施工成本管理是考试分值占比最高的模块之一,核心目标是在保证工期和质量满足要求的前提下,通过组织、经济、技术、合同措施将成本控制在计划范围内,最大程度降低成本支出。施工成本由直接成本和间接成本组成,直接成本是施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程实体形成的各项费用支出,可直接计入工程对象,具体包括人工费、材料费、施工机具使用费、其他直接费;间接成本是为施工准备、组织和管理施工生产发生的费用支出,无法直接计入工程对象,需按一定比例分摊计入,具体包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等。成本管理的任务包含六个递进环节:成本预测是成本计划的编制基础,通过成本预测可在项目施工前估算成本水平,为决策提供依据;成本计划是成本管理的目标文件,以货币形式编制施工项目的计划成本水平、成本降低率及实现成本目标的措施;成本控制是施工过程中对各类影响成本的因素加强管理,将实际支出控制在成本计划范围内;成本核算是成本管理的核心环节,按照规定的成本开支范围归集施工费用,计算项目实际总成本与单位成本,施工成本核算一般以单位工程为对象,需做到形象进度、产值统计、成本归集三同步,即取值范围一致;成本分析是在成本核算基础上,分析成本变动原因,挖掘降低成本的潜力;成本考核是在项目完成后,对成本管理成果进行评价,落实奖惩机制。成本计划按照作用不同分为三类:竞争性成本计划在投标及签订合同阶段编制,以招标文件为依据,用于投标报价,成本测算精度较低;指导性成本计划在选派项目经理阶段编制,以合同价为依据,是项目经理的责任成本目标,按照企业预算定额标准编制;实施性成本计划在施工准备阶段编制,以项目实施方案为依据,采用企业施工定额编制,是落实项目经理责任目标的操作性计划。成本计划的编制方法包括三类:按成本组成编制即按人、材、机、企业管理费、规费等成本组成项分解成本目标;按项目结构编制即按单项工程、单位工程、分部分项工程分解成本目标,编制过程中需兼顾总体预备费与分部分项工程不可预见费;按工程实施阶段编制即按照施工进度计划分解成本目标,可通过S形曲线表达累计成本支出规律,S形曲线必然包络在所有工作都按最早开始时间开始和所有工作都按最迟必须开始时间开始的香蕉形区间内,所有工作按最迟开始时间安排可节约资金贷款利息,但会降低项目按期竣工的保证率。施工成本控制的依据包括合同文件、成本计划、进度报告、工程变更与索赔资料、各类资源市场信息,控制程序包含管理行为控制程序与指标控制程序两个部分,其中管理行为控制程序是成本全过程控制的基础,指标控制程序是成本过程控制的重点,两类程序相辅相成、相互制约。赢得值法是成本控制的核心计算考点,需掌握三个基本参数与四个评价指标的计算逻辑:已完工作预算费用(BCWP)=已完成工作量×预算单价,计划工作预算费用(BCWS)=计划工作量×预算单价,已完工作实际费用(ACWP)=已完成工作量×实际单价;费用偏差(CV)=BCWP-ACWP,CV为负表示费用超支,为正表示费用节约;进度偏差(SV)=BCWP-BCWS,SV为负表示进度延误,为正表示进度提前;费用绩效指数(CPI)=BCWP/ACWP,CPI小于1表示费用超支,大于1表示费用节约;进度绩效指数(SPI)=BCWP/BCWS,SPI小于1表示进度延误,大于1表示进度提前。需注意费用偏差与进度偏差为绝对偏差,仅适用于同一项目的偏差分析;绩效指数为相对偏差,可用于不同项目之间的成本进度绩效对比。偏差分析可采用横道图法、表格法、曲线法三类表达方法,其中表格法是最常用的偏差分析方法,具有灵活度高、信息量大、可借助计算机处理的优势。成本核算的方法包括会计核算、业务核算、统计核算三类,会计核算是价值核算,以货币为主要计量单位,对企业生产经营活动进行连续系统记录,是成本核算的主要方法;业务核算范围最广,可对已经发生、正在发生、尚未发生的经济活动进行核算,目的是快速获取管理资料,及时采取调整措施;统计核算利用会计核算与业务核算资料,通过统计方法揭示经济活动的规律性,可采用货币、实物、劳动量三类计量单位。成本分析的基本方法包括比较法、因素分析法、差额计算法、比率法,比较法通过实际指标与目标指标对比、本期实际指标与上期实际指标对比、与本行业平均水平和先进水平对比,明确成本差距;因素分析法又称连环置换法,可用来分析各因素对成本的影响程度,置换因素时需遵循先实物量后价值量、先绝对值后相对值的顺序;差额计算法是因素分析法的简化形式,通过计算各因素的目标值与实际值的差额,分析其对成本的影响;比率法通过计算指标间的比率开展分析,包括相关比率法、构成比率法、动态比率法。综合成本分析方法中,分部分项工程成本分析是施工项目成本分析的基础,采用预算成本、目标成本、实际成本三算对比方法,其中预算成本来自投标报价成本,目标成本来自施工预算,实际成本来自施工过程的实际耗费,分部分项工程成本分析需从开工到竣工持续开展,不得待项目竣工后一次性计算。月度、季度成本分析重点分析当月(季)成本偏差原因,落实纠偏措施;年度成本分析重点针对下一年度施工进展制定成本管理措施,保证年度成本目标实现;竣工成本综合分析以单位工程竣工成本分析为基础,内容包括竣工成本分析、主要资源节超对比分析、主要技术节约措施及经济效果分析。建设工程项目进度控制的核心目标是在确保质量、安全的前提下,实现合同约定的进度目标,需纠正进度控制等同于压缩工期的错误认知。不同参与方的进度控制任务存在差异:业主方进度控制覆盖整个项目实施阶段,包括设计前准备、设计、施工、物资采购、动用前准备等阶段的进度;设计方进度控制依据设计任务委托合同,控制设计工作进度与施工进度、招标进度、物资采购进度匹配;施工方进度控制依据施工承包合同,控制施工进度满足合同工期要求;供货方进度控制依据供货合同,控制物资供货进度满足施工需求。建设工程项目进度计划系统是多层级、多主体的计划集合,按深度不同分为总进度规划、项目子系统进度规划、项目子系统中的单项工程进度计划;按功能不同分为控制性进度计划、指导性进度计划、实施性(操作性)进度计划;按周期不同分为5年建设进度计划、年度、季度、月度、旬计划;按参与方不同分为业主方、设计方、施工方、供货方的进度计划,进度计划系统是项目推进过程中逐步形成、动态调整的,不存在一次性编制完成的固定计划系统。建设工程项目总进度目标在项目决策阶段定义项目时确定,总进度目标控制是业主方项目管理的核心任务之一,在开展总进度目标控制前,首先要分析论证总进度目标实现的可能性,若经论证总进度目标无法实现,需提出调整建议提请项目决策者审议。大型建设工程项目总进度目标论证的核心工作是编制总进度纲要,论证总进度目标实现的可能性,总进度纲要内容包括项目实施的总体部署、总进度规划、各子系统进度规划、确定里程碑事件的计划进度目标、总进度目标实现的条件与应采取的措施。总进度目标论证需遵循固定工作步骤:调查研究和收集资料→项目结构分析→进度计划系统的结构分析→项目的工作编码→编制各层进度计划→协调各层进度计划关系,编制总进度计划→若总进度计划不符合进度目标则调整计划→多次调整仍无法实现目标时报请决策者审议。网络计划技术是进度管控的核心工具,需重点掌握双代号网络计划、双代号时标网络计划的时间参数计算与关键线路判定。双代号网络计划以箭线表示工作、节点表示工作的开始与结束节点,绘制时不得出现循环回路、不得出现多个起点节点和多个终点节点、不得出现双向箭头或无箭头连线、箭线不宜交叉(交叉时采用过桥法或指向法处理)。六个时间参数的计算逻辑为:最早时间参数从起点节点开始顺箭线方向计算,最早完成时间=最早开始时间+持续时间,多项紧前工作存在时取最早完成时间的最大值作为紧后工作的最早开始时间;最迟时间参数从终点节点开始逆箭线方向计算,最迟开始时间=最迟完成时间-持续时间,多项紧后工作存在时取最迟开始时间的最小值作为紧前工作的最迟完成时间;总时差指不影响总工期的前提下本工作可利用的机动时间,计算方式为最迟开始时间减最早开始时间或最迟完成时间减最早完成时间;自由时差指不影响紧后工作最早开始时间的前提下本工作可利用的机动时间,计算方式为紧后工作最早开始时间的最小值减本工作最早完成时间。关键线路是网络计划中总持续时间最长的线路,关键线路上的工作为关键工作,关键工作的总时差最小,当计划工期等于计算工期时关键工作总时差为零,需注意关键线路并非固定不变,在项目实施过程中会随工作进度变化发生转移。双代号时标网络计划以时间坐标为尺度编制,实箭线表示工作、虚箭线表示虚工作、波形线表示工作的自由时差,时标网络中关键线路为从终点节点逆箭线方向观察,自始至终无波形线的线路,工作的最早开始时间为箭线左端节点对应的坐标值,最早完成时间为实箭线右端对应的坐标值,工作总时差为从本工作出发至终点节点的所有线路中,波形线长度和的最小值。进度计划执行过程中出现进度偏差时,需首先分析偏差工作的性质:若偏差发生在关键工作上,无论偏差大小均会影响总工期,必须采取调整措施;若偏差发生在非关键工作上,需对比偏差值与总时差、自由时差的关系,偏差大于总时差时将影响总工期与紧后工作最早开始时间,偏差大于自由时差但小于总时差时仅影响紧后工作最早开始时间,偏差小于自由时差时不影响总工期与紧后工作。进度计划的调整方法包括两类:一是改变某些工作间的逻辑关系,如将顺序作业调整为平行作业、搭接作业或分段流水施工,缩短项目总工期;二是缩短某些工作的持续时间,通过压缩关键工作的持续时间满足工期要求,压缩时优先选择压缩后对质量安全影响小、备用资源充足、压缩所需增加费用最少的关键工作。建设工程项目质量控制的核心是实现项目定义阶段确定的质量目标,满足法律法规、技术标准、合同约定的质量要求,其中建设单位对工程质量承担首要责任,施工单位对施工质量承担主体责任,勘察设计单位对勘察设计质量负责,监理单位承担质量监理责任。质量管理遵循PDCA循环原理,计划环节确定质量目标与质量管控行动方案,实施环节通过技术交底、作业交底落实质量计划要求,检查环节检验计划执行情况与作业成果质量,处置环节对检查发现的质量问题及时纠偏,持续改进质量管理水平。项目质量的形成贯穿全生命周期:决策阶段识别质量需求,确定项目总体质量目标;设计阶段将总体质量目标细化分解,形成具体的设计文件与质量标准;施工阶段通过施工作业实现设计文件确定的质量目标。影响工程质量的因素分为人、机械、材料、方法、环境五类(4M1E),其中人员因素是质量管控的决定性因素,需对执业人员的资质、技能进行严格管控;机械因素包括施工机械、工器具,需做好进场验收与操作管控;材料因素是工程实体质量的基础,所有进场材料必须检验合格方可使用;方法因素包括施工方案、施工工艺、技术措施,需通过技术论证保障方案可行性;环境因素包括自然环境(地质、水文、气象)、管理环境(质量管理体系、制度流程)、作业环境(照明、通风、安全防护、场地条件),需针对不同环境条件制定对应管控措施。项目质量控制体系是面向项目建立的一次性质量管控系统,区别于施工企业的永久性质量管理体系,项目质量控制体系由项目实施的总组织者负责建立,覆盖所有参与单位的质量管控责任,有效性由项目组织者自我评价诊断,无需第三方认证,结构分为三个层级:第一层级为建设单位或工程总承包单位建立的质量控制体系,第二层级为设计总负责、施工总承包单位建立的质量控制体系,第三层级为专业分包、劳务分包单位建立的质量保证体系。项目质量控制体系的建立遵循明确网络、建立制度、分析界面、编制计划的流程:首先确立系统质量控制网络,明确各层级质量管控负责人;其次制定质量控制制度,包括质量责任制度、验收制度、例会制度等;第三分析质量控制界面,明确各参建单位的质量管控责任边界;最后编制质量控制计划,明确各阶段质量管控措施。施工质量控制分为事前控制、事中控制、事后控制三个环节:事前控制核心是预防,通过编制施工质量计划、设置质量控制点、开展技术交底,提前预判质量风险;事中控制核心是过程管控,重点管控工序质量、工作质量与质量控制点落实情况,其中作业者的自控是质量管控的第一道防线,监理、业主方的监控是第二道防线;事后控制核心是把关,通过质量验收、质量评价发现质量缺陷,及时整改纠偏。施工质量计划由项目经理部主持编制,施工企业技术负责人审批后报总监理工程师审核实施,内容包括质量目标、质量管理组织机构和职责、质量控制点设置与管控措施、施工准备计划、资源配置计划、质量检验计划。质量控制点需选择技术要求高、施工难度大、对工程质量影响大、发生质量问题危害大的对象设置,包括危大工程、特殊施工过程、关键工序等,针对见证点如特种作业、关键工序,监理人员必须到场见证作业过程;针对待检点如隐蔽工程,必须经监理人员检查合格后方可覆盖进入下道工序。施工质量验收分为检验批、分项工程、分部工程、单位工程四个层级,检验批是工程验收的最小单位,由专业监理工程师组织施工单位专业质量检查员、专业工长验收,合格标准为主控项目100%检验合格、一般项目抽样检验合格、资料完整;分项工程由专业监理工程师组织施工单位专业技术负责人验收,合格标准为所含检验批全部合格、资料完整;分部工程由总监理工程师组织施工单位项目负责人、项目技术负责人验收,其中地基基础分部需勘察设计单位项目负责人、施工单位技术质量部门负责人参与验收,主体结构、节能分部需设计单位项目负责人、施工单位技术质量部门负责人参与验收,合格标准为所含分项工程全部合格、资料完整、安全节能功能抽样检验合格、观感质量符合要求;单位工程由建设单位项目负责人组织施工、设计、监理等单位项目负责人进行竣工验收,合格标准为所含分部工程全部合格、资料完整、安全节能功能检验资料完整、主要使用功能抽查合格、观感质量符合要求。质量验收不合格时需按规定处理:存在严重质量缺陷的检验批需返工重做,重新组织验收;一般缺陷通过返修或更换构配件消除缺陷后重新验收;个别检验批强度不满足要求时,经有资质的检测机构鉴定达到设计要求的可予以验收;经检测鉴定达不到设计要求但经原设计单位核算认可能满足安全使用要求的,可予以验收;经返修或加固处理的分部分项工程满足安全使用要求的,可按技术处理方案与协商文件验收;经返修加固仍不满足安全使用要求的工程,严禁验收。工程质量事故按伤亡人数与直接经济损失分为四级:特别重大事故指死亡30人以上、重伤100人以上、直接经济损失1亿元以上;重大事故指死亡10至30人、重伤50至100人、直接经济损失5000万至1亿元;较大事故指死亡3至10人、重伤10至50人、直接经济损失1000万至5000万元;一般事故指死亡3人以下、重伤10人以下、直接经济损失100万至1000万元,等级划分中“以上”包含本数,“以下”不包含本数。质量事故处理遵循事故报告、事故调查、原因分析、制定处理方案、事故处理、鉴定验收、提交处理报告的程序,事故发生后现场人员应立即报告建设单位负责人,建设单位负责人需在1小时内报告属地行业主管部门。事故处理方法包括返修处理、加固处理、返工处理、限制使用、不作处理、报废处理六类,其中不影响结构安全、后道工序可弥补的质量缺陷、经原设计单位核算满足要求的质量缺陷可不作专门处理。建设工程职业健康安全与环境管理核心是管控施工过程中的安全风险,减少施工活动对周边环境的影响,保障作业人员职业健康。施工企业需建立以法定代表人为第一责任人的安全生产责任体系,项目经理是项目安全生产第一责任人,总分包模式下总承包单位对施工现场安全生产负总责,分包单位需服从总承包单位的安全管理,分包单位不服从管理导致安全事故的,分包单位承担主要责任,总承包单位承担连带责任。核心安全生产管理制度包括:安全生产责任制度是最基础的安全管理制度,是所有安全制度的核心;安全生产许可证制度要求施工企业必须取得安全生产许可证方可承接工程,许可证有效期3年,期满前3个月申请延期,有效期内未发生死亡事故的经发证机关同意可不再审查,延期3年;三级安全教育制度要求所有进场人员完成公司、项目、班组三级安全教育培训,考核合格后方可上岗,特种作业人员必须持证上岗,证书每3年复审一次,离岗超过6个月需重新考核;专项施工方案专家论证制度要求危大工程编制专项施工方案,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后由专职安全员现场监督实施,深基坑、地下暗挖、高大模板三类工程的专项方案需由施工单位组织专家论证;施工起重机械登记制度要求起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式设施验收合格后30日内,向行业主管部门办理使用登记,登记标志放置于设备显著位置;安全检查制度要求定期开展安全检查,内容包括查思想、查管理、查隐患、查整改、查伤亡事故处理,重点检查“三违”行为与安全责任制落实情况,隐患整改做到定责任人、定措施、定完成时间、定完成人、定验收人;“三同时”制度要求安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。危险源分为两类:第一类危险源是生产过程中存在的能量或危险物质,如高压电、易燃易爆品、高空坠落势能等,是事故发生的前提,决定事故后果的严重程度;第二类危险源是导致能量约束失效的各类因素,包括人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷,是事故发生的必要条件,决定事故发生的可能性。第一类危险源可通过消除危险源、限制能量、隔离危险物质、个体防护等方式管控;第二类危险源可通过提升设施可靠性、增加安全冗余、设置监控系统、加强安全教育等方式管控。安全技术措施需在工程开工前与施工组织设计同步编制,所有工程的施工组织设计必须包含安全技术措施,结构复杂、风险较高的工程需单独编制专项安全技术措施。安全技术交底需在作业前由技术负责人向作业班组、作业人员进行书面交底,明确作业风险、预防措施、操作规程、应急措施,交底记录需签字归档。安全隐患治理遵循冗余安全度治理、单项隐患综合治理、直接与间接隐患并治、预防与减灾并重、重点治理、动态治理六项原则。生产安全事故应急预案分为综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案三类,综合应急预案是总体应急工作的纲领性文件,专项应急预案针对具体事故类型制定,现场处置方案针对具体岗位、场所制定简单可行的应急处置措施,施工单位每年至少组织一次综合或专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练,应急预案需报属地行业主管部门备案。事故处理遵循“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、相关人员未受教育不放过、整改措施未落实不放过。施工现场卫生与环境保护需符合规范要求:宿舍设置可开启式窗户,室内净高不低于2.5m,通道宽度不小于0.9m,床铺不超过2层,每间宿舍居住人员不超过16人;食堂办理卫生许可证,炊事人员持健康证上岗;施工场地主要道路硬化,土方作业阶段扬尘高度控制在1.5m以内,结构装饰阶段扬尘高度控制在0.5m以内,出入口设置洗车台,车辆密闭运输;施工废水经沉淀池沉淀达标后排入市政管网,油料库房做防渗处理,严禁有毒有害废弃物作为土方回填;夜间22时至次日6时原则上停止强噪声作业,确需夜间施工的需办理夜间施工许可,公告周边居民,夜间噪声限值为55dB(A),昼间为70dB(A),夜间噪声超标的最大幅度不得超过15dB(A);建筑垃圾分类存放、及时清运,有毒有害废弃物单独存储,交由资质单位处置。建设工程合同与合同管理是考试分值最高的模块,核心是明确合同双方的权利义务,管控合同风险,妥善处理合同争议与索赔。建设工程施工合同按计价方式分为单价合同、总价合同、成本加酬金合同三类:单价合同适用于工程量暂不确定的工程,特点是单价优先,结算时按实际完成工程量乘以合同单价计算工程款,承发包双方均不承担工程量风险,缺点是业主方需花费大量精力核对工程量,协调工作量大;总价合同分为固定总价合同与变动总价合同,固定总价合同中承包商承担全部工程量与价格风险,适用于工程量明确、工期短、设计详细、结构简单、风险低的工程,变动总价合同可根据合同约定对总价
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