2026年青海省基层法律服务考试真题(附答案)

2026年青海省基层法律服务考试练习题(附答案)一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确答案，错选、不选均不得分）1.青海省某村村民甲长期在外务工，将其宅基地上的房屋出售给同村符合宅基地申请条件的村民乙，双方签订了房屋买卖合同并完成交付，但未办理宅基地使用权变更登记。根据《民法典》及青海省宅基地管理相关规定，下列说法正确的是（）A.房屋买卖合同因未办理变更登记而无效B.房屋所有权自交付时起转移给乙C.宅基地使用权仍归甲所有D.乙后续可就该宅基地申请确权登记答案：D解析：A选项错误，宅基地上房屋买卖合同的效力不受登记影响，双方均为同村村民且乙符合宅基地申请条件，合同合法有效；B选项错误，不动产物权变动自登记时生效，房屋属于不动产，所有权未发生转移；C选项错误，地随房走，房屋所有权转移时宅基地使用权一并转移，未办理登记不影响物权变动的实质权利归属；D选项正确，根据《青海省农村宅基地管理办法》，依法取得宅基地使用权的，可凭相关交易材料申请确权登记。2.基层法律服务工作者在代理青海省某生态环境损害赔偿民事案件中，发现被告存在非法排放污染物涉嫌犯罪的情况，根据《基层法律服务工作者管理办法》，其正确做法是（）A.为保护当事人隐私，隐瞒该线索B.告知当事人后自行向公安机关举报C.劝说当事人主动投案，当事人拒绝的可终止代理D.直接将相关材料提交给生态环境部门答案：C解析：A选项错误，不得隐瞒涉嫌犯罪的线索；B选项错误，未经当事人同意不得擅自披露案件信息；C选项正确，基层法律服务工作者应当引导当事人遵守法律，当事人拒不配合涉嫌违法犯罪的，可依法终止代理；D选项错误，不得违反保密义务擅自提交案件材料。3.根据《青海省法律援助条例》，下列人员申请法律援助时无需提交经济困难证明的是（）A.某交通事故受害人主张医疗费用赔偿B.某低保户主张子女赡养费给付C.某农民工主张劳动报酬支付D.某残疾人主张残疾辅助器具赔偿答案：B解析：《青海省法律援助条例》规定，享受最低生活保障金、特困供养待遇的人员，申请法律援助无需提交经济困难证明。A、C、D三类人员均需按规定提交经济困难证明，或符合农民工讨薪等免予经济困难审查的特定情形，C选项农民工讨薪虽属于免予审查范围，但本题中B选项属于法定无需提交的情形，当选。4.海东市某乡人民调解委员会调解一起牧民草场承包经营权纠纷，双方达成调解协议后申请司法确认，根据《人民调解法》及青海省相关规定，应当向（）提出申请。A.海东市中级人民法院B.该乡所在地的基层人民法院C.该乡人民调解委员会D.海东市司法局答案：B解析：人民调解协议的司法确认，应当向调解组织所在地的基层人民法院提出申请，因此B选项正确。5.青海省某基层法律服务所拟申请变更名称，根据《基层法律服务所管理办法》，应当由（）核准。A.所在地的县级司法行政机关B.所在地的市级司法行政机关C.青海省司法厅D.中华人民共和国司法部答案：C解析：《基层法律服务所管理办法》规定，基层法律服务所变更名称、法定代表人、执业场所，修改章程的，应当经所在地县级司法行政机关审查后报市级司法行政机关审核，最终由省级司法行政机关核准，因此C选项正确。6.果洛州某牧民家庭有弟兄三人，均已成年独立生活，父母去世后留下120亩草场及30头牦牛，未留遗嘱，弟兄三人就遗产分割发生纠纷，根据《民法典》及青海省牧区遗产处理相关指导意见，下列说法正确的是（）A.草场属于国家所有，不能作为遗产继承B.草场承包经营权可以在承包期内由继承人继续承包C.牦牛应当全部归长期与父母共同生活的老大所有D.遗产分割必须按照当地民俗习惯处理，不适用民法典规定答案：B解析：A选项错误，草场承包收益及承包期内的承包经营权可以依法继承；B选项正确，符合《民法典》及青海省关于牧区草场承包继承的规定；C选项错误，同一顺序继承人继承份额一般应当均等，尽了主要赡养义务的可以适当多分，而非全部归其所有；D选项错误，民俗习惯不得违反法律规定，遗产分割首先适用法律规定。7.基层法律服务工作者张某在代理一起民事案件过程中，超越代理权限与对方当事人达成调解协议，该协议对被代理人（）A.始终无效B.经被代理人追认后有效C.视为有效D.由基层法律服务所承担全部责任后有效答案：B解析：《民法典》规定，代理人超越代理权限实施的民事法律行为，未经被代理人追认的，对被代理人不发生效力，因此B选项正确。8.根据《青海省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，乡镇（街道）重大行政决策应当事先进行（）A.公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定B.主要负责人审核后直接实施C.报县级人民政府批准后实施D.征求村（居）民委员会全体成员同意答案：A解析：重大行政决策的法定程序为公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定，因此A选项正确。9.西宁市城西区某个体工商户对区市场监督管理局作出的2000元罚款决定不服，拟申请行政复议，应当向（）提出。A.城西区人民政府或西宁市市场监督管理局B.城西区司法局C.西宁市人民政府D.城西区人民法院答案：A解析：对县级以上地方人民政府工作部门的行政行为不服的，可以向该部门的本级人民政府或上一级主管部门申请行政复议，因此A选项正确。10.基层法律服务工作者不得从事的业务是（）A.代理民事诉讼案件B.代理行政诉讼案件C.担任刑事辩护人D.主持调解民间纠纷答案：C解析：《基层法律服务工作者管理办法》明确规定，基层法律服务工作者不得从事刑事辩护业务，因此C选项当选。11.玉树州某村召开村民会议，拟制定村规民约，根据《村民委员会组织法》，该村规民约应当报（）备案。A.乡、民族乡、镇的人民政府B.玉树州人民政府C.青海省民政厅D.该村村民委员会答案：A解析：村民会议制定的村规民约，应当报乡级人民政府备案，因此A选项正确。12.根据《青海省促进民族团结进步条例》，每年（）为青海省民族团结进步宣传月。A.3月B.6月C.9月D.12月答案：C解析：《青海省促进民族团结进步条例》明确规定每年9月为全省民族团结进步宣传月，因此C选项正确。13.某基层法律服务所与当事人签订委托代理合同，约定“代理费用无论案件结果如何一律不予退还”，该条款属于（）A.有效条款，双方自愿签订应当遵守B.无效格式条款，不合理免除自身责任C.效力待定条款，由司法行政机关认定效力D.可撤销条款，当事人可以申请法院撤销答案：B解析：该条款属于格式条款，不合理免除了法律服务机构的责任，排除了当事人的主要权利，因此无效，B选项正确。14.海南州某水库因泄洪需要，造成下游农户农作物受损，农户要求赔偿，根据《民法典》，该责任应当由（）承担。A.水库管理单位B.农户自行承担C.县级人民政府D.泄洪指挥机构答案：A解析：因泄洪造成他人损害的，由水库的管理单位承担侵权责任，能够证明泄洪符合法定程序且尽到合理提示义务的，可以减轻或免除责任，因此A选项正确。15.基层法律服务工作者年度考核不合格的，由所在地县级司法行政机关作出的处理是（）A.直接吊销执业证B.责令其暂停执业三个月至六个月，整改后考核合格的可以继续执业C.予以警告处罚D.调离基层法律服务行业答案：B解析：《基层法律服务工作者管理办法》规定，年度考核不合格的，责令暂停执业三个月至六个月，整改后经考核合格的，继续执业；仍不合格的，予以注销执业证，因此B选项正确。16.根据《青海省草原保护条例》，临时占用草原的期限不得超过（），并不得在临时占用的草原上修建永久性建筑物、构筑物。A.1年B.2年C.3年D.5年答案：B解析：《青海省草原保护条例》明确规定临时占用草原期限不得超过2年，因此B选项正确。17.黄某欠李某5万元到期未还，李某多次催要无果，拟向法院申请支付令，根据《民事诉讼法》，支付令应当向（）基层人民法院申请。A.李某住所地B.黄某住所地C.借款发生地D.李某经常居住地答案：B解析：申请支付令应当向债务人住所地的基层人民法院提出，因此B选项正确。18.某基层法律服务工作者同时在两个基层法律服务所执业，根据《基层法律服务工作者管理办法》，应当由所在地县级司法行政机关给予（）。A.警告，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款B.吊销执业证C.暂停执业一年D.通报批评，无需罚款答案：A解析：基层法律服务工作者同时在两个以上法律服务机构执业的，给予警告，没收违法所得，并处违法所得1-3倍罚款，因此A选项正确。19.海北州某企业雇佣本地牧民从事草场围栏搭建工作，双方未签订书面劳动合同，工作三个月后企业拖欠工资，牧民主张劳动关系认定，下列不属于劳动关系认定要件的是（）A.用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格B.劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动C.劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分D.劳动者持有用人单位发放的工作证答案：D解析：ABC是劳动关系认定的三个法定要件，工作证只是证据之一，不属于认定要件，因此D选项当选。20.根据《行政诉讼法》，公民直接向人民法院提起行政诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起（）内提出，法律另有规定的除外。A.三个月B.六个月C.一年D.两年答案：B解析：行政诉讼直接起诉的期限为六个月，因此B选项正确。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有两个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.根据《基层法律服务工作者管理办法》，申请基层法律服务工作者执业，应当具备的条件包括（）A.拥护中华人民共和国宪法B.高等学校法律专业本科毕业，参加省级司法行政机关组织的考试合格C.品行良好D.身体健康，能够专职从事基层法律服务工作答案：ABCD解析：四个选项均为基层法律服务工作者执业的法定条件，其中对于青海等西部地区，可放宽至高等学校法律专业专科学历，因此全部当选。2.青海省下列事项中，属于法律援助范围的有（）A.进城务工人员请求支付劳动报酬、工伤赔偿的B.未成年人请求给付抚养费、教育费的C.生态环境损害案件中的受害人请求赔偿的D.刑事案件的犯罪嫌疑人因经济困难没有委托辩护人的答案：ABCD解析：《青海省法律援助条例》明确将上述四类事项纳入法律援助范围，因此全部当选。3.基层法律服务工作者在执业活动中应当遵守的执业纪律包括（）A.不得私自接受委托、收取费用B.不得向司法人员、行政执法人员请客送礼或者行贿C.不得泄露当事人的隐私和商业秘密D.不得指使、诱导当事人提供虚假证据答案：ABCD解析：四个选项均为基层法律服务工作者的法定执业纪律，因此全部当选。4.根据《青海省农村牧区宅基地管理办法》，下列情形中，村集体经济组织可以收回宅基地使用权的有（）A.为实施村庄和集镇规划进行旧村改造需要调整的宅基地B.一户多宅，超出规定面积的部分C.宅基地使用权人去世且无继承人的D.连续两年闲置未使用的宅基地答案：ABCD解析：上述情形均为法定可以收回宅基地使用权的情形，因此全部当选。5.人民调解协议无效的情形包括（）A.损害国家、集体或者第三人利益B.以合法形式掩盖非法目的C.损害社会公共利益D.违反法律、行政法规的强制性规定答案：ABCD解析：四个选项均为人民调解协议无效的法定情形，因此全部当选。6.下列属于青海省基层法律服务重点服务领域的有（）A.乡村振兴法律服务B.生态环境保护法律服务C.民族团结进步法律服务D.农民工、老年人、残疾人等特殊群体权益保障法律服务答案：ABCD解析：青海省司法厅明确将上述四类领域作为基层法律服务的重点服务方向，因此全部当选。7.根据《民法典》，下列物权中，属于用益物权的有（）A.土地承包经营权B.宅基地使用权C.居住权D.抵押权答案：ABC解析：抵押权属于担保物权，不属于用益物权，因此ABC当选。8.基层法律服务所应当终止的情形包括（）A.不符合法定设立条件，经限期整改仍达不到要求的B.自行解散的C.被依法吊销执业证书的D.连续六个月未开展业务活动的答案：ABCD解析：四个选项均为基层法律服务所终止的法定情形，因此全部当选。9.根据《青海省三江源国家公园条例》，下列行为在三江源国家公园内禁止的有（）A.未经批准擅自从事采矿、采石、挖沙活动B.猎捕、伤害国家重点保护野生动物C.未经批准采集、收购国家重点保护野生植物D.在禁牧区域放牧答案：ABCD解析：上述行为均为《青海省三江源国家公园条例》明确禁止的行为，因此全部当选。10.行政机关作出下列行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证权利的有（）A.较大数额罚款B.没收较大数额违法所得C.降低资质等级、吊销许可证件D.行政拘留答案：ABC解析：行政拘留不属于应当告知听证权利的处罚种类，因此ABC当选。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确打√，错误打×）1.基层法律服务工作者可以代理所有民事诉讼案件，不受地域和案件类型限制。（）答案：×解析：基层法律服务工作者代理民事诉讼案件，应当符合当事人一方位于本辖区内的要求，并非不受地域限制。2.青海省牧区草场承包经营权流转，只能在本集体经济组织成员内部进行。（）答案：×解析：经发包方同意，草场承包经营权可以流转给本集体经济组织以外的主体，同等条件下本集体经济组织成员享有优先权。3.人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。（）答案：√解析：《人民调解法》明确规定人民调解不收取费用。4.基层法律服务所可以自主决定聘用、解聘基层法律服务工作者，无需报司法行政机关备案。（）答案：×解析：基层法律服务所聘用、解聘基层法律服务工作者，应当报所在地县级司法行政机关备案。5.根据《青海省促进民族团结进步条例》，禁止在图书、报刊、音像制品、影视节目、网络等载体中出现伤害民族感情、损害民族团结的内容。（）答案：√解析：符合条例的明确规定。6.民事案件当事人超过诉讼时效期间起诉的，人民法院不予受理。（）答案：×解析：当事人超过诉讼时效起诉的，人民法院应当受理，受理后被告提出时效抗辩且无中止、中断、延长事由的，判决驳回诉讼请求。7.基层法律服务工作者执业证每年由省级司法行政机关进行年度注册。（）答案：×解析：基层法律服务工作者实行年度考核制度，不再实行年度注册制度，考核结果由县级司法行政机关记入执业档案。8.青海省行政区域内的宗教活动场所应当依法办理法人登记，取得捐助法人资格。（）答案：√解析：符合《民法典》及青海省宗教事务管理相关规定。9.当事人对基层法律服务工作者的执业行为不满的，可以向所在地县级司法行政机关投诉。（）答案：√解析：县级司法行政机关负责受理对基层法律服务工作者的投诉举报。10.行政诉讼案件中，被告应当对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。（）答案：√解析：符合行政诉讼举证责任分配的法定规则。四、案例分析题（共3题，每题15分，共45分）案例一黄南州某村村民索某（藏族）与万某（藏族）系邻居，2025年3月，索某在自家宅基地上新建房屋，施工过程中堆放的建筑材料占用了万某家通行的唯一村道，导致万某家的牛羊无法正常进出草场，双方因此发生纠纷，经村人民调解委员会调解无效，万某拟通过法律途径解决。万某属于低保户，家庭经济困难。问题：1.万某可以通过哪些法律途径解决该纠纷？（5分）2.万某申请法律援助应当提交哪些材料？青海省法律援助机构对其申请应当如何处理？（5分）3.如果你是承办该案件的基层法律服务工作者，你会提出哪些具体的代理方案？（5分）参考答案：1.万某可以采取以下途径解决：（1）与索某协商解决；（2）向乡级人民政府申请行政调解；（3）向人民调解委员会申请人民调解；（4）向人民法院提起相邻权纠纷民事诉讼；（5）如果索某的行为违反治安管理规定的，可以向公安机关报案。（每点1分，共5分）2.万某申请法律援助应当提交的材料：（1）法律援助申请书；（2）本人身份证明；（3）低保证明，无需提交经济困难证明；（4）与案件相关的证据材料，包括村道被占用的照片、村委会出具的通行证明等。（3分）法律援助机构的处理：万某的申请属于相邻权纠纷且符合法律援助条件，应当在7个工作日内作出给予法律援助的决定，指派熟悉藏族民俗和双语的基层法律服务工作者为其提供代理服务。（2分）3.代理方案：（1）首先开展诉前调解，主动与索某沟通，结合当地藏族邻里互助的民俗习惯，说明其占用通行道路的违法性，争取达成调解协议，及时清理道路，减少双方矛盾；（2）调解不成的，及时向法院提起民事诉讼，诉讼请求包括判令索某排除妨碍、清理占用道路的建筑材料，若万某有因通行受阻导致的牛羊掉膘等实际损失的，一并主张损害赔偿；（3）诉讼过程中可以申请法院先予执行，先行清理道路，避免万某损失扩大；（4）案件办结后，协助万某与村委会沟通，完善村道使用的相关村规民约，避免类似纠纷再次发生。（每点1-2分，共5分，合理即可得分）案例二海西州某镇政府2025年5月作出《关于收回李某等12户农牧民草场承包经营权的决定》，以该镇实施光伏产业项目需要征收土地为由，决定收回李某等12户的300亩草场承包经营权，李某等人认为镇政府的决定违法，且补偿标准过低，拟委托基层法律服务工作者代理行政复议。问题：1.李某等人申请行政复议的被申请人和复议机关分别是谁？（4分）2.行政复议过程中，镇政府应当承担哪些举证责任？（5分）3.如果你是代理律师，在复议过程中应当重点审查镇政府行政行为的哪些合法性要件？（6分）参考答案：1.被申请人是作出该决定的镇人民政府（2分）；复议机关是镇政府所在地的县级人民政府（2分）。2.镇政府应当承担的举证责任：（1）提供作出收回草场承包经营权决定的事实证据，包括光伏项目的立项审批文件、土地征收的相关审批手续、涉案草场的权属证明等；（2）提供作出该决定的法律依据，包括《草原法》《土地管理法》及青海省相关地方性法规、规章的具体规定；（3）提供作出该决定的程序证据，包括是否履行了事前告知、听取当事人陈述申辩、公示公告等法定程序；（4）提供补偿标准的依据及测算方式，证明补偿标准符合法律规定和当地征收补偿政策。（每点1-2分，共5分）3.重点审查的合法性要件：（1）主体是否合法，镇政府是否具有收回草场承包经营权的法定职权，根据法律规定，征收土地应当由县级以上人民政府批准，镇政府本身无征收土地的法定职权；（2）事实是否清楚，光伏项目是否已经取得合法的立项、用地审批手续，征收范围是否准确，是否与李某等人的草场范围一致；（3）程序是否合法，是否履行了征收前的现状调查、社会稳定风险评估、补偿方案公示、听取被征收人意见等法定程序；（4）适用法律是否正确，是否存在适用法律错误或违反上位法规定的情形；（5）补偿标准是否合法，是否符合青海省草场征收补偿的相关标准，是否保障了被征收农牧民的原有生活水平不降低；（6）是否符合公共利益需要，光伏项目是否属于公共利益范畴，是否存在以公共利益为名实施商业开发的情形。（每点1分，共6分）案例三某基层法律服务所主任王某，2025年期间存在以下行为：（1）私自接受当事人委托，收取代理费2万元未入账；（2）代理一起民间借贷案件时，指使当事人伪造银行流水证据；（3）向承办法官赠送价值5000元的购物卡，请求法官在案件审理中予以关照；（4）同时在当地一家律师事务所兼职执业。问题：1.王某的上述行为分别违反了哪些执业规定？（8分）2.司法行政机关应当对王某作出哪些行政处罚？（7分）参考答案：1.违反的执业规定：（1）私自接受委托、收取费用未入账，违反了《基层法律服务工作者管理办法》中“不得私自接受委托、收取费用，接受委托人的财物或者其他利益”的规定；（2分）（2）指使当事人伪造证据，违反了“不得故意提供虚假证据或者威胁、利诱他人提供虚假证据，妨碍对方当事人合法取得证据”的规定；（2分）（3）向法官赠送购物卡，违反了“不得向司法机关、仲裁机构及其工作人员行贿，或者指使、诱导当事人行贿”的规定；（2分）（4）同时在律师事务所兼职执业，违反了“不得同时在两个以上基层法律服务所执业，也不得同时在律师事务所执业”的规定。（2分）2.行政处罚：根据《基层法律服务工作者管理办法》，王某存在多项违法执业行为，且情节严重：（1）给予警告处罚，没收违法所得2万元，并处违法所得三倍即6万元的罚款；（4分）（2）情节严重的，给予停止