2026年第一季度意识形态分析研判报告

—PAGE1—2026年第一季度意识形态分析研判报告2026年是全面贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神的关键之年，也是“十五五”规划实施的起步发力期，做好本年度意识形态工作意义重大、责任艰巨。区委宣传部始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平文化思想和中央八项规定及其实施细则精神，严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握政治方向、价值取向和舆论导向，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，以更高站位统筹发展和安全，以更实举措防范化解意识形态领域风险隐患，推动意识形态工作与中心工作深度融合、走深走实。现将本季度意识形态领域总体情况、存在问题及下一步工作打算报告如下：一、第一季度主要工作开展情况（一）压实政治责任，健全工作体系始终把意识形态工作作为首要政治任务，切实扛起牵头抓总职责，推动责任层层落实、闭环运行。一是强化统筹部署。将意识形态工作纳入区委宣传部年度工作要点、领导班子述职评议核心内容，与宣传思想、文化建设等业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，做到一体推进、同向发力。本季度召开部务会专题研究意识形态工作4次，专题部署舆情防控、阵地管理等重点工作2次，确保各项任务落地见效。二是完善责任机制。进一步细化“部长负总责、分管副部长具体抓、科室负责人‘一岗双责’、工作人员直接负责”的责任体系，修订《区委宣传部意识形态工作责任制实施办法》，明确责任清单、任务清单、负面清单，构建“月度排查、季度研判、半年督查、年度考核”的全流程管理机制，推动意识形态工作责任分解到岗、落实到人。三是强化协同联动。加强与网信、公安、文旅、教育等相关部门的沟通协作，建立意识形态工作联席会议制度，每季度召开协同研判会1次，共享舆情信息、共商处置举措，形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。本季度联合相关部门开展意识形态专项排查3次，排查各类风险隐患12处，均已完成整改。（二）深化理论武装，凝聚思想共识坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断创新学习形式、扩大覆盖范围，切实筑牢思想根基。一是严格落实“第一议题”制度。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神及习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，作为部务会、理论学习中心组学习的首要内容，本季度组织理论学习中心组集体学习5次，开展专题研讨2次，重点围绕“文化自信自强”“筑牢意识形态安全防线”等主题交流学习心得，切实提升领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是创新学习宣传形式。各党支部结合工作实际，开展多样化学习教育活动，一季度累计组织主题党日活动42场次，覆盖党员干部250余人次。通过专题讲座、实地研学、线上答题、微党课等多种形式，推动党的创新理论入脑入心；部领导带头讲授专题党课3次，各科室负责人结合业务工作开展微宣讲26场，实现宣传干部学习全覆盖。三是扩大理论普及覆盖面。聚焦宣传系统党外干部、青年志愿者、基层宣传骨干等群体，组织开展“宣传思想文化工作青年论坛”2期、专题读书班3场，开展意识形态专题培训1次，引导广大宣传工作者树立正确的世界观、人生观、价值观，增强意识形态工作的敏锐性和鉴别力，提升履职能力。（三）严管阵地载体，巩固主流舆论坚持守好意识形态各条阵地，严格内容审核，强化舆情防控，着力营造清朗向上的舆论环境。一是规范阵地管理。加强对区属媒体、官方网站、微信公众号、视频号等宣传阵地的监管，严格执行“三审三校”制度，规范稿件发布流程，确保宣传内容导向正确、表述准确、合规合法。本季度共发布各类宣传稿件390余篇，其中围绕“十五五”开局、新春惠民、文明城区创建等重点工作推出系列报道28篇，弘扬主旋律、传播正能量，凝聚发展合力。二是强化网络空间治理。依托区网络舆情监测平台，实行24小时实时监测，重点关注社交媒体、网络论坛、短视频平台等领域的舆情动态，聚焦民生保障、文化活动、城市管理等群众关心的热点问题，及时捕捉舆情苗头、分析研判趋势。本季度累计分析研判舆情信息190余条，处置各类舆情事件35起，发布辟谣信息13条，约谈相关责任人4名，有效防范不实信息扩散，维护网络空间清朗。三是提升应急处置能力。组织开展网络舆情应急演练2次，模拟突发舆情场景，检验应急响应、协同联动、舆情处置等能力，梳理问题5项，制定针对性整改措施，明确整改时限，进一步完善舆情应急处置预案，提升应对复杂舆情的能力水平。（四）厚植文化底蕴，涵养文明新风坚持以文化人、以文育人，扎实推进文化建设和文明创建，丰富群众精神文化生活，培育良好社会风尚。一是推动文化创作繁荣。鼓励文艺工作者立足本地特色、围绕时代主题，创作接地气、有温度、传得开的优秀文艺作品，本季度共征集各类文艺作品130余件，其中歌曲、小品、书法等作品在省、市文艺比赛中获奖9项。组织开展“文化进万家”“新春文艺汇演”等活动32场次，覆盖群众8000余人次，丰富群众精神文化生活。二是深化文明创建工作。深入推进文明城区、文明村镇、文明单位创建，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，组织开展志愿服务活动52场次，参与志愿者1600余人次，重点开展文明劝导、环境整治、帮扶助困等志愿服务。加强新时代文明实践中心（所、站）建设管理，推动文明实践活动常态化、制度化，开展理论宣讲、技能培训等活动20场次，惠及群众2000余人。三是规范文化市场秩序。加大文化市场执法检查力度，聚焦网吧、书店、KTV等文化经营场所，严厉打击违法违规经营行为，本季度共开展文化市场执法检查43次，检查文化经营场所125余家次，查处违规经营行为3起，有效规范文化市场秩序，守护文化阵地安全。二、存在的风险隐患与薄弱环节（一）理论学习质效有待提升，学用结合不够紧密部分党员干部在理论学习中仍存在形式主义倾向，满足于完成学习任务、做好笔记记录，缺乏深入思考和系统研讨，对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神的理解不够透彻，对意识形态工作的新理论、新要求掌握不够全面。同时，理论学习与实际工作结合不够紧密，运用党的创新理论指导意识形态工作、解决实际问题的能力不足，理论武装的实效性有待进一步增强。（二）舆情防控能力存在短板，协同机制不够健全当前网络舆情环境日益复杂，短视频、社交平台等新兴渠道信息传播速度快、扩散范围广，部分工作人员对舆情的敏锐性、判断力不足，缺乏专业的舆情分析和处置能力，面对突发舆情时反应不够迅速、处置不够规范。此外，宣传、网信、公安等部门之间的协同配合不够紧密，信息共享不及时、联动处置不够高效，存在舆情处置衔接不畅、合力不足的问题，影响舆情处置质效。（三）新兴媒体运营管理薄弱，引导能力有待加强随着新媒体快速发展，抖音、小红书、视频号等新兴媒体平台成为意识形态传播的重要阵地，但部分宣传干部对新兴媒体的运营规律、传播特点掌握不够熟练，缺乏专业的运营和策划能力，未能充分发挥新兴媒体的传播优势，主流舆论的传播力、引导力、影响力有待提升。同时，新兴媒体平台信息监管难度较大，个别不实信息、负面言论易快速扩散，给意识形态防控带来一定压力。（四）基层意识形态基础薄弱，队伍建设亟待强化部分基层单位对意识形态工作重视程度不够，存在“重业务、轻意识形态”的倾向，工作落实不够到位、举措不够具体。基层宣传干部队伍力量薄弱，人员配备不足，部分基层宣传干部缺乏系统的意识形态业务培训，业务能力、综合素质难以适应新时代意识形态工作的要求，对基层阵地管理、舆情排查、理论宣传等工作的开展不够规范。三、下一步工作思路和重点任务（一）深化理论武装，强化政治引领一是持续深化理论学习。以学习贯彻党的二十届四中全会精神、习近平文化思想为重点，完善理论学习中心组学习制度，创新学习形式，采用线上线下相结合、专家授课与研讨交流相结合的方式，提升学习质效，推动党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，做到学深悟透、融会贯通。二是扩大理论宣传普及。组织开展“党的创新理论进基层”专项行动，组建宣讲队伍，通过专题讲座、百姓宣讲、文艺宣传等形式，推动党的创新理论进社区、进农村、进企业、进学校、进机关，让党的理论深入人心、落地生根。三是强化学用结合。引导党员干部把理论学习与意识形态工作实际结合起来，运用党的创新理论指导实践、解决问题，鼓励党员干部勇于创新、担当作为，切实提升运用理论解决实际问题的能力。（二）筑牢阵地防线，巩固主流舆论一是规范阵地管理。进一步加强对传统媒体、新兴媒体、基层宣传阵地的监管，严格落实“三审三校”制度，规范内容发布流程，加强对各类阵地的日常排查，及时发现和整改问题，确保阵地安全。优化区属媒体内容供给，聚焦“十五五”开局、中心工作，推出更多接地气、有温度的宣传报道，提升主流舆论影响力。二是提升舆情防控能力。完善舆情监测、分析研判、应急处置机制，加强舆情监测队伍建设，开展舆情处置专题培训，提升工作人员舆情敏锐性和处置能力。健全部门协同联动机制，加强宣传、网信、公安等部门的沟通协作，实现信息共享、联动处置，形成舆情防控合力，坚决防范化解舆情风险。三是强化新兴媒体建设。加大对新兴媒体平台的投入和管理，培育专业的新媒体运营团队，学习先进运营经验，创新传播形式，打造特色新媒体品牌，提升主流舆论在新兴媒体平台的传播力、引导力。加强新兴媒体平台信息监管，建立健全不实信息排查处置机制，及时处置负面言论，守护网络空间清朗。（三）厚植文化自信，涵养文明新风一是推动文化事业发展。加大对文艺创作的扶持力度，鼓励文艺工作者深入基层、贴近群众，创作更多反映时代精神、具有本地特色的优秀文艺作品，组织开展文艺创作交流活动，提升文艺创作水平。持续开展“文化进万家”“惠民文化演出”等活动，完善公共文化服务体系，丰富群众精神文化生活。二是深化文明创建工作。持续推进文明城区、文明村镇、文明单位创建，加强公民道德建设，培育和践行社会主义核心价值观，开展文明家庭、道德模范评选等活动，营造崇尚文明、践行美德的良好社会风尚。加强新时代文明实践中心（所、站）建设，推动文明实践活动常态化、多样化，提升群众文明素养。三是规范文化市场管理。持续加大文化市场执法检查力度，严厉打击违法违规经营行为，加强对文化经营场所的常态化监管，规范文化市场秩序，推动文化市场健康有序发展。（四）强化队伍建设，提升工作水平一是加强思想政治建设。加强对宣传干部的思想政治教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化政治忠诚教育，引导宣传干部坚定理想信念，增强责任感和使命感，始终坚守意识形态阵地。二是提升业务能力水平。组织开展意识形态业务培训、专题研讨、岗位练兵等活动，重点围绕舆情处置、阵地管理、理论宣传等内容，提升宣传干部的业务能力和综合素质，鼓励宣传干部学习新知识、新技能，适应新时代意识形态工作要求。三是夯实基层工作基础。督促基层单位提高对意识形态工作的重视程度，健全工作机制，配齐配