东莞市多镁精密五金迁改扩建项目环境影响报告表

建设项目名称东莞市多镁精密五金有限公司迁改扩建项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点广东省东莞市谢岗镇谢曹路788号4号楼202室、303室地理坐标北纬22°58,40.304″，东经114°6,1.315″国民经济行业类别C3360金属表面处理及热处理加工建设项目行业类别三十、金属制品业3367、金属表面处理及热处理加工建设性质☑新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准//项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）300环保投资（万元）30施工工期/是否开工建设专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析）；-三条控制线图》，项目所在地属于城镇开发边界，不属于永久基本农田、耕通过广东省人民政府批复，粤府函〔2014〕发《东莞市饮用水水源保护区规范化建设工作方案》的通知（东环〔2021〕中的大气环境功能示意图，项目所在地属二类环境空气功能区，执行《环境◆根据《东莞市声环境功能区划（2024版）》中的东莞市声环境功能区-2002）Ⅲ类标准。根据国家发改委发布的《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项商务部发布的《市场准入负面清单(2025年版)》的通知(发改体改规〔2025〕466号)，本项目不属于《市场准入负面清单(2025年版)》的通知中的“禁止区管控方案》的通知（粤府〔2020〕71号）和广东省人民政府关于延长《广表1-1本项目与广东省“三线一单”的相符性分析编号文件要求本项目情况相符性1生态保护红线生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目位于广东省东莞市谢岗镇谢曹路788号4号楼202室、303室，不在生态保护红线和一般生态空间范围内，符合生态保护红线要求。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。本项目排放的大气污染物主要为氮氧化物、硫酸雾等，经处理后达标排放，对周围大气环境影响较小；项目测试用水定期补充，不外排；项目生活污水、生产废水分别经共性工厂配套的设施处理达标后通过市政污水管网排入城镇污水处理厂处理，可减轻水污染负荷，项目符合环境质量底线。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目营运过程中消耗一定量的电量、水资源等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。符合4生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。本项目主要从事镁合金制品、铝合金制品的加工生产，属于C3360金属表面处理及热处理加工行业，不属于《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规〔2025〕466号）中的禁止准入事项，符合准入清单的要求。符合5“核一带一域管1.珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江本项目位于“一核一带项目不设锅炉、火电机组，主要从事镁合金制品、铝合金制品的加工符合控要求流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。生产，属于C3360金属表面处理及热处理加工行业，为共性工厂入驻企业，不属于国家《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）中所列限制和淘汰类，不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目，与区域布局管控要地相符。6能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。本项目主要从事镁合金制品、铝合金制品的加工生产，为共性工厂入驻企业，项目设备均使用电能，不属于高耗能、高耗水行业，与能源资源利用要求相符。符合7污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机项目生产过程会产生NOx，NOx排放量为0.0944t/a，本项目位于共性工厂内，总量由共性工厂总量进行调配。符合物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。项目生产过程中无挥发性有机物的产生和排放。项目不设锅炉。本项目位于广东省东莞市谢岗镇谢曹路788号4号楼202室、303室，位于石马河流域。项目不位于电镀专业园区，不属于电镀企业。项目测试用水定期补充，不外排；项目生活污水、生产废水分别经共性工厂配套的设施处理达标后通过市政污水管网排入城镇污水处理厂处理，可减轻水污染负荷。8环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。本项目拟建立固体废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移，不在项目内处理，与环境风险防控要求相符。符合9环境管控单元总体管控要求根据‘三线一单’管控方案，环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。“重点环境管控单元以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业本项目位于广东省东莞市谢岗镇谢曹路788号4号楼202室、303室，根据广东省“三线一单”数据管理及应用平台图（详见附图6本项目位于陆域环境重点管控单元。本项目位于东莞粤海装备产业园（属于省级以上工业园项目周边1公里范围内涉及东莞市银山湿地公园生态保护红线，本项目排放的大气污染物主要为氮氧化物、硫酸雾等，排放量不大，对周围大气环境影响较小；项目生产废符合和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。水经共性工厂配套的废水处理设施处理达标后部分回用，部分通过市政污水管道排入城镇污水处理厂处理可减轻水污染负荷。本项目位于共性工厂内，总量由共性工厂总量进行调配。水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。本项目属于C3360金属表面处理及热处理加工行业，为共性工厂入驻企业，不属于耗水量大、污染物排放强度高的行业。项目测试用水定期补充，不外排；项目生活污水、生产废水分别经共性工厂配套的设施处理达标后通过市政污水管网排入城镇污水处理厂处理，可减轻水污染负荷。符合大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。本项目生产过程中不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料；不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等大气环境受体敏感类严格限制类项目。符合态环境分区管控方案》的通知（粤府〔2020〕71号）和广东省人民政府关于表1-2本项目与东莞市“三线一单”的相符性分析序号文件要求本项目情况相符性1生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。本项目位于广东省东莞市谢岗镇谢曹路788号4号楼202室、303室，本项目所在地不在东莞市生态保护红线和一般生态空间范围内。符合2环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的大气质量现状不达标，地表水达到近期标准。本项目排放的大气污染物主要为氮氧化物、硫酸雾等，经处理后达标排放，对周围大气环境影响较小；项目测试用水定期补充，不外排；项目生活污水、生产废水分别经共性工厂配套的设施处理达标后通过市政污水管网排入城镇污水处理厂处理，可减轻水污染负荷。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。本项目主要从事镁合金制品、铝合金制品的加工生产，属于C3360金属表面处理及热处理加工行业，运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。符合4全市生态环境准入要求区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。本项目位于广东省东莞市谢岗镇谢曹路788号4号楼202室、303室，本项目所用地不在生态保护红线和一般生态空间内。符合推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”危险化学本项目主要从事镁合金制品、铝合金制品的加工生产，属于C3360金属表面处理及热处理加工行业，经查询《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔2021〕符合品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。45号）及《广东省发展改革委关于印发<广东省“两高”项目管理目录（2022年版）>的通知》（粤发改能源〔2022〕1363号），项目不属于两高行业；项目不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目，项目不属于化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目，本项目已入驻共性工厂。项目生产过程无VOCs污染物的产生及排放。本项目不设置燃烧设施。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序除外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。优化全市固体废物处理处置项目布局，开展固体废物收集、处理、处置和综合利用规划编制，加快海心沙资源综合利用中心等固体废物处置利用基础设施建设。本项目生产过程中不使用高VOCs含量原辅材料；本项目设备采用电能，不设锅炉；项目外排废水污染物中不涉及重金属污染物铅、本项目拟建立固体废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移，不在项目内处理。符合能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立本项目主要从事镁合金制品、铝合金制品的加工生产，属于C3360金属表面处理及热处理加工行业，经查询《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔2021〕45号）及《广东省发展符合用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。改革委关于印发<广东省“两高”项目管理目录（2022年版）>的通知》（粤发改能源〔2022〕1363号），项目不属于高耗水、高能耗行业。污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。项目生产过程会产生NOx，NOx排放量为0.0944t/a，本项目位于共性工厂内，总量由共性工厂总量进行调配。项目生产过程中无挥发性有机物的产生和排放。符合进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。开展虎门镇电镀印染专业基地B区全面关停和分流搬迁工作，推动麻涌、长安、沙田等专业基地开展规划环境影响跟踪评价，完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。项目外排废水污染物中不涉及重金属污染物铅、汞、镉、铬和类金属砷。符合强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进本项目生产过程中不使用高VOCs含量原辅材料；本项目不设工业炉窑、锅炉等设备。项目生产过程中无挥发性有机物的产生和排放。符合一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。项目位于石马河流域，项目位于共性工厂内，项目测试用水定期补充，不外排；项目生产废水经共性工厂污水站处理后外排，共性工厂污水处理站由共性工厂统一运营管理。外排生产废水中污染因子执行广东省《水污染（DB44/26-2001）第二时段三级标准、《污水排入城镇下水道水质31962-2015）B等级标准、《电子工业水污染39731-2020）表1水污染物间接排放限值及广东省《电镀水污染物（DB44/1597-2015）表2新建项目水污染物排放限值（其中化学需氧量、悬浮物、氨氮、总氮、总磷、石油类、氟化物、总铝、总铁执行表1“珠三角”排放限值的200%）的较严值。符合规范入海排污口设置，清理非法或设置不合理的入海排污口，加强陆海统筹，改善近岸海域水质。加强总氮排放控制，开展总氮排放底数摸查，提出总氮削减的对策措施，试点重点行业总氮排放控制；加快开展以总氮削减为目标的污水集中处理设施改造试点，强化脱氮除磷工艺建设，提高脱氮除磷能力和效率。实行船舶、港口污染物从产生到处置全过程管理，进一步完善相关配套基础设施建设，实现海上污染物的全链条管理和有效处置。项目测试用水定期补充，不外排；项目生活污水、生产废水分别经共性工厂配套的设施处理达标后通过市政污水管网排入城镇污水处理厂处理，可减轻水污染负荷。符合环境风险防控要求市生态环境局和各镇街（园区）应当制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街（园区）突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。推动省级以上产业园区和专业基地开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境本项目位于国鹏（东莞）生态环境资源开发有限公司生态智慧共性项目，无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，符合事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。加强立沙岛化工基地环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。加强对赤潮、溢油、危险化学品泄漏等海上突发性污染事故的应急监控、监测与评价，完善近岸海域环境污染事故应急预案，提高应急响应能力。已按要求提出环境风险防范和应急措施。本项目位于广东省东莞市谢岗镇谢曹路788号4号楼202室、303室，不属于立沙岛化工基地。项目外排废水污染物中不涉及重金属污染物铅、汞、镉、铬和类金属砷。5环境管控单元划定全市共划定环境管控单元98个，其中陆域85个，海域13个，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。本项目位于广东省东莞市谢岗镇谢曹路788号4号楼202室、303室，根据《东莞市环境管控单元图》，项目属于“ZH44190020039东莞粤海装备产业园”。/编号为ZH44190020039东莞粤海装备产业园管控要求区域布局管控要求1-1.【产业/鼓励引导类】东莞粤海装备产业园主导产业为智能装备制造、3D打印、检测试验设备等装备制造业，配套完善物流仓储等现代服务业。1-2.【生态/综合类】园区开发应避让东莞银瓶湖地方级湿地自然公园和东莞银山地方级湿地自然公园，湿地公园应当依据法律法规规定和相关规划实施强制性保护，不得从事不符合主体功能区定位的各类开发活动，在进行旅游资源开发时应当同步建设完善污水、垃圾等收集清运设施，保护环境质量。1-3.【产业/禁止类】新入园项目应符合《产业结本项目位于广东省东莞市谢岗镇谢曹路788号4号楼202室、303室，不在东莞银瓶湖地方级湿地自然公园、东莞银山地方级湿地自然公园范围内。本项目主要从事镁合金制品、铝合金制品的加工生产，属于C3360金属表面处理及热处符合构调整指导目录》《市场准入负面清单》等相关产业政策的要求，严格限制制浆造纸、皮革、印染、冶炼、农药等污染物排放量大或排放一类水污染物、持久性有机污染物的项目进入，严格限制不符合园区发展定位的项目入驻。1-4.【其他/综合类】严格生产空间和生活空间管控。工业企业禁止选址生活空间，生产空间禁止建设居民住宅等敏感建筑。园区工业用地与村庄、学校等环境敏感点之间的区域应合理设置控制开发区域（产业控制带），产业控制带内优先引进无污染的生产性服务业或可适当布置废气排放量小、工业噪声影响小的产业，产业控制带内禁止引进大气环境风险潜势为II级及以上的项目，也不得规划新建居民点、学校等环境敏感目标。理加工，不属于《产业结构调整指导目录》、《市场准入负面清单》等相关产业政策中的禁止行业。根据《东莞市控制性详细规划图》，本项目所在地属于工业用地。能源资源利用要求2-1.【产业/鼓励引导类】有行业清洁生产标准的新引进项目清洁生产水平须达到本行业国际先进水平。2-2.【水资源/鼓励引导类】提高园区水资源利用效率，较2015年，工业增加值用水量降幅不小于27%，企业工业用水重复利用率≥75%，园区再生水（中水）回用率≥10%。2-3.【能源/禁止类】严禁燃用煤及其制品、重油等高污染燃料。本项目主要从事镁合金制品、铝合金制品的加工生产，属于C3360金属表面处理及热处理加工，为共性工厂入驻企业，经查询《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔2021〕45号）及《广东省发展改革委关于印发<广东省“两年版）>的通知》（粤发改能源〔2022〕1363号），项目不属于高耗水、高能耗行业。项目测试用水定期补充，不外排；项目生活污水、生产废水分别经共性工厂配套的设施处理达标后通过市政污水管网排入城镇污水处理厂处理，可减轻水污染负荷。项目内再生水（中水）回用率≥10%。项目不涉及使用高污染燃料。本项目设备采用电能，不设锅炉。符合污染物排放管控要3-1.【固废/鼓励引导类】产生、利用或处置固体废物（含危险废物）的入园企业在贮存、转移、利用、处置固体废物（含危险废物）过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其它防止污染环境的措施。3-2.【水/综合类】应采取区域削减措施，减少纳污水体潼湖水污染负荷，在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改项目主要从事镁合金制品、铝合金制品的加工生产。项目在贮存、转移固体废物（含危险废物）过程中，配套防扬散、防流失、防渗漏及其它防止污染环境的措施。符合求善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。3-3.【大气/综合类】强化O3主要前体物VOCs的排放控制，实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。项目位于国鹏（东莞）生态环境资源开发有限公司生态智慧共性项目，项目测试用水定期补充，不外排；项目生活污水经预处理达标后通过市政污水管网排入城镇污水处理厂处理；项目生产废水进入共性工厂废水处理设施处理后部分回用于项目，部分由市政污水管网进入城市污水处理厂。项目属于共CODcr、氨氮、总磷、氮氧化物总量由共性工厂总量进行调配，实施氮氧化物等量替代，不涉及VOCs的产生和排放。环境风险防控要求4-1.【风险/鼓励引导类】园区应建立企业、园区、区域三级环境风险防控体系，成立应急组织机构，加强环境应急管理，定期开展应急演练，提高区域环境风险防范能力。4-2.【风险/鼓励引导类】生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的入园企业应采取有效的风险防范措施，并根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）的要求编制环境风险应急预案，防止事故废水、危险化学品等直接排入周边水体。4-3.【土壤/鼓励引导类】土壤环境污染重点监管工业企业应落实《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》要求，实施项目环评、设计建设、拆除设施、终止经营全生命周期土壤和地下水污染防治。本项目位于国鹏（东莞）生态环境资源开发有限公司生态智慧共性项目，无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合（3）项目与《关于印发<东莞市谢岗镇“三线一单”生态环境分区管控方表1-3本项目与谢府〔2023〕41号的相符性分析编号文件要求本项目情况相符性1生态保护红线和一般生态空谢岗镇生态保护红线面积37.56平方公里，占辖区土地面积的41.26%；一般生态空间面积0.72平方公里，占辖区土地面积的0.79%。项目位于广东省东莞市谢岗镇谢曹路788号4号楼202室、303室，项目所用地不在生态保护红线和生态空间范围内。符合间2环境质量底线谢岗镇水环境质量持续改善，地表水考核断面稳定达标，地表水考核断面水质比例达到国家、省和市下达目标要求，集中式饮用水水源水质全面达标，全面消除黑臭水体和地表水劣V类水体。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度按市核定目标执行，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率达到市核定目标。项目所在区域的大气质量现状不达标，地表水达到近期标准。本项目排放的大气污染物主要为氮氧化物、硫酸雾等，排放浓度可满足相对应的废气排放标准，对周围大气环境影响较小。项目测试用水定期补充，不外排；项目生活污水、生产废水分别经共性工厂配套的设施处理达标后通过市政污水管网排入城镇污水处理厂处理，可减轻水污染负荷。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于市下达的总量和强度控制目标。能源消费总量、单位GDP能耗和单位工业增加值能耗达到市下达目标要求。本项目主要从事镁合金制品、铝合金制品的加工生产，属于C3360金属表面处理及热处理加工，运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上符合4环境管控单元划定谢岗镇共划定环境管控单元3个，包括优先保护单元、重点管控单元，实施分类管控。本项目位于广东省东莞市谢岗镇谢曹路788号4号楼项目所在地属于ZH10820001谢岗镇重点管控单元。符合5谢岗镇生态环境准入清单要求区域布局管控要求加强对生态空间的保护。生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省市有关要求进行管控，一般生态空间原则上按限制开发区域进行管理，一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。本项目位于广东省东莞市谢岗镇谢曹路788号4号楼202室、303室，本项目所用地不在生态保护红线和一般生态空间内。符合推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，全镇原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造等战略性支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目5外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷本项目主要从事镁合金制品、铝合金制品的加工生产，属于C3360金属表面处理及热处理加工，为共性工厂入驻企业，经查询《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔2021〕45号）及《广东省发展改革委关于印发<广东省“两高”的通知》（粤发改能源〔2022〕1363号项目不属于两高行业；项目不属于新建、扩建石化、化工、焦符合化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工化、有色金属冶炼、平板玻璃项目；项目不属于新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。项目属于酸洗、磷化、钝化项目，项目位于共性工厂内，符合要求。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须依法限期停用或改用清洁能源：禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。本项目生产过程中不使用胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料。本项目设备采用电能，不设锅炉；项目外排废水污染物中不涉及重金属污染物铅、汞、镉、铬和类金属砷。符合能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。本项目主要从事镁合金制品、铝合金制品的加工生产，属于C3360金属表面处理及热处理加工，为共性工厂入驻企业，经查询《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔2021〕45号）及《广东省发展改革委关于印发<广东省“两高”的通知》（粤发改能源〔2022〕1363号项目不属于高耗水、高能耗行业。符合污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求在可核查、可监管的基础上，全镇建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。项目生产过程中无挥发性有机物的产生和排放。项目生产过程会产生NOx，NOx排放量为0.0944t/a，本项目位于共性工厂内，总量由共性工厂总量进行调配。符合进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。项目外排废水污染物中不涉及重金属污染物铅、汞、镉、铬和类金属砷。符合强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。严格实施涉工业炉密企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉密燃料清洁化替代；逐步开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。本项目生产过程中不使用胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料。本项目不设工业炉窑、锅炉等设备；项目无氮氧化物的产生。符合严格执行污染物排放标准。继续完善城镇污水管网建设，落实污水排入城镇污水管网管理要求，严格执行《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。项目选址属于石马河流域，项目生产废水排放量为2311.659t/a，CODCr总量控制为0.0925t/a，氨氮总量控制为0.0046t/a，总磷总量控制为0.0009t/a，项目位于共性工厂内，氮氧化物、CODCr、氨氮、总磷总量纳入共性工厂总量控制指标。项目生产过程中无挥发性有机物的产生和排放。项目生产废水经共性工厂污水站处理后外排，共性工厂污水处理站由共性工厂统一管理运营；项目所在共性工厂的污水处理站外排生产废水中污染因子执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准、《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准、《电子工业水污染物排放标准》（GB39731-2020）表1水污染物符合间接排放限值及广东省《电镀水污染物排放标准》（DB44/1597-2015）表2新建项目水污染物排放限值（其中化学需氧量、悬浮物、氨氮、总氮、总磷、石油类、氟化物、总铝、总铁执行表1“珠三角”排放限值的200%）的较严值。环境风险防控要求制定谢岗镇突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，全力避免因各类安全事故(事件)引发的次生环境风险事故(事件)。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。本项目位于国鹏（东莞）生态环境资源开发有限公司生态智慧共性项目，无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合编号为ZH10820001谢岗镇重点管控单元管控要求6布局管控1.【产业/鼓励引导类】谢岗镇重点管控单元鼓励依托智能制造，重点发展新能源汽车关键零部件；充分发挥银瓶合作创新区的辐射带动作用，以高端装备制造、新一代电子信息、新材料等为主要发展方向，促进产城融合发展。2.【产业/禁止类】禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。3.【水/限制类】严格控制水污染项目的建设，在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。本项目位于广东省东莞市谢岗镇谢曹路788号4号楼202室、303室，不在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边。项目所在地属于大气环境高排放重点管控区，不在大气环境优先保护区内。项目外排氮氧化物量为0.0944t/a，不涉及VOCs的排放，生产废水排放量为2311.659t/a，CODCr总量控制为0.0925t/a，氨氮总量控制为0.0046t/a，总磷总量控制为0.0009t/a，项目位于共符合4.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。5.【其他/综合类】加强工业-居住混杂区域的环境执法检查，及时处理环境投诉事件，引导工业企业调整厂区布局，减少对周边居住区的环境影响。6.【其他/禁止类】禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。性工厂内，氮氧化物、CODCr、氨氮、总磷总量纳入共性工厂总量控制指标，不需提供总量来源。能源资源利用1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，谢岗镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，谢岗镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求。3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。本项目主要从事镁合金制品、铝合金制品的加工生产，属于C3360金属表面处理及热处理加工，为共性工厂入驻企业，经查询《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔2021〕45号）及《广东省发展改革委关于印发<广东省“两高”项目管理目录（2022年版）>的通知》（粤发改能源〔2022〕1363号），项目不属于高耗水、高能耗行业。本项目不涉及使用高污染燃料。项目设备均使用电能，不设锅炉。符合污染物排放管控1.【大气/综合类】强化现有VOCs排放企业监管，分期分区域开展VOCs排放企业整治。2.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业迁入挥发性有机物共性工厂。本项目位于广东省东莞市谢岗镇谢曹路788号4号楼202室、303室，项目所在地属于大气环境高排放重点管控区。项目主要从事镁合金制品、铝合金制品的加工生产，属于C3360金属表面处理及热处理加工，不属于涉VOCs排放重点行业。项目生产过程中无挥发性有机物的产生和排放。符合环境风险防控1.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险的建设项目，开展环境影响评价的同时须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。本项目位于国鹏（东莞）生态环境资源开发有限公司生态智慧共性项目，无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出符合环境风险防范和应急措施。综上所述，本项目符合《关于印发<东莞市谢岗镇“三线一表1-4项目与东大气办〔2021〕29号文的相符性分析序号东大气办〔2021〕29号文与本项目相关要求本项目相符性1（1）大力推广低VOCs含量原辅材料严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。开展重点行业低VOCs含量原辅材料替代。本项目生产过程中不使用溶剂型油胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料。符合2（2）全面深化涉VOCs排放企业深度治理实施通用设施无组织排放管理。各镇街（园区）督促指导辖区内所有涉及使用VOCs物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》要求，逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。指导企业使用高效适宜治理技术，VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收项目生产过程中无挥发性有机物的产生和排放。符合3（3）深化炉窑分级管控各镇街（园区）要按照《广东省涉工业炉窑企业大气分级管控项目生产过程中不设工业炉符合工作指引》（粤环函〔2020〕324号）要求，推动辖区内的C级企业升级改造和达标排放，2021年12月底前各镇街（园区）全部炉窑企业达到B级以上，未完成升级改造的C级企业作为污染天气应对期间重点管控对象。市生态环境局定期调度各地炉窑分级核定和排放治理情况，并及时更新分级管控清单，完善管控要求。本项目生产过程中不设工业炉窑。符合表1-5项目与粤办函〔2023〕50号文的相符性分析序号文件要求本项目情况相符性1加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工项目生产过程中无挥符合艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂，室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志（特殊功能要求的除外）基本使用低VOCs含量的涂料。发性有机物的产生和排放。2开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限制新改扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋（吸收可溶性VOCs除外）、低温等离子等低效VOCs治理设施（恶臭处理除外）。项目生产过程中无挥发性有机物的产生和排放。符合表1-6项目与东府办函〔2025〕85号文的相符性分析序号东府办函〔2025〕85号文与本项目相关要求本项目相符性1严格新建项目准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。加快推进生态环境分区管控成果在“两高一低”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控、规划环评项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区，新建高耗能项目严格执行高耗能行业重点领域能效标杆水平。本项目主要从事镁合金制品、铝合金制品的加工生产，属于C3360金属表面处理及热处理加工行业，不属于高耗能、高排放、低水平项目，不属于新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目。符合2严格落实建设项目主要污染物总量控制制度，实施VOCs两倍削减量替代和NOx等量替代。除现阶段确无法实施替代的工序外禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。禁止新建扩建燃用高污染燃料的燃烧设施。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉、蒸汽锅炉、蒸汽发生器以及导热油炉采用清洁能源，原则上不使用煤炭、生物质等燃料。本项目主要从事镁合金制品、铝合金制品的加工生产，项目生产过程会产生NOx，NOx排放量为0.0944t/a，本项目位于共性工厂内，总量由共性工厂总量进行调配。项目生产过程中无挥发性有机物的产生和排放。本项目生产过程中不使用胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料。本项目不设高污染燃烧设符合施。项目设备均使用电能。3升级改造现有产能。推动减污降碳协同增效，加快工业领域全流程绿色发展。以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点，对能耗、环保、安全、质量、技术达不到标准以及淘汰类，限制类产能，依法依规关停退出。本项目主要从事镁合金制品、铝合金制品的加工生产，属于C3360金属表面处理及热处理加工行业，不属于钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业。符合量持续改善行动实施方案的通知》（东府办函〔20表1-7项目与《东莞市谢岗镇国土空间总体规划（2021-2035年）》的相符性分析序号文件要求本项目情况相符性1第19条细分规划分区全镇划分生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区5类一级分区。为加强对城镇和乡村建设的引导，有效传导总体空间规划结构及管控要求，突出城镇和乡村开发利用空间范围内的功能导向，进一步将城镇发展区划分为居住生活区、综合服务区、商业商务区、工业发展区、绿地休闲区、交通枢纽区、战略预留区、物流仓储区等8类二级规划分区，将乡村发展区划分为村庄建设区、一般农业区、林业发展区等3类二级规划分区。本项目位于广东省东莞市谢岗镇谢曹路788号4号楼202室、303室，属于工业发展区内的工业发展用地，符合要符合2第92条治理水网和湿地环境推进流域水环境综合治理。以河长制、湖长制为抓手，以流域为单元协调推动跨界污染治理修复工作。以石马河流域为重点实施综合整治工程，完成断面攻坚任务，确保石马河水质稳定达标。以石马河、石鼓河、谢岗涌等江河干流为骨干网，河涌沟渠为支网，水库、湖泊、湿地及基塘等为生态节点，建设布局合理、功能完备、蓄泄兼筹、引排得当、多源互补、丰枯调剂、水流通畅、调控自如的生态水网，恢复河湖自然生态和水陆交错带生态系统。到2035年，黑臭水体和劣V类水体全面消除，主要河流水质达地表水IV类以上。推进湿地生态系统重建和恢复。加强湿地自然保护区、湿地公园、湿地多用途管理区建设。重点恢复石马河自然驳岸段的秧鸡栖息地。推进银瓶湖湿地公园和银山湿地公园建设，因地制宜改造修复乡村小型湿地。项目测试用水定期补充，不外排；项目生活污水、生产废水分别经共性工厂配套的设施处理达标后通过市政污水管网排入城镇污水处理厂处理，可减轻水污染负荷。项目位于广东省东莞市谢岗镇谢曹路788号4号楼202室、303室，不在湿地自然保护区、湿地公园、湿地多用途管理区内。符合3第94条治理土壤污染加强土壤污染防治。以东莞市开展的土壤本项目位于国鹏（东莞）生态环境资源开发有限公司生符合污染防治工作为重点，以筑牢生态安全格局为目标，严防矿产资源开发、涉重金属行业、工业废物处理和企业拆除活动污染土壤;控制农业污染，加强化肥、农药、农膜、畜禽养殖污染防治和灌溉水水质管理;减少生活污染，做好城乡生活垃圾分类和减量，整治非正规垃圾填埋场等措施，推进土壤污染治理重点工程建设。推进污染土地分类治理与"四元共治"监管体系建设。对已污染土壤，采取物理、化学、生物等手段实施修复与综合整治。同时，加强土壤环境质量监管体系建设，健全相关法律法规，构建政府主导、企业负责、公众参与、市场调节的"四元共治"治理机制。态智慧共性项目，无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。项目外排废水污染物中不涉及重金属污染物铅、汞、镉、铬和类金属砷。项目一般工业固体废物在厂内采用库房或包装工具贮存，贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。项目一般固体废物交专业公司回收处理。4第95条提升大气环境质量持续提升大气环境质量。坚持源头防控与协同治理相结合，优化产业布局和能源结构，严格控制高污染、高排放项目落地。加强交通运输、建筑施工、扬尘治理等重点领域大气污染防治，推动清洁能源和绿色交通发展。健全空气质量监测与预警体系，完善跨区域联防联控机制，不断提升区域大气环境质量和居民健康水平。本项目排放的大气污染物主要为氮氧化物、硫酸雾等，经处理后达标排放，对周围大气环境影响较小。符合表1-8项目与东府办〔2022〕21号文的相符性分析序号文件要求本项目情况相符性1深化工业污染源治理强化工业锅炉和炉窑污染治理，削减氮氧化物排放总量。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，加强汰改造现有生物质锅炉(含生物质气化炉)，严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护确保日常监管到位，使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉察分级管控，全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署，逐步开展天然气锅炉脱硝治理。本项目设备采用电能，不涉及燃煤、燃气、工业锅炉和炉窑。符合2强化VOCs源头控制和重点行业深度项目生产过程中无挥发性有符合治理，削减VOCs排放总量。全面实施基于环境绩效的涉VOCs企业分级管控；新建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代，改建、迁建项目须实施大气污染物排放总量削减，对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群，统筹规划建设集中喷涂中心(共性工厂)或活性炭集中再生中心，不再审批工业集聚区(共性工厂)外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业新增VOCs排放项目(市重大项目除外)；大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准；建立VOCs企业差异化管控制度，推动重点VOCs行业(家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业)深度治理，加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导，推动升级改造。按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求，推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备，确保重点监管企业排放稳定达标；加强储油库、加油站等VOCs排放治理，推动安装油气回收自动监控系统；开展无组织排放源排查，加强含VOCs物料全过程闭环管理，实施重点企业泄露检测与修复(LDAR)。机物的产生和排放。项目生产过程会产生NOx，NOx排放量为0.0944t/a，本项目位于共性工厂内，总量由共性工厂总量进行调配。本项目主要从事镁合金制品、铝合金制品的加工生产，属于C3360金属表面处理及热处理加工行业，不属于石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业。本项目生产过程中不使用高挥发性有机物原辅材料。3实施水污染全过程综合防治严格行业准入和分类精准管控。强化“环境准入清单”刚性约束，充分考虑“三线”要求，合理确定工业发展布局。对重点流域内存在高污染企业且水污染严重地区、敏感区域、城市建成区，实施分类管控。推行企业清洁生产，通过全过程智能化监控系统对污染物产排污进行精准监管，全面提升区域工业污染治理水平。严格控制新建扩建高耗能高排放项目，推动产业配套所需的污染型企业集中布局、集中治理。项目位于广东省东莞市谢岗镇谢曹路788号4号楼202室、303室，不在生态保护红线范围内。本项目位于陆域环境重点管控单元，不在优先保护单元范围内。项目主要从事镁合金制品、铝合金制品的加工生产，属于C3360金属表面处理及热处理加工行业，为共性工厂入驻企业，不属于高耗水、高污染行业。符合境影响报告书》及《关于国鹏（东莞）生态环境资共性项目环境影响报告书的批复》（批复文号：东环建〔2023〕7036号）的本项目位于广东省东莞市谢岗镇谢曹路788号4号楼国鹏（东莞）生态环境资源开发有限公司生性工厂对企业来源设有要求，本项目与《国限公司生态智慧共性项目环境影响报告书》对于不符合产业政策要求，被列入国家《产业结构调面清单（2025年版）》（发改体改规〔202目不得引入，同时还从行业类别、生产设备、原生产水平和环境管理等方面对入驻企业设置门槛表1-9与共性工厂准入条件的相符性分析序号准入要求类型共性工厂的具体要求本项目内容是否相符1行业类别金属表面处理及热处理加工，引入金属制品涉阳极氧化、蚀刻、电泳、化学镀及前处理（磷化、陶化、钝化）工序。项目主要从事镁合金制品、铝合金制品的加工生产，设有磷化、钝化等工艺，符合共性工厂内“金属制品涉阳极氧化、蚀刻、电泳、化学镀及前处理（磷化、陶化、钝化）”的准入类别和功能定位。符合2生产设备不得使用淘汰类生产设备。项目生产设备不在国家《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）、《市场准入负面清单（2025年版）》(发改体改规(2025)466号)中规定的淘汰、限制、禁止类中。符合3原材料控制使用的原材料需经共性工厂鉴定核实后才能准入使用。并按规范存储在指定仓库中。共性工厂严格管理物料使用总量和质量。不得使用高挥发性有机涂料，除封孔剂、钝化剂、硫酸镍、重铬酸钾外其他原材料不得含镍、铬。共性工厂入驻企业涉VOCs原料含量限值取行业原辅料VOCs含量平均值。电泳漆行业VOCs含量范围为5%~15%，则项目电泳漆取值为10%；感光油墨行业限制为2%，则项目感光油墨取值为2%。本项目拟采用的使用的原材料已经共性工厂鉴定，符合共性工厂入驻标准（详符合4总量控制入驻企业需另行开展环评，其总量需在共性工厂总量指标内。本项目按要求开展环评，同时项目外排氮氧化物量为0.0944t/a，不涉及VOCs的排放，生产废水排放量为2311.659t/a，CODCr总量控制为0.0925t/a，氨氮总量控制为0.0046t/a，总磷总量控制为0.0009t/a，均未超过国鹏共性工厂排放许可量，项目总量在共性工厂总量指标内。符合5环境管理①入驻企业需自行做好废气收集措施，所有的涉及VOCs有机废气产生的生产工序均需设在密闭车间/设备内，涉及酸雾废气需做到半封闭或全封闭生产线并负压收集，生产设备所有废气的收集效率不得低于90%；②入驻企业收集的废气和废水需进入共性工厂设立的集中处理设施中进行处理，不得自行处理或不经处理直接外排；③入驻企业的固废均储存在共性工厂指定的仓库，不得随意处置。项目自行做好废气收集措施，涉及酸雾废气设在密闭车间/设备内并负压收集，生产设备所有废气的收集效率不得低于90%；废气纳入共性工厂设立的集中处理设施中进行处理后高空排放；本项目产生的生产废水经通过管道设施排放至厂区内污水处理站处理达标后回用和外排；项目一般固废和危险废物均储存在共性工厂指定的仓库，符合共性工厂内的环境管理要求。符合表1-10与共性工厂环保设施的相符性分析序号环保设施类型共性工厂的具体治理设施本项目内容是否相符1工业废水处理设施处理规模：共性工厂生产废水配套两套废水处理设施，一套为含镍、铬废水处理设施，设计处理规模为600t/d；一套为其它废水处理设施，设计处理规模为3800t/d。已入驻企业审批情况：已入驻企业含镍、铬废水审批规模为85.2138t/d，其它废水处理设施审批规模为278.0994t/d。共性工厂废水处理规模余量情况：目前共性工厂含镍、铬废水480.7032t/d，其它废水处理设施剩余处理规模为2805.9836t/d。本项目含镍废水产生量为0t/d，其他生产废水产生量为7.7055t/d，本项目生产废水产生量未超过共性工厂废水处理设施的剩余处理规模。符合废水种类分类：共性工厂将表面处理废水分为：①前处理废水、②含磷废水、③综合废水、④含镍废水、⑤含铬项目工艺废水可纳为前处理废水、含磷废水、综合废水，本项目废水种类未超过共性工厂分类。废水、⑥含镍含铬废水、⑦含氟废水、⑧染色废水，共8大类，分类分质收集处理。水质：共性工厂的自建污水处理站对各类废水有设计进水水质要求。项目各类生产废水进水水质均符合共性工厂的自建污水处理站的进水水质要2废气处理设施入驻企业不得使用高VOCs含量原辅材料。入驻企业须采取有效措施控制工艺废气污染物的排放量，如配套酸性废气、有机废气等收集处理装置等。同时加强对车间、仓库和生产过程的管理，减少废气污染物的无组织排放。VOCs含量原辅材料。本项目依托共性工厂集中废气治理措施处理处理生产线产生酸雾等。符合3固废暂存措施共性工厂按照“资源化、减量化、再利用”的原则完善固废的收集、储运及处理系统，落实各类固废安全处理处置与综合利用措施。本项目生活垃圾纳入城市垃圾收集处理系统，一般工业固废交专业单位进行处置，危险废物暂存于厂区内的危险废物暂存间，委托有资质的单位妥善处理处置。在厂区内暂存的一般工业固废和危险废物按相关要求设置，防止造成二次污染。符合4噪声防治措施优化共性工厂内的企业布局，入驻企业应选用低噪声设备，并采取减振、吸声、隔声和消声等综合降噪措施。本项目拟采用低噪声设备，并对噪声较大的设备采取相应的减振、隔声措施，厂界噪声达标。符合本项目位于广东省东莞市谢岗镇谢曹路788号4号楼国鹏（东莞）生态环境资源开发有限公司生态智慧共鹏（东莞）生态环境资源开发有限公司生态智慧共性慧共性项目，主要引入涉阳极氧化、化学镀、电泳、表1-11共性工厂与本项目相关建设内容对比类别规划内容本项目设置相符性主体工程4号楼（占地面积4006.38m2，一共5F）2F、3F根据共性工厂规划变动说明（附件2①厂区内4号厂房中的2F规划用途（阳极氧化、化学镀工艺）与2号厂房中的4F规划用途（阳极氧化、前处理工艺）进行部分对换调整。厂区内4号厂房中的3F规划用途（阳极氧化工艺）与2号厂房中的3F规划用途（阳极氧化、前处理工艺）进行部分对换调整。本项目4号楼2F、3F各设置有前处理线1条，其余面包炉、纯水机等设备均为前处理线的配套设备，故项目主要涉及的表面处理工艺为磷化、钝化，不超出4号楼中的2F的规符合共性工厂规划规划调整后，4号厂房中的2F的规划用途为阳极氧化、化学镀、前处理工艺，2号厂房中的4F规划用途为阳极氧化、化学镀工艺；4号厂房中的3F的规划用途为阳极氧化、前处理工艺，2号厂房中的3F规划用途为阳极氧化工艺。原辅材料允许使用量、污染物外排源强均与共性工厂环评审批量一致，不造成重大变动。因此4号楼2F规划调整后用途为阳极氧化、化学镀、前处理工艺；4号楼3F规划调整后用途为阳极氧化、前处理工艺。划的阳极氧化（2条）、化学镀（4条）、前处理（1条）工艺范畴，不超出4号楼中的3F的规划的阳极氧化（3条）、前处理（1条）工艺范畴。公用工程供水由市政供水管网供给由市政供水管网供给符合共性工厂规划供电由市政电网供应由市政电网供应排水系统厂区内自建污水管网，厂外接入市政污水管网厂区内自建污水管网，厂外接入市政污水管网环保工程生产废气4号楼中的2F的氮氧化物、硫酸雾、磷酸雾等酸雾废气经“两级碱液喷淋装置”处理后经1根30m的排气筒高空排放（DA026排气筒）本项目生产线产生的氮氧化物、硫酸雾经共性工厂集中废气治理措施“两级碱液喷淋装置”处理后经1根30m的排气筒高空排放（DA026排气筒）项目各排气筒的污染物种类未超出共性工厂规划的处理污染物种类，符合共性工厂规划4号楼中的3F的氮氧化物、硫酸雾、磷酸雾等酸雾废气经“两级碱液喷淋装置”处理后经1根30m的排气筒高空排放（DA013排气筒）本项目生产线产生的硫酸雾经共性工厂集中废气治理措