东莞市国信精密科技扩建项目环境影响报告表_第1页
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文档简介

1无26-53、塑料制品业292///无无无境无2);等供应有保障,交通便利等条件。项目周围没有《广东省人民政府关于东莞市集中式引用水源保护区划分方案的批复》(粤府函〔2014〕270号)、《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水水源保护水源保护区名录(2023年)》的通知,项目所在地不属于东莞市水源保护区,),功能区规划的要求,且具有水、电等供应有项目主要从事手机弹片、LED灯元件的加工不在《产业结构调整指导目录(2024年本)》(中华人革委员会令第7号)的淘汰类和限制类目录中,也不属3①根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150号)和《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(粤府〔2020〕71号)的要求,本项目与所在区域的生态表1-1本项目与“三线一单”的相符性分析编号文件要求本项目情况相符性1生态保护红线生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内,可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下,还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设,以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目位于广东省东莞市石排镇石排中坑农场路18号,建设租用的厂房符合东莞市总体规划和生态控制线规划,所用地均不在生态保护红线和一般生态空间符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善,国考、省考断面优良水质比例稳步提升,全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行,PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值(25微克/立方米),臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好,土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的大气环境质量现状、地表水环境质量现状不达标。本扩建项目排放的大气污染物主要为有机废气,排放量不大,对周围大气环境影响较小;本次扩建生产过程无生产性废水排放,不新增生活污水,现有项目生活污水经预处理后排入东莞市南畲朗污水处理厂处理后达标排放,可减轻水污染负荷。符合3资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。本项目主要从事手机弹片、LED灯元件的加工生产,运营过程消耗的水、电资源较少,且所在区域水、电等资源充足,不会超出资源利用上线。符合4编制生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。本项目主要从事手机弹片、LED灯元件的加工生产,为C3872照明灯具制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3922通信终端设备制造,不属于《产业结符合4构调整指导目录(2024年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号)的限制、淘汰类,也不属于《市场准入负面清单(2025年版)》(发改体改规〔2025〕466号)中的禁止准入类,符合准入清单的要求。5珠三角核心区区域管控要求区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障,加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护,大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展;引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展,已有石化工业区控制规模,实现绿色化、智能化、集约化发展;加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出;原则上不再新建燃煤锅炉,逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉,逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖;禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料,严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目,鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属,地热、矿泉水,以及建筑用石矿可适度开发外,限制其他矿种开采。项目不设发电机、锅项目不涉及新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,不涉及锅炉以及使用高污染燃料。本项目主要从事手机弹片、LED灯元件的加工生产,为C3872照明灯具制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3922通信终端设备制造,不属于新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目;专家专家本评审意见》。符合能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”,新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际国内先进水平,实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度,加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局,加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设,项目不涉及新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,不设置燃煤锅炉等燃烧设施,本扩建项目设备全部使用电能,不涉及高污染燃料的使用;本项目生产过程中无生产废水排放。符合5积极推动机动车和非道路移动机械电动化(或实现清洁燃料替代)。大力推进绿色港口和公用码头建设,提升岸电使用率;有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”,降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供,降低供气成本。推进工业节水减排,重点在高耗水行业开展节水改造,提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度,保障生态流量。盘活存量建设用地,控制新增建设用地规模污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上,新建项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,推进挥发性有机物源头替代,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理,每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理,严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准,推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置,稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。本项目无氮氧化物的产生与排放;新增的挥发性有机物需实施2倍总量替代。本项目生产过程中不涉及锅炉。本项目所在地不属于石马河、茅洲河流域,本次扩建生产过程无生产性废水排放,不新增生活污水,现有项目生活污水经预处理后排入市政管网进入城市污水处理厂进行处理,故对纳污水体影响不大。符合环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局,建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控,建立完善污染源在线监控系统,开展有毒有害气体监测,落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力,利用信息化手段,推进全过程跟踪管理;健全危险废物收集体系,推进危险废物利用处项目位于广东省东莞市石排镇石排中坑农场路18号,不属于惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区。项目建成后拟制定突发环境事件应急预案、演练,加强环境应急能力建设。符合6置能力结构优化6环境管控单元总体管控要求环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。优先保护单元:以维护生态系统功能为主,禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设,严守生态环境底线,确保生态功能不降低。重点管控单元:以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点,加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。一般管控单元:执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力,引导产业科学布局,合理控制开发强度,维护生态环境功能稳定项目位于广东省东莞市石排镇石排中坑农场路符合7重点控制单元以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点,加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评,严格落实规划环评管理要求,开展环境质量跟踪监测,发布环境管理状况公告,制定并实施园区突发环境事件应急预案,定期开展环境安全隐患排查,提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区,应优化产业布局,控制开发强度,优先引进无污染或轻污染的产业和项目,防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区,应实施污水深度处理,新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、森革等专业园区或基地应不断提升工艺水平,提高水回用率,逐步削减污染物排放总量:石化园区加快绿色智能升级改造,强化环保投入和管理,构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理,开展江河、湖泊、水障、湿地保护与修复,提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展,新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元,加快推进城镇生项目位于广东省东莞市石排镇石排中坑农场路18号。不属于省级以上工业园区重点管控单元,无工业废水外排,本次扩建产生的VOCs需实施2倍总量替代。项目属于广东省管控单元中的重点管控单元,属于水环境城镇生活污染重点管控区,不属于水环境质量超标类重点管控单元,属于大气环境受体敏感重点管控区,但本次扩建不属于严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,也不产生和排放有毒有害大气污染物;本次扩建项目使用的碳氢清洗剂为高VOCs含量原料,但该原料为本项目现阶段无法实施替代原辅材料。证报告专家证报告专家评审意见》。符合7活污水有效收集处理,重点完善污水处理设施配套管网建设,加快实施雨污分流改造,推动提升污水处理设施进水水量和浓度,充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元,大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展,实施种植业“肥药双控”,加强畜禽养殖废弃物资源化利用,加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设,强化本产养殖尾水治理。大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油暴、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。表1-2与(东府〔2021〕44号)及《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的相符性分析对照表序号文件要求本项目情况结论1生态保护红线:全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里,占市域面积的13.59%;一般生态空间面积129.64平方公里,占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里,占全市管辖海域面积的34.46%。项目选址不在生态保护红线及一般生态空间范围内,且不涉及饮用水水源保护区。符合2环境质量底线:全市水环境质量持续改善,城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%,省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%,全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体,重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好,PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升,近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的大气环境质量、地表水环境质量现状不达标。本扩建项目排放的大气污染物主要为有机废气,排放量不大,可满足相关排放标准的排放限值,对周围大气环境影响较小;项目生活污水经预处理后排入东莞市南畲朗污水处理厂处理后达标排放,可减轻水污染负荷。符合3资源利用上线:强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线项目主要从事手机弹片、LED灯元件的加工生产,运营过程符合8资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中,水资源到2025年,全市用水总量控制在21.34亿立方米以内,其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内;万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%,农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标,碳达峰年限达到省设定要求,单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。消耗的水、电资源较少,且所在区域水、电等资源充足,不会超出资源利用上线。4加强对生态空间的保护,生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为,一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。项目不在生态保护红线和一般生态空间范围内,且项目选址不涉及饮用水水源保护区符合5推动产业绿色转型升级,引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局,新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建1+6+1”的化工产业发展格局,控制立沙岛化工基地发展规模,引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设,除立沙岛化工基地外,全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展,新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展,加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展,除重点建设项目5外,新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。项目从事手机弹片、LED灯元件的加工生产,为C3872照明灯具制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3922通信终端设备制造,不属于高耗能、高排放行业,也不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目,故无需设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。本项目不属于危险化学品生产项目,也不属于化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目,故无需进入专业基地集中管理。本项目不涉及电氧化、化学电泳等涉水表面处理工艺,故无需要进入专业基地或共性工厂的项目。符合6严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。本次扩建项目使用的碳氢清洗剂为高VOCs含量原料,但该原料为本项目现阶段无法符合97严格落实高污染燃料禁燃区管控要求,全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源,全面淘汰燃煤燃生物质锅炉,已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源;禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。项目设备均使用电能,不设锅符合8加强重金属污染防治,合理确定重点防控的重金属污染区域。本项目不涉及重金属产生和排放符合9严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控制红线,遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》,电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准,提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。本项目不属于高耗水行业,严格执行广东省《用水定额》。符合实施重点污染物(包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等)总量控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜,重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域,建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上,全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代,纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染物减量替代。本项目无氮氧化物产生和排放,本新增的挥发性有机物排放实施两倍总量替代,本次扩建生产过程无生产性废水排放,不新增生活污水,现有项目生活污水经预处理后排入市政污水管网,经市政污水管网进入污水处理厂处理后达标排放。符合进一步做好重金属总量管控工作,新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则,重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。本项目不涉及重金属的产生和排放。符合强化挥发性有机物源头控制,以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动,加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作;严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控,全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代;开展天然气锅炉降氮脱硝治理,进一步削减氮氧化物排放。项目不设锅炉和燃烧设备。本次扩建项目使用的碳氢清洗剂为高VOCs含量原料,但该原料为本项目现阶段无法实符合严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务,提高城镇生活污水收集处理率,落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》;电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》;严格落实大气污染物无组织排放控制标准,全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施,实施环境污染第三方治理。本项目不属于石马河、茅洲河流域,本次扩建生产过程无生产性废水排放,不新增生活污水,现有项目生活污水经三级化粪池处理达到广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准与《污水排入城(GB/T31962-2001)B等级标准较严者后排放至市政污水管网。通过市政污水管网进入东莞市南畲朗污水处理厂。对于环境污染治理,项目拟委托有相关资质的单位实施环境污染第三方治理,根据《固定污染源排污许本项目不属于重点排污单位、也不属于主要排放口,无需安装污染物排放自动监测设施。如后续生态环境部门管理要求安装在线监控设施,需配合生态环境部门安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。符合各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估,完善突发环境事件风险防控措施,制定突发环境事件应急预案并备案、演练,加强环境应急能力建设。项目建成后拟制定突发环境事件应急预案、演练,加强环境应急能力建设符合石排镇重点管控单元相关要求(环境管控单元编码:ZH44190020027)区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】石排镇重点管控单元鼓励发挥区位优势,以装备制造、物流商贸为特色,促进产城融合发展。项目主要从事手机弹片、C3872照明灯具制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制符合1-2.【水/限制类】严格控制石排镇高耗水、高污染行业发展,建设项目实行主要水污染物减量替代。项目不属于高耗水、高污染行业,生产过程无生产性废水排放;生活污水经预处理后排入东莞市南畲朗污水处理厂处理后达标排放符合1-3.【大气/综合类】石排镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代,严格控制区域VOCs排放量。项目主要从事手机弹片、LED灯元件的生产,本次扩建项目建成后VOCs排放量为0.0987t/a,需实施两倍总量替代。符合能源资源2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,石排镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市本项目主要为员工生活用水,无其他工业新鲜水补充需求。符合利用下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”,石排镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求;新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际先进水平。项目主要从事手机弹片、LED灯元件的加工生产,运营过程消耗的水、电资源较少,项目单位产品能耗较低,且所在区域水、电等资源充足,不会超出资源利用上线。符合2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。项目不设锅炉,不使用高污染燃料,设备均使用电能。符合污染物排放管控3-1.【水/综合类】石排镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑,不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造。建设分散式污水处理设施—石排鲤鱼洲处理站,进一步提升城镇污水处理率。项目位于广东省东莞市石排镇石排中坑农场路18号,目前已完成污水管网的铺设。生活污水经预处理后排入东莞市南畲朗污水处理厂深度(CODcr、NH3-N)排放总量纳入东莞市南畲朗污水处理厂的总量。符合3-2.【水/鼓励引导类】石排镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施,并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。项目无生产性废水外排符合3-3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品(产值)能耗须达到国际先进水平,采用最佳可行污染控制技术;严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项项目主要从事手机弹片、LED灯元件的生产,属于C3872照明灯具制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制单位产品能耗较低,项目不属于石化和化工、工业涂装、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批,本次扩建新增的VOCs排放量需实施两倍总量替代。符合3-4.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制,实施VOCs重点企业分级管控,限制新建、扩建排放氮氧化物、烟(粉)尘的建设项目。根据附图13,本项目属于大气环境受体敏感区,不属于大气环境布局敏感区;也不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,不属于新建、扩建排放氮氧化物、烟(粉)尘的建设项目。本次扩建项目使用的碳氢清洗剂为高VOCs含量原料,但该原料为本项目现阶段件超符合论证报告论证报告专家评审意见》。声波3-5.【大气/鼓励引导类】大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度,建立“散乱污”企业综合整治长效机制,巩固提升综合整治成效,实现“散乱污”企业动态“清零”。大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展,引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。根据附图13,本项目属于大气环境受体敏感重点管控区,不属于大气环境弱扩散区、气环境高排放重点管控涉VOCs排放的现存重点行业企业。符合环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】与东江连接的燕岭、横山、独洲、向西等排渠均应设有截留设施,当石排镇境内企业发生突发环境事故时,可立即关闭各排渠闸口,防止事故水通过排渠进入东江。项目位于广东省东莞市石排镇石排中坑农场路18号,不属于与东江连接的燕岭、横山、独洲、向西的范围内。项目危险物质数量与临界量比值Q值<1,无需编制环境风险专项评价。符合4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目,必须按要求落实环境风险专项评价,提出环境风险防范和应急措施。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度,重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。综上所述,项目符合《东莞市人民政府关于印发东莞市“三线一单”生态环③项目与《东莞市石排镇“三线一单”生态环境分区管控细化方案》的相表1-3本项目与东莞市石排镇“三线一单”生态环境分区管控细化方的相符性分析序号文件要求本项目情况结论1生态保护红线和一般生态空间:全镇生态保护红线面积0.02平方公里,占镇域面积的0.04%;一般生态空间面积8.68平方公里,占镇域面积的17.81%。本项目不在生态保护红线、一般生态空间内符合2环境质量底线:全镇水环境质量持续改善,东江饮用水水源水质持续稳定达标,地表水考核断面水质达到国家、省和市下达目标要求,全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体。大气环境质量稳中向好,PM2.5年均浓度按市核定目标执行,臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到市设定要求。本项目所在区域的大气环境质量、地表水环境质量均不达标。本次扩建排放的大气污染物为挥发性有机物,排放量不大,对周围大气环境影响不大。本次扩建生产过程无生产性废水排放,不新增生符合活污水,现有项目生活污水经预处理后纳入东莞市南畲朗污水处理厂处理,不直接排入纳污水体,对纳污水体影响较小,符合环境质量底线的要求。3资源利用上线:强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于市下达的总量和强度控制目标,能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到市下达目标,碳达峰年限达到市设定要求。本项目营运过程中消耗一定量的电能、水资源,本项目资源消耗量相对区域资料利用总量较少,不会超出资源利用上限。符合4空间布局约束要求:加强对生态空间的保护,生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。饮用水水源保护区禁止设置排污口和从事可能污染饮用水水体的活动,人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级,引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局,严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设,原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。禁止新建、扩建造纸(化学制浆)、水泥、平板玻璃(特殊品种的优质浮法玻璃项目除外)、陶瓷(新型特种陶瓷项目除外)、生皮制革、有色金属冶炼等项目。积极推进计算机、通信和其他电子设备制造业、电气机械和器材制造业等战略支柱产业绿色转型升级发展,加快培育新材料产业、新一代信息技术产业、高端装备制造产业、节能环保产业、新能源产业等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展,推动先进制造业与现代服务业融合发展,鼓励中小企业改造升级上规,推进传统支柱产业结构调整。除重点建设项目5外,新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等材制造业等战略支柱产业绿色转型升级发展,加快培育新材料产业、新一代信息技术产业、高端装备制造产业、节能环保产业、新能源产业等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展,推动先进制造业与现代服务业融合发展,鼓励中小企业改造升级上规,推进传统支柱产业结构调整。除酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入共性工厂。项目不在生态保护红线和一般生态空间范围内。项目不涉及新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,不涉及锅炉以及使用高污染燃料。本项目主要从事手机弹片、LED灯元件的加工生产,属于C3872照明灯具制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3922通信终端设备制造,不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目,也不属于涉水表面处理工艺的项目。符合52.能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”,压减煤炭消费总量,大力推进各领域节能减排,助力东莞市加快实现碳排放达峰。培育绿色交通短途接驳优先使用新能源车辆运输,大力推动出本项目不涉及新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,本项目不设置燃煤锅炉等燃烧设施,生产设备全部使用电能,不涉及高污染燃料的使用。符合租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源,保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控制红线,遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》,电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准,提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制,衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。践行绿色生产方式,加大清洁生产推行力度。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业,新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平,改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模,推进“三旧”改造,优化整合工业用地,提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设,加大高标准基本农田建设力度,提高基本农田质量本项目无生产性废水排放,不属于电力、纺织印食品发酵、电镀等高耗水行业,本次扩建生产过程无生产性废水排放。6石排镇重点管控单元2准入清单(ZH44190020027(市级)ZH10420002(镇级)埔心-李家坊-塘尾产业集聚区重点管控单元)区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】该单元包括了埔心-李家坊-塘尾产业集聚区鼓励发挥区位优势,以新一代电子信息、塑胶五金、家居用品、通信部件、包装印刷为特色,促进产城融合发展。1-2.【产业/综合类】系统推进村级工业园升级改造,腾出连片空间,布局产业集聚区和主题产业园,推动工业项目入园集聚发展。新增工业制造业用地原则上安排在产业集聚区内,产业集聚区外原则上不鼓励工业及物流仓储用地的新建与改造。1-3.【产业/综合类】产业聚集区所属地块内的工业用地或企业与村庄、学校等环境敏感点之间应设置合理的大气环境防护距离,并通过绿化带进行有效隔离;聚集区规划布局应注重大气污染排放企业应尽量避免布局在居住用地的常年主导风向的上风向。1-4.【水/禁止类】没有配套污水集中处置的工业园区和不在生活污水管网覆盖的区域,不应新建、扩建含蚀刻工序的线路板生产项目和化工项目。1-5.【水/综合类】产业聚集区内做好污水管网和污水集中处理设施的配套保障,确保废水收集到城镇污水处理厂、园区污水处理厂或分散式污水处理设施集中处置。1-6.【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油项目位于广东省东莞市石排镇石排中坑农场路18号,主要从事手机弹片、LED灯元件的生产,属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3922通信终端设备制造,项目所在地属于一类工业用地。项目所在地不属于产业聚集区,且项目敏感点大多处于废气排放口的上风向和侧风向,下风向无敏感点。项目拟将排气筒设置远离敏感点,并加强项目有机废气的密闭管理,减少对敏感点的影响,故项目废气对其影响较小。项目所在地属于东莞市南畲朗污水处理厂,项目不属于新建、扩建含蚀刻工序的线路板生产项目和化工项目,且本次扩建无生产性废水排放,不新增生活污水。现有项目生活污水经预处理后纳入东莞市南畲朗污水处理厂处理,不直接排入纳污水体;项目属于大气环境受符合产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。1-7.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内,应强化达标监管,引导工业项目落地集聚发展,有序推进区域内行业企业提标改造。体敏感重点管控区内,不属于大气环境高排放重点管控区,也不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石油炼制、石油化工、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目。本次扩建项目使用的碳氢清洗剂为高VOCs含量原料,但该原料为本项目现阶段无法实施替代原辅材料。类专家评审意见》。能源资源利用加快发展绿色货运与现代物流。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”,新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际国内先进水平。2-3.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-4.【土地资源/限制类】落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求,提高土地利用效率。2-5.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料;新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。项目主要生产手机弹片、LED灯元件,不属于高耗能产品;项目生产全部使用电能,不使用高污染燃料,不涉及锅炉;本项目严符合污染物排放管控3-1.【水/综合类】城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑,不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造。建设分散式污水处理设施,进一步提升城镇污水处理率。3-2.【水/鼓励引导类】新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施,并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品(产值)能耗须达到国际先进项目所在区域目前已完成污水管网的铺设。生活污水经预处理后排入东莞市南畲朗污水处理厂深度处理,其重点水污染物(CODcr、NH3-N)排放总量纳入东莞市南畲朗污水处理厂的总量。项目无生产性废水外排;项目主要从事手机弹片、LED灯元件的生产,属于C3872照明灯具制造、符合水平,采用最佳可行污染控制技术;严格共电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-4.【大气/综合类】建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代,严格控制区域VOCs排放量;氮氧化物实行等量替代。3-5.【大气/鼓励引导类】引导工业项目集聚发展,引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3.6.【大气/限制类】大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制,实施VOCs重点企业分级管控,限制新建、扩建排放氮氧化物、烟(粉)尘的建设项目。C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3922通信终端设备制造,不属于不属于石化和化工、工业涂装、包装印刷等重点行业。项目新增的挥发性有机物实施两倍总量替代,不涉氮氧化物的产生和排放。项目所在地属于大气环境受体敏感重点管控区,不属于涉VOCs排放的现存重点行业企业;不属于大气环境布局敏感区,无氮氧化物、烟(粉)尘产生。环境风险防控4-1.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目,必须按要求落实环境风险专项评价,提出环境风险防范和应急措施。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度,重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。本项目无需进行环境风险评价专项分析,但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生/伴生污染等潜在环境风险隐患,已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合(2)项目与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的通知(环大气表1-4项目与(环大气[2019]53号)相符性分析序号文件要求本项目情况结论1(一)大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料,水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨,水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂,以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等,替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等,从源头减少VOCs产生。本次扩建项目使用的碳氢清洗剂为高VOCs含量原料,但该原料为本项目现阶VOCs废水的产生和排放,不设挥发性有机液体储罐,所用的VOCs物料为塑碳氢清洗剂,采用密闭包装桶盛装,并存放于室内,储存条件为常温;废活性符合件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控,通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VOCs无组织排放炭经收集后用密闭包装袋装盛,暂存于专门的危废仓。项目采用密闭包装桶对碳氢清洗剂进行物料转移;废活性炭经收集后盛装在密闭包装袋内转移。本项目拟将清洗、烘干工序设置在密闭空间内,废气收集后进入1套“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放。3(三)推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造,应依据排放废气的浓度、组分、风量,温度、湿度、压力,以及生产工况等,合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺,提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气,宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术,提高VOCs浓度后净化处理;高浓度废气,优先进行溶剂回收,难以回收的,宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气(溶剂)回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理;生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的,应定期更换活性炭,废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等,推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等,加强资源共享,提高VOCs治理效率项目有机废气产生浓度较低,属于低浓度废气,废气中可燃烧的物质含量较低,因此不适用高温焚烧、催化燃烧等技术;因此项目有机废气处理设施适宜采用活性炭吸附处理工艺。符合综上可知,项目建设是符合《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的通保护工作的通知》粤府函〔2011〕339号、《关于严格限制东江流域水污染项本项目选址属于东江流域范围,根据《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》粤府函〔2011〕339号第一点及第二点:严格执行《广东省东江水系水质保护条例》等规定,在东江流域内严格控制建设造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、砷、镉、铬、铅原料的项目,禁止建设农药、铬盐、钛白粉、氟制冷剂生产项目,禁止建设稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造业、禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标的区域建设涉重金属污染项目。东江流域内停止审批向河流排放汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物和持久性有机污染物的项目。铅蓄电池加工制造(含铅板制造、生项目不属于上述限制审批的范围,同时根据该通知第五点:在淡水河(含龙岗河、坪山河等支流)、石马河(含观澜河、潼湖水等支流)、紧水河、稿树下水、马嘶河(龙溪水)等支流和东江惠州博罗段江东、榕溪沥(罗阳)、电镀(含配套电镀和线路板)、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和中转物综合利用或处置等重污染项目,暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内,在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域,不得审批洗车、餐饮、沐足桑拿等耗同时,根据《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》粤府函〔2013〕231号第二点:符合下列条件之一的建设项目,不列入禁止建设和暂停审批范围一)建设地点位于东江流域,但不排放废水或废水不排入东江及其支流,不会对东江水质和水环境安全构成影响的项目二)通过提高清洁生产和污染防治水平,能够做到增产不增污、增产减污、技改减污的改(扩)建项目及同流域内迁建减污项目三)流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地,且符合基地规划环评审查意见制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目。本扩建项目不新增生活污水;项目无生产性废水外排;故项目属于符合粤府函本项目与相关文件基本相符,在做好措施,保证生活污水排入污水处理厂的情表1-5本项目与(粤办函〔2021〕58号)相符性分析序号(粤办函〔2021〕58号)项目情况结论12.深入调整产业布局。按照广东省“一核一带一区”区域发展格局,落实“三线一单”生态环境分区管控和主体功能区定位等要求,持续优化产业布局。沿海经济带—东西两翼地区要引导钢铁、石化、燃煤燃油火电等项目在大气受体敏感区、布局敏感区、弱扩散区外布局。北部生态发展区要引导工业项目科学布局,新引进制造业项目原则上入园发展,逐步推动北部生态发展区制造企业集中进园。优化调整油库布局,着力解决珠三角和粤东西北地区油库分布不均衡的问题。项目位于大气环境受体敏感重点管控区范围LED灯元件的生产,不属于钢铁、石化、燃煤燃油火电等项目。符合28.实施低VOCs含量产品源头替代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低VOCs含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制定低VOCs含量原辅材料替代计划,根据当地涉VOCs重点行业及物种排放特征,选取若干重点行业,通过明确企业数量和原辅材料替代比例,推进企业实施低VOCs含量原辅材料替代。本次扩建项目使用的碳氢清洗剂为高VOCs含量符合39.全面深化涉VOCs排放企业深度治理。研究将《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822—2019)》无组织排放要求作为强制性标准实施。制定省涉VOCs重点行业治理指引,督促指导涉VOCs重点企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册并开展治理,年底前各地级以上市要完成治理任务量的10%。督促企业开展含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。指导企业使用适宜高效的治理技术,涉VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低本扩建项目主要从事手机弹片、LED灯元件的生产,项目使用的物料采用密闭的包装桶盛装。在常温下不会产生有机废气;项目活性炭及时更换,确保活性炭的吸附效率。符合温等离子等低效治理设施,已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业,明确活性炭装载量和更换频次,记录更换时间和使用量。推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附,指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移,引导建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心,推动家具、干洗、汽车配件生产等典型行业建设共性工厂。推进汽车维修业建设共享喷涂车间,实施喷漆废气处理,使用水性、高固体份涂料替代溶剂型涂料。(省生态环境厅、工业和信息化厅按职责分工负责)4(二)深入推进城市生活污水治理。推动城市生活污水治理从对“污水处理率”向对“污水收集率”管理的转变,实现污水处理量及入口污染物浓度“双提升”。按照“管网建成一批、生活污水接驳一批”原则,加快污水处理设施配套管网建设、竣工验收及联通,推进城镇生活污水管网全覆盖,年底前基本补齐练江、枫江、榕江、九洲江、漠阳江等流域污水处理能力短板。加快城中村、老旧城区和城乡结合部等生活污水收集管网建设,结合老旧小区和市政道路改造,推动支线管网和出户管的连接建设,年底前基本实现旱季污水全收集、全处理。全面推进污水处理设施提质增效,加强城镇生活污水收集管网的日常养护,持续开展老旧管网清淤修复、断头管网筛查联通及城市污水收集体系排查,因地制宜推动合流制排水系统雨污分流改造,探索建设合流制溢流污水调蓄及快速处理设施,实现管网“一张图”和精细化、信息化管理。国考、省考断面水质超标地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用,根据断面水质目标要求相应提升污水处理厂出水排放标准。在重点海湾或封闭水体汇水范围,开展以总氮削减为目标的污水处理厂改造试点。推进污泥规范化处置,污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置,禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。本扩建项目不新增生活污水;无生产性废水外排。符合综上,本项目符合《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2021年大气、表1-6项目与(东大气办〔2021〕29号)相符性分析序号文件内容本项目结论1大力推广低VOCs含量原辅材料:严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准,除现阶段确无法实施替代的工序外,禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。本次扩建项目使用的碳氢清洗剂为高VOCs含量原料,但该原料为本项目现阶段无目符合同同。2推行挥发性有机物污染第三方治理:深入贯彻落实《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》(环规财函〔2017〕172号创新环境治理模式,在挥发性有机物排放重点行业企业积极推行环境污染第三方治理。通过搭建信息管理系统平台、宣贯政策等,引导达不到VOCs治理规范标准的企业引入第三方专业治理单位开展托管服务试点。出台环境污染第三方治理单位白名单管理细则,加强第三方治理单位规范管理。项目建成后拟实施环境污染第三方治理,建设单位委托第三方技术单位对全过程监控现场端设施进行联网、验收和运维,从而实现VOCs从产生、收集、治理、排放全过程监控。符合3全面深化涉VOCs排放企业深度治理:实施通用设施无组织排放管理。各镇街(园区)督促指导辖区内所有涉及使用VOCs物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)》要求,逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。7月底前,各镇街(园区)建立无组织排放治理不达标企业清单,限期完成销号整治。指导企业使用高效适宜治理技术,VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施,已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业,明确活性炭装载量和更换频次,记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附,指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移,鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。项目将清洗、烘干工序设置在密闭空间内,并在部分设备上方设置集气罩收集有机废气,车间内可满足密闭负压要求,可以减少有机废气物组织排放。无组织排放控制符合《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367—2022)的要求。项目有机废气主要为低浓度,恶臭异味的有机物,同时废气中可燃烧的物质含量较低,因此不适用于冷凝法、膜分离法和燃烧法等技术。因此,废气治理适宜使用吸符合4加强在线监测监控技术应用:实施VOCs排放大户智能管控。加强污染源监测能力建设,将排气口高度超过45米的高架源、炉窑类企业、油库、年销售量超过5000吨汽油的加油站以及石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源,依法纳入重点排污单位名录逐步推动在线监测。推动VOCs重点企业安装过程监控设施,并与生态环境部门联网,加强对VOCs排污工序和废气处理设施工况实施实时监测监控,确保治理设施正常运行。在确保安全的情况下,督促石油、化工企业开展储罐VOCs治理,更换呼吸阀,通过安装火炬系统温度监控、视频监控及热值检测仪、废气流量计、助燃气体流量计等加强火炬系统排放监管。项目属于C3872照明灯具制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3922通信终端设备制造。项目不属于重点管理排污单位,无需安装污染物排放自动监测设施,项目需按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控,确保污染物的达标排放符合表1-7本项目与《东莞市生态环境保护“十四五”规划》相关要求相符性序号文件内容本项目结论1严格产业环境准入。充分发挥“三线一单”生态环境分区管控成果在支撑产业准入清单编制及落地实施等方面的作用。“三线一单”生态环境分区管控是区域内资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址的重要依据,相关政策、规划、方案需说明与“三线一单”生态环境分区管控的符合性,在地方立法、政策制定、规划编制、执法监管中不得变通突破、降低标准。将“三线一单”生态环境分区管控提出的区域、流域等的产业发展要求作为产业准入清单制定的基础,将具体管控单元的生态环境管控要求作为推动产业准入清单在具体区域、园区和单元落地的支撑和细化。落实建设项目差别化环保准入要求,全面实施生态环境准入清单制度,严格实施“三个不批”环保审批制度,分流域、分区域、分行业实行差别化的环保准入管理。根据广东省“三线一单”数据管理及应用平台--陆域环境管控单元统计,项目位于ZH44190020027石排镇重点管控单元,不属于优先保护单项目建设符合生态环境分区管控要求和生态环境准入清单制度要求。符合2严控“两高”行业产能。严格落实《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评[2021]45号)和《广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案》(粤发改能源[2021]368号)要求,严禁在经规划环评审查的产业园区以外区域新建、扩建石化、化工、有色金属冶炼项目,禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目,并在市“三高”项目准入及管控要求。在未完成单位GDP能耗、二氧化碳排放强度或空气质量等约束性项目主要从事手机弹片、LED灯元件的生产加工,属于C3872照明灯具制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3922通信终端设备制造,不属于“两高”行业,不属于石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。符合3大力发展低能耗、低排放产业。深入实施制造强市战略,推动先进制造业和现代服务业“双轮驱动”,积极发展以新技术、新产品、新业态、新模式为标志的“四新经济”,构建具有全球竞争力的现代产业新体系。积极培育节能环保产业,以企业为主体、以市场为导向、以工程为依托,重点推进节能环保产品生产、装备制造、节能环保服务业发展,遴选若干个物质资源消耗少、综合效益好的节能环保产业作为全市“十四五”发展重点。到2025年,服本项目主要从事手机弹片、LED灯元件的加工生产,属于C3872照明灯具制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3922通信终端设备制造,不属于高耗能、高排放产业。符合务业增加值占全市地区生产总值比重不低于50%,先进制造业和高技术制造业发展水平不断提高,战略性新兴产业加快发展,四大高耗能产业增加值占规模以上工业比重持续下降。4强化工业锅炉和炉窑污染治理,削减氮氧化物排放总量。持续推进工业燃煤锅炉淘汰或清洁能源改造、自备电厂煤改气。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉,加强现有生物质锅炉排查,严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管,强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护,确保日常监管到位,使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控,全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署,逐步开展天然气锅炉脱硝治理。本项目不设工业锅炉和炉窑,设备均使用电能。符合5强化VOCs源头控制和重点行业深度治理,削减VOCs排放总量。新建VOCs排放重点行业新建、扩建、迁建项目入驻工业集聚区(市重大项目除外),持续推动涉VOCs现存企业搬迁入园,对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群,统筹规划建设集中喷涂中心(共性工厂试点推行VOCs企业环保管家管理模式,进一步提升VOCs专业化治理水平;大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代,严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准;推动表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业)深度治理,加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导;按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求,推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备,确保重点监管企业排放稳定达标;加强储油库、加油站等VOCs排放治理,推动油品储运销体系安装油气回收自动监控系统;开展无组织排放源排查,加强含VOCs物料全过程闭环管理。本项目为手机弹片、LED灯元件的生产,不属于石化、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业、重点工艺项目及VOCs重点排污单位名录项目,因此本项目不属于需要进入工业集聚区的项本项目建成后将实施环境污染第三方治理,项目不属于重点管理排污单位,无需安装污染物排放自动监测设施。项目需按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。符合6优化工业布局。强化“环境准入清单”刚性约束,充分考虑生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线要求,合理确定工业发展布局。优先保护单元禁止或限制大规模的工业发展。对废水污染物排放量较大的虎门、长安、麻涌、高埗和塘厦等镇街,已不适合大规模的高污染行业发展。优化东莞市产业布局,严格控制高耗水、高污染行业,新建、改建、扩建涉水建设项目实行主要污染物和特征污染物排放减量置换。本扩建项目无生产废水排放,项目位于石排镇,且不属于高耗水、高污染行业符合7调整产业结构,依法淘汰落后产能。大力推进项目属于C3872照明灯具制符造纸、纺织印染、制革、电镀、化工等重污染行业以及高水耗、高污染、低产出等落后产能的淘汰,鼓励各镇街结合自身实际,提高淘汰标准、扩大淘汰产品和工艺范围,综合运用价格、环保、土地、市场准入、安全生产等多种手段加快推进落后产能淘汰。把优化产业结构和能源消费结构作为新时代途径工业节能的重要途径。造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3922通信终端设备制造,不属于造纸、纺织印染、制革、电镀、化工等重污染行业以及高水耗、高污染行业。合8严格行业准入和分类精准管控。强化“环境准入清单”刚性约束,充分考虑“三线”要求,合理确定工业发展布局。对重点流域内存在高污染企业且水污染严重地区、敏感区域、城市建成区,实施分类管控。推行企业清洁生产,通过全过程智能化监控系统对污染物产排污进行精准监管,全面提升区域工业污染治理水平。严格控制新建扩建高耗能高排放项目,推动产业配套所需的污染型企业集中布局、集中治理。本项目属于C3872照明灯具制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3922通信终端设备制造,主要从事手机弹片、LED灯元件的加工生产,项目建设符合“三线”要求,不属于高耗能、高排放产业。项目无生产废水外排。符合9优先完善污水处理设施配套管网。完善污水收集管网等基础设施建设,有针对性补充市政道路缺漏的截污次支管网,推进汇水区雨污分流工作,严格控制生产生活污水收集;加强已建成城镇生活污水处理设施的运行维护,新建项目严格实行雨污分流,按排水地块有序推进雨污分流工作,到2025年,城镇生活污水处理率达到97%,城市生活污水集中收集率达到75%以上。结合城市建成区黑臭水体整治、初期雨水污染控制、海绵城市建设、旧城改造、小区建设等同步敷设污水管道,全面提升污水收集率。本项目属于东莞市南畲朗污水处理厂纳污范围,厂区内严格实行雨污分流,项目不涉及生产性废水排放,现有生活污水通过三级化粪池处理后经市政截污管网排入东莞市南畲朗污水处理厂处理后达标排放。符合表1-8与(粤办函[2023]50号)相关要求相符性分析序号粤办函〔2021〕58号的要求本项目情况结论1加强低VOCs含量原辅材料应用.应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料,并建立保存期限不得少于三年的台账,记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂,室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志(特殊功能要求的除外)基本使用低VOCs含量的涂料。项目不使用高VOCs含量原辅材料,项目建成后,涉及VOCs含量的原料将建立保存期限不少于5年的台账,记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。符合2开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限制新改扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋(吸收可溶性VOCs除外)、低温等离子等低效VOCs治理设施(恶臭项目使用二级活性炭吸附装置,不属于低效VOCs符合处理除外)。各地要对低效VOCs治理设施开展排查,对达不到治理要求的单位,要督促其更换或升级改造。2023年底前,完成1068个低效VOCs治理设施改造升级,并在省固定源大气污染防治综合应用平台上更新改造升级相关信息。治理设施。综上所述,项目选址合理,与该区域相关规划要求不冲突,符合地方及国东莞市德昭环保科技有限公司编制了《东莞市国信精密科技有限公司建设项属分局审批同意,取得了《关于东莞市国信精密科技有限公司建设项目环境影响报告表的批复》,批复文号:东环建〔2021〕4860号:项目年加工生产现因公司经营状况需要,拟在原厂址进行扩建(本次扩建不涉及扩建前),②生产产品和生产规模保持不变,针对手机弹片生产,扩建清洗、烘干工艺,其他工序保持不变;新制模具/维修模具生产工艺中取消磨床工序和线表2-1产品方案主要指标扩建前扩建后增减量建设规模总投资(万元)300350+50占地面积(m2)8175.878175.87+0建筑面积(m2)1182411824+0产品方手机弹片(万个/年)+0案LED灯元件(万个/年)500500+0注:①项目此次扩建依托原有厂房,不存在施工期环境影响问题;②根据建设单位提供资料,现有工程的建筑面积约为11824m2。(说明:a、租赁合同中厂房1栋为4层、办公楼为4层、宿舍楼为6层,此层数是将楼顶楼梯间处认定为1层,并将其建筑面积计算进该栋建筑的总建筑面积,本报告中的项目实际层数和实际面积均不包含楼顶楼梯间;b、租赁合同中宿舍楼的建筑面积与实际面积存在差异,经与企业校核,以本报告中的数据进行计算;c、租赁合同中的其他建筑物为冲压车间、固废危废仓和门卫室,本报告中的建筑面积未将门卫室纳入其中)表2-2本项目工程内容一览表序号项目名称主要建设内容扩建前扩建后依托和变化情主体工程13F生产车间一栋3F厂房1F车间高度为6m,2-3F车间高度均为5m,建筑总高度为建筑面积6750m2。1F为冲压、注塑车间;2F为注塑成型、折弯、包装车间;一栋3F厂房1F车间高度为6m,2-3F车间高度均为5m,建筑总高2250m2,建筑面积6750m2。1F为冲压、注塑、清洗、烘干车间;2F为注塑成型、折弯、包装车间;3F检测、包装车间、仓库。建筑面积和占地面积未发生变化;2、3F车间未发生变化;1F车间内调整原有布局,新增清洗、烘干区。2冲压车间1栋单层冲压车间,车间层高6m,占地面积约为595m2。1栋单层冲压车间,车约为595m2。无变化,无依托二辅助工程1办公室1栋3层办公室,建筑总高度约12m。占地面积约480m2,建筑面积约1440m2。其中1层部分为模具维修车间。1栋3层办公室,建筑积约480m2,建筑面积约1440m2。其中1层部分为模具维修车间。无变化,依托原有2员工宿舍、食堂约22m。建筑面积约3025m2。食堂位于2F。1栋5F宿舍,建筑总约3025m2。食堂位于2F。无变化,依托原有三储运工程1仓库依托生产车间依托生产车间无变化,依托原有四公用工程1供水、供电市政供水;市政供电市政供水;市政供电无变化,依托原有2排水生活污水经隔油隔渣池、三级化粪池处理达标后排放生活污水经隔油隔渣池、三级化粪池处理达标后排放无变化,无依托五环保工程1废气治理破碎工序加强车间机械通风加强车间机械通风无变化,无依托磨床加工工序设置在密闭车间内,设置集气收集装置收集后由管道引至15米高DA001排气筒排放无已取消磨床加工工序注塑成型工序设置在密闭空间内,废气经集气罩收集后由一套“二级活性炭”处理,由1根18m高排气筒(DA002)达标排放设置在密闭空间内,废气经集气罩收集后由一套“二级活性炭”处理,由1根18m高排气筒(DA002)达标排放无变化,无依托厨房油烟经油烟净化装置处理后由DA003排气筒高空排放经油烟净化装置处理后由DA003排气筒高空排放无变化,无依托清洗、烘干工序无设置在密闭空间内,废气经集气罩收集后由一套“二级活性炭”处理,由1根18m高排气筒(DA001)达标排放新增2废水治理生活污水生活污水经三级化粪池预处理后由市政污水管网排至东莞市南畲朗污水处理厂处理生活污水经三级化粪池预处理后由市政污水管网排至东莞市南畲朗污水处理厂处理无变化,无依托注塑冷却水循环使用,定期补充,不外排循环使用,定期补充,不外排无变化,无依托线切割机用水循环使用,定期补充,不外排无已取消线切割加工工序3噪声治理采取选取低噪声设备、减振、隔声措施采取选取低噪声设备、减振、隔声措施新增设备新增,无依托,现有设备依托原有4固废治理生活垃圾生活垃圾集中收集定期由环卫部门清运处理生活垃圾集中收集定期由环卫部门清运处理无变化,无依托一般固废在厂区内东南角设置一个面积约6m2的一般固废仓,用于存放一般固体废物,一般固废经收集后定期交有专业公司回收处理在厂区内东南角设置一个面积约6m2的一般固废仓,用于存放一般固体废物,一般固废经收集后定期交有专业公司回收处理无变化,无依托危险废物在厂区内东南角设置一个面积约8m2的危废仓,在厂区内东南角设置一个面积约8m2的危无变化,本次扩建新增危废用于存放危险废物,危险废物经收集后定期交有资质单位处理废仓,用于存放危险废物,危险废物经收集后定期交有资质单位处理可依托原有危废仓。表2-3项目主要生产设备及数量序号作用工序设备名称型号扩建前数量(台)扩建后数量(台)变化量单位注塑成型注塑机80T33+0台55+0台88+0台200T22+0台配套收料机/+0台放料机/+0台2.干燥烘干机/+0台混料混料机/33+0台4.破碎破碎机/33+0台冷却冷水塔循环水量12t/h22+0台辅助设备空压机功率:20P22+0台7.冲压冲床型号:110-200T5555+0台配套整平机/+0台送料机/5555+0台收料机/5555+0台折弯折弯机/77+0台配套收料机/77+0台放料机/77+0台包装自动包装机/+0台模具维修线切割/30台火花机/33+0台磨床/90台铣床/22+0台检测二次元/33+0台2.5次元/22+0台模厚仪/11+0台CCD仪/66+0台恒温恒湿机(烤箱)/22+0台烘干超声波清洗机(4槽式)每台含4个槽,3个清洗槽、1个烘干槽,单个槽体尺07+7台20.超声波清洗机(3槽式)每台含3个清洗0.5*0.5*0.1m03+3台21.烘干烤箱功率:1.5kW02+2台22.蒸馏再生蒸馏回收机(超声波清洗机配套)20L/h0+10台注:项目生产设备均使用电能。表2-4主要原辅材料及数量序号名称单位年用量包装规最大储存物理形态作用工序扩建扩建变化1PA塑胶粒t2525+025kg/袋2颗粒注塑2PC塑胶粒t2525+025kg/袋2颗粒3色母粒t33+025kg/袋0.3颗粒4不锈钢t+0/5冲压(手机弹片)5铜t200200+0/6钢材t+0/2模具加工7火花油t0.080.08+020kg/桶0.02液态火花机8润滑油t0.10.1+050kg/桶0.05液态设备润滑9空压机油t0.040.04+05kg/罐0.04液态空压机碳氢清洗剂L04702.95+470218L/桶567(0.305t)液态清洗注:项目原材料均为外购新料。):于水,易挥发。具有优良的洗净效果,渗透力强,可对各种制件的油污进行彻底清洗。碳氢清洗剂利用相似相溶的物理性质清洁,无发生化学反应,在根据企业提供的VOCs检测报告,VOCs含量为776g/L,符合《清洗剂包装车间,3F检测、包装车间、仓库;1栋单层建筑作为冲压车间;1栋3外发电镀清洗、烘干冲压包装手机弹片损坏的模具/钢材外发电镀清洗、烘干冲压包装手机弹片损坏的模具/钢材针对手机弹片生产,扩建清洗、烘干工艺,其

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