东莞市浩森体育用品二次改扩建项目环境影响报告表

无//无无无无—2—其他符合性分析批复》（粤府函〔2019〕272号）、《东莞市人民政府关于印发东莞市“千吨万人”于印发<东莞市乡镇级集中式饮用水水源保护区名录（2023年）>的通知》，项目所在地不属于东莞市已划定的饮用水水源保护区，符合饮用水源表1-1项目与（粤府〔2020〕71号）相符性分析编号类别文件要求项目对照分析情况符合性1生态保护红线生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目位于广东省东莞市塘厦镇林村新荣路2号、新富路2号、新富路6号，所用地不在生态保护红线内，也不属于一般生态空间。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的大气环境质量现状及地表水现状均不达标。本次改扩建后无生产废水排放，生活污水经隔油隔渣池及三级化粪池预处理后排入市政管网引入东莞市塘厦林村污水处理厂处理达标后排放；水帘柜废水、废气喷淋废水、打磨废水、清洗废水循环使用，定期补充，定期更换，更换的废水交石马河流域外有零散废水处置资质的单位处理，不外排。改扩建后产生的有机废气收集经“水喷淋+干式过滤器+二级活性炭吸附装置“处理达标后高空排放，对环境污染较小。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目生产过程的电能、自来水等消耗量较少，所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。符合4编制生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目主要从事表桌球杆袋、台球杆的加工生产，不属于《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规〔2025〕466号）中符合—4—的禁止准入事项，符合准入清单的要求。5“一核一带一区”管控要求1.珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。本项目位于东莞市长安镇，属于“一核一带一区”的珠三角核心区。项目不设锅炉，主要从事表桌球杆袋、台球杆的加工生产，不属于国家《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）中所列限制和淘汰类，不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目，与区域布局管控要地相符。项目属于改扩建项目，生产过程不使用高挥发性有机物原辅材料。符合能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。本项目驱动能源均使用电能，不属于高耗能、高耗水行业，与能源资源利用要求相符。符合污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，本项目主要从事表桌球杆袋、台球杆的加工生产，位于广东省东莞市塘厦镇林村新荣路2号、新富路2号、新富路6号，属于改深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。扩建项目，本次改扩建后无生产废水排放，生活污水经隔油隔渣池及三级化粪池预处理后排入市政管网引入东莞市塘厦林村污水处理厂处理达标后排放；水帘柜废水、废气喷淋废水、打磨废水、清洗废水循环使用，定期补充，定期更换，更换的废水交石马河流域外有零散废水处置资质的单位处理，不外排。改扩建后产生的有机废气收集经“水喷淋+干式过滤器+二级活性炭吸附装置“处理达标后高空排放，对环境污染较小。项目一般固体废物交专业公司处理，危险废物交有资质的单位处置。故本项目与污染物排放管控要求相符。环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。本项目拟建立固体废物管理制度，一般固体废物及危险废物按要求进行申报转移，不在项目内处理，与环境风险防控要求相符。符合6环境管控单元总体管控要求根据‘三线一单’管控方案，环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。“重点环境管控单元以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物本项目属于广东省陆域重点环境管控单元，不属于造纸、电镀、印染、鞣革、化工行业，所在位置不属于省级以上工业园，1km范围内不涉及生态保护红线，无自然保护地、饮用水水源等生态环境敏感区域的园区，项目污染较小，且项目不在生态保护红线内，因此不会侵占其生态空间。符合排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。本项目位于广东省东莞市塘厦镇林村新荣路2号，不属于省级以上工业园，也不属于耗水量大的企业。符合大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。项目属于大气环境一般管控区，不属于大气环境受体敏感类重点管控单元。项目不使用高挥发性有机物原辅材料。符合表1-2项目与（东府〔2021〕44号）相符性分析序号文件要求本项目情况相符性1生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。项目位于广东省东莞市塘厦镇林村新荣路2号、新富路2号、新富路6号，不在生态保护红线和一般生态空间范围内。符合2环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不项目所在区域的大气环境质量现状不达标，地表水环境质量现状不达标。本次改扩建后无生产废水排符合低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。放，生活污水经隔油隔渣池及三级化粪池预处理后排入市政管网引入东莞市塘厦林村污水处理厂处理达标后排放；水帘柜废水、废气喷淋废水、打磨废水、清洗废水循环使用，定期补充，定期更换，更换的废水交石马河流域外有零散废水处置资质的单位处理，不外排；项目排放的大气污染物主要有颗粒物、有机废气，排放量不大，废气采取措施后达标排放，对周围大气环境影响较小。3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目生产过程的电能、自来水等消耗量较少，所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。符合4全市生态环境准入要求区域布局管控要求。加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”[4]危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积项目选址不在饮用水水源保护区、生态保护红线、一般生态空间内。项目主要从事表桌球杆袋、台球杆的加工生产，不属于两高行业，也不属于危险化学品生产、储电泳等涉水表面处理工艺的项目，因此无需进入专业基地或共性工厂。项目不属于高VOCs含量原辅材料生产项目；生产过程中不使用高挥发性原料。项目设备均使用电能，电均为清洁能源，不设锅炉，生产过程中不涉及重金属产生和排放。项目不属于畜禽养殖业，也不属于固体废物处理处置项目。符合极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目[5]外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。优化全市固体废物处理处置项目布局，开展固体废物收集、处理、处置和综合利用规划编制，加快海心沙资源综合利用中心等固体废物处置利用基础设施建设。5能源资源利用要求。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达项目主要从事表桌球杆袋、台球杆的加工生产，生产过程设备均用电能，不设置燃煤锅炉等燃烧设施，不属于高耗能、高排放行业。本次改扩建后无生产废水排放，生活污水经隔油隔渣池及三级化粪池预处理后排入市政管网引入东莞市塘厦林村污水处理厂处理达标后排放；水帘柜废水、废气喷淋废水、打磨废水、清洗废水循环使用，定期补充，定期更换，更换的废水交石马河流域外有零散废水处置资质的单位处理，不外排。符合到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。6污染物排放管控要求。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。项目生产过程不使用高挥发性原料。项目设备均使用电能，电均为清洁能源，不属于自备电厂、火电厂，不设锅炉、工业炉窑。项目不设VOCs的排放。项目主要从事表桌球杆袋、台球杆的加工生产。项目选址属于石马河流域，不属于茅洲河流域。本次改扩建后无生产废水排放，水帘清洗废水循环使用，定期补充，定期更换，更换的废水交石马河流域外有零散废水处置资质的单位处理，不外排；生活污水经预处理后排入市政污水管网引至城镇污水处理厂处理达标后排放，尾水排放执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的IV类水体标准、总氮执行《城镇污水处理厂一级A标准及《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）第二时段限值中的较严值。项目没有生产废水排放，且不属于重点排污单位，无需安装污染物排放自动监测设施，后期若有新政策要求，按生态环境部门管理要求安装污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。符合7环境风险防控要求。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。加强对赤潮、溢油、危险化学品泄漏等海上突发性污染事故的应急监控、监测与评价，完善近岸海域环境污染事故应急预案，提高应急响应能力。本次改扩建后无生产废水排放，生活污水经隔油隔渣池及三级化粪池预处理后排入市政管网引入东莞市塘厦林村污水处理厂处理达标后排放；水帘柜废水、废气喷淋废水、打磨废水、清洗废水循环使用，定期补充，定期更换，更换的废水交石马河流域外有零散废水处置资质的单位处理，不外排。项目危险物质数量与临界量比值Q值＜1，无需编制环境风险符合专项评价。但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。8环境管控单元总体管控要求全市共划定环境管控单元98个，其中陆域85个，海域13个，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。——陆域优先保护单元。主要为生态保护红线、重要水源保护区、水土保持重要区等生态空间。全市共划定优先保护单元29个，面积400.86平方公里，占市域面积的16.30%，主要包括东莞银瓶嘴地方级自然保护区、东莞马山地方级自然保护区、东莞银瓶山地方级森林自然公园、东莞大岭山地方级森林自然公园等自然保护地以及太园泵站饮用水水源保护区、中堂水厂饮用水水源保护区等重要水源保护区。——陆域重点管控单元。是指涉及水、大气等环境要素重点管控的区域，主要为水环境质量不达标区域、工业集中区和人口密集区。全市共划定重点管控单元43个，面积1739.88平方公里，占市域面积的70.27%，空间分布较广，除在水乡新城片区面积占比较低外，其他区域均有广泛分布。——陆域一般管控单元。指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域。全市共划定一般管控单元13个，面积319.41平方公里，占市域面积的12.98%，主要分布在水乡新城片区的麻涌镇、中堂镇、洪梅镇、道滘镇以及城区片区的万江街道。——海域环境管控单元。全市海域共划分13个环境管控单元，其中优先保护单元4个，重点管控单元9个。优先保护单元主要为海域生态保护红线划定区域，重点管控单元主要为港口航运区和劣四类海域。项目位于广东省东莞市塘厦镇林村新荣路2号、新富路2号、新富路6号，根据广东省“三线一单”数据管理及应用平台，项目所在地属于陆域重点管控单元、水环境城镇生活污染重点管控区、大气一般管控区，不属于东莞市生态保护红线、水土保持重要区等生态空间划定范围内。符合9环境管控单元区域布局管控：1-1.【产业/鼓励引导类】塘厦镇重点管控单元鼓励依托邻近深港的区位、制造1-1.项目主要从事表桌球杆袋、台球杆的加工生产。1-2.项目改扩建后无生产废水排符合准入清单业基础和良好的生态环境等优势，打造东南组团综合服务中心，助推组团与深圳融合发展。1-2.【水/限制类】塘厦镇严格控制水污染项目的建设，在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。1-3.【产业/综合类】建成区内严控污水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。开展“两高一低”企业引退和整治工作，引导推动不符合城市总体规划、产业发展规划和环境保护规划的高污染企业有序退出，落实供给侧结构性改革工作要求，淘汰落后产能。1-4.【生态/禁止类】东莞宝山地方级森林自然公园和东莞大屏嶂地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外，禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动；禁止随意占用、征用、征收和转让林地；禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。1-5.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。放，生活污水经隔油隔渣池及三级化粪池预处理后排入市政管网引入东莞市塘厦林村污水处理厂处理达标打磨废水、清洗废水循环使用，定期补充，定期更换，更换的废水交石马河流域外有零散废水处置资质的单位处理，不外排。1-3.项目不属于钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业。本次改扩建后无生产废水排放，生活污水经隔油隔渣池及三级化粪池预处理后排入市政管网引入东莞市塘厦林村污水处理厂处理达标后排放；水帘柜废水、废气喷淋废水、打磨废水、清洗废水循环使用，定期补充，定期更换，更换的废水交石马河流域外有零散废水处置资质的单位处理，不外排。改扩建后产生的有机废气收集经“水喷淋+干式过滤器+二级活性炭吸附装置“处理达标后高空排放，不属于污染排放不能稳定达标的其他企业。1-4.项目所在地不在东莞宝山地方级森林自然公园和东莞大屏嶂地方级森林自然公园范围内。1-5.项目选址不属于大气环境优先保护区。能源资源利用：2-1.【能源/禁止类】禁止销售高污染2-2.【能源/鼓励引导类】对全镇能源消费总量排名前列的橡胶和塑料制品业、工美、体育和娱乐用品制造业等四大行业加强企业节能潜力评估，提升行业深加工水平，全面降低单位产值能耗。2-3.【能源/鼓励引导类】构建绿色低优化发展公共交通，鼓励应用新能源车船等交通运输工具，推广新能源替代燃料。2-4.【矿产/鼓励引导类】推进区域矿泉水勘查绿色生产建设，将绿色矿山理念和要求贯穿于矿山勘查全过程。2-5.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，塘厦镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达2-1.项目不使用高污染燃料；项目不涉及锅炉。2-2.项目不属于高耗水、高耗能行业。2-3.项目不适用。2-4.项目不适用。2-5.项目不适用。符合到市下达要求。污染物排放管控：3-1.【水/综合类】加强塘厦镇零散工业废水监管力度，规范零散工业废水集中处理行为，对零散工业废水处理中心，要求规范收运流程及人员配置，及时上报转移处理情况，建立异常企业台账。3-2.【水/鼓励引导类】推进塘厦镇石桥头、林村污水处理厂扩建和提标改造工程，出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26及《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）的较严值。加快排水户漏接，完成问题整改。3-3.【水/鼓励引导类】加快内河涌整治，全面提升污水收集效率。龙背岭牛眠埔新围、莲湖石头岭村短时间内市政管网难以覆盖，需建设分散式污水处理设施。3-4.【大气/综合类】禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，加强全镇20蒸吨/小时以上锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护，确保日常监管到位，使主要污染物稳定达标排放。3-5.【大气/鼓励引导类】推广塘厦镇科苑城信息产业园VOCs集中治理工程试点经验，通过源头治理，过程优化、管理制度、未端整治等相关措施在全镇开展VOCs集中治理工程。3-6.【大气/限制类】大气环境受体敏石化、储油库等项目，产生和排放有毒有涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3-7.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-1.项目改扩建后无生产废水排放，生活污水经隔油隔渣池及三级化粪池预处理后排入市政管网引入东莞市塘厦林村污水处理厂处理达标打磨废水、清洗废水循环使用，定期补充，定期更换，更换的废水交石马河流域外有零散废水处置资质的单位处理，不外排。3-2.项目本次改扩建后无生产废水排放，生活污水经预处理后排入市政管网引入东莞市塘厦林村污水处理厂处理，尾水达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的IV类水体标准、总氮执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准（总氮≤15）及《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）第二时段限值中的较严值。3-3.项目不适用。3-4.项目不涉及锅炉及生物质气化炉。3-5.项目改扩建后产生的有机废气收集经“水喷淋+干式过滤器+二级活性炭吸附装置“处理达标后高空排放。3-6.项目所在地属于大气环境一般管控区，不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，不使用高挥发性有机物原辅材料。符合环境风险防控：4-1.【固废/综合类】全面排查和整治粉煤灰、脱硫石膏、炉渣等大宗工业固体废物以及污泥、纸渣、渣浆、废塑料和废布料等工业固体废物的堆存场所，有效控制库存，降低工业固体废物环境风险。4-1、4-2.本项目固体废物建设固废仓储存，定期交专业公司处置。项目危险物质数量与临界量比值Q值<1，无需编制环境风险专项评价。但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环符合4-2.【固废/鼓励引导类】构建危险废物风险管理体系，建立区域危险废物环境应急处置网络，加强应急物资储备、应急监测设备配置和应急队伍建设。境风险防范和应急措施。项目租用已建成厂房，且厂区地面已做好硬化、防渗漏措施，无土壤污染途径。根据塘厦镇人民政府关于印发《东莞市塘厦镇“三线一单”生态环境分区管控方案》（塘府〔2023〕31号）的通知，本项目位于广东省东莞市塘厦镇林村新荣路2表1-3项目与《东莞市塘厦镇“三线一单”生态环境分区管控方案》相符性分析序号类别管控要求本项目情况相符1生态保护红线及一般生态空间塘厦镇辖区内生态保护红线10.098平方公里，占全镇国土面积的7.88%，集中分布在大屏嶂林场、龙背岭社区和大坪社区等社区。塘厦镇的一般生态空间主要分布在大屏嶂林场，面积9.05平方公里，占全镇国土面积的7.06%。本项目位于广东省东莞市塘厦镇林村新荣路2号、新富路2号、新富路6号，不在生态保护红线和一般生态空间范围内。符合2环境质量底线各水质考核断面保持稳定达标，主要内河涌和水库水质提升至Ⅴ类及以上；空气质量优良天数（AQI）比例、臭氧（O3）浓度、细颗粒物（PM2.5）浓度均达到市下达控制目标；土壤污染安全利用率、再开发利用地块土壤环境调查与风险评估率均达到市下达控制目标。本项目所在区域环境空气质量为不达标区；地表水质量不达标。本项目排放的大气污染物为颗粒物及有机废气，排放量较小，采取相应的处理措施后对周围大气环境影响不大。本次改扩建后无生产废水排放，生活污水经预处理后排入市政管网引入东莞市塘厦林村污水处理厂处理达标后排放，水帘柜废水、废气喷淋废水、打磨废水、清洗废水循环使用，定期补充，定期更换，更换的废水交石马河流域外有零散废水处置资质的单位处理，不外排。项目租用已建成厂房，厂区全部硬化防渗，不存在土壤污染途径；因此，项目建设符合环境质量底线。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率。“十四五”期间，塘厦镇市级分解能源利用增量控制常规水资源利用量控制目标为9303万立方米，“十四五”期末，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降17%和15%；土地资源等达到或优于市下达的强度控制目标；低碳方面，配合市级开展减污降碳工作，单位GDP二氧化碳排放量累计下降完成市级分解任务。本项目生产过程消耗的能源、土地资源、水资源较少，不会超出资源利用上线。符合4生态环境准入要求（一）区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线严格按照国家、省有关要求进行管控，一般生态空间原则上按限制开发区域进行管理。严格环境准入，禁止新建不符合国家产业政策的项目，积极引导涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺的项目入园区（共性工厂）发展。原则上禁止新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等项目。除市重大项目及农副食品加工业、食品制造业、酒及饮料制造业、医药制造行业外，园区（共性工厂）外原则上禁止新建涉工业废水排放的项目。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，已建成的高污染燃料设施必须依法限期拆除或改用清洁能源。经风险评估对人体健康有严重影响的被污染场地，未经治理修复或者治理修复不符合相关标准的，不得用于居民住宅、学校、幼儿园、医院、养老场所等项目开发。饮用水源一级保护区内已建成的与供水和保护水源无关的建设项目，以及饮用水源二级保护区内已建成的排放污染物的建设项目，应当依法限期拆除或者关闭。加强对分散供热锅炉的管理，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。本项目位于广东省东莞市塘厦镇林村新荣路2号、新富路2号、新富路6号，不在生态保护红线及一般生态空间内。项目主要从事桌球杆袋增加、台球杆的生产，不属于涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺的项目；不属于新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等项目；不属于涉工业废水排放的项目；不属于新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站；项目不涉及锅炉。本项目生产设备均使用电能，不使用高污染燃料。项目生产过程无工业废水外排，符合要求。项目不在饮用水源一级保护区、饮用水源二级保护区内。项目不涉及锅炉。符合（二）污染物排放管控要求建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替本项目不涉及氮氧化物的产生和排放，仅涉及挥发性有机物的产生和排放，需实施2倍削减量替代。项目不涉及重金属污染。项目属于石马河流域，改扩符合代。新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。落实石马河重点流域水污染物排放标准，推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率。进一步严格工业废水排放标准，对于排入城镇污水管网的工业废水应执行广东省《水污染物排放限值》、《污水排入城镇下水道水质标准》、相关流域标准及行业标准的较严值。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。建后无生产废水排放，生活污水经预处理达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准两者的较严值后排入市政管网引入东莞市塘厦林村污水处理厂处理达标后排放，尾水达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的IV类水体标准、总氮执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准（总氮≤15）及《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）第二时段限值中的较严值。项目属于改扩建项目，达到国内清洁生产先进水平。（三）环境风险防控要求塘厦镇应当制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街（园区）突发环境事件的应急协作。加强工业园区环境风险防控，落实环境风险应急预案有关要求。各企事业单位要定期排查环境风险隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施，完善环境风险应急预案。本项目属于塘厦镇范围，由东莞市生态环境局塘厦分局制定相关突发环境事件应急预案并加强应急物资储备。符合（四）能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，培育绿色交通体系，推动能源绿色低碳化发展，实现减污降碳相协同，加快实现碳排放达峰。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等园区的工业用水重复利用水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。本项目不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业项符合ZH44190020029塘厦镇重点管控单元2（东北-凤凰岗产业组团）5区域布局管控1-1.【产业/鼓励类】依托东莞南站生产力服务中心,作为高铁站点后方战略要地,着力培育发展战略性新兴产业,加快引进中科院半导体研究所建设中科先进科创产业园，构建"研究院+产业生态圈模式,助力打造集成电路和半导体材料科创产业基地；依托鲤鱼塘水库以及周边山体绿地等生态环境,通过完善配套设施,提升园区产业空间品质，建设企业总部、研发基地、人才公园等,打造生态性新兴产业基地。1-2.【产业/限制类】环保专业基地外，严格控制新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污染项目，属于国家、省、市重大项目的污染车间原则上要求在环保专业基地内建设，确需在基地外配套建设的由项目所在镇街（园区）以“一事一议”的方式报市政府研究同意后，由建设单位报具有相应审批权限环保部门审批。1-3.【产业/综合类】严控污染企业，确保建成区无钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。开展“两高一低”企业引退和整治工作，引导推动不符合城市总体规划、产业发展规划和环境保护规划的高污染企业有序退出，落实供给侧结构性改革工作要求，淘汰落后产能。1-4.【水/综合类】塘厦镇严格控制水污染项目的建设，在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。1-5.【水/限制类】严格控制新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污染项目，属于国家、省、市重大项目的污染车间原则上要求在环保专业基地内建设，确需在基地外配套建设的由项目所在镇街（园区）以“一事一议”的方式报市政府研究同意后，由建设单位报具有相应审批1-1.本项目位于广东省东莞市塘厦镇林村新荣路2号、新富路2号、新富路6号，主要从事表桌球杆袋、台球杆的加工生产。1-2.项目不属于新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等市重大项目的污染车间。1-3.项目不属于钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。1-4.项目属于石马河流域，本次改扩建后无生产废水排放，生活污水经隔油隔渣池及三级化粪池预处理后排入市政管网引入东莞市塘厦林村污水处理厂处理达标后排放；水帘柜废水、废气喷淋废水、打磨废水、清洗废水循环使用，定期补充，定期更换，更换的废水交石马河流域外有零散废水处置资质的单位处理，不外排。1-5.项目不属于新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污染项目。1-4.项目不涉及新建、改建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、窑炉和导热油炉等燃烧设施。1-6.项目不涉及燃烧设施，不涉及高污染燃料。1-7.项目不涉及新建生活垃圾处理、危险废物处理处置、废旧资源再生利用等设施和场所。符合权限生态环境主管部门审批。1-4.【大气/禁止类】禁燃区范围内禁止新建、改建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、窑炉和导热油炉等燃烧设施。1-5.【大气/限制类】全市已建成的不符合要求的各类燃烧设施要限期拆除或改造使用清洁能源。1-6.【土壤/限制类】新建生活垃圾处理、危险废物处理处置、废旧资源再生利用等设施和场所不得低于安全与环境防护距离的要求和相关标准。1-7.【综合/禁止类】实施严格的“三个不批”环保审批制度，即不符合环境功能区划的建设项目不批，超过主要污染物排放量总量指标的项目不批，属国家、省、市明令淘汰或限制产业的项目和采用落后或限制的生产技术和设备的项目不批。6污染物排放管控2-1.【水/禁止类】原则上禁止新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污染项目。依法关停园区外污染严重、难以治理又拒不进入定点园区的企业。2-2.【大气/鼓励引导类】推动企业对燃煤、燃油、燃生物质锅炉及气化炉等燃烧设施进行淘汰或改造清洁能源，新建、改建、扩建工业锅炉等燃烧设施必须使用清洁能源。2-3.【大气/限制类】建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。2-4.【综合类】对于已颁布清洁生产评价指标体系的行业，新建项目要达到Ⅰ级国际清洁生产领先水平，改、扩建项目要到Ⅱ级国内清洁生产先进水平；对于已颁布清洁生产标准的行业，新建项目要达到一级国际清洁生产先进水平，改、扩建项目要到二级国内清洁生产先进水平。2-5.【综合类】新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。2-1.项目不属于禁止新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污染项目。2-2.项目不涉及锅炉及气化炉等燃烧设施。2-3.项目不涉及氮氧化物的排放，项目改扩建后有机废气排放量为0.3652t/a，实行两倍削减量替代。2-4.项目属于改扩建项目，达到到二级国内清洁生产先进水平。2-5.项目不涉及重金属污染物。符合7环境风险防控3-1.【风险/鼓励引导类】企业事业单位和其他生产经营者要落实环3-1.项目定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，健符合境安全主体责任，定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施，按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等相关规定加强突发环境事件应急预案管理。3-2.【风险/鼓励引导类】镇人民政府（街道办事处、园区管理委员会）应当开展跨镇（街道、园区）突发环境事件的应急合作，互通信息，共同防范，协力应对突发环境事件。3-3.【风险/禁止类】危险化学品生产、储存等可能引发环境风险的项目，在符合国家产业政策和清洁生产要求、满足污染物排放标准以及污染物排放总量控制指标的前提下，必须在依法设立并经规划环评的产业园区内布设。3-4.【土壤/限制类】新建和现有重金属污染物排放企业建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道，或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施，按照国家有关标准和规范的要求，设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置。3-5.【土壤/禁止类】不符合规划用地土壤环境质量要求的污染地块，不得开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。3-6.【土壤/禁止类】禁止向土壤排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣全风险防控措施，按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等相关规定加强突发环境事件应急预案管理。3-2.本项目属于塘厦镇范3-3.项目不涉及危险化学品生产、储存。3-4.项目不涉及重金属。3-5.本项目租用已建成厂房，且厂区地面已做好硬化、防渗漏措施，无土壤污染途径。3-6.项目不涉及重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥。8资源利用效率4-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，塘厦镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要4-2.【能源/综合类】到2025年，单位生产总值电耗累计下降约10%左右。4-3.【能源/综合类】全辖区划定为高污染燃料禁燃区。4-1.本项目不属于高耗水4-3.项目不涉及高污染燃料。项目建设进一步做好东江水质保护工作的通）：）：（1）建设地点位于东江流域，但不排放废水或废水不排入东江及其支流，不会（2）通过提高清洁生产和污染防治水平，能够做到增产不增污、增产减污、技（3）流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地，且符合基地规划环评（1）深圳市的适用区域调整为深圳市废水排入淡水河、石马河及其支流的全部（2）河源市的适用区域调整为除龙川县东部（廻龙镇、田心镇、铁场镇、龙母—20—（3）惠州市的适用区域调整为除大亚湾经济技术开发区和惠阳区沿海地区、惠（4）东莞市的适用区域调整为东莞市废水排入东江干流、东江北干流、东江南表1-4项目与（环大气[2019]53号）相符性分析序号（环大气[2019]53号）与本项目相关要求本项目结论1大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度；化工行业要推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料，加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使用低VOCs含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等，在技术成熟的行业，推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂，重项目改扩建后所用原辅材料不涉及高挥发性涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等。符合—21—点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产。2全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。项目全面加强VOCs无组织排放控制。符合3推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCs治理效率。项目废气处理设施采用活性炭吸附技术，定期更换活性炭。符合表1-5项目与粤办函〔2023〕50号文的相符性分析对照表序号文件要求本项目情况符合性结论1推进重点工业领域深推动现有垃圾焚烧发电厂、玻璃行业和砖瓦行业实施深度治理。鼓励垃圾焚烧发电厂NOx小时、日均排放浓度分别不高于120毫克/立方米、100毫克/立方米，玻璃行业企业NOx排放浓度小时均值不高于200毫克/立方米。全省35t/h以上燃煤锅炉和自备电厂稳定达到超低排放要求。燃气锅炉按标准有序执行特别排放限值。推进珠三角9市及清远市县级以上城市建成区内的生物质锅炉（含气化炉和集中供热性质的生物质锅炉）淘汰整治，NOx排放浓度难以稳定达到50mg/m3以下的生物质锅炉（含气化炉和集中供热性质的生物质锅炉）应配备脱硝设施，鼓励有条件的地市淘汰生物质锅炉，各地市于2023年6项目不设锅炉。符合—22—月底前制定淘汰整治计划。加强低VOCs含量原辅材料应用。工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨，皮鞋制造、家具制造业类项目基本使用低VOCs含量胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量涂料和胶粘剂，除特殊功能要求外的室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志基本使用低VOCs含量涂料。企业拟建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不少于5年。符合2清理整治低效治理设施。开展简易低效VOCs治理设施清理整治。新、改、扩建项目限制使用光催化、光氧化、水喷淋（吸收可溶性VOCs除外）、低温等离子等低效VOCs治理设施（恶臭处理除外），组织排查光催化、光氧化、水喷淋、低温等离子及上述组合技术的低效VOCs治理设施，对不能达到治理要求的实施更换或升级改造，2023年底前，完成1306个低效VOCs治理设施改造升级，并通过省固定源大气污染防治综合应用平台上更新相关企业升级后的治理设施。项目采用活性炭吸附装置处理，不属于低效VOCs治理设施。符合表1-6与《广东省2021年水、大气、土壤污染防治工作方案》的相符性分析对照表序号文件要求本项目情况符合性结论13.优化调整能源结构。按照“控煤、减油、增气，增非化石、输清洁电”原则，着力构建我省绿色低碳能源体系。加快发展核电，有序发展气电，大力发展海上风电，积极开发利用太阳能等其他可再生能源，合理布局建设抽水蓄能电站。推进服役期满及老旧落后燃煤火电机组有序退出，鼓励服役时间30年左右燃煤机组及配套锅炉提前退役。佛山、惠州、江门、肇庆等市要结合实际扩大III类（严格）高污染燃料禁燃区范围。大力压减非发电散煤消费，推进重点地区、重点行业燃煤自备电厂和燃煤自备锅炉“煤改气”改造，加快推动天然气管网“县县通”、省级园区通、重点企业通及“瓶改管”，江门、韶关等市未通气的建筑陶瓷生产线6月底前全部通气。落实天然气大用户直供政策，拓宽供气来源，规范城镇燃气特许经营权，降项目位于广东省东莞市塘厦镇林村新荣路2号、新富路2号、新富路6号，主要从事表桌球杆袋、台球杆的生产，生产过程中设备均使用电能，且由市政供电，不使用煤、油、气为能源。符合—23—低终端用户用气价格。（省发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、能源局按职责分工负责）。28.实施低VOCs含量产品源头替代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低VOCs含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制定低VOCs含量原辅材料替代计划，根据当地涉VOCs重点行业及物种排放特征，选取若干重点行业，通过明确企业数量和原辅材料替代比例，推进企业实施低VOCs含量原辅材料替代。（省发展改革委、工业和信息化厅、财政厅、生态环境厅、市场监管局按职责分工负责）项目从事表桌球杆袋、台球杆的生产，不属于新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。符合39.全面深化涉VOCs排放企业深度治理。研究将《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》无组织排放要求作为强制性标准实施。制定省涉VOCs重点行业治理指引，督促指导涉VOCs重点企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册并开展治理，年底前各地级以上市要完成治理任务量的10%。督促企业开展含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。指导企业使用适宜高效的治理技术，涉VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，引导建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心，推动家具、干洗、汽车配件生产等典型行业建设共性工厂。推进汽车维修业建设共享喷涂车间，实施喷漆废气处理，使用水性、高固体份涂料替代溶剂型涂料。（省生态环境厅、工业和信息化斤按职责分工负责）。本项目改扩建后产生的有机废气收集经“水喷淋+干式过滤器+二级活性炭吸附装置“处理达标后高空排放。项目主要从事表桌球杆袋、台球杆的加工生产，不属于家具、干洗、汽车配件生产等行业。符合—24—414.深化分级管控。实施工业炉窑降碳减污综合治理，推动辖区内C级工业炉窑企业转型升级，年底前各地级以上市70%以上企业达到B级以上，未完成升级改造的C级企业应列入污染天气应对期间重点管控对象严格管控。省生态环境厅要定期核查各地炉窑分级核定和排放治理情况，及时更新分级管控清单，完善管控要求。（省生态环境厅牵头，省发展改革委、项目不涉及工业炉符合515.依法依规加大工业锅炉整治力度。着力促进用热企业向园区集聚，在集中供热管网覆盖范围内，禁止新建、扩建燃用煤炭、重油、渣油、生物质等分散供热锅炉。珠三角地区原则上禁止新建燃煤锅炉；粤东西北地区县级及以上城市建成区和天然气管网覆盖范围内，禁止新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉。珠三角各地级以上市制定并实施生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉淘汰工作计划。各地要严格落实高污染燃料禁燃区管理要求，研究制定现有天然气锅炉低氮改造计划，新建天然气锅炉要采取有效脱硝措施，减少氮氧化物排放。（省生态环境厅牵头，省发展改革委、工业和信息化厅、市场监管局等参加）。项目设备均使用电能，不设锅炉，故无需向园区集聚。符合6（三）深入推进工业污染治理。提升工业污染源闭环管控水平，实施污染源“三线一单”管控一规划与项目环评一排污许可证管理一环境监察与执法”的闭环管理机制。严格落实排污许可证后执法监管，确保依法持证排污、按证排污，加大涉排污许可证环境违法行为查处力度，适时开展专项执法行动。对重点流域和重点控制单元进行定期检查与突击执法，不定期组织联合执法、交叉执法，持续保持环保执法高压态势，坚决查处偷排、超排、漏排等环境违法行为。建立健全重污染行业退出机制和防止“散乱污”企业回潮的长效监管机制。进一步强化环保执法后督察，推动违法企业及时有效落实整改措施。推动工业废水资源化利用，加快中水回用及再生水循环利用设施建设，选取重点用水企业开展用水审计、水效对标和节水改造，推进企业内部工业用水循环利用，推进园区内企业问用水系统集成优化，实现串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用。鼓励各地开展工业园区（工业集聚区）“污水零直排区”试点示范。（省生态环境厅、发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、水利厅按职责分工负责）。项目生活污水通过预处理达标后通过市政管道排入东莞市塘厦林村污水处理厂处理；水帘柜废水、废气喷淋废水、打磨废水、清洗废水循环使用，定期补充，定期更换，更换的废水交石马河流域外有零散废水处置资质的单位处理，不外排；建设单位将落实持证排污，杜绝偷排、超排、漏排等环境违法行为。符合7（六）深入推进地下水污染治理。加快完善“双源”（即集中式地下水型饮用水水源和重点污染源）清单，持续开展集中式地下水型饮项目主要从事表桌球杆袋、台球杆的加工生产，不属于加油站、高风险化符合—25—用水水源补给区和涉重金属、化工等重点行业企业及集聚区周边地下水基础环境状况调查评估。各地要针对“十四五”地下水国考点位水质现状谋划分类实施水质巩固提升行动，探索实施地下水污染分区防治和地下水污染源分类监管；结合省建设用地土壤污染风险管控和修复名录的公布，及时公布地下水污染场地清单，并开展修复工作。持续推进加油站、高风险化学品生产企业以及工业集聚区等可能造成地下水污染的场地防渗改造和报废矿井、钻井、取水井封井回填。按期完成地下水污染防治试点项目，做好试点工作总结和经验推广。（省生态环境厅、工业和信息化厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业农村厅、商务厅、卫生健康委按职责分工负责）。学品生产企业，且厂区范围内已做好地面硬底化防渗处理。8（八）巩固提升饮用水水源保护水平。强化供水通道水质保护，流域各有关地级以上市要进一步加强东江、西江、北江、韩江、鉴江等大江大河及新丰江、高州、鹤地水库等重要水库生态保护及入河入库重要支流治理。加强饮用水水源地水质保护和水源保护区监管，建立全省水源保护区分级管理名录，开展水源地规范化建设情况专项检查。加强饮用水水源地环境风险防控，按生态环境部要求组织编制县级以上水源地风险源名录。加强农村饮用水水源保护区规范化建设完成乡镇级集中式饮用水水源保护区划定工作，推进“千吨万人”水源地环境问题整治，提升水质达标率。统筹做好珠三角水资源配置工程、环北部湾广东水资源配置工程涉及的水源保护工作。各地级以上市要做好省委托的农村饮用水水源保护区划定权限承接和管理工作，广州飞深圳市要做好省“下放”饮用水水源保护区和水功能区划分权限的行使工作。（省生态环境厅、水利厅按职责分工负责）。本项目位于广东省东莞市塘厦镇林村新荣路2号、新富路2号、新富路6号，不在饮用水水源地水质保护和水源保护区。项目生活污水预处理达标后通过市政管道排入东莞市塘厦林村污水处理厂处理；水帘柜废水、废气喷淋废水、打磨废水、清洗废水循环使用，定期补充，定期更换，更换的废水交石马河流域外有零散废水处置资质的单位处理，不外排；项目不在水源保护区，且不对外生产废水。符合9三、加强土壤污染源头控制（二）加强工业污染风险防控。严格执行重金属污染物排放标准，持续落实相关总量控制指标。补充涉镉等重金属重点行业企业重点排查区域，更新污染源整治清单，督促责任主体制定并落实整治方案。加强工业废物处理处置各地级以上市组织开展工业固体废物堆存场所的现场检查，重点检查防扬散、防流失、防渗漏等设施建设运行情况，发现问题要督促责任主体立即整改。（省生态环境厅牵头，省发展改革委、工业和信息化厅、自然资源厅、国资委、地质局、核工业地质局参与）防流失、防渗漏等设施建设运行情况，发现问题要督促项目不涉及重金属排放。项目生产过程中产生的一般工业固体废物收集后交专业公司回收处理，危险废物收集后交有危废资质的单位处理，建立规范的工业固体废物暂存场所，做好防扬散、防流失、防渗漏措施。符合—26—责任主体立即整改。（省生态环境厅牵头，省发展改革委、工业和信息化厅、自然资源厅、国资委、地质局、核工业地质局参与）表1-7与《东莞市人民政府办公室关于印发<东莞市生态环境保护“十四五”规划>的通知》（东府办〔2022〕21号）相关要求相符性分析序号文件要求本项目情况结论1强化工业锅炉和炉窑污染治理，削减氮氧化物排放总量。持续推进工业燃煤锅炉淘汰或清洁能源改造、自备电厂煤改气。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，加强现有生物质锅炉排查，严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护，确保日常监管到位，使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控，全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署，逐步开展天然气锅炉脱硝治理。本项目不设工业锅炉和窑。符合强化VOCs源头控制和重点行业深度治理，削减VOCs排放总量。大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准；推动重点VOCs行业（家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业）深度治理，加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导；按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求，推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备，确保重点监管企业排放稳定达标；加强储油库、加油站等VOCs排放治理，推动油品储运销体系安装油气回收自动监控系统；开展无组织排放源排查，加强含VOCs物料全过程闭环管理。项目主要从事表桌球杆袋、台球杆的加工生产，改扩建后产生的有机废气收集经“水喷淋+干式过滤器+二级活性炭吸附装置“处理达标后高空排放。本项目建成后将实施环境污染第三方治理。根据《固定污染源排污许可分类管理名录》（2019版），不属于重点管理，无需安装污染物排放自动监测设施。如后续生态环境部门管理要求安装在线监控设施，需配合生态环境部门安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。符合2优化工业布局。强化“环境准入清单”刚性约束，充分考虑生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线要求，合理确定工业发展布局。优先保护单元禁止或限制大规模的工业发展。对废水污染物排放量较大的虎门、长安、麻涌、高埗和塘厦等镇街，已不适合大规模的高污染行业发展。优化东莞项目不属于高耗水、高污染行业。无生产废水排放。符合—27—市产业布局，严格控制高耗水、高污染行业，新建、改建、扩建涉水建设项目实行主要污染物和特征污染物排放减量置换。调整产业结构，依法淘汰落后产能。大力推进造纸、纺织印染、制革、电镀、化工等重污染行业以及高水耗、高污染、低产出等落后产能的淘汰，鼓励各镇街结合自身实际，提高淘汰标准、扩大淘汰产品和工艺范围，综合运用价格、环保、土地、市场准入、安全生产等多种手段加快推进落后产能淘汰。把优化产业结构和能源消费结构作为新时代途径工业节能的重要途径。项目不属于造电镀、化工等重污染行业以及高水耗、高污染行业。符合3强化分类收集和贮存管理。制订发布《东莞市一般工业固体废物规范化管理指引》，合理规划处理处置去向。加强对一般工业固体废物年产生量1000吨以上企业和危险废物重点监控企业的规范化监督管理，督促其按照要求建设贮存设施和场所，落实安全分类存放措施。建立布局合理、交售方便、收购有序的工业固体废物交易平台，促进工业固体废物循环利用。项目一般工业固体废物在厂内采用库房或包装工具贮存，贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。项目一般固体废物交有一般工业固废处理能力的单位处理。符合4完善工业源危险废物收运系统。加强本市危险废物收集贮存能力需求分析和收集贮存点准入管理，合理布局全市危险废物集中收集贮存点。鼓励有条件的单位根据各片区实际需求依法建设危险废物集中收集、贮存设施，开展中小企业源危险废物的集中收集贮存工作。项目危险废物储存在危险废物暂存间，收集后交有危险废物处理资质的单位处理。符合））表1-8本项目与《东莞市零散工业废水管理条例》（东莞市第十七届人民代表大会常务委员会公告（第三号））的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性结1第二条本条例适用于本市行政区域内零散工业废水的产生、收集、储存、转移、处理、排放等管理活动。本条例所称的零散工业废水，是指企业事业单位和其他生产经营者在生产经营过程中产生的，日均产生量未超过三吨，不属于危险废物，且经批准或者备案的环境影响评价文件明确或者排污许可证、排污登记表登记载明需要转移处理的工业废水。超出本条例适用范围需要转移处理的其他工业废水的产生、收集、储存、转移、处理、排放等活动，适用有关法律、法规项目零散工业废水为企业生产经营过程中产生，日均产生量不超过3吨，且该类废水不属于危险废物。符合—28—的规定2第九条零散工业废水产生单位应当做好以下管理工作：（一）建立零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度；（二）确定零散工业废水负责岗位和负责工作人员；（三）检查设备运行情况，及时排查零散工业废水污染风险；（四）建立零散工业废水管理台账，如实在零散工业废水管理系统记录生产性日用水量，以及零散工业废水的种类、日产生量、储存量、转移量和转移时间等数据。本项目拟建立零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度，并确定零散工业废水负责岗位和负责工作人员，运营期定期检查设备运行情况，及时排查零散工业废水污染风险，零散工业废水将严格按照《东莞市零散工业废水台账管理工作指引》建立零散工业废水管理台账，如实在零散工业废水管理系统记录生产性日用水量，以及零散工业废水的种类、日产生量、储存量、转移量和转移时间等数据。符合3第十条新建、改建、扩建零散工业废水储存设施应当独立建造于地面之上，建造位置应当便于转移运输，设施底部和外围及四周应当做好防渗漏措施；收集管道应当以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。因客观空间条件限制，储存设施不能独立建造于地面之上或者收集管道不能以明管的形式直接连通的除外。零散工业废水的收集、储存设施不得存在滴、漏、渗、溢现象，不得与生活用水、雨水或者其它液体的收集、储存设施相连通。项目拟设置一个建造于地面上的零散工业废水收集装置对零散工业废水进行收集，建造位置已预留足够的运输通道和临时运输车停放点，确保便于收集转运，废水暂存区拟铺设配钢筋混凝土加防渗剂的防渗地坪，车间地面采用防渗钢筋混凝土结构，内部采用水泥基渗透结晶型防渗材料涂层，做好防腐防渗措施，定期检查污水收集管道，确保无裂缝、无渗漏，同时项目严格按照废水类别建设固定的废水收集管道（以明管形式建设）和收集装置，运营过程中零散工业废水的收集、储存设施不会存在滴、漏、渗、溢现象。项目无生产废水排放，生活污水经隔油隔渣池及三级化粪池预处理后排入市政管网引入东莞市塘厦林村污水处理厂处理达标后排放；水帘柜废水、废气喷淋废水、打磨废水、清洗废水循环使用，定期补充，定期更换，更换的废水交石马河流域外有零散废水处置资质的单位处理，不外排；雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网；不与零散工业废水收集、储存设施相连通。符合4第十一条零散工业废水产生单位应当通过零散工业废水收集、储存设施集中收项目零散工业废水收集、储存设施集中收集、储存零散符合—29—集、储存零散工业废水，并检查和维护零散工业废水收集、储存设施，保证设施正常运行。不得将危险废物与零散工业废水混合收集储存或者委托给零散工业废水处理单位处理，不得将零散工业废水用作生活用水或者稀释后用作生活用水。工业废水，并定期检查和维护零散工业废水收集、储存设施，保证设施正常运行。运营期不会将危险废物与零散工业废水混合收集储存或者委托给零散工业废水处理单位处理，不会将零散工业废水用作生活用水或者稀释后用作生活用水。5第十二条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位应当安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备，与生态环境部门监控设备联网，并对相关设备进行检查维护，保证其正常运行。项目拟安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备，与生态环境部门监控设备联网，并对相关设备进行检查维护，保证其正常运行。符合6第十三条零散工业废水产生单位应当将产生的零散工业废水交由具备处理能力的零散工业废水处理单位转移处理。零散工业废水转移处理的收费实行市场调节价，零散工业废水产生单位应当与零散工业废水处理单位自行协商转