东莞劲伟塑胶制品建设项目环境影响报告表

1建设项目名称东莞劲伟塑胶制品有限公司项目代码无建设单位联系人建设地点广东省东莞市长安镇上角新居路3号地理坐标（东经：113度42分12.102秒，北纬：22度48分2.192秒）国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29、53、塑料制品业292建设性质☑新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）无项目审批（核准/备案）文号（选填）无总投资（万元）环保投资（万元）环保投资占比（%）施工工期/是否开工建设☑否专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析一、项目与“三线一单”相符性分析根据《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（粤府〔2020〕71号）、《东莞市人民政府关于印发<东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案〉的通知》（东府〔2021〕44号）的要求，本项目与所在地的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和编制生态环境准入清单（以下称“三线一单”）的相符性进行分析。表1项目与“三线一单”相符性分析序号指标要求本项目情况相符性分2环环评〔2016〕150号、粤府〔2020〕71号1生态控制红线生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目位于广东省东莞市长安镇上角新居路3号，租用已建成的厂房符合东莞市总体规划和生态控制线规划，项目所在地不在生态控制红线范围内，也不在一般生态符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，项目实施后对于区域内环境影响较小，环境质量可保持现有水平。符合3资源利用上限强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目水由市政供水管网供给、电由市政电网供给，来源稳定、用量不大，符合资源利用上限要求。符合4环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目生产的产品不属于《市场准入负面清改体改规〔2025〕466号）禁止许可事项。符合5生态环境分区管控（一）全省总体管控要求区域布局管控要求：积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。环境质量不达标区域，需符合环境质量改善要求。能源资源利用要求：积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源，逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例。积极发展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式。污染物排放管控要求：实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，聚焦重点行业和重点区域。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、本项目属于塑料零件及其他塑料制品制造行业，不属于化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目。项目所在地大气质量不达标、地表水质量不达标；项目员工生活污水经预处理后排入市政截污管网，不会直接进入纳入水体。注塑、丝印、移印、烘干工序废气经“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放；本项目所在地不属于东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地。符合3扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内，重点重金属排放总量只减不增；火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准，水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排，通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。严格落实船舶大气污染物排放控制区要求。禁止在地表水Ⅰ、Ⅱ类水域新建排污口，已建排污口不得增加污染物排放量。加快完善污水集中处理设施及配套工程建设，环境风险防控要求：加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。（二）“一核一带一区”区域管控要求区域布局管控要求：引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。能源资源利用要求：推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。污染物排放管控要求：在可核查、可监管的基础上，原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处本项目属于塑料零件及其他塑料制品制造行业，不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。项目不属于高耗水行业。本项目产生的VOCs排放量实施2倍总量替代；项目所在地属于茅洲河重点流域区域，项目注塑冷却用水循环使用，不外排，无生产性废水排放。符合4置，稳步推进“无废城市”试点建设。环境风险防控要求：加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力；利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。（一）环境管控单元总体管控要求环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。全省共划定陆域环境管控单元1912个，其中，优先保护单元727个，主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域；重点管控单元684个，主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域；一般管控单元501个，为优先保护单元、重点管控单元以外的海域。1.优先保护单元以维护生态系统功能为主，禁止或限制大规模。高强度的工业和城镇建设，严守生态环境底线，确保生态功能不降低。生态功能保护区。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可以开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。水环境优先保护区。饮用水水源保护区全面加强水源涵养，强化源头控制，禁止新建排污口，严格防范水源污染风险，切实保障饮用水安全，一级保护区内禁止新建、改建。扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目。大气环境优先保护区。环境空气一类功能区落实严格保护，禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。2.重点管控单元以推动产业转型升级。强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。省级以上工业园区重点管控单元：依法开展园项目所在地属于陆域重点管控单元，但不属于省级以上工业园区重点管控单元、水环境质量超标类重点管控单元、大气环境受体敏感点类重点管控单元；项目属于塑料零件及其他塑料制品制造行业，不属于耗水量大、污染物排放强度高的行业；项目不属于大气环境受体敏感类严格限制类项目。符合5区规划环评，严格落实规划环评管理要求，周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量。水环境质量超标类重点管控名单：严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度大气环境受体敏感类重点管控单元：严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3.一般管控单元执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。东府〔2021〕44号生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。本项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区及其它需要特殊保护的敏感区域，项目位于广东省东莞市长安镇上角新居路3号，所在区域属于工业用地，不在生态保护红线和一般生态空间范围符合环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近项目所在区域的大气环境质量不符合相应的标准要求；本项目排放的大气污染物总VOCs、非甲烷总烃、臭气浓度、颗粒物，排放量不大，对周围大气环境影响不大；项目注塑冷却用水循符合6岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。环使用，不外排，无生产性废水排放；故不会对水环境造成影资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。本项目营运过程中消耗一定量的电能、水资源，项目资源消耗量相对区域资料利用总量较少，符合资源利用上限的要求。符合区域布局管控要求 推动产业绿色转型升级，引导工业项目入行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略性支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目5外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工项目属于新建项目，主要从事塑胶制品的加工生产，属于塑料零件及其他塑料制品制造；项目加工过程中不涉及溶剂型原料的使用，项目不属于石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点VOCs行业。项目不设硫化炼化工序，项目有机废气排放量由东莞市生态环境局进行总量调配。因此不需要进入工业园区（或共性工厂）内建设。符合园区外建设的条件。符合能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平项目不属于高能耗、高耗水行业，项目租用已建成厂房，没有新增用地。符合71环境管控单元划定全市共划定环境管控单元98个，其中陆域85个，海域13个，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。—陆域优先保护单元，主要为生态保护红线、重要水源保护区、水土保持重要区等生态空间，全市共划定优先保护单元29个，面积400.86平方公里，占全市陆域国土面积的16.30%，主要分布在东南临深片区的清溪镇、樟木头镇和凤岗镇，东部产业园片区的黄江镇和谢岗镇，滨海片区的厚街镇和长安镇，城区片区的东城街道，以及松山湖片区的大岭山镇和大朗镇。—陆域重点管控单元，是指涉及水、大气、土壤、自然资源等环境要素重点管控的区域，主要为工业集聚区和城镇建设集中区，全市共划定重点管控单元43个，面积1743.83平方公里，占全市陆域国土面积的70.88%，空间分布较广，除在水乡新城片区面积占比较低外，其他区域均有广泛分布。—陆域一般管控单元，指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域，全市共划定一般管控单元13个，面积315.46平方公里，占全市陆域国土面积的12.82%，主要分布在水乡新城片区的麻涌镇、中堂镇、洪梅镇、道滘镇以及城区片区的万江街道。—海域环境管控单元。全市海域共划分13个环境管控单元，其中优先保护单元4个，重点管控单元9个，无一般管控单元。优先保护单元主要为海域生态保护红线划定区域，重点管控单元主要为港口航运区和劣四类海域。项目位于广东省东莞市长安镇上角新居路3号，项目所在位置属于陆域重点管控单元。符合2生态环境准入清单加强对生态空间的保护，生态保护红线严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内具有明确功能属性的，按照法律法规管理要求进行管理；未有明确功能属性的，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。项目选址不涉及饮用水水源保护区、生态保护红线、一般生态空间。符合推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、新建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成本项目属于塑料零件及其他塑料制品制造行业，不属于两高行业，也不属于危险化学品生产项目，也不属于化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目以及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目。符合8电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。项目无需使用高VOCs含量原辅材料。符合严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。本项目设备均用电，不设锅炉。符合严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。本项目不属于高耗水行业。符合实施重点污染物（包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等）总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。项目产生的挥发性有机化合物实行2倍总量替代，无生产性化学需氧量、氨氮、氮氧化物产生及排放。符合进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。本项目不涉及重金属的产生和排放。符合强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。项目无需使用高VOCs含量原辅材料。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理项目生活污水经预处理设施处理全部排入符合9率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。市政截污管网；生产过程产生的VOCs无组织排放满足广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标（DB44/2367-2022）表3厂区内VOCs无组织排放限值和《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）表A.1厂区内VOCs无组织排放限值两者较严值要求。项目所在地属于茅洲河重点流域区域，项目注塑冷却用水循环使用，不外排，无生产性废水排放。本项目建成后将实施环境污染第三方治理，如后续生态环境部门管理要求安装在线监控设施，需配合生态环境部门安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。ZH44190020034长安镇重点管控单元管控维度管控要求1区域布局管控1-1.产业/鼓励引导类长安镇重点管控单元鼓励发展电子、五金模具、饰品制造产业。鼓励建设智能终端产业集聚区，建设消费类锂电池生产基重点发展总部经济，进一步提升片区的服务水平。1-2.大气/综合类长安镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外），大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。1-3.土壤/综合类严格环境准入，强化空间布局，严格控制新增重金属污染物排放。1-4.生态/禁止类东莞大岭山地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外，禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动；禁止随意占用、征用、征收和转让林地；禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造；项目所需的挥发性有机物实行两倍总量替代；项目所在地属于大气环境高排放重点管控区，不属于大气环境优先保护区。项目生产过程中无重金属污染物产生及排放。项目不在东莞大岭山地方级森林自然公园内，项目建设租用已建成厂房，不存在种植劣质树种等情况。符合2能源资源利用2-1.水资源/综合类贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，长安镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.能源/综合类科学实施能源消费总量和强度“双控”，长安镇能源消费总量和能源利用效率达能耗达到国际先进水平。2-3.能源/禁止类禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。项目主要用水为员工生项目在运营过程消耗的水、电资源较少，单位产品能耗较低，且所在不会超出资源利用上线；本项目生产设备均以电能为能源。本项目原辅材料均不属于高污染燃料。本项目不设锅符合3污染物排放管控3-1.水/鼓励引导类在茅洲河流域排放废水需按照《茅洲河流域水污染物排放标准》的相关限值要求执行。3-2.水/鼓励引导类实施长安锦厦三洲水质净化厂提标工程，建设分散式污水处理设施—长安霄边第四工业区处理站。新建、改建和扩建城镇污水处理设施出水不低于《城镇污水处理厂污染物污染物排放限值》（DB44/26-2001）及《茅洲河流域水污染物排放标准》（DB44/2130-2018）的较严值。3-3.水/综合类长安镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑，不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造，进一步提升城镇污水处理率。3-4.大气/综合类区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-5.大气/鼓励引导类大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-6.大气/限制类大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。3-7.土壤/鼓励引导类建设排放重金属污染物的实现增产减污。项目所在区域已铺设市政管网，生活污水经三级化粪池处理后排入市政管网引至东莞市长安和长安新区合建污水处理厂进行处理，项目周边污水管网均已铺设完成。项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造行业，涉及注塑、丝印、移印、烘干等工艺，本项目不属于VOCs排放重点行业、重点工艺项目，不需要入园建设。项目生产过程中不涉及重点重金属污染。符合4环境风险防控4-1.水/鼓励引导类制定完善长安镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.大气/综合类建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-3.土壤/鼓励引导类依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。建设项目地面均经过水地下水环境污染途径。根据相关文件要求，未要求本项目编制环境风险应急预案，具体根据生态环境局要求执行。环评报告已针对项目实际对项目污染进行识别，并作出分区保护措施；进行了环境风险识别，并作出相对应的防范措施。项目将落实责任主体、应急处置及保障措施等内容，出具相应环境风险防范意见并认真落实。综上，项目的建设符合《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（粤府〔2020〕71号）、《东莞市人民政府关于印发<东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案〉的通知》（东府〔2021〕44号）的要求。表2项目与《东莞市长安镇“三线一单”生态环境分区管控方案》（长府〔2024〕2号）的性分析序号文件要求项目对照分析情况符合性区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省市有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的活动，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。严格管控“两重点一重大”是指重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源危险化学品项目建设，全镇原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动电镀、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、电气机械及设备制造、五金模具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，推动先进制造业与现代服务业融合发展，鼓励中小企业改造升级上规，推进传统支柱产业结构调整和转型升级。除重点建设项目是指纳入市重大项目和倍增计划企业、规上企业及市经济运行重点监测A库企业建设项目和企业自身产品配套所需项目不在生态保护红线和一般生态空间范围内。本项目主要从事塑胶制品的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于“两高”行业、“两重点一重大”危险化学品项目、危险化学品生产、储存项目，也不属于新建、迁建电氧化、化学钝化、电泳等涉水表面处理工艺项目。本项目不生产和使用高VOCs含量原辅材料。项目设备均使用电能，不涉及锅炉，不设置燃煤燃油火电机组、自备电站。项目生产过程不涉及重金属等土壤污符合的项目]外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全镇范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全镇新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源（因生产工艺等客观条件制约，经论证需沿用高污染燃料并经市人民政府批准可暂缓停用除外）；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域，在永久基本农田以及居民区、学校、医疗和养老机构等单位周边，避免新建涉重金属、多环芳烃类等可能造成土壤污染的建设项目。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。资源能源利用实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，大力推进各领域节能减排，助力东莞市加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。本项目严格执行《广东省用水定额》，生产设备全部使用电能，不涉及高污染燃料的使用，不属纺织印染、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业。项目生产过程中无生产废水排放。符合污染物排放管控实施重点污染物重点污染物包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等。总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全镇建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建项目生产过程不涉及氮氧化物，项目生产过程产生的挥发性有机物实行两倍总量替代。本项目生产过程中不涉及重金属污染物。项目设备均使用电能，不涉及高污染燃料的使符合设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。积极推动长安专业基地开展规划环境影响跟踪评价，完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。配合东莞市深入开展大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；逐步开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提质增效，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）要求。新建单台65蒸吨/小时及以下燃气锅炉，执行《锅炉大气污染物排放标准》（DB44/765-2019）表3规定的大气污染物特别排放限值，现有燃气锅炉自2024年1月1日起执行大气污染物特别排放限值。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。本项目所在地属于茅洲河重点流域区域，项目注塑冷却用水循环使用，不外排，无生产性废水排放，生活污水经预处理排入市政管网进入东莞市长安与长安新区合建污水处理厂进行处理，故对纳污水体影响可以接受。项目建成后需严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标表3厂区内VOCs无组织排放限值和《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）表A.1厂区内VOCs无组织排放限值的较严值。本项目生产过程涉及VOCs排放，不涉及生产废水，企业需实施环境污染第三方治理。环境风险防控制定长安镇突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强与周边镇街突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。推动专业基地开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。协助构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强五点梅-马尾水库周边环境风险防控，定期组织水源项目不属于油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企汞、铬和类金属砷等重金属加工企业。本项目环境风险潜势为I，故项目建成后环境风险较小，对周边环境影响可控。符合地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。ZH11920001长安镇产业发展重点管控单元区域布局管控1-1.产业/鼓励引导类长安镇重点管控单元鼓励发展电子、五金模具、饰品制造产业。鼓励建设智能终端产业集聚区，建设消费类锂电池生产基地。合理发展生物医药产业。通过城市更新改造，重点发展总部经济，进一步提升片区的服务水平。1-2.大气/综合类长安镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外），大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。1-3.土壤/综合类严格环境准入，强化空间布局，严格控制新增重金属污染物排放。1-4.水/限制类严格控制长安镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要水污染物减量替代。1-5.产业/综合类积极推进穗深城轨TOD站场及省市合作用地开发建设，加快释放产业空间，有效承接更多优质产业资源；加快推进乌沙社区蔡屋产城融合更新单元、新民茅洲河沿岸产城融合类更新单元等更新项目，为多元化产业提供核心载体支撑。1-6.产业/综合类推动镇村工业园改造升级，腾出连片空间，建设一批现代产业园区，为智能光学、人工智能等战略性新兴产业腾挪发展空间。1-7.大气/限制类在环境空气保护目标（指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域）100米范围内，严格限制共性工厂设置排放VOCs、恶臭的生产单元或设施。本项目主要从事塑料制品的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造。项目生产过程产生的挥发性有机物实行两倍总量替代。项目无重金属污染物排放，不属于耗水、高污染行业。项目属于茅洲河流域，生产过程不涉及生产废水排放。项目属于大气环境高排放重点管控区，不属于大气环境优先保护区，且项目不属于共性工厂，故符合要求。符合能源资源利用2-1.水资源/综合类贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，长安镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.能源/综合类科学实施能源消费总量和强度“双控”，长安镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.能源/禁止类禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.土地资源/综合类落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。项目建成后贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度。项目产品不属于高耗能产品；项目生产全部使用电能，不使用高污染燃料。项目所在区域目前已完成污水管网的铺设，生活污水经三级化粪池处理后排入市政管网，进入东莞市长安与长安新区合建污水处理厂进行处理。符合污染物排放管3-1.水/鼓励引导类在茅洲河流域排放废水需按照《茅洲河流域水污染物排放标准》的相关限值要求执行。3-2.水/鼓励引导类全力推进磨碟河综合整治工作，加快实施厦岗涌、塞古涌等河涌整治和排污口整治，推动磨碟河片区雨污管网及配套工程建设，做好磨碟河流域社区暗涵清淤工作，落实磨碟河流域城镇污水“最后一米”项目属于茅洲河流域，生产过程中无生产性废水排放；项目所在区域目前已完成污水管网的铺设，生活污水经预处理后进入市政污水管符合控接入工作，实现磨碟河水质达到V类水。新建、改建和扩建城镇污水处理设施出水不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）及《茅洲河流域水污染物排放标准》（DB44/2130-2018）的较严值。3-3.水/综合类长安镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑，不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造，进一步提升城镇污水处理率。3-4.水/综合类新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-5.大气/综合类区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。大力推进低VOCs含量原辅材料替代，加快涉VOCs重点行业的生产工艺升级改造，推行自动化生产工艺，对达不到要求的VOCs收集及治理设施进行整治提升，逐步淘汰UV光解、等离子等低效VOCs治理设施。3-6.大气/鼓励引导类大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-7.大气/限制类大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3-8.土壤/鼓励引导类建设排放重金属污染物的项目，必须通过实施“区域削减”，腾出排放总量，实现增产减污。网，经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、《茅洲河流域水污染物排放标准》（DB44/2130-2018）表1水污染物排放限值及广东省《水污染物排放第二时段一级标准中三者的较严值。本项目主要从事塑胶制品的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，属于化工行业，涉及注塑、丝印、移印、烘干工艺，项目涉VOCs工序设于密闭车间，产生的有机废气收集后经处理后由排气筒高空达标排放。项目属于大气环境高排放重点管控区，无组织排放严格按照广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）表3厂区内VOCs无组织排放限值和《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）表A.1厂区内VOCs无组织排放限值的较严值要求执行。项目生产过程不涉及重金属污染物。环境风险防控4-1.水/鼓励引导类制定完善长安镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.大气/综合类建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-3.土壤/鼓励引导类依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。项目厂区均已实施硬底化，且生产过程不涉及生产废水、重金属污染物等排放，建成后对地下水影响可以接受。本项目环境风险潜势为I，故项目建成后环境风险较小，对周边环境影响可控。符合综上所述，项目符合《东莞市长安镇“三线一单”生态环境分区管控方案》（长府〔2024〕2号）通知的要求。二、产业政策符合性项目主要从事塑胶制品的加工生产，根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号），项目不属于限制类、淘汰类；根据《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规〔2025〕466号），项目所生产的产品不属于禁止许可事项。因此，项目建设符合国家和地方的产业政策要求。三、与环境功能区划相符性分析（1）根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》（粤府函〔2014〕270号）、《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水水源保护区的批复》（粤府函〔2019〕272号）及《东莞市乡镇级集中式饮用水水源保护区名录（2023年）》，项目不在东莞市饮用水源保护区范围之内，项目员工生活污水经配套设施预处理后排入市政截污管网，由市政截污管网引至东莞市长安和长安新区合建污水处理厂处理达标后排放，符合饮用水源保护条例的有关要求。（2）根据《东莞市"十四五"大气环境功能示意图》可知，项目所在区域为环境空气质量二类功能区，不属于环境空气质量一类功能区。（3）根据《东莞市声环境功能区划图（2024年版）》滨海片区可知，项目所在区域为声环境2类区，不属于声环境1类区。（4）项目生产过程中产生的噪声采取了有效的污染防治措施，对周围环境影响较小。（5）项目所在区域属于东莞市长安和长安新区合建污水处理厂纳污范围。项目生活污水经处理后排放至市政污水管网，经市政污水管网引至东莞市长安和长安新区合建污水处理厂处理达标后排放至市政污水管网，再排入茅洲河。四、与城市规划相符性分析项目位于广东省东莞市长安镇上角新居路3号，根据《东莞市控制性详细规划成果查询系统2.0》项目所在地控规属于空白，因此根据《东莞市长安镇国土空间总体规划（2021—2035年）土地使用规划图》可知，项目所在地为工业用地；根据《东莞市长安镇国土空间总体规划（2021—2035年）》-城镇开发边界图、耕地和永久基本农田保护红线图、生态保护红线图、三条控制线图可知，项目所在地属于城镇开发边界内、不涉及耕地和永久基本农田，也不涉及生态保护红线，符合城市规划要求，没有占用基本农业用地和林地，符合东莞市城市建设和环境功能区规划的要求，且具有水、电等供应有保障，交通便利等条件。本项目周围没有风景名胜区、生态脆弱区等。五、项目与《广东省人民政府办公厅关于印发<广东省2021年大气、水、土壤污染防治工作方案〉的通知》（粤办函〔2021〕58号）的通知的相符性分析表3本项目与（粤办函〔2021〕58号）文的相符性分析编号文件要求本项目情况符合1深入调整产业布局。按照广东省“一核一带一区”区域发展格局，落实“三线一单”生态环境分区管控和主体功能区定位等要求，持续优化产业布局。沿海经济带—东西两翼地区要引导钢铁、石化、燃煤燃油火电等项目在大气受体敏感区、布局敏感区、弱扩散区外布局。北部生态发展区要引导工业项目科学布局，新引进制造业项目原则上入园发展，逐步推动北部生态发展区制造企业集中进园。优化调整油库布局，着力解决珠三角和粤东西北地区油库分布不均衡的问题。本项目位于长安镇，根据广东省“三线一单”数据管理及应用平台截图，属于重点管控单元。项目所在地属于大气环境高排放重点管控区，且本项目不涉及钢铁、石化、燃煤燃油火电等项目，故不需要入园。符合2严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低VOCs含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制定低VOCs含量原辅材料替代计划，根据当地涉VOCs重点行业及物种排放特征，选取若干重点行业，通过明确企业数量和原辅材料替代比例，推进企业实施低VOCs含量原辅材料替代。项目生产过程无需使用高挥发性原料。符合3全面深化涉VOCs排放企业深度治理。研究将（GB37822—2019）》无组织排放要求作为强制性标准实施。制定省涉VOCs重点行业治理指引，督促指导涉VOCs重点企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册并开展治理，年底前各地级以上市要完成治理任务量的10%。督促企业开展含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。指导企业使用适宜高效的治理技术，涉VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，引导建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心，推动家具、干洗、汽车配件生产等典型行业建设共性工厂。推进汽车维修业建设共享喷涂车间，实施喷漆废气处理，使用水性、高固体份涂料替代溶剂型涂料。（省生态环境厅、工业和信息化厅按职责分工负责）。项目实施无组织排放管理，废活性炭经收集后用桶盛装并加盖密闭，暂存于专门的危废暂存间，故储存过程无VOCs的产生，项目符合VOCs物料储存无组织排放控制要求。本项目将注塑、丝印、移印、烘干工序设于密闭车间，注塑、丝印、移印、烘干工序废气经二级活性炭吸附装置处理后高空排放。相关设备及其管道在开停工（车）、检维修时，应在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛装，退料过程废气应排至VOCs废气收集处理系统。因此，项目符合VOCs工艺过程VOCs无组织排放控制要符合综上所述，项目建设是符合《广东省人民政府办公厅关于印发<广东省2021年大气、水、土壤污染防治工作方案〉的通知》（粤办函〔2021〕58号）的相关要求。混料：使用混料机把各塑胶粒、破碎后的材料混合均匀，混料过程是通过混料机的容器向左转和叶片向右转的运作方式，产生逆流的作用，塑料各颗粒间运动方向交叉，互相接触的机会增多，将塑胶粒搅拌混合均匀，混料机为密闭式，在混料过程中无粉尘外逸，但在开关盖子的过程中会产生少量的颗粒物，因此该过程会产生少量颗粒物及设备噪声。破碎：使用破碎机对塑胶边角料进行破碎，破碎后重新回到混料工序，破碎过程处于密闭状态，因此不会有颗粒物产生，但在开盖取料的过程中，会有少量粉尘扬起，因此该工序会产生颗粒物和噪声。注塑：将混料后的塑胶原料通过注塑机的加热使得塑胶达到熔融状态，喷射入外形模腔中，冷却后即制得所需的工件。冷却方式采用水进行间接冷却（即注塑冷却用水不与塑胶工件直接接触，不添加任何药剂，循环使用，不外排），项目注塑工作温度约220℃。ABS、PC塑胶粒的分解温度分别为270℃、340℃,故注塑温度均达不到各原材料分解温度；根据有关资料，二噁英产生的条件为300~500℃、含氯元素，项目注塑工序加工温度达不到塑胶粒分解温度、达不到二噁英产生温度，且塑胶粒不含氯元素，故加工过程中原料不会分解，不会产生二噁英；项目使用的塑胶粒最低分解温度为270℃,故注塑温度均达不到各原材料分解温度；通过采用丙烯腈（A）、丁二烯（B）、苯乙烯（S）三种单体聚合反应得到初级ABS塑胶粒，经各种聚合反应得到的初级塑胶粒（行业类别属于C2651初级形态塑料及合成树脂制造）可能内部会有极少量单体存在，但这些单体均为易挥发性物质，为满足塑胶制品的各种特殊性能要求，目前用于塑胶制品加工所使用塑胶粒往往不是初级塑胶粒，而是再经过添加各种助剂（例如稳定剂、抗氧化剂等）进行再次熔融挤出造粒得到的改性塑胶粒（行业类别属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造），使用初级塑胶粒添加助剂改性过程中，初级塑胶粒中少量游离的单体基本已全部挥发，因此使用改性后塑胶粒进行塑胶制品再熔融注塑过程且注塑温度不超过塑胶粒热分解温度时基本再无游离单体可挥发出来。本项目注塑使用的塑胶粒均为改性后的塑胶粒且注塑温度不超过ABS塑料粒热分解温度，因此注塑过程中基本无苯乙烯、丙烯腈、1，3-丁二烯、等特征污染物产生；根据生态环境部于2021年6月11日发布的《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册（公告2021年第24号）》可知，“292塑料制品业系数手册”里面也明确了，塑料加工过程中工艺废气主要考虑挥发性有机物，并未提出需根据塑胶粒特性识别考虑特征污染物的情况；而且还根据《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015，含2024年修改单）适用范围可知塑料制品工业企业及其生产设施参照执行，即塑料制品工业企业参照执行加工过程涉及的相关要求，并不说明塑料制品工业企业生产时一定会产生标准内列举的各种特征污染物。该过程会产生少量的非甲烷总烃、臭气浓度、塑胶边角料、次品及设备噪声。移印、丝印、烘干：注塑后半成品使用丝印机、移印机印刷上相应的产品商标；丝印机、移印机需定期使用湿抹布进行清洗；项目丝印的印刷方式属于网印、移印的印刷方式属于特种印刷，丝印、移印后送入烤箱进行烘烤，烘烤温度约为80℃,该温度仅是将油墨的挥发份（水分、挥发性有机物）去除，达不到半成品塑胶熔化或软化温度，因此该过程产生的有机废气来源于水性油墨中的挥发性有机化合物。此过程因水性油墨的有机物挥发会产生有机废气（以NMHC、总VOCs表征）、臭气浓度、废原料桶、废抹布、废网版、废印版及设备噪声。机制加工：将损坏的模具使用火花机、磨床、铣床等设备进行机制加工，对模具进行维修，该过程会产生颗粒物、金属边角料及碎屑、废火花油、废火花油桶、含火花油碎屑、设备噪声。注：项目不涉及喷涂、电镀、酸洗、磷化、陶化等加工；项目使用的塑胶粒均为新料。项目印刷工序每生产完一批产品后马上擦干净，项目使用的原材料为水性油墨，在没有干燥凝固之前用湿抹布是可以清洁干净的。项目产生的废抹布含有一些可挥发溶剂和有机树脂成分，需要加盖密闭暂存，防止溶剂挥发。项目湿抹布为一次性使用，不进行清洗，不产生清洗废水。与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目，不存在原有污染问题。区域环境质量现状1.环境空气质量现状根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），调查项目所在区域环境质量达标情况，作为项目所在区域是否为达标区的判断依据，评价指标SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3六项污染物全部达标即为达标区，若有一项不达标，则判定为不达标区。根据《2024年度东莞市生态环境状况公报》，2024年，6项基本污染物除O3超标外，其他均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2026）中过渡阶段浓度限值的二级标准，项目所在地属于环境空气质量不达标区。表14空气环境质量现状表污染物评价指标现状浓度标准值污染指数（无量纲）达标情况SO2年平均质量浓度7µg/m360µg/m3达标NO2年平均质量浓度23µg/m340µg/m357.50达标PM10年平均质量浓度36µg/m360µg/m360.00达标PM2.5年平均质量浓度20µg/m330µg/m366.67达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m322.50达标O3日最大8小时值第90百分位数163µg/m3160µg/m3101.88不达标根据《2024年度东莞市生态环境状况公报》，S02平均浓度为7微克/立方米，达到国家二级标准（60微克/立方米），NO2平均度为23微克立方米达到国家二级标准（40微克/立方米），PM10平均度为36微克/立方米，达到国家二级标准（60微克/立方米），PM2.5平均度为20微克/立方米达到国家二级标准（30微克/立方米），CO日均值第95百分位数浓度为0.9毫克立方米达到国家日均值二级标准（4毫克/立方米），O3日最大8小时值第90百分位数浓度为163微克立方米，超出国家日均值二级标准（160微克立方米）。2024年，SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2026）中过渡阶段浓度限值的二级标准，O3存在超标现象，未达到《环境空气质量标准》（GB3095-2026）中过渡阶段浓度限值的二级标准。综上所述，项目所在地环境空气质量不达标，属于不达标区。21号)，到2030年生态环境全面改善，到2035年生态环境根本好转，基本实现青山常在、绿水长流、空气长新的美丽东莞。2.地表水环境质量现状项目外排生活污水经东莞市长安和长安新区合建污水处理厂处理达标后排入茅洲河。根据东莞市生态环境局网站公布的主要江河水质状况显示，2025年1月至12月茅洲河(共和村)监测数据及评价结果见下表：表15茅洲河2025年1—12月水环境质量统计表监测时间断面名称水质控制水质类别水质状况达标情况主要超标项目/超标倍数2025.1茅洲河(共和村)Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标-2025.2Ⅳ类Ⅲ类良达标-2025.3Ⅳ类Ⅲ类良达标-2025.4Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标-2025.5Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标-2025.6Ⅳ类Ⅲ类良达标-2025.7Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标-2025.8Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标-2025.9Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标-2025.10Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标-Ⅳ类Ⅲ类良达标-2025.12Ⅳ类Ⅲ类良达标-根据监测结果，2025年1月—12月茅洲河水质控制目标为Ⅳ类，2025年1月—12月茅洲河水质均达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)。3.声环境质量现状项目厂界50m范围内无声环境保护目标，根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》（试行）可知，本项目厂界外周边50米范围内不存在声环境保护目标，无需监测声环境质量现状。4.生态环境质量现状项目用地范围内不涉及生态环境保护目标，故项目无需进行生态现状调查。5.电磁辐射环境质量现状项目不属于新建、改建、迁建广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达等电磁辐射类项目，故无需进行电磁辐射现状监测与评价。6.地下水、土壤环境质量现状项目厂区内均为水泥硬底化地面，生产车间、一般固体废物间、危废暂存间均设置防渗漏措施，生活污水预处理池为水泥硬化、污水管道为密封结构，故项目运营期间不存在地下水、土壤环境污染途径，故无需对地下水、土壤环境开展现状调查。环境保护目标（1）环境空气保护目标项目厂界500m环境空气保护目标如下表所示：表16项目厂界500m范围内空气环境保护目标一览表序号环境保护目标功能性保护目质标规模/相对厂址相对车间方位距离（米）保护内环境功能区1乐贝尔现代幼儿园学校师生200东北299大气环境二类区2中天小学学校师生300东北318大气环境二类区3新村封闭小区居住区居民800东53大气环境二类区4伊林天使幼儿园学校师生200东北366大气环境二类区5铜古中路居民点居住区居民东南285大气环境二类区6长兴楼居住区居民50西南296大气环境二类区7泰安楼居住区居民西南372大气环境二类区（2）声环境保护目标项目厂界50m范围内无声环境保护目标。（3）地下水环境保护目标项目厂界外500m范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。（4）生态环境保护目标项目租用已建成的厂房作为生产车间及办公室，无生态生态环境保护目标。污染物排放控制标准1.水污染物项目员工生活污水经预处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准，符合《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准后排入市政截污管网，再经东莞市长安和长安新区合建污水处理厂深度处理后排放，如下表所示：表17项目生活污水排放标准（摘录单位mg/L）CODBOD5NH3-N总磷LAS(DB44/26-2001)第二时段三级标准500300400————20（GB/T31962-2015）B等级标准50035040045820执行标准500300400458202.大气污染物项目产品生产过程中排放的废气执行标准汇总如下：表18项目运营后污染物执行标准汇总一览表污染源污染物标准名称最高允许排放浓度mg/m3最高允许排放速率kg/h无组织排放监控点浓度限值mg/m3注塑、移印、丝印、烘干非甲烷总烃《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015，含2024年修改单）表5大气污染物特别排放限值60//工序（DA001）与《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）表1大气污染物排放限值两者较严值VOCs广东省《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/815-2010）表2“平版印刷（不含以金属、陶瓷、玻璃为承印物的平版印刷）、柔性版印刷”和“凹版印刷、凸版印刷、丝网印刷、平版印刷（以金属、陶瓷、玻璃为承印物的平版印刷）”第Ⅱ时段排气筒VOCs排放限值两者较严值2.55/臭气浓度《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2恶臭污染物排放标准值2000（无量纲）//厂区内印、移工序非甲烷总烃广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）表3厂区内VOCs无组织排放限值和《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）表A.1厂区内VOCs无组织排放限值两者较严值//均浓度值）20（监控点任意一次浓度值）厂界印、移工序臭气浓度《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1中恶臭污染物厂界标准值二级新扩改建标准//20（无量工序VOCs广东省《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/815-2010）表3无组织排放监控点浓度限值//2.0机制加工、混工序颗粒物广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段无组织排放监控浓度限值//说明：DA001排气筒高度15m，未高于附近200m最高建筑5m以上，因此速率折半执行。项目丝印印刷方式为丝网印刷、移印的印刷方式为特种印刷。3.厂界噪声项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）2类标准，见下表：表19《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）摘录【dB(A)】声环境功能区类别昼间夜间2类60504.固体废物一般工业固体废物：厂区内采用库房或包装工具贮存，贮存过程中应满足相应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。危险废物：《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）。总量控制指标根据《“十五五”污染减排工作方案编制技术指南》，实施重点污染物总量控制点指标包含化学需氧量、总磷、氮氧化物、挥发性有机物。项目总量控制建议指标见下表：项目总量控制建议指标见下表。表20项目总量控制指标一览表项目要素排放量（吨/年）生活污水废水量CODcr0.0270TP0.0009大气NOX0VOCs（有组织）0.0446VOCs（无组织）0.0525VOCs（合计）0.0971注：生活污水经东莞市长安和长安新区合建污水处理厂处理，水污染物总量指标纳入该污水处理厂总量指标，本项目不另行分配。施工期环境保护措施项目租用已建成厂房作为生产车间，施工期已过，故不存在施工期环境问题。运营期环境影响和保护措施1.大气环境影响和保护措施1.1废气污染物产排情况项目运营过程中废气污染物排放情况汇总如下：表21项目废气污染物产排情况汇总一览表单位：产排量t/a、浓度：mg/m3、速率kg/h、处理能力：m3/h产排污环节污染物种类污染物产生情况排放形式治理设施污染物排放情况产生量产生浓设施名处理能收集效率去除是否为可行技排放量排放速排放浓机制加工、混料、破碎工序颗粒物0.0409/无组织/////0.04090.0341/注塑、丝印、移印、烘干工序非甲烷总烃0.29758.26有组织二级活性炭吸附装置1500085%85%是0.04460.01860.0525/无组织////0.05250.0219/臭气浓度少量有组织1500085%85%是少量少量无组织////少量说明：①《排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业》（HJ1122-2020）附录A表A.2塑料制品工业排污单位废气污染防治可行技术参考表可知，活性炭吸附属于可行技术。②混料、破碎、机制加工工序年运行时间1200h，注塑、丝印、移印、烘干工序年运行时间2400h。注塑、丝印、移印、烘干工序有机废气均按照非甲烷总烃表征。1.1.1废气污染源源强核算分析1.机制加工工序项目机制加工过程使用磨床加工时会产生颗粒物。根据《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》（公告2021年第24号）中33机械行业系数手册可知，抛丸、喷砂、打磨工艺颗粒物产污系数为2.19kg/t-原料。据企业介绍，项目机制加工时需进行打磨的材料约为金属原料总用量的20%、即约1t/a（项目设置25套模具，平均每套模具的重量为200kg，合计为5吨），则颗粒物产生量为2.19×1×10-3≈0.0022t/a。2.混料、破碎工序破碎工序：参考《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》（公告2021年第24号）“42废弃资源综合利用行业系数手册”中的“4220非金属废料和碎屑加工处理行业系数表”塑料在干法破碎过程中颗粒物的产污系数，见下表。表22废弃资源综合利用行业系数手册产排污系数一览表原料名称产品名称工艺名称规模等级污染物指标系数单位产污系数废PS/ABS再生塑料粒子干法破碎所有规模废气颗粒物克/吨原料425废PVC再生塑料粒子干法破碎所有规模废气颗粒物克/吨原料450由于无PC塑胶破碎工序产污系数，故PC塑胶破碎工序颗粒物产污系数参考废P