东莞市爱美丽化妆用品建设项目环境影响报告表

1一、建设项目基本情况/C4111鬃毛加工、制刷及//5/无无无无其他符2合性分析根据《关于改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评〔2016〕150号）和《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（粤府〔2020〕71号）、《东莞市人民政府关于印发东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（东府〔2021〕44号）》、《关于印发<东莞市塘厦镇“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知》（塘府〔2023〕31号）和《关于印发<东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果>的通知》的相符性分析的要求，项目与所在区域的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上结论区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基项目位于广东省东莞市塘厦镇符合PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡），项目所在区域的声环境质量能够符合相应的标准要求；大气环境质量不达标，地表水环境质量达标。本项目排放的大气污染物为非甲烷总烃、TDI、臭气浓度、颗粒物，排放量不大，对周围大气环境影响不大。项目无生产废水产生和排放，冷却水循环使用，定期补充损耗量，不外排；生活污水经预处理后纳入东莞市塘厦林村污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对纳污水体影响较小，符合环境质量符合本项目营运过程中消耗一定量的电能、水资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合符合环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条项目从事化妆刷、美妆蛋、粉扑的加工生产，不属于《市场准入负面清单（2025年版）》中的禁止符合3 禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工项目生产过程中所使用的原料塑胶新粒、热熔胶、环氧树脂胶、白乳胶、异氰酸酯预聚体、非离子表面活性剂、硅烷偶联剂、色浆、乳化蜡、防腐剂、半水基清洗剂等符合 鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，项目不属于高能耗、高耗水行业，项目租用已建成厂房，没有新符合求在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、项目无生产废水产生及排放，无须分配水污染物排放总量。项目属于新建项目，有机废气实施两倍符合 提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结项目危险废物经收集后交由有危险废物经营许可证的单位回收处符合 严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实项目无生产废水产生及排放，符合严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退项目所在地属于重点管控单元。项目不属于钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，项目生产过程中所使用的原料塑胶新粒、热熔胶、环氧树脂胶、白乳胶、异氰酸酯预聚体、非离子表面活性符合4元剂、硅烷偶联剂、色浆、乳化蜡、防腐剂、半水基清洗剂等均属于低VOCs挥发性原辅料。环境管控单元分为优先保护、重点管控优先保护单元：以维护生态系统功能为主，禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设，严守生态环境底线，确保生态功能强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。大气环境受体敏感类重点管控单元：严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励一般管控单元：执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生本项目位于广东省东莞市塘厦控单元，不属于东莞市生态保护红线、重要水源保护区、水土保持重要区等生态空间划定范围内。本项目有机废气收集至“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放，且不涉及被符合综上所述，项目符合《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境结论生态保护红线全市陆域生态保护红线面积334.34平方项目位于广东省东莞市塘厦镇区、饮用水源保护区等生态环境目标内，项目所在区域属于水环境城镇生活污染重点管控区，不在生态保护红线内，不占用一般生态保护面积，符合生态保护红线要求和一符合环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度项目所在区域大气环境质量不达标，地表水环境质量达标。本项目排放的大气污染物为非甲烷总烃、TDI、臭气浓度、颗粒物，排放量不大，对周围大气环境影响不项目无生产废水产生及排放，冷却水循环使用，定期补充损耗量，不外排；生活污水经预处理后纳入东莞市塘厦林村污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对纳污水体影响较小，符合环境质量底线符合5资源利用上线本项目营运过程中消耗一定量的电能、水资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合符合区域布局管控要求推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙本项目为新建项目，主要从事化妆刷、美妆蛋、粉扑的加工生产，属于“C2927日用塑料制品制造”，不属于高耗能、高排放行业和新建、迁改建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉本项目生产过程中不使用涂料，所使用的原料塑胶新粒、热熔胶、环氧树脂胶、白乳胶、异氰酸酯预聚体、非离子表面活性剂、硅烷偶联剂、色浆、乳化蜡、防腐挥发性原辅料。项目不涉及新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，符合能源资严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行本项目为新建项目，主要从事化妆刷、美妆蛋、粉扑的加工生产，项目不设置燃煤锅炉等燃烧设符合6源利用要求《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目施，不属于高耗能、高排放行业。项目生活污水经隔油隔渣池、三级化粪池预处理后通过市政污水管网进入东莞市塘厦林村污水处理厂处理，冷却水循环使用，定期补充，污染物排放管控要求在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积本项目无氮氧化物、二氧化硫的产生与排放。项目生产过程中不使用涂料，所使用的原料塑胶新粒、热熔胶、环氧树脂胶、白乳胶、异氰酸酯预聚体、非离子表面活性剂、硅烷偶联剂、色浆、乳化蜡、防腐剂、半水基清洗剂等均属水产生及排放，无须分配水污染物排放总量，项目生产过程中会产生挥发性有机物，挥发性有机物实行本项目位于广东省东莞市塘厦镇军田埔路18号，属于石马河流域。生产过程中无生产废水产生及排放。项目冷却水循环使用，定期补充损耗量，不外排；生活污水经市政管网排入东莞市塘厦林村污水符合7主要污染物全过程智能监控设施，实施环境环境风险防控要求构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。加强对赤潮、溢油、危险化学品泄漏等海上突发性污染事故的应急监控、监测与评价，完善近岸海域环境污染事故应急预案，本项目位于广东省东莞市塘厦东江等供水通道干流沿岸敏感区范围内，项目冷却水循环使用，定期补充损耗量，不外排；生活污水经市政管网排入东莞市塘厦林村污水处理厂处理，危险废物经收集后交由有危险废物经营许可证的单位回符合环境管控单元总体管控要求点管控单元和一般管控单元三类，实施分类陆域优先保护单元：主要为生态保护红线、重要水源保护区、水土保持重要区等生态空间。主要包括东莞银瓶嘴地方级自然保护区、东莞马山地方级自然保护区、东莞银瓶山地方级森林自然公园、东莞大岭山地方级森林自然公园等自然保护地以及太园泵站饮用水水源保护区、中堂水厂饮用水水源保陆域重点管控单元：是指涉及水、大气等环境要素重点管控的区域，主要为水环境质量不达标区域、工业集中区和人口密集区。陆域一般管控单元：指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域。主要分布在水乡新城片区的麻涌镇、中堂镇、洪梅海域环境管控单元：全市海域共划分13态保护红线划定区域，重点管控单元主要为本项目位于广东省东莞市塘厦本项目属于陆域重点管控单本项目不属于东莞市生态保护红线、重要水源保护区、水土保持本项目不属于海域环境管控单符合结论1-1.【产业/鼓励引导类】塘厦镇重点管控单元鼓励依托邻近深港的区位、制造业基础和良好的生态环境等优势，打造东南组团综合服务中心，助推1-2.【水/限制类】塘厦镇严格控制水污染项目的建设，在石马河超过重点水污染物排放总量指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目主要从事化妆刷、美妆蛋、粉扑的加工生产，属于“C2927日用塑料制品制造、C4111鬃毛加他日用杂品制造”，项目属于石马河流域范围；项目冷却水循环使用，定期补充损耗量，不外排，生产过程无工业废水产生和排放，不属于新增重点水污染物排放总量的建设符合81-3.【产业/综合类】建成区内严控污染企业，确保建成区无钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。开展“两高一低”企业引退和整治工作，引导推动不符合城市总体规划、产业发展规划和环境保护规划的高污染企业有序退出，落实供给侧结构性改革工作要求，淘汰落后产1-4.【生态/禁止类】东莞宝山地方级森林自然公园和东莞大屏嶂地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外，禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动；禁止随意占用、征用、征收和转让林地；禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构1-5.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和1-6.【水/禁止类】禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关1-7.【水/限制类】在牛眠埔水库饮用水源一级保护区外建设不排放污染物的项目（除与供水设施），二级保护区；经组织论证确实无法避让的，应当依1-8.【水/综合类】牛眠埔水库饮用水源保护区划定前已有的项目和设施，因保护区划定后禁止设置而需要退出的，按以下规定办理：保护区划定前经依法批准设置的，由市人民政府限期停业、关闭或者拆除，恢复原状；逾期不停业、关闭或者拆除的，依法强制执行。停业、关闭或者拆除的项目和设施的所有者或者经营者的合法权益受到损害的，市人民政府依法予以补偿。保护区划定前未经批准设置的，由市人民政府责令限期停业、关闭或者拆1-9.【水/鼓励引导类】牛眠埔水库汇水区可通过建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等项目位于石马河流域范围内，项目无生产废水产生及排放；生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理，不另行分配总量控制指项目不属于钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业，项目位于大气环境高排放重点管控区，不在大气环境保护优先区，不在大气环境保护优先区，不涉及东莞宝山地方级森林自然公园和东莞大屏障地项目不在饮用水水源保护区范本项目位于广东省东莞市塘厦2-1.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新2-2.【能源/鼓励引导类】对全镇能源消费总量排名前列的橡胶和塑料制品业、金属制品业、造纸和纸制品业、以及文教、工美、体育和娱乐用品制造业等四大行业加强企业节能潜力评估，提升行业项目主要从事化妆刷、美妆蛋、粉扑的加工生产，属于“C2927日用塑料制品制造、C4111鬃毛加他日用杂品制造”，不属于高耗能行业。项目生产设备均使用电能，不项目无生产废水产生及排放，符合92-3.【能源/鼓励引导类】构建绿色低碳交通运输体系，合理配置城市交通资源，优化发展公共交通，鼓励应用新能源车船等交通运输工具，推广新2-4.【矿产/鼓励引导类】推进区域矿泉水勘查绿色生产建设，将绿色矿山理念和要求贯穿于矿山2-5.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，塘厦镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总3-1.【水/综合类】加强塘厦镇零散工业废水监管力度，规范零散工业废水集中处理行为，对零散工业废水处理中心，要求规范收运流程及人员配3-2.【水/鼓励引导类】推进塘厦镇石桥头、林村污水处理厂扩建和提标改造工程，出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）及《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）的较严值。加快雨污分流改造，排查污水管网系统错混接、排水户3-3.【水/鼓励引导类】加快内河涌整治，全面提升污水收集效率。龙背岭牛眠埔新围、莲湖石头岭村短时间内市政管网难以覆盖，需建设分散式污3-4.【大气/综合类】禁止新建扩建生物质成型以上锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护，确保日常监管到3-5.【大气/鼓励引导类】推广塘厦镇科苑城信息产业园VOCs集中治理工程试点经验，通过源头治理，过程优化、管理制度、未端整治等相关措施3-6.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬3-7.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性项目位于广东省东莞市塘厦镇生及排放，冷却水循环使用，定期补充损耗量，不外排，生产过程无工业废水产生和排放，不属于新增重点水污染物排放总量的建设项项目主要从事化妆刷、美妆蛋、粉扑的加工生产，属于“C2927日用塑料制品制造、C4111鬃毛加他日用杂品制造”，不属于石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印区，项目主要从事化妆刷、美妆蛋、粉扑的加工生产，不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等产生和排放有毒有害大气污染项目位于广东省东莞市塘厦镇管控区，不属于大气环境受体敏感符合4-1.【固废/综合类】全面排查和整治粉煤灰、脱硫石膏、炉渣等大宗工业固体废物以及污泥、纸渣、渣浆、废塑料和废布料等工业固体废物的堆存本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，符合场所，有效控制库存，降低工业固体废物环境风4-2.【固废/鼓励引导类】构建危险废物风险管理体系，建立区域危险废物环境应急处置网络强应急物资储备、应急监测设备配置和应急队设已按要求提出环境风险防范和应急综上所述，项目符合《东莞市人民政府关于印发东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（东府〔2021〕44号）1加强对生态空间的保护，生态保护红线严格按照国家、省有关要求进行管控，一般生态空间原则上按限制开发区域进行管理。严格环境准入，禁止新建不符合国家产业政策的项目，积极引导涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺的项目入园区（共性工厂）发展。原则上禁止新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等项目。除市重大项目及农副食品加工业、食品制造业、酒及饮料制造业、医药制造行业外，园区（共性工厂）外原则上禁止新建涉工业废水排放的项目。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，已建成的高污染燃料设施必须依法限期拆除或改用清洁能源。经风险评估对人体健康有严重影响的被污染场地，未经治理修复或者治理修复不符合相关标准的，不得用于居民住宅、学校、幼儿园、医院、养老场所等项饮用水源一级保护区内已建成的与供水和保护水源无关的建设项目，以及饮用水源二级保护区内已建成的排放污染物的建设项目，应当依法限期拆除或者关闭。加强对分散供热锅炉的管理，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热项目位于广东省东莞市塘厦水水源保护区，不属于塘厦镇中心区，本项目无生产废水产生及本项目不在一般生态空间及生态保护红线内，不占用一般生项目属于“C2927日用塑料日用杂品制造”，不属于两高行业，不属于家具、制鞋、印刷化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放行业项目，不涉及燃用煤炭、重油、渣油等高污染燃料的符合2建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金落实石马河重点流域水污染物排放标准，推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活项目位于广东省东莞市塘厦废水产生和排放，生活污水经隔油隔渣池、三级化粪池预处理后排入市政污水管网，引至东莞市塘厦林村污水处理厂进行深度处项目主要从事化妆刷、美妆蛋、粉扑的加工生产，项目生产符合污水收集处理率。进一步严格工业废水排放标准，对于排入城镇污水管网的工业废水应执行广东省《水污染物排放限值》《污水排入城镇下水道水质标准》、相关流域标准及行业标准的较严对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生3塘厦镇应当制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街（园区）突发环境事件的应急协作。加强工业园区环境风险防控，落实环境风险应急预案有关要求。各企事业单位要定期排查环境风险隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。项目不涉及重符合4实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，培育绿色交通体系，推动能源绿色低碳化发展，实现减污降碳相协同，加快实现碳排放达峰。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等园区的工业用水重复利用水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本本项目严格执行《广东省用2021），并且达到先进定额标准。项目是生产设备均使用电符合ZH44190011620003塘厦镇重点管控单元3（石鼓产业组团）区域布局管控1-1.【产业/鼓励类】结合塘厦南部紧邻深圳的优势，强化与深圳的产业联动，承接深圳创新1-2.【产业/限制类】环保专业基地外，严格控制新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污染项目，属于国家、省、市重大项目的污染车间原则上要求在环保专业基地内建设，确需在基地外配套建设的由项目所在镇街（园区）以“一事一议”的方式报市政府研究同意后，由建设单位报具有相应审批权限环保部门审批。1-3.【产业/综合类】严控污染企业，确保建成区无钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。开展“两高一低”企业引退和整治工作，引导推动不符合城市总体规划、产业发展规划和环境保护规划的高污染企业有序退出，落实供给侧结构性改革工作要求，淘汰落后项目位于广东省东莞市塘厦流域。本项目选址不在生态环保红线范围内，在一般生态空间内，本项目符合生态保护红线要项目主要从事化妆刷、美妆C4111鬃毛加工、制刷及清扫工具制造、C4119其他日用杂品制造”，不属于钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等行业。项目无生产废水产生及排放，冷却水循环使用，定期补项目位于广东省东莞市塘厦符合1-4.【水/综合类】塘厦镇严格控制水污染项目的建设，在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量1-5.【水/限制类】严格控制新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污染项目，属于国家、省、市重大项目的污染车间原则上要求在环保专业基地内建设，确需在基地外配套建设的由项目所在镇街（园区）以“一事一议”的方式报市政府研究同意后，由建设单位报具有相应审批1-6.【水/禁止类】禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目由县级以上人民政府责1-7.【水/限制类】在牛眠埔水库饮用水源一级保护区外建设不排放污染物的项目（除与供水设施和保护水源有关的外），应当尽量避让饮用水水源二级保护区；经组织论证确实无法避让1-8.【水/综合类】牛眠埔水库饮用水源保护区划定前已有的项目和设施，因保护区划定后禁止设置而需要退出的，按以下规定办理：保护区划定前经依法批准设置的，由市人民政府限期停业、关闭或者拆除，恢复原状；逾期不停业、关闭或者拆除的，依法强制执行。停业、关闭或者拆除的项目和设施的所有者或者经营者的合法权益受到损害的，市人民政府依法予以补偿。保护区划定前未经批准设置的，由市人民政府责令限期停业、关闭或者拆除，恢复原状；逾期不执行1-9.【水/鼓励引导类】牛眠埔水库汇水区可通过建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄1-4.【大气/禁止类】禁燃区范围内禁止新建、改建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、窑炉和1-5.【大气/限制类】全市已建成的不符合要求的各类燃烧设施要限期拆除或改造使用清洁能1-6.【大气/限制类】加快引导涉VOCs排再审批工业集聚区（共性工厂）外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业新增VOCs排放项目（市重大项目水源一级保护区、饮用水水源二级保护区、牛眠埔水库饮用水源一级保护区、牛眠埔水库饮用水源二级保护区、牛眠埔水库饮用水源保护区、牛眠埔水库汇水区范围内。综上所述，项目符合区1-7.【土壤/禁止类】禁止在住宅、幼儿园、学校、医院、疗养院、养老院等敏感用地建设项目周边新建、扩建可能造成土壤污染的建设项1-8.【综合/禁止类】实施严格的“三个不批”环保审批制度，即不符合环境功能区划的建设项目不批，超过主要污染物排放量总量指标的项目不批，属国家、省、市明令淘汰或限制产业的项目和采用落后或限制的生产技术和设备的项目不污染物排放管控2-1.【水/禁止类】原则上禁止新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污染项目。依法关停园区外污染严重、难以治理又拒不进入定2-2.【大气/鼓励引导类】推动企业对燃煤、燃油、燃生物质锅炉及气化炉等燃烧设施进行淘汰或改造清洁能源，新建、改建、扩建工业锅炉2-3.【大气/限制类】建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替2-4.【综合类】对于已颁布清洁生产评价指标体系的行业，新建项目要达到Ⅰ级国际清洁生产领先水平，改、扩建项目要到Ⅱ级国内清洁生产先进水平；对于已颁布清洁生产标准的行业，新建项目要达到一级国际清洁生产先进水平，改、扩建2-5.【综合类】新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控本项目严格执行《广东省用2021），并且达到先进定额标准。项目生产设备均使用电能，项目位于大气环境一般管控区。项目不属于石化和化工等重点行业，因此项目无需进入工业项目无生产废水产生及排放，冷却水循环使用，定期补充总量替代”，确保不增加区域内符合环境风险防控3-1.【风险/鼓励引导类】企业事业单位和其他生产经营者要落实环境安全主体责任，定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施，按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等相关规定加强3-2.【风险/鼓励引导类】镇人民政府（街道办事处、园区管理委员会）应当开展跨镇（街道、园区）突发环境事件的应急合作，互通信3-3.【风险/限制类】危险化学品生产、储存等可能引发环境风险的项目，在符合国家产业政策和清洁生产要求、满足污染物排放标准以及污染物排放总量控制指标的前提下，必须在依法设3-4.【风险/限制类】不符合规划用地土壤环境质量要求的污染地块，不得开工建设任何与风3-5.【土壤/限制类】新建和现有重金属污染本项目无需进行环境风险评价专项分析，但在生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄露、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风符合物排放企业建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道，或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施，按照国家有关标准和规范的要求，设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄3-6.【土壤/禁止类】不符合规划用地土壤环境质量要求的污染地块，不得开工建设任何与风3-7.【土壤/禁止类】禁止向土壤排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣资源利用效率4-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，塘厦镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、4-3.【能源/综合类】全辖区划定为高污染燃本项目严格执行《广东省用2021），并且达到先进定额标符合综上所述，项目与《关于印发<东莞市塘厦镇“三线一单”根据《关于建立建设项目环评审批污染物排放总量削减替代、区域限批制度），量替代”。其中，新增二氧化硫、氮氧化物排放量的建设项目总量实行“2倍总量倍总量替代”或“减量替代”，其他指标全部实行“减量替代指标来源。凡未取得污染物排放总量指标来源的项目，暂停审批其项目环评文（二）按照“以新带老”、“增产减污”的原则，改建、扩建、迁建等工业类建设项目污染物排放量原则上实现企业自身削减平衡，项目的污染物排放量在企业原依法核定的排污总量内的，不属新增污染物排放量，无需提供新增总量来源；污染物排放量超出企业原依法核定的排污总量的，超出部分排污总量按新增污染物排放量的削减替代要求执行。已通过规划环评工业聚集区（工业园区）内的建设项目，污染物总量排放指标纳入区域规划环评核定总量中统一调配，不需提供（三）工业废水能纳入城镇污水处理厂处理的建设项目，化学需氧量、氨氮总量控制指标由城镇污水处理厂总量中调配，无需由镇街提供总量削减来源。燃烧设施使用天然气、液化石油气等清洁能源的建设项目（集中供热及热电联产项目除外），二氧化硫、氮氧化物总量指标由市环保局在全市污染物减排量中统筹调配，无需提供总量削减来源。VOCs排放量“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”在炼油与石化行业、化学制品制造业（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）、化学药品原料药制造、合成纤维制造（锦纶、涤纶、氨纶纤维制造）、表面涂装、包装彩绘（含长台丝印）、制鞋、家具制造、人造板制造行业、电子元件制造（覆铜箔层压板及印制电路板制造）、纺织印染、塑料制造（合成树脂以及溶剂型胶布、人造革、合成革制造）等重点VOCs家具、制鞋、彩绘、表面涂装、化工等新增VOC的市重大项目总报市政府通过“一事一议”研究批准，其他VOCs排施“2倍总量替代”；莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及市区夏季上风向镇街为严格控制区，区域内建设家具、制鞋、彩绘、表面涂装等项目主要从事化妆刷、美妆蛋、粉扑的加工生产，不属于重点项目所需VOCs排放总量来源于所在镇街储备量的总量排放。项目拟将套膜、滴胶、注塑、组装、发泡、热压、压丝带、料罐清洗工序设置在密闭车间，产生的有机废气收集经“二级活性炭吸附装置”处理后经综上所述，本项目符合《关于建立建设项目环评审批污染物排放总量削减替根据《关于加强我市重点挥发性有机物行业环保准入的通知》（东环办函剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）、化学药品原料药制造、合成纤维制造（锦纶、涤纶、氨纶纤维制造）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、彩绘（含长台丝印）、制鞋、家具制造、人造板制造、电子元件制造（覆铜箔层压板及印制电路板制造）、纺织印染、塑料制造及塑料制品（含初级形态将全市划分为VOCs重点控制行业禁止严格控制区域：莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及（2）差别化区域替代要求。禁止准入区域不再建设家具、制鞋、彩绘（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点控制行业项目（市级以上重大项目除外其他制行业项目实施“2倍总量替代”。严格控制区域建设家具、制鞋、彩绘（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造（3）总量调配原则。已通过规划环评工业聚集区（工业园区）内的项目，VOCs总量指标纳入区域规划环评核定总量中统一调配。禁止准入区域和严格控制区域VOCs排放总量指标来源原则上由本区域的镇（镇（街）可通过本镇（街）及其他镇（街）调配获得，市级以上重大项目所在镇量得到用于总量替代的削减替代量，核算方式有如下三种：1、直接采用企业环段可直接在各镇街所结算的VOCs余量中VOCs重点控制行业项目产生挥发性有机废气的生产活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。根据VOCs重点控艺、治理措施等方面提出要求，制定《VOCs格新建、改建、扩建项目污染防治要求，在环评审批、环保验收和监督监管中严项目所需VOCs排放总量来源于所在项目拟将套膜、滴胶、注塑、组装、发泡、热压、压丝带、料罐清洗工序设置在密闭车间，产生的有机废气收集经“二级活性炭吸附装置”处理后经排气筒引综上所述，本项目符合《关于加强我市重点挥发性有机物行业环保准入的通（1）新增二氧化硫、氮氧化物排放量的建设项目需实行“2烧设施使用天然气、液化石油气等清洁能源的建设项目（集中供热及热电联产项目除外），二氧化硫、氮氧化物总量指标在全市污染物减排量中统筹调配，无需提供总量指标削减来源。挥发性有机物重点控制行东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街为VOCs重点控制行业严绘（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新（2）石马河、茅洲河流域在水质达不到环境功能要求或污染物排放量超过总量控制指标要求的情况下，暂停审批流域内新增水污染物排放量的新建、改建和扩建项目环境影响评价文件。环保专业基地外，原则上禁止新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污染项目。国家、省、市重大项目配套的污染车间要求在环保专业基地内建设，确需在基地外配套建设的须经市政府同意，并报具有相应审批权限环保部门审批。禁止新建、扩建不符合以下条件的涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺排放废水的项目：1.位于已通过规划环评的工业聚集区内建设；2.其他区域建设的项目应是企业自身产（3）禁止新建、扩建炼油石化、炼钢炼铁、烧结类制砖、水泥熟料（以处理城市废弃物为目的的除外）、粉磨水泥、平板玻璃（特殊品种的优质浮法玻璃项目除外）、建筑陶瓷、焦炭、有色冶炼、化学制浆、鞣革、铅酸蓄电池、燃煤燃油火电机组和企业自备电站等项目。禁止在高污染燃料禁燃区内新建、改建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、窑炉和导热油炉等设施。禁止在集中供热区域内新建、扩建分散燃煤供热锅炉。禁止在VOCs城路范围内和各镇街中心区（由镇街自行划定）建设家具、制鞋、彩绘（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及和控制措施。新、改、扩建工业涂装项目应当使用低挥发性有机物含量的涂料，含量涂料的比例不得低于50%；新建室内装饰用涂料以及溶剂型木器家具涂料生产企业的产品必须符合国家环境标志产品要求。所严格的污染控制措施提高挥发性有机化合物的收集效率，并尽可能采取密闭等措施以减少废气的无组织排放与逸散，要求安装废气收集、回收/净化装置，收集率和净化率须达到《广东省环境保护厅关于重点行业挥发性有机化合物综合整治的相符性分析：项目无生产废水产生及排放，注塑工序冷却用水循环使用，定期补充，不外排。项目拟将套膜、滴胶、注塑、组装、发泡、热压、压丝带、料罐清洗工序设置在密闭车间，产生的有机废气收集经“二级活性炭吸附装置”处理后经排气筒引至楼顶高空排放，项目不在环城路内及塘厦镇中心区域，所需综上所述，项目符合《关于印发东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实粤府函〔2011〕339号文：根据《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》（粤府函〔2011〕339号）：在淡水河（含龙岗河、坪山河等支流）、石马河（含观澜河、潼湖水等支流）、紧水河、稿树下水、马嘶河（龙溪水）等支流和东江惠州博罗段江东、榕溪沥（罗阳）、廖洞、合竹洲、永平等5建设制浆造纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内，在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域，不得审批洗车、餐饮、粤府函〔2013〕231号文：根据《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》（粤府函〔2013〕231（一）建设地点位于东江流域，但不排放废水或废水不排入东江及其支流，（二）通过提高清洁生产和污染防治水平，能够做到增产不增污、增产减（三）流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地，且符合基地规划（一）深圳市的适用区域调整为深圳市废水排入淡水河、石马河及其支流的（二）河源市的适用区域调整为除龙川县东部（廻龙镇、田心镇、铁场镇、龙母镇、登云镇、通衢镇、紫市镇、黄布镇、鹤市镇）、紫金县东部（中坝镇、敬梓镇、水墩镇、南岭镇、苏区镇、龙窝镇）以及连平县陂头镇之外的全部范（三）惠州市的适用区域调整为除大亚湾经济技术开发区和惠阳区沿海地区、惠东县沿海地区（稔山镇、吉隆镇、铁涌镇、平海镇、巽寮办事处）之外废（四）东莞市的适用区域调整为东莞市废水排入东江干流、东江北干流、东相符性分析：项目不属于制浆造纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，也不属于电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染项目无生产废水产生及排放，冷却水循环使用，定期补充损耗量，不外排，生活污水经隔油隔渣池、三级化粪池预处理后经市政污水管网引至东莞市塘厦林村污水处理厂处理达标后排放，根据我国目前的环境管理要求，污水排放城市污水处理厂统一处理的建设项目主要水污染物的总量控制由该污水处理厂统一调因此，项目满足《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》（粤府函〔2011〕339号）、《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充序号结论1（一）大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装彩绘等行业要加大源头替应活性的原辅材料，加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使用低VOCs含量木器涂项目从事化妆刷、美妆蛋、粉扑的加工生产，本项目生产过程不使用涂料，所使用的原料塑胶新粒、热熔胶、环氧树脂胶、白乳胶、异氰酸酯预聚体、非离子表面活性剂、硅烷偶联剂、色浆、乳化蜡、防腐剂、半水基清洗剂符合料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等，在技术成熟的行业，推广使用低本完成。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研加强政策引导。企业采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率、排放绩效等满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量（质量比）低于10%的工序，可不要求采取无组织排2（二）全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容处VOCs检测浓度超过200ppm，其中，重点区域超过100ppm，以碳计）的集输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。石化、化工行业重点推进使用低（无）泄漏的泵、压缩机、过滤机、离心机、干燥设备等，推广采用油品在线调和技术、密闭式循环水冷却系统等。工业涂装行业重点推进使用紧凑式涂装工艺，推广采用辊涂、静电喷涂、高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、热喷涂等涂装技术，鼓励企业采用自动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂，减少使用空气喷涂技术。包装彩绘行业大力推广使用无溶剂复合、挤出复合、共挤出复合技术，鼓励采用水性凹印、醇水凹印、辐射固化凹印、柔提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于加强设备与管线组件泄漏控制。企业中载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件，密封点数量大于等于项目拟将套膜、滴胶、注塑、组装、发泡、热压、压丝带、料罐清洗工序设置在密闭车间，产生的有机废气收集经“二级活性炭吸附装置”处理后经排气符合3（三）推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的项目拟将套膜、滴胶、注塑、组装、发符合浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCs治理效率。规范工程设计。采用吸附处理工艺的，应满足《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》要求。采用催化燃烧工艺的，应满足《催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范》要求。采用蓄热燃烧等其他处理工艺的，实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外，有行业排放泡、热压、压丝带、料罐清洗工序设置在密闭车间，产生的有机废气收集经“二级活性炭吸附装置”处理后经排气4（二）化工行业VOCs综合治理。加强制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等行业VOCs治理力度。重点提高涉VOCs排放主要工序密闭化水平，加强无组织排放收集，加大含VOCs物料储存和装卸治理力度。废水储存、曝气池及其之前废水处理设施应按要求加盖封闭，实施废气收集与处理。密封点大于等于2000积极推广使用低VOCs含量或低反应活性的原辅材料，加快工艺改进和产品升级。制药、农药行业推广使用非卤代烃和非芳香烃类溶剂，鼓励生产水基化类农药制剂。橡胶制品行业推广使用新型偶联剂、粘合剂，使用石蜡油等替代普通芳烃油、煤焦油等助剂。优化生产工艺，农药行业推广水相法、生物酶法合成等技术；制药行业推广生物酶法合成技术；橡胶制品行业推广采用加快生产设备密闭化改造。对进出料、物料输送、搅拌、固液分离、干燥、灌装等过程，采取密闭化措施，提升工艺装备水平。加快淘汰敞口式、明流式设施。重点区域含VOCs物料输送原则上采用重力流或泵送方式，逐步淘汰真空方式；有机液体进料鼓励采用底部、浸入管给料方式，淘汰喷溅式给料；固体物料投加严格控制储存和装卸过程VOCs排放。鼓励采用压力罐、浮顶罐等替代固定顶罐。真实蒸气压大于等于项目拟将套膜、滴胶、注塑、组装、发泡、热压、压丝带、料罐清洗工序设置在密闭车间，产生的有机废气收集经“二级活性炭吸附装置”处理后经排气符合27.6kPa（重点区域大于等于5.2kPa）的有机液体，利用固定顶罐储存的，应按有关规定采用气相平衡系统或收实施废气分类收集处理。优先选用冷凝、吸附再生等回收技术；难以回收的，宜选用燃烧、吸附浓缩+燃烧等高效治理技术。水溶性、酸碱VOCs废气宜选用多级化学吸收等处理技术。恶臭类废气还应进一步加强除臭处加强非正常工况废气排放控制。退料、吹扫、清洗等过程应加强含VOCs物料回收工作，产生的VOCs废气要加大收集处理力度。开车阶段产生的易挥发性不合格产品应收集至中间储罐等装置。重点区域化工企业应制由上表可知，本项目符合《关于印发〈重点行业挥发性有机物综合治理方文件要求：按照“应收尽收”的原则提升废气收集率。推动取消废气排放系统旁路，因安全生产等原因必须保留的，应将保留旁路清单报当地生态环境部门，旁路在非紧急情况下保持关闭，并通过铅封、安装自动监控设施、流量计等方式加强监管，开启后应及时向当地生态环境部门报告，做好台账记录。将无组织排放转变为有组织排放进行控制，优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式；对于采用局部集气罩的，应根据废气排放特点合理选择收集点位，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3米/秒，达不到要求的通过更换大功率风机、增设烟道风机、增加垂帘等方式及时改造；加强生产车间密闭管理，在符合安全生产、职业卫生相关规定前提下，采用行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs废气收集处理完毕后，方可停运处理设施。VOCs废气处理系统发生故障或检修时，对应生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；因安全等因素生产工艺设备不能停止或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。按照“适宜高效”的原则提高治理设施去除率，不得稀释排放。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等，合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用活性炭，并按设计要求足量添加、及时更换；各地要督促行政区域内采用一次性活性炭吸附技术的企业按期更换活性炭，对部更换一次，并将废旧活性炭交有资质的单位处理处置，记录更换时间和使用相符性分析：项目套膜、滴胶、注塑、组装、发泡、热压、压丝带、料罐清洗工序产生的有机废气收集经“二级活性炭吸附装置”处理后经排气筒引至楼顶高项目与《关于印发2020年挥发性有机物治理1值标准，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目使用的原料塑胶新粒、热熔胶、环氧树脂胶、白乳胶、异氰酸酯预聚体、非离子表面活性乳化蜡、防腐剂、半水基清洗剂均属于低挥发性原符合2深入贯彻落实《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》（环规财函〔2017〕172号），创新环境治理模式，在挥发性有机物排放重点行业企业积极推行环境污染第三方治理。通过搭建信息管理系统平台、宣贯政策等，引导达不到开展托管服务试点。出台环境污染第三方治理单位白名单管理细则，治理单位规范管理。项目位于广东省东莞号，项目涉及有机废气的产生与排放，对于环境污染治理，项目拟委托有相关资质的单位实施环境污染第三方治理，第三方治理单位主要负责治理方案的设计，环保设施的运行、维护、检修以及耗材更换，并负责保存整理环保设施的运行台账和污染物排放削减记录，使其满足环保部门核定的排放和符合3实施通用设施无组织排放管理。各镇街（园本项目生产过程中不使用涂料，所使用的原料塑胶新粒、热熔胶、环氧符合对照《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》要求，逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液前，各镇街（园区）建立无组织排放治理不达标企业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，鼓励建设活织和指导企业“照单施治”，2021年底前各镇街（园区）应完成治理任务量10%以上（重点企业清单另树脂胶、白乳胶、异氰酸酯预聚体、非离子表面活性剂、硅烷偶联剂、色浆、乳化蜡、防腐剂、半水基清洗剂等均属于低VOCs挥发性原辅料。项目拟将产生的有机废气进行收集后经“二级活性炭吸附装置”处理后高空排序号结论1实施低VOCs含量产品源头替代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高环节推广使用低VOCs含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制定低VOCs含量原辅材料替代计划，根据当地涉VOCs重点行业及物种排放特征，选取若干重点行业，通过明确企业数量和原辅材料替代比例，推进企业实施低VOCs含量原辅材料替代。项目主要从事化妆刷、美妆蛋、粉扑的加工生产，造、C4111鬃毛加工、制刷及清扫工具制造、C4119其用高挥发性有机物原辅材符合综上所述，本项目符合《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2021年大1限不得少于三年的台账，记录生产原辅材料的使用量、项目生产过程中不涉辅料，项目生产过程中使用的原料塑胶新粒、热熔胶、环氧树脂胶、白乳胶、异氰酸酯预聚体、非离子表面活性剂、硅烷偶联剂、色浆、乳化蜡、防腐剂、半水基清洗剂均属于低VOCs含量原辅材2新改扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋(不到治理要求的单位，要督促其更换或升级改造。2023在省固定源大气污染防治综合应用平台上更新改造升级项目套膜、滴胶、注塑、组装、发泡、热压、压丝带、料罐清洗工序有机废气经收集后引至“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放，不使用光氧化、光催化、低温等离子3限值标准，建立多部门联合执法机制，加强对相关产品项目生产过程中使用的原料塑胶新粒、热熔胶、环氧树脂胶、白乳胶、异氰酸酯预聚体、非离子表面活性剂、硅烷偶联剂、色浆、乳化蜡、防腐剂、半水基清洗剂均属于低VOCs含量原辅材1狠抓工业污染防治。专项整治六大重点污染行湿式印花、制革等行业专项治理和污染企业退出工强化工业集聚区整治及重点污染源监管。对石马本项目主要从事化妆刷、美妆蛋、粉扑的加工生产，不属于重点污染行项目无生产废水产生及排放，冷却水循环使河流域范围内经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区的环保基础设施进行排查，明确各企业废水预处理、集聚区污水与垃圾集中处理、在线监测系统等设施是否达到要求，对不符合要求的集聚区要列出清单，提出限期整改计划。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施并安装自动在线监控装置；逾期未完成设施建设或污水处理设施出水不达标的，一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目，并由园实行更严格的环境准入。依法全面推进规划环评，对未组织环评的规划所列项目不予受理环评文件。严格执行建设项目主要污染物排放总量前置审核和环评备案制度，实行控制单元内污染物排放“减量置换”。对不符合产业政策或功能区划要求、未取得主要污染物总量指标或排水无法纳入市政管网的建设项目，一律实施项目限批；对未完成总量削减指标或跨界交接断面水质达不到功能区目标要求的行政区，严格实施区域限批；按照《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》环境容量的流域水污染物排放标准，原则上各排污企业和城镇污水处理厂等点源排放应满足各阶段河流水用，定期补充损耗量，不外排，生活污水经预处理排入市政管网引至城市污水处理厂处理后达标排放，对石马河不造成影综上所述，项目与《印发<东莞市石马河水环境综合整治达标方案>的通知》（1）项目所在区域为环境空气质量二类功能区，不属于环境空气质量一类（2）根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》（粤府函〔2014〕270号）、《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水水源保护区的批复》（粤府函〔2019〕272号）、《东莞市乡镇级集中式饮用水水源保护区名录（2023年）》，项目所在地不属于东莞市水源保护区。），（4）项目废气经处理达标后排放，对周围影响较小，不改变原有的功能区（5）项目对生产过程中产生的噪音设备采取了有效的隔声防治措施，对周），目所在地未覆盖；根据《东莞市塘厦镇国土空间总体规划（2021-2035年）-土地），建设单位承诺今后将根据政府规划要求，无条件配合搬迁工作，不以环境影响评价审批文件作为不搬迁或提出赔偿的理由，自行承担由此带来的经济损失；待自然资源部门制定的国土空间总体规划正式实施后，按有关规定执行。承诺将主动承担环境保护责任，在项目建设及运营过程中落实国家和地方环境保护法律项目主要从事化妆刷、美妆蛋、粉扑的加工生产，其产品、设备、工艺不在《产业结构调整指导目录（2024年本）《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改二、建设项目工程分析建设内容东莞市爱美丽化妆用品有限公司（以下简称“项目”）位于广东省东莞市塘厦品销售；橡胶制品制造；橡胶制品销售；塑料制品制造；塑料制品销售；包装材料及制品销售；箱包制造；箱包销售；金属工具制造；金属工具销售；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；美发饰品销售；美发饰品生产；技术进出口；货物进出口。（除依法须经批准的项目外，凭营业执《国民经济行业分类》（GB/T4754-20172019年修订）项目主要从事化妆刷、美妆蛋、粉扑的加工生产，化妆刷属于日用塑料制品制造、鬃毛加工、制刷及清扫工具制造。美妆蛋、粉扑属于其他业扫工具制造《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）项目主要从事化妆刷、美妆蛋、粉扑的加工生产，项目不以再生塑料为原料生产；不涉及电镀工艺；不涉及溶剂型胶粘剂的使用。设有冲压、切割、雕刻、抛/光、套膜、滴胶、混料、注塑、破碎、组装、搅拌、发泡、研磨等工序，综上所述，本项目应编制报的的/项目由主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程、储运工程等组成，详情区，3-5F为宿舍，1F高约4m，2-5F约3m，楼高约270m2，建筑面积约为270m2租用一栋5F建筑3-5F作为宿舍，占地面积为抛光工序产生的颗粒物收集后经排气筒DA0序机租用一栋1F建筑作为固废仓，占地面积约为400m21/2//3///刷蛋12223451/6789体外购，固状22热缩膜：本项目使用的热缩膜为PET热缩膜。无毒、无味、机械性能好、特别是符合环境保护等特点，在热收缩聚酯薄膜包装的优点是贴体透明，体好；防雨、防潮、防霉；无复原性，有一定防伪功能。便食品、饮料市场、电子电器、金属制品，特别是收缩标签是其ABS塑胶新粒：丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚物，一般是不透明的，外观呈浅象牙色、无毒、无味，兼有韧、硬、刚的特性。比重：1.0率：0.4-0.7%；成型温度：200-240℃；PS塑胶粒：聚苯乙烯（Polystyrene，缩写PS）是指由苯乙烯单聚反应合成的聚合物，是一种无色透明的热塑性塑料，具有化温度，表面硬而光滑、透明度高、着色力强，色泽鲜艳热熔胶：热熔胶是一种不需溶剂、不含水分1常温下为固体，加热熔融到一定温度变为能流动，且使用的热熔胶的主要成分为：石蜡（20~35%），化点为71~81℃,不溶于水。根据其VOCs含量检测报告，其VOCs含量为4g/kg，符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-202含量限量中“装配业—热塑类”的限量值(≤50g/kg）要求，因此属于低VOCs含量值(≤100g/kg）要求，因此属于低VOCs含量原辅材料。），水，比重约为1.0。根据其VOCs含量检测粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）表2水基型胶粘剂V中“装配领域—醋酸乙烯-乙烯共聚乳液类”的限量值(≤50g/L）要求，因此属于低项目塑胶柄化妆刷50%采用热熔胶，50%异氰酸酯预聚体：主要成分为α-氢-ω-羟基聚(氧-1,2-合甲苯的聚合物(≥90.0%）CAS：9042-77-7、甲苯二异氰酸酯,甲苯-2,4-二异氰酸酯和甲苯-2,6-二异氰酸酯的混合物(≥2.0%-≤5.0%）CAS：26471-62-5，黄色液对密度为2.78～2.91g/cm3。在塑料行业中，硅灰石粉作为色粉末，带有特有气味，熔点约为50℃,分解温度约为350℃。硅烷偶联剂：主要成分为N-β-（氨乙基）-γ-氨丙基三甲氧色浆：主要成分为色粉、水，外观为有色粘乳化蜡：主要成分为乙氧基化，C16-18-醇，外防腐剂：主要成分有5-氯-2-甲基-4-异噻唑啉-3-酮酮、硝酸镁、氯化镁、水。外观为透明清亮液体，洗剂主要成分为：三乙醇胺（8%～20%）、碳酸钠（＜2%）、硅酸钠(<2%）、丙三醇（1%～10%）、AOE-6（1%～10%）、水（余量）。pH），剂限值要求(≤100g/L）的要求，故项目使用的半水基型清洗剂属于低VOC含量半水基清洗剂可行性分析：半水基清洗剂结合了有机溶剂的强溶解性与水基体系的安全环保特性，通过添加表面活性剂形成乳浊液，能同时处理油性污渍（如润滑油脂、未固化预聚体）和水性残留（如无机盐、色浆、防腐剂析出物）。其对发泡枪内部通道、喷嘴、密封圈等部位的附着物具有良好的渗透、乳化与剥离能力，清洗后不易残留，保障设备稳定运行。故本项目使用半水基清洗洗，项目平均3天更换一次产品颜色，故项目平均3天清洗一一种常温常压下为无色透明的液体，有煤气油气味，沸点：＞315℃（559℉),比重：0.85~0.9/15.6℃（60.1℉),能溶于碳氢化合物，不溶于水。空压机油的作用就是在摩擦之间形成一种保护膜，避免金属与金属之摩擦力作用，起到润滑作用，减少磨损，使机械正常运理吸附膜，或化学吸附膜或氧化膜，膜的厚度及强度直目采用的是螺杆式空压机油，采用氢基础油为原料，并48122131475/26/37/28/19/254/1/5////1/3//1/63/211622/3/24/6/422117由上表可知，项目注塑机设计产能为51.12t/a，本项目塑胶粒原料使用量为项目内食宿，根据生活用水指标参照《广东省用水定额第3部分：生活》（DB44/T1461.3—2021）中超大城镇居民用水定额180L/（人·d）计算，150人×180L/（人·d）×300d×10-3=8100t/a。排污系数按0.9计算，则生活污水排放量约2、排水及排水去向：项目须实施雨污分流，项目雨水经收集后排入雨水管网，与生活污水分开排放，即设一个生活污水排放口和一个雨水排放口。项目雨水经雨水管收集后排入雨水管网，同时应委托相关单位出具专业的雨污分流工程排水情况：项目员工生活污水排水量按用水量的90%计，则员工生活污水的污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准中较严值，经市政管网引至东莞市塘厦林村污水处理厂处理，对纳污水体的影响较小。冷却水循环使用，定期补充损耗1水2电项目有项目有机废气TI车间平面布置情况：租用一栋4F建筑作为生产车间，1F：设有混料、注塑、破碎、套膜、冲压成型、切割、雕刻等工序；2F：包装等工序；3F：整毛、墩杯、滴胶等工序；4F：发泡、烘干、清洗、抛光、研磨、除尘、切片、冲压、工艺流程和产排污环节NN塑胶粒、塑胶边角料冲压工序：项目铝材通过冲床冲压成型，该过程切割工序：将经过冲压的铝材切割成型，该过程会产雕刻工序：项目使用雕刻机对铝管表面进行刻印，该过抛光工序：项目抛光机对铝管进行抛光打磨，在抛光过压管：使用自动压管机对外发氧化后的铝管进行压管加工，得到所需的形套膜：使用热缩膜机将外购的热缩膜套缩在铝管上），变形，故会产生少量有机废气，主要成分为NMHC，此外还整毛：将外购的动物毛经过混毛机混合均匀后根墩杯：将加工好的刷毛放到墩杯内，然后使用毛进行滴胶加工，使之定型得到刷头，该过程无需加热，主要产生少量的VOCs均匀，项目混料机运行过程中处于密闭状态，且该过程在常温过程中进行，无需加热，无废气产生，但在开盖投料过程中会逸出少量粉尘，此过程中会产生粉尘注塑：将混合均匀的塑胶粒加热融化（温度约为220℃)后注入模具腔体内，再经过冷却固化，形成塑胶工件粗胚。注塑成型工序加热温度低于塑胶粒分解温度（ABS塑胶新粒：270℃；PS塑胶新粒：300℃),故不会产生苯乙烯、丙烯腈、丁二烯、甲苯、乙苯等污染因子，该过程会产生少量非甲烷总烃和噪声，同时在注塑成型工序中除了有机废气外，相应的会伴有明显的异味，以臭气浓度计。项目注塑成型工序冷却用水为间接冷却，循环使用，不外排。该过程产生噪去水口：人工对注塑工件进行去水口加工，该过程产生的塑胶边角料经破碎品检：人工检查去水口后的工件，不合格工件破碎后回用于混料工序，该过破碎：将塑胶边角料及次品破碎成小粒，以便于回用。项目破碎机运行过程中处于密闭状态，且该过程在常温下进行，无需加热，因此无废气产生。但在开组装：使用自动点胶机、手动点胶机、热熔胶枪采用环氧树脂胶、热熔胶对塑胶柄进行点胶，将塑胶柄和毛刷头组装成为对应的化妆刷产品。在点胶过程中，环氧树脂胶和热熔胶均会产生少