2026年高新技术成果转化推广方案

2026年高新技术成果转化推广方案为加快创新链产业链资金链人才链深度融合，落实国家高新技术产业发展“十四五”规划收官阶段任务要求，破解当前高新技术成果“碎片化”“中试卡脖子”“对接错位”等突出问题，推动2026年高新技术成果规模化落地转化，带动实体经济转型升级，制定本推广方案。一、总体目标（2026年度）坚持“市场主导、政府引导、精准对接、落地见效”的基本原则，以推动成熟高新技术成果向实体经济转移转化为核心，全年完成以下量化目标：累计促成高新技术成果转化项目不低于1200项，其中，国家级重大科技成果转化项目不低于80项，省级重点成果转化项目不低于320项，专精特新中小企业吸纳转化成果项目不低于800项；带动区域高新技术产业新增产值不低于1800亿元，新增高新技术企业不低于180家；新增国家级技术转移机构不少于5家，省级技术转移机构不少于20家，区域技术合同成交额突破800亿元；全年促成高新技术成果转化融资规模不低于260亿元，成果转化项目问题解决率不低于95%，市场主体对转化服务满意度不低于90%。二、重点转化推广领域结合当前产业升级需求，筛选技术就绪度TRL7及以上、具备量产条件、市场空间广阔的成熟高新技术成果，分五个重点领域开展推广：1.新一代信息技术领域重点推广生成式AI大模型行业落地方案、车路协同自动驾驶核心算法与毫米波雷达量产技术、第三代半导体碳化硅功率器件、国产工业软件核心模块、6G通感一体化试验成果五类成果，目前梳理存量成熟可转化成果共108项，其中已完成中试验证、具备产业化条件的成果共79项，占比73.1%，预计转化后可带动新一代信息技术产业新增产值不低于420亿元。2.生物医药与健康领域重点推广mRNA个性化疫苗技术平台、AI辅助小分子药物设计成果、高端植介入医疗器械、CAR-T细胞治疗临床转化成果、国产高端医学影像设备五类成果，梳理存量成熟可转化成果共61项，其中已获临床批件、进入注册阶段的三类医疗器械成果23项，符合临床转化要求的细胞治疗成果14项，预计转化后可带动生物医药产业新增产值不低于380亿元。3.新能源与智能网联汽车领域重点推广半固态动力电池正极材料、800V高压平台快充核心部件、HJT光伏电池量产降本工艺、16兆瓦以上海上风电主轴轴承、车用碳化硅功率模块五类成果，梳理存量成熟可转化成果共53项，其中已完成整车/整机测试验证的成果38项，占比71.7%，预计转化后可带动新能源产业新增产值不低于450亿元。4.高端装备制造领域重点推广工业机器人RV减速器国产化技术、五轴联动机床数控系统、深海探测装备核心传感器、智能制造数字孪生系统、农业智能装备导航技术五类成果，梳理存量成熟可转化成果共38项，全部完成中试验证，部分成果已经实现小批量供货，预计转化后可带动高端装备产业新增产值不低于320亿元。5.绿色低碳与新材料领域重点推广全生物降解聚乳酸改性材料、百万吨级二氧化碳捕集提纯技术、工业低品位余热回收利用技术、特种工程塑料国产化、建筑垃圾资源化利用成套技术五类成果，梳理存量成熟可转化成果共42项，符合“双碳”政策方向，市场需求缺口较大，预计转化后可带动绿色低碳产业新增产值不低于230亿元。三、分阶段推广实施安排2026年推广工作分为四个阶段推进，明确各阶段核心任务与量化要求：1.第一阶段（1-3月）：成果梳理与需求对接准备完成全国高校院所、国家级研发平台2025年度最新产出高新技术成果的梳理筛选，建立三级分类成果库，成果入库实行专家评审制，评审设置反向排除项，存在以下任一情况的成果不得入库：A.成果核心知识产权存在纠纷，权属不清晰B.技术就绪度低于TRL5，未完成实验室验证C.成果已经完成全域转化，无新的产业化推广空间D.不符合国家产业政策，属于限制淘汰类发展范畴完成入库成果筛选后，2026年入库成果总量不低于1800项，其中TRL7及以上成熟可量产成果占比不低于45%，总量不少于810项。同步开展制造业企业技术需求摸排，面向全市专精特新中小企业、制造业单项冠军企业、重点产业链龙头企业发放需求调查表，全年摸排有效技术需求不低于1500项，建立“需求-成果”预匹配清单，预匹配成功率不低于40%。完成推广服务队伍组建，全市每个区县配置不少于3名专职技术经理人，每个驻市高校院所配置不少于2名成果转化专员，开展第一期技术经理人专项培训，全年计划完成技术经理人培训不少于500人次，培育高级技术经理人不少于100名。2.第二阶段（4-6月）：分领域专场对接推广聚焦五大重点领域，每月举办2场专场对接活动，共举办6场市级专场对接会，分别为新一代信息技术人工智能专场、生物医药创新成果专场、新能源智能网联汽车专场、高端装备制造专场、绿色低碳新材料专场、专精特新中小企业成果吸纳专场。每场对接会明确举办地为对应产业集聚园区，提前完成会前预匹配，邀请不少于20家成果持有方、不少于50家需求企业参会，要求达成意向合作率不低于30%。对接活动采取线上线下结合模式，线下设置成果展示区、一对一洽谈区，线上依托国家科技成果转化网搭建专属线上展厅，全程直播对接过程，留存回放供市场主体随时查看、匹配意向。本阶段计划完成不少于300项成果的初步对接，促成意向签约金额不低于80亿元。同步开展“揭榜挂帅”专项对接，面向全社会发布企业技术需求榜单，2026年全年发布揭榜需求不少于100项，促成揭榜转化不少于60项，对完成揭榜转化的供需双方分别给予最高100万元的奖励。3.第三阶段（7-9月）：中试加速与跨区域推广针对当前成果转化卡脖子的中试环节，出台专项支持政策，2026年安排中试补贴专项资金12亿元，对进入中试放大阶段的成果转化项目，给予不超过中试投入30%的财政补贴，单个项目补贴最高不超过500万元，全年计划支持不少于40个重点中试项目。建立全市公共中试平台共享机制，梳理现有12家国家级公共中试平台、37家省级公共中试平台的闲置试验产能，面向全社会开放共享，对使用公共中试平台的转化项目给予不超过30%的测试使用费补贴，单个项目年度补贴最高不超过100万元，降低中小微企业中试成本。组织成果方开展跨区域上门推广，分三批组织成果团队走进长三角、珠三角、成渝地区国家级产业集群，开展一对一精准对接，推动本地原创成果向外输出，同时引入外地优质成果在本地落地，全年计划完成跨区域转化成果不少于150项。4.第四阶段（10-12月）：跟踪服务与绩效复盘对所有签约转化项目建立“一项目一专员”跟踪服务制度，梳理项目落地过程中存在的土地、环评、融资、人才、知识产权等问题，建立问题销号台账，要求问题解决率不低于95%。开展年度转化绩效评估，从新增产值、新增就业、税收贡献、技术溢出四个维度设置12项二级评价指标，对转化成效突出的项目、机构、个人给予专项奖励，对未完成阶段性目标的项目分析核心障碍，调整支持方案。完成全年转化项目统计入库，要求入库信息准确率不低于98%，梳理本年度推广工作存在的问题，形成经验总结，为2027年推广工作优化提供参考。四、核心支撑保障措施1.完善政策激励体系严格落实成果转化收益分配政策，高校院所转化职务科技成果的，留归研发团队的收益比例不低于80%，对由研发团队牵头转化的成果可提高至95%，收益分配不计入单位绩效工资总量。对年度完成转化、新增营业收入超过5000万元的高新技术成果转化项目，给予一次性100万元奖励；对技术转移机构促成转化的，按技术合同成交额的3%给予奖励，单个机构年度奖励最高不超过200万元；对技术经理人个人促成单个项目转化的，给予最高10万元的奖励。全面落实高新技术企业所得税优惠、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等税费政策，2026年预计为成果转化主体减免税费不低于120亿元，切实降低转化成本。2.强化多层次金融支撑设立总规模100亿元的2026年高新技术成果转化专项引导基金，通过让利机制吸引社会资本跟投，撬动总投资规模不低于300亿元，重点投资TRL4-TRL7阶段的成果转化项目，对早期转化项目的持股比例不超过30%，退出期限不低于5年，降低初创团队的股权稀释压力。推广“成果贷”专属信贷产品，对纳入市级成果转化库的项目，给予最高1000万元的纯信用贷款，贷款利率不超过LPR+50BP，2026年预计发放成果贷规模不低于100亿元。大力推进知识产权质押融资，对转化项目知识产权质押融资产生的评估费、担保费给予全额补贴，单个项目补贴最高不超过20万元，2026年预计完成知识产权质押融资额不低于80亿元，支持不少于200个中小微企业转化项目。推动符合条件的转化项目企业对接科创板、创业板、北交所上市融资，2026年力争培育不少于5家转化项目企业实现上市融资。3.提升载体承载能力明确各级高新区成果转化考核要求，每个国家级高新区2026年至少引进转化20项重大高新技术成果，每个省级高新区至少引进转化10项，对超额完成目标的高新区给予财政资金倾斜支持。支持科技企业孵化器、众创空间设立专门的成果转化孵化专区，对孵化专区内培育成功的转化企业，每孵化一家给予运营主体10万元奖励。支持高校院所设立独立的成果转化机构，给予每年不低于50万元的运行经费补贴，对新获评国家级、省级技术转移机构的，分别给予一次性200万元、100万元奖励，2026年计划新增不少于10家省级以上技术转移机构。4.强化知识产权保护建立高新技术成果转化知识产权绿色通道，对转化项目的知识产权申请提供快速预审、快速确权服务，审查周期压缩50%以上。建立成果转化知识产权维权援助机制，对转化过程中产生的知识产权纠纷，提供免费的法律咨询、侵权分析服务，对胜诉的权利方给予最高50万元的维权成本补贴。建立成果转化知识产权信用档案，将恶意侵权、重复侵权行为纳入市场主体信用记录，实施跨部门联合惩戒，保障成