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文档简介
食品安全事故应急演练脚本场景一:投诉接报与初期响应时间:2024年5月20日11:40地点:XX市市场监督管理局12315投诉举报中心、XX区市场监管局应急办人物:1.12315接线员:张萌2.XX市市场监管局应急科值班员:李涛3.XX区市场监管局应急办主任:王磊4.XX区市场监管局食品监管股科员:赵凯(11:40张萌接消费者投诉电话,记录信息)张萌(记录后拨号):李科,这里是12315中心,刚接到1起集体投诉:XX市实验中学高三年级有12名学生在学校食堂就餐后,出现恶心、呕吐、腹痛症状,已经全部送XX区第一人民医院救治,投诉人是学校后勤主任刘强,请求市场监管部门介入调查。李涛:我记下了,就餐时间是什么时候?餐品是什么?张萌:就餐时间是今日上午10:20,学校为高三模考学生准备的考前营养餐,餐品为酱卤牛肉、清炒时蔬、番茄鸡蛋汤、米饭,目前发病学生年龄在17-18岁,12人中有3人症状较重,9人轻度不适。李涛:好,我立刻向局领导汇报,同时转XX区局先行处置,你留存好投诉录音和记录。(11:45李涛拨打王磊电话)李涛:王主任,市局刚刚接到实验中学的集体食物中毒投诉,指令你局立即安排执法人员赶赴现场,开展初步控制和调查,15分钟内反馈初步情况。王磊:收到,我们立刻出发,稍后反馈。(11:58王磊带领赵凯等4名执法人员抵达实验中学,赵凯通过应急指挥系统上传现场定位、现场照片,王磊拨通李涛电话反馈)王磊:李科,我们已经抵达实验中学,初步核实:今天学校食堂共供应营养餐286份,涉事餐品批次:酱卤牛肉为今日凌晨6:00由本地供应商XX食品有限公司配送,批次号2024052001,清炒时蔬为今日学校食堂自行采购的本地生菜,番茄为本地批发,所有餐品均留存48小时样本,目前12名患者已经送医,没有新增病例,学校已经暂停食堂营业,我们已经对涉事餐品留样、剩余原材料进行查封,接下来我们对接医院开展流行病学调查。李涛:好,随时更新情况,我立刻向市局应急指挥领导小组汇报。场景二:应急启动与指挥架构搭建时间:2024年5月20日12:10地点:XX市市场监督管理局应急指挥中心人物:1.XX市食品安全事故应急指挥领导小组组长、市市场监管局局长:赵建国2.副组长、市市场监管局副局长:孙明3.领导小组成员:市市场监管局食品监管科科长陈刚、市卫健委联络员刘佳、市教育局联络员张伟、市公安局联络员赵强(12:10赵建国主持召开临时指挥会议,启动《XX市一般食品安全事故Ⅳ级应急响应》)赵建国:刚才接到区局初步报告,本次事件已经造成12人中毒,符合Ⅳ级食品安全事故启动标准,现在宣布:立即启动Ⅳ级应急响应,成立现场处置组、危害控制组、医疗救治配合组、舆情监测组、事故调查组五个专项工作组,各单位按照职责分工开展工作:第一,孙明副局长担任现场总指挥,带领相关人员立即赶赴实验中学,统筹现场处置;第二,危害控制组立即对涉事食堂全品类食材、餐具、操作环境进行抽样送检,查封涉事供应商同批次酱卤牛肉库存,停止该供应商所有产品在我市学校食堂的销售使用;第三,事故调查组对接卫健委疾控部门,开展流调,核实中毒人数、发病时间、症状,查明涉事产品来源、流向,登记所有食用过涉事餐品的人员信息,目前是286人,要逐一排查,防止遗漏病例;第四,舆情监测组立即监控本地社交媒体、论坛,及时回应公众疑问,防止不实信息传播;第五,对接教育局,要求学校做好学生家长沟通,维护校园秩序;现在请各单位汇报准备情况。孙明:现场指挥组已做好出发准备,应急装备、执法文书、抽样设备全部到位。陈刚:食品检测中心已经安排2名检测人员待命,接到抽样样本后4小时内出微生物快速检测结果,常规检测24小时内出报告。刘佳(卫健委):疾控中心已经安排3名流调人员赴医院和现场,正在开展患者呕吐物、排泄物样本采集,很快会反馈初步流调结果。张伟(教育局):已经通知实验中学,要求学校配合封存场地,整理采购记录、从业人员健康证明,等候调查,安排专人对接家长。赵强(公安局):已经安排辖区派出所民警赶赴现场,维护秩序,如有违法犯罪行为立即介入。赵建国:好,现在各单位立即开展工作,14:00前反馈第一轮处置结果,散会。场景三:现场处置与危害控制时间:2024年5月20日12:40-14:00地点:XX市实验中学食堂、XX区第一人民医院、XX食品有限公司人物:1.现场总指挥孙明2.事故调查组组长陈刚3.疾控中心流调员:周琦4.实验中学校长:刘芳5.食堂承包负责人:张军6.XX食品有限公司负责人:王林(12:40孙明带领各组抵达实验中学食堂,出示执法证件,开展现场检查)陈刚(向孙明汇报):总指挥,现场检查情况:1.涉事食堂资质:持有有效食品经营许可证,编号JY34201050012345,所有12名从业人员均持有有效健康证明,有效期全部在2025年之后;2.采购记录:涉事酱卤牛肉从XX食品有限公司采购,供货凭证显示送货量25kg,批次2024052001,到货温度0-4℃,符合冷藏要求,供货批次合格证明齐全;3.加工过程:酱卤牛肉到货后拆封切配,未二次加热,直接装盘供应,生菜经过清洗浸泡后清炒,番茄鸡蛋汤全熟加热,餐品出锅后15分钟内供应到学生窗口;4.留样:符合要求,每样餐品留样量150g,密封冷藏留存48小时,我们已经抽取留样样本5份、剩余生牛肉样本2份、餐具涂抹样本3份、环境涂抹样本4份,已经送市检测中心检测。孙明:立刻安排人员去XX食品有限公司查封同批次产品,调查生产环节情况,周琦,你这边流调进展怎么样?周琦:我们已经在医院采集了12名患者的生物样本,初步询问发病时间:所有患者都在就餐后40-70分钟内发病,症状统一为恶心、呕吐、腹痛,无发热,符合细菌性食物中毒的潜伏期特征,初步怀疑是葡萄球菌肠毒素中毒,待检测结果确认。(13:20赵凯带队抵达XX食品有限公司,电话反馈处置情况)赵凯:总指挥,我们抵达XX食品有限公司,检查发现该公司持有有效生产许可证,编号SC10442010500789,同批次2024052001酱卤牛肉共生产120kg,除供应实验中学25kg外,剩余85kg已经供应给另外3家学校食堂,我们已经通知三家单位全部封存剩余产品,尚未投入使用的20kg库存已经就地查封,生产记录显示该批次牛肉5月19日晚卤制后出锅,冷却后0-4℃冷藏,今早配送,生产过程记录齐全,从业人员健康证明齐全,我们已经抽取同批次产品样本送检,负责人王林已经控制,配合调查。孙明:好,通知另外三家学校立即排查有没有人员出现不适,有情况立刻上报。赵凯:收到,已经通知了。(13:50市检测中心通过应急系统反馈快速检测结果)检测中心值班员:报告总指挥,送检的涉事酱卤牛肉留样样本中,金黄色葡萄球菌肠毒素检测为阳性,其余餐品样本检测为阴性,确认涉事产品为批次2024052001的酱卤牛肉。(14:00舆情监测组反馈舆情情况)舆情组组长:报告总指挥,截至14:00,本地小红书、抖音共有2条用户发布的内容,提及“实验中学学生吃食堂中毒送医”,累计播放量1.2万,没有大规模不实舆情,我们已经安排对接平台,跟进舆情走向,准备通稿。场景四:医疗救治与扩大排查时间:2024年5月20日14:10-16:30地点:XX区第一人民医院急救中心人物:1.医院急诊科主任:陈军2.医疗救治配合组组长、市卫健委副主任:王斌3.12名中毒学生家长代表(14:10王斌抵达医院,听取陈军汇报救治情况)陈军:目前12名患者,经过催吐、补液、对症治疗后,9名轻度中毒患者症状已经明显缓解,生命体征平稳,3名重症患者目前已经脱离危险,各项指标稳定,没有生命危险,预计3-5天可以全部出院,患者的呕吐物、血样我们已经全部提交疾控部门检测。王斌:请医院开辟绿色通道,全力救治,所有费用先由医保和应急专项资金垫付,不要因为费用问题延误救治,做好患者和家属的沟通工作。陈军:没问题,我们已经安排专人护理,家属接待室已经准备好,正在和家属逐一沟通,目前情绪稳定。(15:00另外三家接收同批次产品的学校反馈排查结果)XX小学后勤主任:报告,我校昨天接收该批次酱卤牛肉18kg,已经全部加工食用,共供应312名教职工和学生,截至目前没有接到人员不适的报告,我们已经做好登记,如有异常立即送医上报。XX职业技术学院后勤处:我校接收该批次酱卤牛肉32kg,剩余12kg未使用已经封存,已经食用的涉及210名学生,目前没有不适报告,我们安排了校医24小时值班。XX培训中心食堂:接收该批次20kg,全部未开封,已经就地封存,没有人员食用,无异常。(15:30事故调查组完成流调汇总,向孙明汇报)陈刚:总指挥,目前排查全部完成:本次涉事酱卤牛肉共涉及808名食用者,除实验中学12名发病者外,其余796人均无不适症状,结合检测结果,确认本次事件是XX食品有限公司生产的批次2024052001酱卤牛肉被金黄色葡萄球菌污染,产生肠毒素引发的食物中毒,污染原因初步查明:该批次牛肉卤制后冷却过程中,生产车间冷藏设备临时故障,产品在25℃环境下放置了3小时,导致细菌繁殖产生毒素,公司维修设备后未重新对产品进行加热杀菌,直接冷藏配送,目前负责人王林对违规操作事实供认不讳。孙明:好,把初步调查结果报领导小组,请求调整响应级别,同时准备对外通报内容。场景五:舆情回应与部门联动时间:2024年5月20日17:00-18:00地点:XX市市场监管局应急指挥中心人物:领导小组全体成员、媒体代表(17:00赵建国主持召开应急响应推进会,听取各组汇报)赵建国:目前事件基本查清,发病人员全部得到有效救治,没有死亡病例,没有新增病例,涉事产品已经全部控制,来源流向全部查清,现在我宣布:将本次事件响应级别调整为持续监测状态,各组继续做好收尾工作,现在召开新闻通气会,向社会公布事件处置情况。(17:30新闻通气会正式开始,孙明向媒体通报情况)孙明:各位媒体朋友,今天11:40,我市接到XX市实验中学集体食物中毒报告,现将处置情况通报如下:一、基本情况:2024年5月20日10:20,XX市实验中学为286名高三模考学生供应考前营养餐,餐品含XX食品有限公司生产的批次2024052001酱卤牛肉,共有12名学生餐后出现恶心、呕吐、腹痛症状,第一时间送XX区第一人民医院救治,截至通报时,所有患者生命体征平稳,无死亡病例,无重症病例,9人症状缓解,3人待观察,无新增病例。二、调查处置情况:接报后我市立即启动Ⅳ级食品安全应急响应,组织市场监管、卫健、教育、公安等部门开展处置,经检测,确认涉事酱卤牛肉金黄色葡萄球菌肠毒素阳性,为不合格产品,目前已经查封同批次产品107kg(含未使用库存20kg,三家学校封存87kg),对涉事生产企业XX食品有限公司立案调查,暂停该企业所有产品在我市学校食堂的供应,对涉事实验中学食堂责令停业整改,全面排查消毒。三、下一步工作:我们将继续跟踪患者救治情况,排查所有涉事产品流向,对违法违规行为依法从严查处,对全市学校食堂、集体用餐配送单位开展全覆盖专项抽检,本次抽检计划覆盖全市126所学校食堂、23家集体用餐配送单位,抽检批次不低于300批次,及时公布抽检结果,保障公众饮食安全。(提问环节)本地电视台记者:请问这次事件会不会影响高考?涉事学校会不会提前复餐?孙明:本次事件涉事的是高三模考学生,高考还有17天,目前涉事食堂已经停业整改,整改完成经检验合格后才会恢复供餐,接下来我们会对全市所有考点学校食堂开展提前检查,全程驻点保障高考期间食品安全,绝对不会影响高考正常进行。自媒体记者:网上有传言说本次事件有学生死亡,是不是真的?孙明:这个传言完全不实,截至目前本次事件没有死亡病例,所有患者都得到有效救治,我们已经保留对造谣者追究法律责任的权利,请大家不信谣不传谣,以官方通报为准。通气会结束后,舆情监测组同步将通报内容发布在市局官方公众号、微博、本地政府官网,1小时内阅读量突破10万,评论区公众普遍认可处置透明度,不实信息自行消散。场景六:响应终止与总结评估时间:2024年5月23日10:00地点:XX市市场监管局应急指挥中心人物:应急指挥领导小组全体成员(10:00各组汇报后续处置情况)医疗救治组王斌:截至5月22日晚,12名中毒学生全部治愈出院,没有后遗症,所有患者和家属没有异议。事故调查组陈刚:我们已经完成全部调查,认定XX食品有限公司生产不符合食品安全标准的食品,违法所得125元,货值金额300元,依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条,拟作出:没收违法所得125元,没收剩余不合格产品,罚款10万元的行政处罚,实验中学食堂进货查验义务履行不到位,拟作出罚款2万元,责令停业整改7天的行政处罚,相关案卷已经完成,即将履行处罚程序,没有移送司法机关的必要。危害控制组:全市学校食堂专项抽检已经完成,共抽检312批次,除本次涉事批次外,其余全部合格,未发现不合格肉制品,全市23家集体用餐配送单位全部完成排查,未发现类似违规操作问题。舆情监测组:截至目前没有新的不实舆情,公众情绪稳定,没有引发社会恐慌。赵建国:本次应急处置,从接报到响应终止历时72小时,符合食品安全事故处置的程序要求,所有环节处置规范,达到了预期目标:第一,所有患者全部治愈,没有人员死亡,没有次生危害;第二,涉事产品全部控制,没有流入市场造成更大危害;第三,调查清晰,定性准确,处置合规;第四,舆情应对及时,没有发生大规模舆情事件,现在我宣布:终止本次Ⅳ级食品安全事
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