广东铱美新材料总部基地项目（重新报批）环境影响报告表

建设项目名称广东铱美新材料总部基地项目(重新报批)建设单位联系人联系方式建设地点东莞市企石镇上洞村上美路16号地理坐标E114度3分45.625秒，N23度4分35.535秒国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造C3091石墨及碳素制品制造C3912计算机零部件制造C3670汽车零部件及配件制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业2953塑胶制品业292二十七、非金属矿物制品业3060石墨及其他非金属矿物制品制造309三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业3978计算机制造391三十三、汽车制造业3671、汽车零部件及配件制造367建设性质☑新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准//项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）47000环保投资（万元）27005.7施工工期是否开工建设22238.12专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析一、与城市规划相符性分析项目位于东莞市企石镇上洞村上美路16号，根据东莞市企石镇国土空间总体规划（2021—2035年土地使用规划图，地类用途为工业用地，根据东莞市控制性详细规划成果查询系统2.0，本项目为一类工业用地。项目周围没有风景名胜区、生态脆弱带等，且水、电等供应有保障，交通便利等条件。故该项目选址是合理的。并且本项目承诺今后将根据政府规划要求配合搬迁工作，不以环评审批文件作为不搬迁或提出赔偿的理由，由此带来的经济损失自行承担。我司将主动承担环境保护责任，在项目建设及运营过程中落实国家和地方环境保护法律法规要求，采取相关环保措施，确保各项污染物达标排放。二、与环境功能区划相符性分析◆根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》（粤府函〔2014〕270）、《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水水源保护区的批复》（粤府函〔2019〕272号“关于印发《东莞市乡镇级集中式饮用水水源保护区名录（2023年）》的通知”，本项目不属于东莞市水源保护区一级保护区和二级保护区的陆域保护范围内，符合饮用水源保护条例的有关要求。◆根据《东莞市“十四五”大气环境功能区划图》，本项目所在区域为二类环境空气功能区，不属于环境空气质量一类功能区。◆根据东莞市声环境功能区划（2024版），项目所在区域为声环境3类区，厂界执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）的3类声环境质量标准值。◆本项目外排生活污水经东莞市南畲朗污水处理厂处理达标后汇入东莞运河，根据《广东省地表水环境功能区划》（粤环〔2011〕14号），东莞运河水质目标为Ⅲ类。项目符合东莞市城市建设和环境功能区规划的要求，且水、电等供应有保障，交通便利等条件。项目周围没有风景名胜区、生态脆弱带等。故项目选址是合理的。三、产业政策相符性分析本项目从事电脑配件、耳机配件、电子烟外壳、碳纤维异形件的加工生产，根据国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）、国家发展改革委商务部市场监管总局关于印发《市场准入负面清单（2025年版）》的通知（发改体改规〔2025〕466号），没有对项目的工艺和设备作出淘汰和限制的规定。因此，本项目建设符合国家的产业政策要求。四、相关生态环境保护法律法规政策、生态环境保护规划的符合性（1）项目与《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（粤府〔2020〕71号）的相符性分析。表1本项目与广东省“三线一单”的相符性分析序号指标要求本项目情况相符性分析1生态保护红线生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。项目位于东莞市企石镇上洞村上美路16号，项目所在地不在生态保护红线内和一般生态空间内，建设厂房符合东莞市总体规划和生态控制线规划。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的声环境质量能够符合相应的标准要求；大气环境质量现状不达标；地表水环境质量不达标。本项目排放的大气污染物为非甲烷总烃、氨、硫化氢，排放量较小，对周围大气环境影响不大。项目不涉及生产性废水排放，生活污水经预处理后纳入污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对纳污水体影响较小，项目符合环境质量底线。符合3上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目用水由市政供水管网供给、电由市政电网供给，来源稳定、用量不大，符合资源利用上限要求。符合4编制环境准入负面清单是基于生态保护红项目从事电脑配件、耳机配件、电子烟外壳、碳纤符合生态环境准入清单线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。维异形件的加工生产，不属于国家发展改革委《产（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）、国家发展改革委商务部市场监管总局关于印发《市场准入负面清单（2025年版）》〔2025〕466号）中的禁止准入事项，符合准入清单的要求。5“一核一带一区”区域管控要求珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。项目生产设备均使用电能，主要从事电脑配件、耳机配件、电子烟外壳、碳纤维异形件的生产，不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）中所列限制和淘汰类，不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目，与区域布局管控要求相符。项目生产过程中不使用高挥发性原料。本项目不属于高耗能、高耗水行业，与能源资源利用要求相符。本项目生活污水通过隔油隔渣池+三级化粪池处理达标后通过市政管道排入城镇污水处理厂处理，项目不涉及生产性废水排放，故本项目与污染物排放管控要求相符。本项目拟建立固体废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移，不在项目内处理，与环境风险防控要求相符。符合能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优符合化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。符合环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危符合险废物利用处置能力结构优化。6环境管控单元总体管控要求根据“三线一单”管控方案，环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。“重点环境管控单元以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。项目位于东莞市企石镇上洞村上美路16号，属于广东省陆域重点管控单元。项目所在地不属于省级以上工业园，项目不涉及生产性废水排放，也不属于耗水量大的企业，项目实施雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置；雨水经厂区内雨水管网收集后排入市政雨水管网；生活污水通过隔油隔渣池+三级化粪池处理后经市政截污管网排入城镇污水处理厂处理；项目生产过程中使用的原料为低挥发性有机物，故不属于钢铁、燃烧燃油火电、石化、储油库等产生和排放有毒有害大气污染物项目。因此，本项目的建设与重点环境管控要求相符。符合水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。大气环境受体敏感类重点管控单元。严储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。综上所述，本项目符合《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》的要求。（2）项目与《东莞市人民政府关于印发东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（东府〔2021〕44号）及关于印发《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的通知的相符性分析。表2本项目与东莞市“三线一单”的相符性分析序号指标要求本项目情况相符性分1生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。项目所在地不在生态保护红线和一般生态空间范围内，符合生态保护红线和一般生态空间要求。符合2环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的声环境质量能够符合相应的标准要求；大气环境质量现状不达标；地表水环境质量不达标。本项目排放的大气污染物为有机废气、颗排放量较小，对周围大气环境影响不大。项目不涉及生产性废水排放，生活污水经预处理后纳入污水处理厂处理，对纳污水体影响较小，项目符合环境质量底线。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增项目主要从事电脑配件、耳机配件、电子烟外壳、碳纤维异形件的加工生产，项目生活用水量不大，运营过程中消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。符合加值用水量较2020年降幅不低利用系数不低于0.615。能源消能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。4环境管控单元划定全市共划定环境管控单元98包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。本项目位于东莞市企石镇上洞镇重点管控单元，编号为ZH44190020020。符合5全市生态环境准入要求区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表项目所在地不在生态保护红线内，符合生态保护红线和一般生态空间要求。项目主要从事电脑配件、耳机配件、电子烟外壳、碳纤维异形件的加工生产，项目生产过程中不使用高挥发性原料，不属于广东省“两高”行业，不设电镀、制浆、印染、酸洗等工艺，无需进入专业基地或共性工厂建设。符合面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。优化全市固体废物处理处置项目布局，开展固体废物收集、处理、处置和综合利用规划编制，加快海心沙资源综合利用中心等固体废物处置利用基础设施建设。能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石项目主要从事电脑配件、耳机配件、电子烟外壳、碳纤维异形件加工生产，项目不涉及生产性废水排放，不属于高耗水行业。符合化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。开展虎门镇电镀印染专业基地B区全面关停和分流搬迁工作，推动麻涌、长安、沙田等专业基地开展规划环境影响跟踪评价，完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。强化挥发性有机物1、项目不涉及氮氧化物、重金属产生和排放。本项目生产过程中不使用高挥发性VOCs原辅材料。2、东莞市属于环境空气不达标区，项目排放的废气在落实评价提出的措施下，能符合环境质量改善要求；项目不涉及工业废水排放，生活污水经隔油隔渣池+三级化粪池预处理后进入污水处理厂处理。3、项目生产过程中不适用高挥发性VOCs原辅材料。4、项目不涉及重金属排放。项目排放的大气污染物主要为有机废气、氨、硫化氢、臭气浓度、颗粒物、氮氧化物、二氧化硫，排放量不大，经收集处理后达标排放。5、项目生活污水排入市政截污管网执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）表4中的第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中的B级标准的较严值，厂区内挥发性有机物无组织排放执行《挥发性有机物无组织排放符合源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。规范入海排污口设置，清理非法或设置不合理的入海排污口，加强陆海统筹，改善近岸海域水质。加强总氮排放控制，开展总氮排放底数摸查，提出总氮削减的对策措施，试点重点行业总氮排放控制；加快开展以总氮削减为目标的污水集中处理设施改造试点，强化脱氮除磷工艺建设，提高脱氮除磷能力和效率。实行船舶、港口污染物从产生到处置全过程管理，进一步完善相关配套基础设施建设，实现海上污染物的全链条管理和有效处置。控制标准》附录A要求，企业实行环境污染第三方治理。6、项目不涉及入海排污口设置。环境风险防控要求市生态环境局和各镇街（园区）应当制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环符合对能力，加强跨镇街（园区）突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。推动省级以上产业园区和专业基地开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。加强立沙岛化工基地环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。编号为ZH44190020020企石镇-重点管控单元要求6生态环境准入清单管控要求1-1.【产业/鼓励引导类】企石镇重点管控单元鼓励发展高端智能装备、光电、新材料、通信设备制造等行业，鼓励建设第三代半导体材料产业集聚区。围绕企石中镓半导体科技有限公司氮化镓基衬底材料产业化项目，建立衬底材料制备基地。1-2.【大气/综合类】企石镇设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。1-3.【土壤/综合类】严格环境准入，强化空间布局，严格控制新增重金属污染物排放。1-4.【生态/综合类】东莞东清湖地方级湿地自然公园应当依据法律法规规定和相关规划实施强制性保护，不得从事不符合主体功能区定位的各类开发活动，在进行旅游资源开发时应当同步建设完善污水、垃圾等收集清运设施，保护环境质量。1-5.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。项目属于重新报批项目，主要从事电脑配件、耳机配件、电子烟外壳、碳纤维异形件的加工生产，不涉及重金属污染，不属于高耗水、高污染行业。项目无生产废水排放。项目生活污水经隔油隔渣池+三级化粪池处理经市政管网引入污水处理厂处理；项目不产生氮氧化物，VOCs实行排放量两倍削减替代，严格控制区域VOCs排放量。符合2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，企石镇万元国内项目属于重新报批项目，不属于高耗水、高耗能行业，项目不使用煤及其制品、重符合生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，企石镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。油等高污染燃料；生产设备使用电能。不销售高污染燃料。3-1.【水/限制类】严格控制企石镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要污染物排放减量置换。3-2.【水/鼓励引导类】实施企石污水处理厂提标工程，出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A及广东省《水污染物排放限3-3.【水/鼓励引导类】企石镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-5.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3-6.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业1、项目无生产废水排放。生活污水经预处理后排入市政污水管网引至城镇污水处理厂深度处理。2、项目VOCs实行排放量两倍削减替代，严格控制区域VOCs排放量。3、项目属于重新报批项目，主要从事电脑配件、耳机配件、电子烟外壳、碳纤维异形件的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3091石墨及碳素制品制造、C3912计算机零部件制造、C3670汽车零部件及配件制动车、电子产品和日用产品修理业除外）等重点行业，故本项目无需进入工业园区。4、项目选址属于大气环境一般管控区，涉及VOCs排放，不属于重点行业，无需进入共性工厂，项目成型工序设置在密闭车间，产生的废气经有效收集后处理达标高空排放。5、项目不涉及重金属污染产生和排放。符合搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。3-7.【土壤/鼓励引导类】大力推进重金属排放企业强制性清洁生产审核，加快电镀、漂染、造纸等行业的技术革新，降低重金属生产原料用量，提高重金属物质回收率。4-1.【水/鼓励引导类】制定完善企石镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-4.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。本项目拟构建危险废物应急监测设备配置和应急队伍建设；项目拟构建环境监测预警制度，加强对有害气体的监测。符合综上所述，本项目符合《东莞市人民政府关于印发东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（东府〔2021〕44号）、《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的要求。（3）项目与《关于印发〈关于进一步加强挥发性有机物污染治理的指导意见〉的通知》（东环办〔2019〕24号）的相符性分析表3本项目与东环办〔2019〕24号文的相符性分析序号东环办〔2019〕24号文本项目情况是否相符1（一）企业常规措施VOCs排放企业应该结合企业自身特点，从源头削减、过程控制、末端治理三方面着手。1、本项目主要从事电脑配件、耳机配件、电子烟外壳、符合1、源头削减是VOCs污染防治的优先选项，通过选用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、能量固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、紫外光固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，从工艺的开端减少VOCs产生，实现生产过程VOCs减排。具体要点如下：（1）印刷、制鞋和工业涂装（家具制造、金属制品、电子产品、汽车制造等）企业应当使用低VOCs含量原辅料，全面实施源头替代。（2）塑胶、化工等其他企业应当优先采用低VOCs含量原辅料。胶粘剂，参考附件1-3限值执行（《重点行业挥发性有机物综合治理方案》征求意见稿，环办大气函〔2019〕500号），待有关产品质量标准出台后按最新的执行。（4）各VOCs排放企业，必须严格按照环评批复中低VOCs含量原辅料的比例要求执行，一旦发现超量使用高VOCs含量原辅料行为，依法从严查处。2、过程控制应改进生产工艺，加强产生VOCs产生工序和车间密闭性，提高收集率，减少无组织排放。所有产生VOCs的企业，在确保安全条件下，按照规定在密闭空间或者设备中进行，安装、使用满足防爆、防静电要求的治理效率高的污染防治设施；无法密闭或者不适宜密闭的，应当采取有效措施减少废气排放。鼓励企业对生产线采用减风增浓设备，降低风量，提高初始废气浓度。遵循“应收尽收，分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制，废气收集具体要点如下：（1）废气收集可采用密闭罩（如局部密闭罩、整体密闭罩、大容积密闭罩）、外部罩（如上吸罩、下吸罩、侧吸罩等）等方式收集，应要求，要遵循形式适宜，位置正确、风量适中、强度足够、检修方便的设计原则，罩口风速或控制点风速足以将发生源产生废气吸入罩内，确保达到最大限度收集废气；（2）采用密闭罩收集时，可根据实际需求采用生产线整体密闭或车间整体密闭的形式，换风次数应满足设计要求；（3）采用外部罩收集时，应该根据不同的工艺操作要求和技术经济条件选择适宜的外部罩。外部罩控制风速应符合《局部排放设施控制风速检测与评估技术规范》（AQ/T4274）相碳纤维异形件的加工生产，本项目生产过程中不使用高挥发性原辅材料。2、项目生产过程中会产生少量有机废气、颗粒物、氨、硫化氢和臭气浓度。项目设有机废气工序设置在密闭隔间内，并在各工位设置集气罩点对点对有机废气和臭气浓度进行收集，收集后经过废气处理设施处理后从楼顶排气筒高空排放，根据后面工程分析、项目控制风速等均达到相关技术要求。3、本项目主要从事电脑配件、耳机配件、电子烟外壳、碳纤维异形件的加工生产，设有注塑成型、喷漆、烤漆/固化、移印、丝印、镭雕、热转印、烘套俾、点胶、胶合工序，生产过程中会产生少量有机废气和臭气浓度。项目有机废气治理工艺采取4套“二级活性炭吸附装置”和5套“水喷淋+干式过滤+活性炭吸附浓缩装置”。关规定，其最小控制风速应不低于0.3m/s；（4）VOCs产生的工序采用密闭化措施，通过缩减密闭空间，减少风量增加废气浓度方式，提高捕集率；无法做到密闭部分可灵活选择集气罩局部抽风、车间整体换风等多种方式进行；（5）喷漆或喷涂作业，应在独立的密闭喷漆间进行，并保持作业场所为微负压状态。采用水帘柜（或水幕）除漆雾的，应做好换水台账记录（包括换水水量、时间等），并确保换水产生的废水处理达标后排放。3、各企业应根据有机废气浓度、组分、风量、温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择末端治理工艺路线。可优先考虑回收利用方式，无法回收利用时，建议按要求采用蓄热式催化燃烧（RCO）、蓄热式焚烧（RTO）等处理效率高的净化技术或其他能连续稳定达标运行的组合技术，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用吸附浓缩－催化燃烧法和生物法等技术；高浓度废气，宜优先采用吸附+冷凝法、吸附+吸收、膜分离+吸附等溶剂回收技术，无法回收的，宜采用RCO和RTO等技术。光催化氧化（UV）和低温等离子体技术仅用于处理低浓度有机废气和恶臭异味，适用范围窄，处理效率普遍较低，必须谨慎选择。非水溶性的废气不建议采用水或水溶液喷淋吸收处理。活性炭吸附法不适用于高浓度有机废气的处理，有危废产生，运行成本高，活性炭未及时更换治理效率低，多与其他技术组合联用，企业工艺比选时须充分考虑。据不完全统计，东莞市VOCs排放主要来源于塑胶、家具制造、金属表面涂装、制鞋和印刷行业，分别占总排放量的28.6%,18.6%,11.9%,9.6%,8.1%，合占东莞市VOCs排放量的75%以上，该五大行业是东莞市VOCs排放量最大的重点控制行业。具体要求如下：（1）塑胶行业，可考虑采用吸附-冷凝回收法、吸附浓缩－催化燃烧法和新型微气泡等技术。（2）家具制造行业，有机废气经漆雾预处理后，可考虑采用吸附浓缩－催化燃烧法、RCO、RTO和新型微气泡等技术。（3）金属表面涂装行业，可考虑采用吸附浓缩催化）燃烧法、RCO、RTO和新型微气泡等技术。（4）制鞋行业，可考虑采用吸附浓缩－催化燃烧法、RCO、RTO和高效生物净化等技术。（5）印刷行业，可考虑采用吸附-冷凝回收法、吸附浓缩－催化燃烧法、RCO、RTO、新型微气泡和高效生物净化等技术。（6）各VOCs排放企业对具体治理技术的选择，可参考《东莞市挥发性有机物（VOCs）17号）和东莞市VOCs重点控制行业污染防治要点，见附件4。2（二）行政部门管理措施1.建立原辅料使用台账及污染治理设施运行台账各VOCs排放企业应当按照法律法规要求，建立完善原辅料使用台账和污染治理设施运行台账，如实记录含VOCs原辅料的使用量、废弃量、去向、挥发性有机物含量以及治理设施的运行、维护、更新和污染物排放等情况及相应的主要参数，原辅料使用台账保存期限不得少于三年。行政监管部门（市局大气科）加强对原辅料使用台账和污染治理设施运行台账的监管。2.定期监测对于未完成治理的企业（主要为高空排放的无治理设施企业和采用单一活性炭、光催化氧化UV、低温等离子等单一治理措施的企业市监测中心站根据双随机任务定期开展监测；对于未能纳入双随机任务的企业由各镇街生态环境分局委托第三方开展监测，抽查比例不少于30%,如发现监测超标企业，依法从严查处。3.加强督导市环保产业促进中心对镇街每月不定期开展环保督导，对督导中发现的问题，镇街要立行立改，对行动一直缓慢、执行不力的报市大气办根据《东莞市蓝天保卫战责任追究办法》进行通报及问责。督导过程中发现一直未启动VOCs治理工作的企业，移交监管部门，开展监察、监测联动专项执法。4.停产整治各生态环境分局对辖区内2019年9月底仍未完成整治的企业，报当地镇街人民政府，充分运用综合手段，督促企业落实整改措施，符合条件的，依法责令企业停产整治。1、本项目主要从事电脑配件、耳机配件、电子烟外壳、碳纤维异形件的加工生产，设有成型等工序，生产过程中会产生少量有机废气、臭气浓度、氨、硫化氢和颗粒物。项目应建立完善原辅材料使用台账和污染治理设施运行台账，如实记录含VOCs原辅料的使用量、废弃量、去向、挥发性有机物含量以及治理设施的运行、维护、更新和污染物排放等情况及相应的主要参数，原辅料使用台账保存期限不得少于5年。2、根据政策要求，项目应及时定期委托相关单位对本项目产生的污染物进行监测，确保达标。3、项目应积极配合相关生态环境管理部门进行VOCs治理工作。4、项目为2025年重新报批项目，无需进行相关整改。符合综上所述，本项目符合《关于印发〈关于进一步加强挥发性有机物污染治理的指导意见〉的通知》（东环办〔2019〕24号）的相关要求。（4）项目与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2021年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知》（粤办函〔2021〕58号）相符性分析表4本项目与粤办函〔2021〕58号文的相符性分析序号粤办函〔2021〕58号的要求本项目情况是否符合1实施低VOCs含量产品源头替代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低VOCs含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制定低VOCs含量原辅材料替代计划，根据当地涉VOCs重点行业及物种排放特征，选取若干重点行业，通过明确企业数量和原辅材料替代比例，推进企业实施低VOCs含量原辅材料替代。项目不使用溶剂型清洗剂、胶粘剂等高VOCs含量原辅材料。符合综上所述，本项目符合《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2021年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知》（粤办函〔2021〕58号）的要求。29号）的相符性分析表5项目与东大气办〔2021〕29号文的相符性分析序号东大气办〔2021〕29号文与本项目相关要求本项目是否符合1（1）大力推广低VOCs含量原辅材料严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。开展重点行业低VOCs含量原辅材料替代。项目主要从事电脑配件、耳机配件、电子烟外壳、碳纤维异形件的加工生产。项目不使用溶剂型油墨、胶粘剂和涂料等高VOCs含量原辅材料。符合2（2）全面深化涉VOCs排放企业深度治理实施通用设施无组织排放管理。各镇街（园区）督促指导辖区内所有涉及使用VOCs物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）要求，逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。指导企业使用高效适宜治理技术，VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车项目实施无组织排放管理，项目不使用高挥发性有机物原辅材料，原辅材料采用密封罐盛装，并存放于室内，储存条件为常温，这些物质常温下不挥发；废活性炭等经收集后用桶盛装并加盖密闭，暂存于专门的危废项目符合VOCs物料储存无组织排放控制要求。本项目设有机废气工序设于密闭空间，对其产生废气进行收集后引至废气处理设施处理后经排气筒高空排放，处理设施对总VOC的处理效率能达到85%。相关设备及其管道在开停工（车）、检维修时，应在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛装，退料过程废气符合上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。应排至VOCs废气收集处理系统。因此，项目符合VOCs工艺过程VOCs无组织排放控制要求。3要按照《广东省涉工业炉窑企业大气分级管控项目生产过程中不设工业炉符合工作指引》（粤环函〔2020〕324号）要求，推动辖区内的C级企业升级改造和达标排放，2021年12月底前各镇街（园区）全部炉窑企业达到B级以上，未完成升级改造的C级企业作为污染天气应对期间重点管控对象。市生态环境局定期调度各地炉窑分级核定和排放治理情况，并及时更新分级管控清单，完善管控要求。本项目生产过程中不设工业炉符合综上所述，本项目符合《关于印发〈东莞市2021年大气防治工作方案〉的通知》（东大气办〔2021〕29号）的要求。（6）项目与《关于印发〈重点行业挥发性有机物综合治理方案〉的通知》（环大气〔2019〕53号）的相符性分析表6项目与环大气〔2019〕53号文的相符性分析序号环大气〔2019〕53号文与本项目相关要求本项目是否符合1强化源头控制，加快使用粉末、水性、高固体分、辐射固化等低VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料。重点区域汽车制造油性油漆大力推广使用水性涂料，乘用车中涂、色漆大力推广使用高固体分或水性涂料，加快客车、货车等中涂、色漆改造。钢制集装箱制造在箱内、箱外、木地板涂装等工序大力推广使用水性涂料，在确保防腐蚀功能的前提下，加快推进特种集装箱采用水性涂料。木质家具制造大力推广使用水性、辐射固化、粉末等涂料和水性胶粘剂；金属家具制造大力推广使用过滤棉；软体家具制造大力推广使用水性胶粘剂。工程机械制造大力推广使用水性、粉末和高固体分涂料。电子产品制造推广使用粉末、水性、辐射固化等涂料。项目主要从事电脑配件、耳机配件、电子烟外壳、碳纤维异形件的加工生产，项目烤漆/固化、移印、丝印、镭雕、热转印、烘干/固化、热压成型、套俾、点胶、胶合等工序，项目不使用高VOCs含量的原辅材料，符合文件要求。符合2有效控制无组织排放。涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应密闭存储，调配、使用、回收等过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，采用密闭管道或密闭容器等输送。除大型工件外，禁止敞开式喷涂、晾（风）干作业。除工艺限制外，原则上实行集中调配。调配、喷涂和干燥等VOCs排放工序应配备有效的废气收集系统。烤漆/固化、移印、丝印、镭雕、热转印、烘干/固化、热压成型、套俾、点胶、胶合工序设置在密闭隔间内，并在各工位设置集气罩点对点对有机废气进行收集，收符合集后经过废气处理设施处理后高空排放。3推进建设适宜高效的治污设施。喷涂废气应设置高效漆雾处理装置。喷涂、晾（风）干废气宜采用吸附浓缩+燃烧处理方式，小风量的可采用一次性活性炭吸附等工艺。调配、流平等废气可与喷涂、晾（风）干废气一并处理。使用溶剂型涂料的生产线，烘干废气宜采用燃烧方式单独处理，具备条件的可采用回收式热力燃烧装置。项目生产过程中产生的有机废气和臭气浓度经收集后再经废气处理设施装置处理后高空排放。符合（8）项目与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染防治工作方案的通知》（粤办函〔2023〕50号）的相符性分析表7项目与粤办函〔2023〕50号文的相符性分析序号文件要求本项目情况是否符合1加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂，室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志（特殊功能要求的除外）基本使用低VOCs含量的涂料。本项目生产过程中不使用高VOCs含量原辅材料。项目建成后，涉及VOCs含量的原料将建立保存期限不少于5年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。符合2开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限制新扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋（吸收可溶性VOCs除外）、低温等离子等低效VOCs治理设施（恶臭处理除外）。项目产生的有机废气经废气处理设施吸附处理装置治理，不属于低效VOCs治理设施。符合综上所述，本项目符合《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染防治工作方案的通知》（粤办函〔2023〕50号）的要求。（9）项目与《关于建立建设项目环评审批污染物排放总量削减替代、区域限批制度的通知》（东环办〔2015〕59号）的相符性分析表8本项目与（东环办〔2015〕59号）的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性结论1将环城路范围内和各镇中心区划分为VOCs禁止准入区域，不再建设家具、制鞋、印刷、表面涂装、化工等新增VOCs排放行业项目，确有必要建设的市重大项目需报市政府通过“一事一议”研究批准，其他VOCs排放行业南城、万江等四个街道环城路范围外本项目位于东莞市企石镇上洞村上美路16号，不属于禁止准入区域；项目设有注塑成型、喷漆、烤漆/固化、移印、丝印、镭雕、热转印、烘干/固化、热压成型、套俾、点胶、胶合工序，生产过程中会产生少量有机废气、颗粒物和臭气浓度，本项目属于重新符合区域以及市区夏季上风向镇街为严格控制区，区域内建设家具、制鞋、印刷、表面涂装等新增VOCs排放量，实施“2倍总量替代”，其他行业实施“1.5倍总量替代”；其他区域实施“减量替代”。报批项目，重新报批前非甲烷总烃为1.0232t/a；重新报批后非甲烷总烃排放量为3.0141t/a，重新1.9966t/a，由东莞市生态环境局统一调配，经审批同意后方可实行排污。综上可知，项目建设是符合《关于建立建设项目环评审批污染物排放总量削减替代、区域限批制度的通知》（东环办〔2015〕59号）的相关要求的。（10）项目与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2021年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知》（粤办函〔2021〕58号）相符性分析表9本项目与粤办函〔2021〕58号文的相符性分析序号粤办函〔2021〕58号的要求本项目情况是否符合1实施低VOCs含量产品源头替代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低VOCs含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制定低VOCs含量原辅材料替代计划，根据当地涉VOCs重点行业及物种排放特征，选取若干重点行业，通过明确企业数量和原辅材料替代比例，推进企业实施低VOCs含量原辅材料替代。本项目生产过程中未使用高挥发性有机物原辅材料，不使用溶剂型清洗剂、胶粘剂等高VOCs含量原辅材料。符合综上所述，本项目符合《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2021年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知》（粤办函〔2021〕58号）的要求。）（11）项目与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染防治工作方案的通知》（粤办函〔2023〕50号）的相符性分析表10项目与粤办函〔2023〕50号文的相符性分析序号文件要求本项目情况是否符合1加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂，室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志（特殊功能要求的除外）基本使用本项目生产过程中不使用高VOCs含量原辅材料。项目建成后，涉及VOCs含量的原料将建立保存期限不少于5年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。符合低VOCs含量的涂料。2开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限制新扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋（吸收可溶性VOCs除外）、低温等离子等低效VOCs治理设施（恶臭处理除外）。项目产生的有机废气、臭气浓度、颗粒物经二级活性炭废气或水喷淋+干式过滤+二级活性炭吸附装置处理设施装置治理，不属于低效VOCs治理设施。符合综上所述，本项目符合《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染防治工作方案的通知》（粤办函〔2023〕50号）的要求。（12）项目与《东莞市零散工业废水整治工作方案》的通知（东环〔2020〕61号）相符性分析东环〔2020〕61号文与本项目相关的制度如下：（一）总体目标2020-2021年，全面规范零散工业废水集中处理行为，加强零散工业废水集中处理监管力度，建立“产生－存储－收运－处置－排放”全过程信息化管理机制，精准打击违法排污行为，助推我市水污染治理攻坚战，切实改善我市水环境质量。……3、规范零散工业废水企业管理（1）规范收集、存储及转移行为。一是根据企业生产情况，合理规范收集生产废水，做到应收尽收、应收必收；二是按审批水量规模，合理设置储存设施，做好储存各项工作；三是严格执行废水转移合约，做到应转尽收、应转必转。（2）健全档案管理制度。根据环评批复，结合实际情况签订废水转移处理协议，向属地生态环境分局申报转移计划，做好合同履约工作，保存转移联单3年以上。（3）完善企业环保手续。环保审批时未纳入零散工业废水集中处理的企业，或审批情况与实际生产不符、超量排放的企业，要开展后评价完善环保手续。相符性分析：项目位于东莞市企石镇上洞村上美路16号，本项目不属于石马河流域。本项目产生的除尘柜、水帘柜、水喷淋废水和盐雾试验废水，其储存、转移、处置严格按照《关于东莞市零散工业废水管理工作指引的通知》（东环办〔2016〕38号）及《关于加强零散废水集中处理和产生企业管理工作的通知》（东环办函〔2016〕72号）的要求执行，不会对项目周边水环境造成明显影响。综上所述，本项目建设是与《关于印发〈东莞市零散工业废水整治工作方案〉的通知》（东环〔2020〕61号）相符的。（13）与《东莞市零散工业废水管理条例》（2023年4月1日起实施）的相符性分析与本项目相关的制度如下：第二条本条例适用于本市行政区域内零散工业废水的产生、收集、储存、转移、处理、排放等管理活动。本条例所称的零散工业废水，是指企业事业单位和其他生产经营者在生产经营过程中产生的，日均产生量未超过三吨，不属于危险废物，且经批准或者备案的环境影响评价文件明确或者排污许可证、排污登记表登记载明需要转移处理的工业废水。超出本条例适用范围需要转移处理的其他工业废水的产生、收集、储存、转移、处理、排放等活动，适用有关法律、法规的规定。第九条零散工业废水产生单位应当做好以下管理工作：（一）建立零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度；（二）确定零散工业废水负责岗位和负责工作人员；（三）检查设备运行情况，及时排查零散工业废水污染风险；（四）建立零散工业废水管理台账，如实在零散工业废水管理系统记录生产性日用水量，以及零散工业废水的种类、日产生量、储存量、转移量和转移时间等数据。第十条新建、改建、扩建零散工业废水储存设施应当独立建造于地面之上，建造位置应当便于转移运输，设施底部和外围及四周应当做好防渗漏措施；收集管道应当以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。因客观空间条件限制，储存设施不能独立建造于地面之上或者收集管道不能以明管的形式直接连通的除外。零散工业废水的收集、储存设施不得存在滴、漏、渗、溢现象，不得与生活用水、雨水或者其他液体的收集、储存设施相连通。第十一条零散工业废水产生单位应当通过零散工业废水收集、储存设施集中收集、储存零散工业废水，并检查和维护零散工业废水收集、储存设施，保证设施正常运行。不得将危险废物与零散工业废水混合收集储存或者委托给零散工业废水处理单位处理，不得将零散工业废水用作生活用水或者稀释后用作生活用水。第十二条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位应当安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备，与生态环境部门监控设备联网，并对相关设备进行检查维护，保证其正常运行。第十三条零散工业废水产生单位应当将产生的零散工业废水交由具备处理能力的零散工业废水处理单位转移处理。零散工业废水转移处理的收费实行市场调节价，零散工业废水产生单位应当与零散工业废水处理单位自行协商转移处理费。零散工业废水产生单位与零散工业废水处理单位签订的零散工业废水转移处理协议，应当明确需转移处理的废水种类、物质成分及浓度、频次、转移数量、收费标准等内容。双方应当按照协议约定转移交付零散工业废水，并现场核验废水转移量、填写转移联单。相符性分析：项目位于东莞市企石镇上洞村上美路16号，本项目不属于石马河流域。本项目产生的水帘柜和水喷淋废水。严格按照《关于东莞市零散工业废水管理工作指引的通知》（东环办〔2016〕38号）及《关于加强零散废水集中处理和产生企业管理工作的通知》（东环办函〔2016〕72号）建立零散工业废水管理台账，对零散工业废水的产生、种类、数量、贮存、转移、处置等有关情况进行登记，进行全过程管理，并任命有专员对零散工业废水的相关工作进行管理，如实记录废水的有关情况，定期对零散工业废水的产生设备、收集管道等进行巡查检修工作。项目设置一个建造于地面上的零散工业废水收集装置对零散工业废水进行收集，建造位置已预留足够的运输通道和临时运输车停放点，确保便于收集转运，同时项目严格按照废水类别建设固定的废水收集管道（以明管形式建设）和收集池，在产生零散工业废水的车间安装经检验合格的视频监控等装置，并定期对零散工业废水的主要污染物成分进行检测（至少每年1次），并将有关检测报告提交属地环保分局和处置单位。针对零散工业废水储存区域，做好防腐防渗措施，并将零散工业废水收集装置放置于防渗漏的托盘或围堰中，确保零散工业废水发生泄漏时能够及时截留，防止事故外排。综上所述，本项目建设是与《东莞市零散工业废水管理条例》（2023年4月1日起实施）相符的。建设1、项目概况广东铱美新材料总部基地项目(重新报批)位于广东省东莞市企石镇上美路16号，建设单位是广东铱美新材料科技有限公司。广东铱美新材料总部基地项目为市重大企业（编91441900MAC5DGEQXE。项目所在厂址中心坐标：北纬23°4′35.535″、东经114°3′45.625″。项目重新报批后，总投资4.7亿元，其中环保投资47000万元，占地面积22238.12m2，计划总建筑面积74021m2，项目从事电脑配件、耳机配件、电子烟外壳、碳纤维异形件的加工生产，年加工生产电子烟外壳2000万件、电脑配件1500万件、耳机配件1000万件、碳纤维异形件1798.2万件。本项目现有工程履行环境影响评价手续情况见下表：表11项目历年环保手续履行情况表环评名称审批时间环评审批文号验收情况广东铱美新材料总部基地项目2023-08-24东环建[2023]8872号未验收其所申报的内容尚未验收，企业拟对项目建设内容进行调整，根据《关于印发〈污染影响类建设项目重大变动清单（试行）〉的通知》（环办环评函〔2020〕688号），本项目与重大变动清单对比情况如下：表12项目与关于印发《污染影响类建设项目重大变动清单（试行）》的通知的对比情况污染影响类建设项目重大变动清单（试行）“东环建[2023]8872号”中的核准要求实际建设情况是否属于重大变动性质1.建设项目开发、使用功能发生变化的。项目原审批内容均未验项目总投资由原先45000万元增至47000万元，增加了2000万元；取消五金配件、铝合金铸件生产线，并新增电脑配件、耳机配件生产线其配套设备及环保设施等；碳纤维异形件、电子烟外壳生产线不发生变动。是规2.生产、处置或储存重新报批前主要年生产重新报批后年生产电子是烤漆/固化：项目使用隧道烘干炉将喷漆后的工件进行烤漆/固化处理，烤漆/固化时隧道烘干炉工作温度约为100℃,工作时间为20-35min，隧道烘干炉使用电能。烤漆/固化过程中加热水性漆会挥发产生有机废气，以NMHC计，同时在烤漆/固化工序中除了有机废气外，相应的会伴有明显的异味，以臭气浓度计。设备运行期间会有噪声产生。丝印、移印：项目使用丝印机、移印机给产品印上logo，丝印、移印过程需要印版，印版为外购，定期用抹布清洁印版、丝印机、移印机，使用的是胶印油墨，此过程会产生少量有机废气、废胶印油墨包装材料、废抹布、臭气浓度和噪声。烘干：通过面包炉将丝印、移印后的胶印油墨进一步固化，此过程会产生少量有机废气、臭气浓度和噪声。检测：烘干后的产品用检测设备进行测试，测试合格即为产品，此过程会产生少量次品和设备运行噪声。包装：合格的产品进行包装后即可出货，此过程会产生废包装材料和噪声。5、生产模具的生产工艺流程：图2-10生产模具的生产工艺及产污环节流程图污染物表示符号：废气：G金属粉尘；固废：S1金属碎屑、边角料；S2次品；噪声：N生产噪声。工艺流程描述：机制加工：项目使用慢走丝、快走丝、火花机、磨床等设备对模具进行机加工处理。其中火花机使用过程中需要添加火花油进行润滑、冷却，火花油循环使用，定期补充损耗量，不外排。故该工序产生金属粉尘、碎屑、噪声。慢走丝机会使用到少量的蒸馏水，循环使用，定期补充，不外排。检测：机加工后的模具用检测设备进行测试，测试合格即为备用模具，此过程会产生少量次品和设备运行噪声。说明：项目不设喷漆、电镀、电泳、酸洗、磷化等污染工序。三、与项目有关的主要环境问题（l）重新报批前项目存在的主要环境问题（2）拟采取的“以新带老”措施（3）重新报批前项目的环境污染投诉情况分析从东莞市生态环境局了解得知，目前本项目尚未接到环境方面的投诉。建设单位承诺：积极履行环保义务，严格按照环保有关要求进行生产，确保污染物达标排放。环境质量现状1、环境空气质量现状根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），调查项目所在区域环境质量达标情况，作为项目所在区域是否为达标区的判断依据，评价指标为SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3，这六项污染物全部达标即为达标区，若有一项不达标，则判定为不达标区。根据东莞市生态环境局公布的《2024年度东莞市环境状况公报》，2024年东莞市环境空气质量如下表：表25空气环境质量现状表污染物评价指标现状浓标准值污染指数（无量纲）达标情SO2年平均质量浓度7μg/m360μg/m30.117达标NO2年平均质量浓度23μg/m340μg/m30.575达标PM10年平均质量浓度36μg/m360μg/m30.6达标PM2.5年平均质量浓度20μg/m330μg/m30.667达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m30.225达标O3日最大8小时值第90百分位数163μg/m3160μg/m3未达标由上表可知，项目所在区域内SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO五项主要污染物均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2026）过渡阶段二级标准；但O3未达到《环境空气质量标准》（GB3095-2026）过渡阶段二级标准。综上所述，项目所在区域环境空气质量未达标，属于不达标区。达标规划：根据《东莞市环境空气质量达标规划（2018-2025）》，到2025年，空气质量全面稳定达标基础上持续改善，臭氧污染得到有效控制，空气质量全面稳定达标并持续改善。2、水环境质量现状项目生活污水由市政污水管网进入东莞市南畲朗污水处理厂处理达标后排入东莞运河。本报告水环境质量现状数据来源为东莞市生态环境局公布的《主要江河断面水质状况》，2025年1—12月东莞运河断面水质详细情况见下表：表26项目纳污水体水质监测表（单位：mg/L）监测时间监测断面水质目标水质类别水质状况达标情况（均值）樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅲ类良达标—/2025年2月樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅲ类良达标—/2025年3月樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅲ类良达标—/2025年4月樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标—/2025年5月樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅴ类中度污染不达标溶解氧（0.6mg/L）/2025年6月樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅴ类中度污染不达标溶解氧（0.3mg/L）/2025年7月樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅴ类中度污染不达标溶解氧（1.0mg/L）/2025年8月樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅴ类中度污染不达标溶解氧（0.5mg/L）/2025年9月樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅴ类中度污染不达标溶解氧（0.8mg/L）/樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标—/樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅲ类良达标—/樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅲ类良达标—/备注：超标项目/超标倍数：溶解氧为目标浓度与监测浓度的差值。由上表可知，东引运河的水环境质量未能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准的要求，主要原因可能是受到沿岸未经处理生活污水及沿线部分工业企业排放未经处理废水影响所致。随着目前东莞市环保监察力度的加强，污水处理厂管网建设逐渐完善，东莞市废水处理率将得到明显提高，东引运河的水质也有望得到改善。到2030年，东引运河－寒溪河流域水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，水环境质量全面改善，生态系统实现良性循环，经济繁荣、水体清澈、生态平衡、人水和谐新格局初步形成，为人民安居乐业提供安全优质的供水保障和良好的水生态环境。3、声环境质量现状项目厂界50m范围内存在声环境保护目标，保护目标为北面8m的上洞村，为了解项目所在地敏感目标处声环境质量现状，委托东莞市启丰检测技术服务有限公司2026年5月28日对项目周边敏感目标进行声环境现状检测（报告编号：QFHJ20260528003监测结果统计见下表：表27项目50m范围内敏感目标环境噪声监测数据表监测点位监测结果dB（A）昼间1#上洞村56标准限值60结果评价达标全年工作300天，每天1班，每班工作8小时。工作时间为8:00-12:00、14：00-18:00，不涉及夜间生产。根据监测结果可知，项目敏感目标的噪声均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。本项目主要从事电脑配件、耳机配件、电子烟外壳、碳纤维异形件的加工生产，不属于新建或改建、扩建广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达等电磁辐射类项目，本项目无需开展电磁辐射现状监测与评价。5、生态环境现状本项目为重新报批项目，厂房进行建设，不新增用地且用地范围内未含有生态环境保护目标，无需进行生态环境现状调查。6、地下水、土壤环境现状项目用水均来自市政供水管网，不进行地下水的开采，不会造成因取用地下水而引起的环境水文地质问题，项目厂界外500米范围内不存在地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源，故项目不存在地下水环境污染途径，不需要进行地下水环境质量现状调查。本项目厂区和车间地面均已做硬底化处理，厂房地面需做好防渗漏措施，运营期整个过程基本上可以杜绝固体废物等接触土壤，项目生产过程会产生颗粒物等，不涉及重金属，不存在大气污染物沉降污染土壤的途径，对土壤环境不会造成影响。环境保护目标根据对本项目所在地的实地踏勘，周边没有名胜古迹等重要环境敏感点。本项目的主要环境保护目标，是保护好本项目所在地附近周围评价区域环境质量。1、大气环境厂界外围500m范围内大气环境敏感点主要为居住区，具体情况详见下表，敏感点分布情况详见附图7。表28项目厂界外500米范围内的大气环境保护目标名称保护对象保护内容环境功能相对厂址方位相对厂界距离/m上洞村居民区约2000人大气环境二类区北面8大丁圩居民区约500人大气环境二类区东南面4962、声环境项目厂界50m范围内存在声环境保护目标，保护目标为北面8m的上洞村。表29项目50m范围内敏感目标名称保护对象保护内容环境功能相对厂址方位相对厂界距离/m上洞村居民区约2000人声环境2类北面8根据监测结果可知，项目敏感目标的噪声均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。3、地下水环境根据调查，本项目厂界外500米范围内无地下水集中式饮水水源和热水、矿泉水、温泉等特色地下水资源，无地下水环境