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文档简介

污水处理公司安全生产标准化管理制度1总则1.1制定目的为全面推进公司各污水处理厂区安全生产标准化体系建设,统一厂区安全管理、现场作业、设备运维、风险管控、隐患治理的标准化执行规范,解决当前部分厂区安全管理标准不统一、作业流程不规范、风险管控粗放、现场管理杂乱、标准化落地流于形式等实际问题。结合污水处理行业有限空间作业频繁、危化药剂集中存储使用、机电设备连续运行、汛期工况复杂、涉水作业风险较高的行业特点,建立全覆盖、可落地、可考核、可长效运行的安全生产标准化管理体系,规范各部门、各岗位安全履职标准,固化常态化安全管理流程,持续降低厂区安全运行风险,保障人员作业安全、设备稳定运行、工艺连续合规运转,推动公司安全生产管理工作规范化、标准化、精细化发展,特制定本制度。1.2制定依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产标准化基本规范》《城镇污水处理厂安全运行技术规程》《有限空间作业安全技术规范》《危险化学品安全管理条例》等国家法律法规及行业标准编制。结合污水处理企业连续化生产、岗位轮岗作业、风险点位分散、环保与安全联动管控的运营特性,明确安全生产标准化的建设内容、实施流程、岗位职责、落地标准、督查方式及考核要求,覆盖厂区硬件标准化、作业行为标准化、管理流程标准化、隐患治理标准化、应急管理标准化五大核心维度,是公司各厂区安全生产标准化建设、日常运维管控、达标自查整改的合规执行依据。1.3适用范围本制度适用于公司所有污水处理厂区、分散式运维站点的安全生产标准化建设与常态化管理工作,覆盖安全基础管理、现场作业管控、设备设施安全、危化药剂管理、消防安全、用电安全、有限空间作业、应急管理、风险分级管控、隐患排查治理等全部安全生产模块。适用对象包含公司各职能管理部门、一线运维班组、现场作业人员、设备管理人员及各级安全管理人员,贯穿标准化建设、日常执行、自查整改、升级完善、长效运维全流程工作。1.4管理原则一是合规对标、全面覆盖原则,严格对标国家及行业安全标准化建设标准,实现厂区所有作业区域、设备点位、岗位操作、管理流程标准化全覆盖,无管理盲区;二是实操落地、贴合工况原则,所有标准化条款结合污水处理日常运维、季节工况、专项作业特点制定,杜绝脱离现场的形式化标准,保障可执行、可落地、可核查;三是分级管控、闭环推进原则,按照管理层、班组层、岗位层分级落实标准化责任,建立建设、执行、自查、整改、提升的闭环管理机制;四是常态运维、持续优化原则,将标准化管理融入日常生产运维,不搞阶段性突击整改,结合厂区工艺升级、设备更新、作业调整动态优化标准化条款;五是安全优先、提质增效原则,在保障安全生产标准化全面达标的基础上,同步提升厂区运维效率,实现安全管理与生产运营协同推进。2管理职责与流程2.1各部门管理职责2.1.1安全管理部(归口管理部门)作为安全生产标准化建设与管理牵头部门,全面负责本制度的落地执行、标准制定、统筹推进、督查考核及修订解释工作。负责结合行业规范及公司厂区实际,细化各模块安全生产标准化执行细则、现场达标标准及管理流程;制定年度安全生产标准化建设、提升、自查工作计划,统筹各厂区标准化落地推进;组织开展常态化标准化自查、专项督查、问题整改督导工作;汇总各厂区标准化运行情况,梳理管理短板,定期开展标准化体系复盘优化;负责标准化资料归集、台账管理、合规备查及全员标准化宣贯培训工作。2.1.2生产运维部负责生产作业、设备运维、工艺运行板块的安全生产标准化落地工作。严格落实设备安装运维、工艺操作、现场作业、工况调整的标准化操作规范,统一各厂区作业流程与操作标准;督促一线班组规范作业行为,整改不标准、不规范的操作习惯;结合污水处理工艺升级、设备改造、工况变化,同步更新生产类标准化执行细则;配合安全管理部开展标准化自查、整改提升、达标验收工作,保障生产环节全流程标准化合规运行。2.1.3物资与仓储管理岗位负责药剂仓储、物资存放、耗材管理板块的安全生产标准化建设工作。严格落实危化药剂分区存放、标识张贴、防潮通风、台账登记、领用管理的标准化要求;规范仓储区域安全防护、消防设施布置、应急物资摆放的标准化配置;定期排查仓储区域标准化落实短板,整改物资乱堆乱放、标识缺失、防护不到位等问题,实现仓储安全管理标准化、规范化。2.1.4各厂区运维班组作为安全生产标准化一线执行主体,负责本班组岗位操作、现场区域、设备管护、日常巡检的标准化落地。全员严格执行岗位标准化作业流程,规范个人作业行为、现场物品摆放、设备日常管护;每日开展岗位标准化自查,及时整改轻微不规范问题;配合公司标准化督查、专项整改、体系提升工作,常态化保持厂区现场标准化管理状态。2.1.5综合管理部负责厂区公共区域、办公区域、后勤配套设施的安全生产标准化管理,配合开展标准化培训、考核落地、档案归集工作,保障厂区整体环境、配套设施、人员管理全面符合标准化建设要求,协助推进公司整体安全生产标准化体系长效运行。2.2标准化核心建设内容与执行标准公司安全生产标准化管理分为基础管理标准化、现场设备标准化、作业行为标准化、风险隐患管控标准化、应急管理标准化五大核心模块,各模块实行统一标准、统一执行、统一督查、统一整改。基础管理标准化涵盖安全制度、岗位职责、台账资料、培训教育、值班值守等内容,所有制度流程统一、台账记录规范、培训常态化落地。现场设备标准化涵盖水泵、风机、加药设备、配电柜、管道阀门、防护设施等设备设施,要求设备完好无损、防护齐全、标识清晰、定期维保、运行规范。作业行为标准化覆盖日常巡检、药剂配制、设备操作、有限空间作业、维修检修等所有岗位作业,杜绝习惯性违章、随意操作、流程简化等不规范行为。风险隐患管控标准化落实风险分级分类建档、点位公示、常态化排查、限期整改、闭环销号管理。应急管理标准化实现应急预案规范、应急物资齐全、应急设备完好、演练常态化、处置流程标准。2.3全流程标准化实施管理流程2.3.1标准化宣贯与落地部署流程制度下发后五个工作日内,安全管理部组织各部门、各厂区开展安全生产标准化专项培训,逐条解读标准化执行细则、岗位履职标准、现场达标要求。各班组结合岗位作业场景开展班组内实操交底,确保全员熟知岗位标准化操作、现场管理、隐患排查要求。各厂区对照标准化标准完成首轮全面排查,梳理当前标准化短板,制定厂区标准化整改提升清单,明确整改责任人、整改措施及完成时限,实现标准化建设全面启动落地。2.3.2日常标准化执行与自查流程各岗位员工每日严格按照标准化规范开展作业、巡检、设备管护、现场整理工作,每日岗位自查,及时整改作业不规范、现场杂乱、设备管护不到位等轻微问题。各班组每日开展班组全覆盖自查,重点核查作业行为、设备状态、现场环境、标识标牌、防护设施的标准化落实情况,每日留存自查记录,做到问题早发现、早整改、不堆积。安全管理部每周随机抽查各厂区标准化落地情况,动态纠正不规范行为。2.3.3月度专项排查与整改闭环流程每月末,安全管理部联合生产运维部开展全公司安全生产标准化专项排查,对照五大标准化模块逐项核查达标情况,全面排查制度执行不到位、现场管理不规范、设备标准化缺失、作业行为违规、隐患管控不标准等问题,形成月度标准化问题清单。明确各类问题整改时限,一般问题三个工作日内整改完成,复杂隐患问题五个工作日内制定专项整改方案并分步落地,整改完成后报送佐证资料,由督查部门逐项核验闭环,杜绝问题逾期、虚假整改。2.3.4季度标准化复盘与优化流程每季度末,安全管理部组织各部门开展安全生产标准化体系复盘工作,汇总季度排查问题、重复问题、薄弱环节,分析标准化落地难点、岗位执行短板、制度适配不足。结合厂区工艺调整、设备更新、作业场景变化,针对性优化标准化执行细则,补充新增点位、新增作业的标准化管控标准,删除滞后不适配的管理条款,持续提升标准化体系的实操性与适配性。2.3.5年度标准化达标提升流程每年第四季度,公司开展年度安全生产标准化全面自查自评,对照行业达标标准逐项核验体系建设、现场落地、资料台账、隐患治理、应急管理整体达标情况,形成年度自评报告。针对自评发现的短板问题,制定年度标准化提升方案,纳入下一年度安全重点工作,持续补齐标准化管理短板,保障公司安全生产标准化体系持续达标、长效运行。3监督考核3.1监督检查体系3.1.1岗位日常自查全体岗位人员每日对照岗位标准化作业标准、现场管理要求开展自查,主动规范作业行为、整理作业现场、排查设备标准化问题,及时整改轻微不规范问题,从源头保障标准化日常落地。3.1.2班组日常巡检各班组负责人每日开展班组标准化全覆盖巡检,核查岗位操作、设备状态、现场环境、物资摆放、标识标牌的标准化落实情况,现场纠偏违规操作、不规范管理问题,每日留存巡检记录,实现班组层面常态化管控。3.1.3部门月度专项督查安全管理部联合生产运维部每月开展标准化专项督查,全覆盖核查各厂区、各模块标准化落地达标情况,核查问题整改闭环、台账资料规范性、常态化执行情况,重点整治反复性、习惯性不规范问题,形成督查整改台账,跟踪闭环落实。3.1.4公司季度层级抽查公司分管领导每季度牵头开展安全生产标准化综合抽查,核查体系落地成效、整体达标水平、问题整改质量、各部门履职情况,针对标准化落实松懈、整改敷衍、长期不达标的厂区及部门,约谈管理人员,压实管理责任。3.2量化考核标准本制度采用月度百分质量化考核,考核结果纳入部门及员工月度绩效,考核等级分为90分及以上优秀、75至89分合格、60至74分待改进、60分以下不合格。基础管理标准化占30分,制度执行规范、台账资料齐全、培训落实到位、值班值守合规得满分,台账记录不规范、资料缺失单次扣6分,未按要求开展标准化培训、值守脱岗单次扣8分,制度执行流于形式、管理松懈单次扣10分。现场与设备标准化占35分,设备完好规范、标识齐全、现场整洁有序、防护设施达标得满分,设备管护不规范、标识缺失破损单次扣7分,现场杂物乱堆乱放、区域管理混乱单次扣9分,防护设施缺失、设备带病运行单次扣12分。作业行为标准化占25分,全员规范操作、无违章作业、无流程简化操作得满分,习惯性违章、违规操作单次扣10分,作业流程简化、操作不标准单次扣7分,未按标准化开展专项作业单次扣8分。隐患整改与体系维护占10分,问题排查全面、整改及时闭环、配合优化工作到位得满分,排查漏项、整改超期单次扣5分,消极配合标准化督查提升工作单次扣4分。考核设置正向加分机制,上限10分,主动优化现场标准化、消除重大不规范隐患、助力厂区标准化达标的单次加3至6分。3.3考核结果应用3.3.1正向激励月度考核优秀的班组及个人纳入公司月度评优范围,给予绩效加分及专项奖励;连续三个月标准化落实到位、零违规、零问题扣分的岗位,列为标准化示范岗位,在全公司推广管理经验。季度、年度标准化工作成效突出、厂区整体达标优秀的部门及厂区,给予专项表彰奖励,优先参与年度评优评先。3.3.2违规惩戒月度考核合格不作惩戒,由班组常态化督导规范落实标准化工作;考核待改进的扣除当月10%月度绩效,三日内提交标准化整改提升计划,补齐岗位及班组管理短板;考核不合格的扣除当月20%月度绩效,取消当月评优晋升资格,组织全员开展标准化专项复训。出现长期不落实标准化要求、反复违规、整改敷衍、现场管理严重混乱等问题,当月考核记零分,取消年度评优资格;因标准化落实不到位引发安全隐患、作业事故、设备故障的,依规追究岗位及管理人员责任。3.4考核档案管理安全管理部按月归档标准化自查记录、督查台账、整改资料、考核评分表、年度自评报告;人力资源部同步归集考核结果,纳入部门及员工绩效履职档案。所有安全生产标准化建设、督查整改、考核复盘资料统一分类归档,留存期限不少于三年,满足公司内部管理复盘、行业合规核查、标准化达标备查需求。4附则4.1制度修订本制度由公司安全管理部负责归口修订,每年第四季度结合国家安全生产标准化新规、行业达标标准更新、公司厂区改造、工艺升级、年度复盘情况,收集各部门优化建议,梳理制度短板与执行漏洞,修订完善标准化建设标准、执行流程及考核细则,形成修订草案提交公司管理层审议,审议通过后正式下发执行,旧版制度同步废止。日常临时性标准化管理细则调整,可由归口部门下发专项补充通知,补充通知与本制度具备同等管理

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