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文档简介
(2026版)教师有偿补课专项治理活动总结2026年教师有偿补课专项治理活动自2026年1月启动以来,全国教育系统紧扣教育部党组《2026年教师有偿补课专项治理工作方案》要求,聚焦“双减”后隐形变异有偿补课新形态,以零容忍态度推进排查整治,截至2026年12月,活动已完成全周期部署并取得阶段性显著成效,现将相关情况总结如下。活动启动之初,教育部联合中央纪委国家监委驻教育部纪检监察组印发工作方案,明确将2026年作为“师德师风建设深化年”,将教师有偿补课治理作为核心任务,提出“三个全覆盖”要求,即全覆盖排查所有在职中小学教师(含幼儿园、中职学校)、全覆盖检查所有校外培训机构与教师的合作关系、全覆盖监管所有涉及教育收费的线上线下渠道,同时将治理工作纳入地方政府履行教育职责评价指标体系,占比不低于10%,为全国治理工作提供了明确行动指南。全国各级教育行政部门、各学校迅速响应,构建起覆盖全链条的治理体系,确保各项工作落地见效。在责任落实层面,全国教育系统搭建了“教育部统筹、省厅细化、市县包片、学校主责、班级兜底”的五级责任网络。教育部层面成立专项治理领导小组,由部长任组长、驻部纪检监察组组长任副组长,统筹全国治理工作,每月召开调度会议通报进展、协调解决问题;省级教育行政部门结合本地区城乡差异、办学特点制定实施方案,明确责任分工和时间节点,确保治理工作贴合地方实际;市县教育局建立“局领导包片、科室包校”机制,每个局领导负责一个片区、每个科室对接若干学校,每两周开展一次督导检查;学校层面明确校长为第一责任人,每个班级班主任为班级师德监督第一责任人,全体教师签订《师德师风治理责任书》,将有偿补课治理纳入学校年度绩效考核,占比不低于20%,对出现违规行为的学校,扣除校长绩效考核分数并通报批评。同时,各级教育部门联合纪检监察、市场监管、公安、网信等部门建立跨部门联动机制,市场监管部门负责排查校外培训机构违规办学行为,公安部门负责查处教师线上违规补课线索,网信部门负责监测社交平台教师补课信息发布,形成齐抓共管的治理格局。排查整治环节,全国教育系统搭建“线上+线下、人工+科技”的多元化排查体系,实现违规线索精准发现。线上依托全国教育服务平台搭建“教育行风监管大数据平台”,整合教师信息系统、学生信息系统、校外培训机构备案系统、支付平台交易数据、社交平台直播数据等资源,设置12项异常预警指标,包括教师单笔转账超5000元且高频发生、社交平台发布“补课”“辅导”关键词、学生课后时间与学校课后服务冲突、校外培训机构与教师合作备案信息不全等,系统自动对预警线索分类标注,要求市县教育局3个工作日内完成核查。截至2026年12月,全国大数据平台共预警违规线索8923条,核查属实率达78.6%。线下组织由家长代表、人大代表、政协委员组成的行风监督员队伍,每月开展一次明察暗访,随机抽取学校、校外培训机构、周边出租屋开展检查,随机拨打家长电话核实补课情况,全年共开展明察暗访12.4万次,发现违规线索3217条。同时开通“一键举报”小程序,在教育部官网、各省市教育厅官网、学校公众号等平台设置24小时举报入口,共收到举报线索12345条,有效线索占比89.2%,所有举报线索均在7个工作日内完成核查并反馈结果。为筑牢教师思想防线,全国教育系统强化常态化警示教育与政策引导。每季度组织全体教师开展师德师风专题培训,学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》等文件,通报全国范围内的违规补课典型案例,比如2025年某省某中学教师组织40名学生补课获利24万元,被开除公职并撤销教师资格的案例;2026年某市某小学教师通过微信朋友圈发布补课信息获利1.2万元,被给予记过处分并调离教学岗位的案例,让广大教师引以为戒。同时组织全体教师签订《拒绝有偿补课承诺书》,明确承诺不组织、不参与有偿补课,不推荐学生参加校外培训机构补课,不收取家长礼品礼金,承诺书一式两份分别由学校存档和教师留存,同时将承诺书在学校门口、教师办公室张贴,接受家长和社会监督。此外通过学校公众号、家长会、家长群等渠道,向家长宣传有偿补课的危害,包括增加学生学业负担、破坏教育公平、影响正常教学秩序等,全年共开展宣传活动23.6万次,覆盖家长超1.2亿人次,引导家长主动拒绝违规补课。对于排查发现的违规线索,全国教育系统严格按照《事业单位工作人员处分暂行规定》等文件进行分类处置,形成强大震慑效应。明确三类处置标准:初次违规且情节较轻的,如补课时长10课时以内、违规所得5000元以内,给予批评教育、诫勉谈话,退还违规所得,取消当年评优评先资格,年度考核定为基本合格;情节较重的,如补课时长10-30课时、违规所得5000-20000元或多次违规,给予警告、记过处分,降低岗位等级,调离教学岗位,年度考核定为不合格;情节特别严重的,如补课时长超30课时、违规所得超20000元,或胁迫学生补课、与校外培训机构勾结牟利,给予开除处分、撤销教师资格,纳入全国信用信息共享平台实施联合惩戒,限制5年内不得从事教育相关工作。截至2026年12月,全国共查处违规教师3217人,其中批评教育、诫勉谈话1245人,警告、记过处分987人,开除、撤销教师资格985人,纳入信用联合惩戒456人;关停违规校外培训机构1247家,查处违规培训机构关联教师892人,有效遏制了有偿补课歪风。为巩固治理成果,全国教育系统健全长效监管机制,推动治理工作常态化长效化。一是完善师德档案制度,将教师有偿补课行为纳入师德档案,作为职称评定、岗位聘用、评优评先、绩效工资分配的重要依据,实行“一票否决”,全年共有212名教师因有偿补课被取消职称评定资格、189名教师被取消岗位聘用资格。二是建立“教育行风黑名单”制度,将参与有偿补课的教师和校外培训机构纳入全国通报范围,限制其参与教育相关活动,全年共有456名教师和1247家校外培训机构被纳入黑名单。三是完善定期排查机制,每季度开展一次全面排查,每半年开展一次“回头看”,检查治理工作落实情况防止反弹,全年共开展全面排查48万次、“回头看”24万次,发现并整改问题1234个。四是加强教师待遇保障,落实“双减”后课后服务补助政策,提高教师工资待遇,全年共有1.2亿名教师享受到课后服务补助,平均每人每月增加收入1200元,有效减少了教师通过有偿补课获利的动机。五是健全家校社协同机制,定期召开行风监督会议,邀请家长代表、人大代表、政协委员参与治理工作,全年共召开会议23.6万次,收集意见建议12.3万条,采纳率达85.3%。经过一年治理,全国教师有偿补课专项治理活动取得显著成效。违规行为得到有效遏制,2026年全国教师有偿补课举报线索共计12345条,同比2025年下降62.3%,其中隐形变异有偿补课举报线索3456条,同比下降71.2%;查处违规教师数量同比下降58.7%,关停违规校外培训机构数量同比下降65.4%。师德师风建设明显提升,第三方机构调查显示,2026年全国家长对教师师德师风满意度达96.8%,同比提升3.2个百分点;全国教师抽样调查显示,98.2%的教师表示愿意遵守师德规定、拒绝有偿补课。教育生态进一步优化,“双减”政策落地见效,全国中小学生课后服务参与率达92.3%,同比提升4.5个百分点;校外培训机构数量同比下降23.6%,学生课后负担有效减轻。同时,“数字化监管+家校社协同”的治理模式被全国多个省市借鉴推广,某省通过大数据平台实现违规线索精准发现,举报线索同比下降75%;某市通过家校协同机制提升家长监督积极性,举报线索同比下降68%。在肯定成绩的同时,也要清醒认识到治理工作仍存在短板。一是隐形变异有偿补课仍有存在,部分教师通过“一对一私教”在私人住宅或出租屋补课,或通过微信、QQ私发补课信息,隐蔽性强难以排查;部分教师与校外培训机构合作,以“作业辅导”名义收取费用,或通过第三方中介撮合获利;部分教师利用寒暑假组织补课逃避监管。二是农村偏远地区监管存在盲区,部分农村学校缺乏专职行风监督员,监管力量不足;农村家长认知水平有限,部分家长主动要求教师补课,认为是为学生好;农村校外培训机构较多,监管难度大。三是部分教师仍存在侥幸心理,认为补课行为隐蔽不会被发现,或认为家长自愿参与不算违规,甚至为获取额外收入铤而走险。四是长效机制落实仍有不到位情况,部分学校师德档案建设不规范,未将有偿补课行为纳入考核;部分地区“黑名单”制度执行不严,违规教师仍可从事教育相关工作;部分农村地区课后服务补助未完全落实,教师收入仍偏低,存在获利动机。针对上述问题,全国教育系统将从五方面深化治理工作。一是强化数字化监管手段,搭建全国统一的教育行风监管大数据平台,整合全国教师、学生、校外培训机构数据,实现违规线索实时预警,通过分析社交平台授课记录、支付平台交易流水、学生课后行程数据,精准识别隐形变异补课行为。二是补齐农村偏远地区监管短板,派驻纪检监察人员到农村学校开展定期排查,利用无人机等科技手段监测校园周边补课行为,加强农村家长宣传教育,引导家长拒绝违规补课,同时落实农村教师待遇保障政策,提高农村教师工资和课后服务补助标准。三是深化警示教育与政策引导,针对教师侥幸心理开展专题培训,通报
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