2026年迎接中央安全生产考核巡查迎检指南

迎接中央安全生产考核巡查迎检指南为做好中央安全生产考核巡查准备工作，市安委办总结以往工作经验，学习借鉴其他市州考核迎检经验教训，梳理出迎检准备工作重点事项，供各地各部门各生产经营单位参考。一、政府职责清单（一）组织领导与统筹部署。1.落实安全生产责任制。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，层层压实安全生产责任。2.成立迎检工作领导机构。明确迎检工作牵头领导和责任部门，制定迎检工作方案，细化分工、明确时限。3.召开迎检部署会议。组织召开迎接中央安全生产考核巡查工作动员部署会，传达中央安全生产考核巡查工作要求，部署本地区迎检任务。（二）迎检准备。4.对照考核标准自查自纠。对照中央安全生产考核巡查重点内容，全面梳理本地区安全生产工作，找出短板弱项，提前整改。5.完善安全生产台账资料。（1）本级党委政府研究部署安全生产工作的会议记录；（2）安全生产相关政策性文件、制度规定；（3）安全生产责任书签订及落实情况；（4）安全生产投入保障情况；（5）上级安全生产决策部署传达落实情况。6.做好问题隐患整改。对前期各级检查发现的问题隐患，逐项核查整改情况，确保闭环销号。7.做好信访举报受理准备。国务院安委会办公室于6月10日至7月10日通过互联网、电话、信件等3种途径受理群众反映和职工报告安全生产有关问题隐患线索。地方政府应提前梳理辖区内的安全生产信访问题，及时化解处置。（三）配合巡查。8.积极配合明查暗访。全面如实汇报情况、反映问题，不推诿、不隐瞒、不造假。9.扎实做好问题整改。对考核巡查组反馈的问题隐患主动认领、照单全收，建立台账、立行立改，举一反三、标本兼治。10.强化督办问责。对考核巡查通报反馈的典型案例以及重大事故隐患，依法查处、追责问责、公开曝光。对监管执法“放水”等突出问题，深挖失职渎职行为和背后的利益链条。二、部门职责清单（一）组织领导。成立本行业领域迎检工作专班，明确分管领导和具体责任人。制定迎检方案，细化任务分工和时间节点。召开工作部署会，传达要求、压实责任。（二）行业监管。1.落实“三管三必须”责任。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”责任。进一步厘清职能交叉领域和新兴行业领域职责。2.加强行业安全监管。（1）加强危化、烟花爆竹、矿山、建筑施工、燃气、消防、工贸、特种设备等重点行业领域安全监管；（2）对典型重大事故隐患要移交地方组织核查整改、倒查责任；（3）扎实开展安全生产治本攻坚三年行动；（4）深入开展重点行业领域“一件事”全链条安全整治。3.做好本行业领域企业监管台账。（1）本行业领域企业清单及分类分级情况；（2）日常监督检查记录；（3）执法文书及处罚情况；（4）企业安全生产状况评估。（三）执法检查。4.三大核查方向。（1）重点行业领域行政审批与监管执法核查；（2）生产安全事故调查处理情况复盘核查；（3）群众举报与媒体曝光问题专项核查。5.六大突出问题。（1）行政许可违法违规行为；（2）执法检查与隐患排查违法违规行为；（3）行政处罚违法违规行为；（4）行政强制违法违规行为；（5）生产安全事故报告调查处理违法违规行为；（6）安全生产监管执法风腐问题。（四）资料准备。本部门研究部署安全生产工作的会议记录；安全生产制度文件、标准规范；隐患排查治理台账及整改情况；安全生产培训教育资料；应急预案及演练记录。三、企业职责清单（一）台账资料。1.资质证照与合规性。（1）企业营业执照（有效期内，经营范围与实际一致）；（2）安全生产许可证（高危行业必备，有效期内）；（3）消防验收、备案证明；（4）防雷防静电检测报告；（5）职业卫生“三同时”或现状评价报告；（6）排污许可证/环境评价批复；（7）特种设备使用登记证（一机一档）。2.安全管理体系。（1）安全生产责任制文件（红头下发）；（2）安全管理制度汇编；（3）安全生产操作规程汇编，各岗位张贴“风险明白卡”；（4）安全管理组织机构图；（5）安全生产专题会议记录；（6）主要负责人带队检查记录；（7）安全投入台账（费用提取使用凭证、劳保采购、隐患整改资金、检测维保、应急物资采购票据，专款专用）。3.双重预防机制。（1）安全风险辨识评估报告，红橙黄蓝四色风险分布图；（2）隐患排查治理台账；（3）重大隐患治理方案，台账中重大隐患不能为0；（4）企业内部隐患报告奖励制度；（5）政府及上级检查记录、整改报告及复查验收记录。4.教育培训与人员资质。（1）年度安全培训计划；（2）“三级”安全教育档案（厂级、车间级、班组级）；（3）日常培训记录（通知、签到表、照片、考核记录）；（4）“岗前三分钟”警示教育记录；（5）特种作业人员台账（姓名、工种、证件编号、有效期，证件复印件，复审记录），确保100%持证有效；（6）承包商资质审核记录、外来人员安全告知书及培训签到、安全管理协议。5.危险作业与设备设施。（1）特种设备台账及档案（合格证、使用登记证、定期检验报告、日常运行记录、维护记录）；（2）安全设施台账（消防器材检查卡及维保合同，气体报警器台账及检测报告，机械防护检查记录）；（3）危险作业审批档案（动火、有限空间、高处、吊装、临时用电等作业票证，含审批、气体检测、安全交底、现场监护记录）。6.应急管理。应急预案、演练记录、应急物资台账。7.事故与职业健康。工伤事故台账、事故调查报告，职业病危害因素检测报告。（二）现场准备。8.重大隐患。对照本行业领域重大事故隐患判定标准提前排查整治，现场绝不能有长期存在未整改到位的重大隐患。9.现场环境。生产区域现场整洁，安全通道、消防通道绝对畅通，物料有序摆放。严禁在配电箱、消防设施周边堆放杂物、易燃易爆物品。10.人员在岗。主要负责人、安全分管负责人、专职安全员、班组长等人员在岗在位。11.安全标识。危险区域设置安全防护和警示标识，所有标识清晰、醒目、规范，符合国家标准。12.设备设施。所有设备定期检查，有相关检查记录。粉尘涉爆等企业使用防爆电气设备。13.监测报警装置。气体监测报警装置等安装在正确位置，与在线监测系统保持联网，处于可用状态。14.作业现场。员工正确佩戴劳动防护用品。杜绝“三违”现象。作业现场禁止吸烟。15.外包管理。与外包单位签订安全协议，将外包人员安全培训教育、日常管理统一纳入。（三）问询准备。16.管理人员。（1）企业全员安全生产责任制的建立和落实情况，清晰说明本人安全生产职责；（2）安全生产规章制度和操作规程的定期修订完善情况，岗位风险明白卡落实情况；（3）安全生产教育培训的组织实施和效果评估，“岗前三分钟”警示教育开展情况；（4）安全生产投入的确定和使用，内部隐患报告奖励制度的实施情况；（5）本行业领域重大隐患判定标准的宣贯和隐患排查治理情况；（6）明应急预案演练组织和应急处置流程。17.一线员工。（1）本岗位的安全风险和安全生产职责，掌握突发事件处置方法；（2）本岗位重大隐患判定标准，知晓企业隐患排查和内部报告奖励制度；（3）参加过安全培训教育和“岗前三分钟”警示教育。四、注意事项（一）绝对不能出现的问题。1.重大事故隐患未整改、逾期未销号。2.有限空间、动火等违规冒险作业。3.特种作业人员无证上岗。4.资料临时补造、造假、缺签字。5.外包失管、现场“三违”频发。6.消防、应急、设备设施失效。（二）“四个严禁”。7.严禁代签。培训签到、隐患排查、作业票证上的签字，必须当事人亲笔签名。8.严禁逻辑混乱。时间逻辑必须合理，不得出现检查时间晚于整改完成时间等矛盾。9.严禁现场与台账“两张皮”。台账记录必须与现场实际一致。10.严禁人员“一问三不知”。抽问负责