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文档简介
2025年新疆塔城地区乌苏市政府采购评审专家考试练习题含标准答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有1个正确选项)1.根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家参加异地评审的,其城市间交通费、住宿费等实际发生的费用应由()承担。A.采购人B.集中采购机构C.评审专家自行D.财政部门答案:A解析:依据《政府采购评审专家管理办法》第二十五条,评审专家参加异地评审的,城市间交通费、住宿费等实际发生的费用由采购人承担。2.某政府采购项目采用竞争性磋商方式,磋商文件规定提交首次响应文件截止时间为2025年3月10日9:00。供应商甲于3月10日8:55将响应文件密封后交至指定地点,但因工作人员疏忽未在签收记录上签字确认。该响应文件应()。A.视为无效,因未完成签收程序B.视为有效,因按时送达且密封完好C.由监督人员确认后判定效力D.退回供应商要求补签答案:B解析:根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十条,供应商在提交响应文件截止时间前送达的响应文件,采购人和采购代理机构应当签收保存,任何单位和个人不得拒收。未签字确认不影响响应文件效力。3.政府采购货物项目中,技术参数设置“需通过ISO9001:2015认证”,该条款()。A.属于以不合理条件限制供应商B.属于合理的质量要求C.需同时要求其他同等效力认证D.应明确认证机构范围答案:B解析:ISO9001是国际通用质量管理体系认证,属于合理的质量要求,未指向特定供应商,不违反《政府采购法》第二十二条关于不得设定歧视性条款的规定。4.评审过程中发现某供应商的投标文件中,法定代表人授权书未加盖公章,但有法定代表人签字。该情形应认定为()。A.重大偏差,投标无效B.细微偏差,允许补正C.需由采购人确认效力D.不影响投标有效性答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十三条规定,投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的,视为无效投标。授权书作为投标文件组成部分,需同时满足盖章和签字要求。5.某预算金额500万元的服务采购项目,采用综合评分法,其中价格分权重应不低于()。A.10%B.20%C.30%D.40%答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,服务项目的价格分权重不得低于10%,但根据财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》(财库〔2021〕15号)补充要求,预算金额200万元以上的服务项目价格分权重原则上不低于20%。本题预算500万元,故应选20%。6.评审专家发现采购文件存在歧义条款,可能影响公平评审时,正确的处理方式是()。A.自行作出解释并记录在案B.立即停止评审并通知采购人修改文件C.提请采购人或采购代理机构书面澄清D.按多数专家意见统一理解答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况。7.某项目招标文件规定“投标保证金为投标报价的3%”,该条款()。A.合法,符合《政府采购法实施条例》要求B.不合法,最高不得超过项目预算的2%C.不合法,最高不得超过采购项目预算金额的1%D.合法,由采购人自行确定比例答案:C解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。但财政部《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》(财库〔2019〕38号)进一步明确,投标保证金上限调整为不超过采购项目预算金额的1%。本题中3%超过上限,故不合法。8.评审专家在评审结束后发现,某供应商提供的检测报告为虚假材料,正确的处理措施是()。A.立即联系财政部门启动调查B.通知采购人重新评审C.自行修正评审结果并签字确认D.向原评审委员会书面说明情况答案:A解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十七条规定,评审结束后发现供应商存在提供虚假材料等违法情形的,评审专家应及时向财政部门报告,由财政部门调查处理。9.采用最低评标价法的政府采购项目,某供应商报价为380万元,项目预算400万元,其报价中包含暂列金额20万元。该报价应()。A.视为有效,暂列金额按招标文件规定处理B.扣除暂列金额后评审,有效报价为360万元C.因包含暂列金额导致报价超过预算,判定无效D.由评审委员会认定是否属于实质性响应答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,最低评标价法中,投标报价应当包含招标文件要求的全部费用。若招标文件明确暂列金额不计入评审价,应扣除后评审;若未明确,暂列金额属于报价组成部分。但本题中预算400万元,报价380万元含暂列金额20万元,实际履约费用可能超预算,故应扣除暂列金额后评审。10.评审现场发现某专家与供应商法定代表人是表兄妹关系,该专家应()。A.继续评审,因非直系亲属B.主动提出回避C.由采购人决定是否回避D.经其他专家同意后可不回避答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的,应当回避。表兄妹属于三代以内旁系血亲,需主动回避。11.某政府购买服务项目,采购需求中规定“服务团队需包含至少2名注册消防工程师”,该条款()。A.属于以特定行业资质限制供应商B.属于合理的服务能力要求C.需同时要求其他专业资格D.违反《政府采购法》公平竞争原则答案:B解析:注册消防工程师是国家认可的职业资格,项目若涉及消防相关服务,要求服务团队具备该资格属于合理的服务能力要求,未指向特定供应商,不违反公平竞争原则。12.评审委员会对某供应商的技术响应文件进行符合性审查时,发现其技术参数偏离表中“响应情况”栏全部填写“完全响应”,但技术文件中存在一项参数未提供证明材料。该情形应认定为()。A.有效响应,以“完全响应”为准B.无效响应,属于虚假响应C.需供应商现场澄清D.由评审委员会自由裁量答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,供应商应按照招标文件要求如实填写技术参数偏离表。未提供证明材料且实际未响应的,属于提供虚假材料,应判定为无效投标。13.某竞争性谈判项目,谈判小组与供应商A进行最后一轮报价后,供应商A提出“因原材料价格上涨,申请将报价从120万元调整为130万元”。谈判小组应()。A.接受调整,以新报价为准B.拒绝调整,以最后一轮报价为准C.要求供应商书面说明理由后决定D.重新组织谈判答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十四条规定,谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价,最后报价是供应商响应文件的有效组成部分,不得修改。14.评审专家在评审过程中,发现采购文件中“技术分占比60%,商务分占比20%,价格分占比20%”的设置,该设置()。A.合法,由采购人自行确定权重B.不合法,技术分占比不得超过60%C.不合法,价格分占比应不低于30%D.需报财政部门批准答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,综合评分法中各评审因素的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应,没有强制规定技术分上限,故合法。15.某项目评审结束后,供应商对评审结果提出质疑,认为某专家在评审中存在明显倾向性。质疑处理期间,正确的做法是()。A.暂停采购活动B.继续签订合同C.由原评审委员会重新评审D.由财政部门直接处理答案:A解析:《政府采购质疑和投诉办法》第二十八条规定,财政部门处理投诉事项期间,认定可能影响采购结果的,采购人、采购代理机构应当暂停签订合同,已经签订合同的,应当中止履行合同。质疑处理期间虽未强制暂停,但为避免争议,通常暂停采购活动。16.评审专家参加培训的学时要求为每年不少于()。A.4学时B.8学时C.12学时D.16学时答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,省级人民政府财政部门应当对评审专家参加培训的情况进行记录,并作为评审专家续聘的依据之一。评审专家每年参加培训的时间不少于8学时。17.某货物采购项目,招标文件规定“交货期为合同签订后30日内”,供应商B的投标文件中交货期填写为“合同签订后45日内”。该响应()。A.属于重大偏差,投标无效B.属于细微偏差,可接受C.需供应商书面澄清D.由采购人决定是否接受答案:A解析:交货期是采购合同的实质性条款,供应商未响应招标文件的实质性要求,根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条,应判定为无效投标。18.评审现场发现,某专家的手机未按规定关机,且被监测到有通话记录。该行为应()。A.口头警告B.记录不良行为,扣分处理C.取消评审资格,没收评审费D.移交公安机关处理答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家有通讯工具未关闭等违反评审现场管理规定行为的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响评审结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动3个月至12个月。本题中未影响结果,应记录不良行为并扣分。19.某政府购买服务项目,采购需求中规定“服务方案需包含近3年同类项目案例3个以上”,该条款()。A.属于以业绩要求限制供应商B.属于合理的服务能力证明C.需明确案例金额标准D.违反《政府采购法》禁止性规定答案:B解析:《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)第十一条规定,采购需求可以要求供应商提供相关业绩作为服务能力证明,但不得要求特定金额或特定数量的业绩。本题中“近3年同类项目案例3个以上”属于合理要求,未指向特定供应商。20.评审委员会完成评审后,发现某供应商的报价明显低于其他供应商且无法提供合理说明。正确的处理方式是()。A.判定该供应商投标无效B.以低于成本价为由废标C.要求供应商在评审现场书面说明D.直接按无效投标处理答案:C解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,供应商报价明显低于其他供应商报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.下列属于评审专家应当回避的情形有()。A.评审专家的配偶在供应商中担任监事B.评审专家1年前曾在供应商处担任技术顾问C.评审专家的学生是供应商的普通员工D.评审专家与供应商法定代表人是结拜兄弟答案:ABD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与供应商存在利害关系可能影响评审公正性的,应当回避。包括:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。A项配偶担任监事属于(一);B项1年前担任技术顾问属于(一)(3年内);D项结拜兄弟虽非亲属,但可能影响公正,属于(三)。C项普通员工不构成利害关系。2.政府采购项目中,属于无效投标的情形有()。A.投标文件未按要求密封B.投标报价超过采购预算C.联合体投标未提交共同投标协议D.投标文件中大写金额与小写金额不一致答案:ABC解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条规定,投标文件有下列情形之一的,视为无效投标:(一)未按招标文件的规定提交投标保证金的;(二)未按照招标文件要求密封的;(三)投标联合体没有提交共同投标协议的;(四)投标文件不响应招标文件的实质性要求的;(五)投标文件中附有采购人不能接受的条件的;(六)法律、行政法规规定的其他无效情形。B项报价超预算属于(四);C项属于(三);A项属于(二)。D项大小写不一致属于细微偏差,可按大写为准修正。3.综合评分法中,技术评分因素的设置应符合()。A.与采购需求中的技术要求对应B.量化为具体指标C.区分不同供应商的技术差异D.权重不低于总分的50%答案:ABC解析:《政府采购需求管理办法》第二十一条规定,采用综合评分法的,评审因素应当细化和量化,与相应的商务条件和采购需求对应,能够客观公正反映供应商的履约能力。D项无强制权重要求。4.评审专家在评审过程中应履行的义务包括()。A.遵守评审工作纪律B.独立、客观、公正地提出评审意见C.配合答复供应商质疑D.保守评审过程中知悉的国家秘密和商业秘密答案:ABD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定,评审专家应当履行下列义务:(一)严格遵守评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问、质疑和投诉;(四)法律、行政法规规定的其他义务。C项“配合答复”属于义务,但“答复”主体是采购人或代理机构,专家需配合调查。5.下列关于政府采购保证金的说法正确的有()。A.竞争性谈判项目可以不收取保证金B.未中标供应商的保证金应在中标通知书发出后5个工作日内退还C.中标供应商的保证金应在合同签订后5个工作日内退还D.保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交答案:ACD解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,采购人或者采购代理机构不得以任何理由收取没有法律法规依据的保证金;A项正确。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十八条规定,未中标供应商的投标保证金应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还,中标供应商的投标保证金应当自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还;B项正确(但需注意“发出后5日”),C项正确。D项符合《政府采购法实施条例》第三十三条关于保证金形式的规定。6.评审委员会在符合性审查中应重点审查的内容包括()。A.投标文件签署情况B.投标保证金提交情况C.供应商资格条件D.技术参数响应情况答案:ABC解析:符合性审查主要审查投标文件是否满足招标文件的形式要求和资格要求,包括签署、保证金、资格证明等;技术参数响应属于实质性审查(商务和技术评审)内容,D项不属于符合性审查。7.下列属于政府采购评审专家禁止性行为的有()。A.私下接触供应商B.接受供应商赠送的礼品C.向他人透露评审过程D.在评审报告上签署不同意见答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十八条规定,评审专家不得有下列行为:(一)私下接触供应商;(二)收受供应商给予的财物或者其他好处;(三)向他人透露评审情况;(四)法律、行政法规禁止的其他行为。D项签署不同意见是专家的权利。8.某政府采购项目采用单一来源采购方式,下列属于适用情形的有()。A.只能从唯一供应商处采购B.发生不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处采购,且添购资金总额不超过原合同采购金额10%D.技术复杂或性质特殊,不能确定详细规格或具体要求答案:ABC解析:《政府采购法》第三十一条规定,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处采购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。D项属于竞争性磋商适用情形。9.评审过程中,出现()情形时,评审委员会应当停止评审并向采购人或代理机构报告。A.采购文件存在歧义导致无法继续评审B.供应商对评审过程提出异议C.评审专家突发疾病无法继续D.现场监控设备故障答案:AC解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况。C项属于客观原因导致无法继续评审,应停止。B项异议由采购人处理,不必然停止评审;D项监控故障不影响评审继续。10.政府采购项目中,属于中小企业扶持政策的有()。A.对小型和微型企业产品的价格给予10%-20%的扣除B.要求预留本部门年度政府采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购C.鼓励采购人在合同中约定预付款比例不低于合同金额的30%D.不得在资格条件中设置与业务能力无关的规模要求答案:ABCD解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定,对小微企业报价给予6%-10%(工程项目为3%-5%)的扣除(A项正确);预留给中小企业的比例不低于40%(B项正确);鼓励预付款比例不低于30%(C项正确);不得设置与业务能力无关的规模条件(D项正确)。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以在评审结束后以个人名义向财政部门反映评审中发现的问题。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,评审专家发现采购活动存在违法违规行为的,应当及时向财政、监察等部门举报。2.竞争性磋商项目中,磋商小组可以根据磋商情况调整磋商文件的技术参数。()答案:×解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十条规定,磋商文件的调整应当在磋商前完成,磋商过程中不得改变磋商文件的实质性条款。3.评审专家的评审意见不一致时,应当按照少数服从多数的原则确定最终意见。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定,评审专家应当独立评审,不得诱导其他专家或者接受其他专家诱导。意见不一致时应各自如实记录。4.政府采购项目预算金额800万元的货物采购,必须公开招标。()答案:×解析:《政府采购法》第二十七条规定,达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。5.供应商的澄清、说明可以采用口头形式,由评审委员会记录在案。()答案:×解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十九条规定,供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字。6.评审专家参加评审的劳务报酬标准由省级财政部门制定。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。7.采用性价比法的采购项目,需将技术、服务等因素折算为价格,与报价共同评审。()答案:×解析:性价比法是指按照要求对投标文件进行评审后,计算出每个有效投标人除价格因素以外的其他各项评分因素(包括技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等)的汇总得分,并除以该投标人的投标报价,以商数(评标总得分)最高的投标人为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。并非折算为价格。8.评审现场可以允许1名采购人代表参与评审,但不得发表倾向性意见。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第九条规定,采购人可以派代表参加评审委员会,采购人代表不得超过评审委员会成员总数的1/3,且不得发表倾向性意见。9.供应商对评审结果的质疑应在中标公告发布之日起7个工作日内提出。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。中标公告发布之日为应知权益受损之日。10.评审专家因迟到导致评审时间缩短,影响评审质量的,应记录不良行为。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家有未按照规定的时间、地点参加评审等行为的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响评审结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动3个月至12个月。四、简答题(共3题,每题10分,共30分)1.简述政府采购评审专家在评审过程中应遵循的基本原则,并说明“独立评审”的具体要求。答案:基本原则:客观、公正、审慎。“独立评审”的具体要求包括:(1)评审专家应基于自身专业知识和采购文件规定的评审标准,独立提出评审意见,不受其他专家、采购人代表或外界因素干扰;(2)不得诱导其他专家发表意见,也不得接受其他专家的诱导;(3)对需要共同认定的事项,应充分发表个人意见并记录在案;(4)在评审报告中如实签署个人意见,对不同意见应明确说明理由。2.某货物采购项目招标文件规定“技术参数偏离表中‘负偏离’不得超过3项”,评审中发现供应商甲的技术参数偏离表填写“正偏离5项,负偏离4项”,但技术文件中实际负偏离为2项(因供应商填写错误)。请说明评审委员会应如何处理,并简述依据。答案:处理步骤:(1)评审委员会应要求供应商甲对技术参数偏离表的填写错误进行澄清,提供书面说明并加盖公章;(2)供应商甲澄清后,评审委员会核对技术文件,确认实际负偏离为2项,未超过招标文件规定的3项;(3)认定供应商甲的技术响应符合要求,不视为无效投标。依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十九条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会全体成员签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.简述政府采购项目中“恶意串通”的认定情形及法律后果。答案:认定情形:(1)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件实质性内容;(2)供应商之间约定由某一特定供应商中标、成交;(3)供应商之间为谋取中标或者成交,放弃投标或者成交;(4)供应商与采购人、采购代理机构或者评审专家恶意串通;(5)其他可能影响采购公平、公正的串通行为。法律后果:(1)中标、成交无效;(2)由财政部门处采购金额5‰以上10‰以下的罚款,列入不良行为记录名单,在1至3年内禁止参加政府采购活动;(3)有违法所得的,并处没收违法所得;(4)情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;(5)构成犯罪的,依法追究刑事责任。五、案例分析题(共1题,20分)【案例背景】2025年5月,乌苏市某单位(采购人)委托XX招标代理公司组织实施“智慧社区管理系统采购项目”,预算金额600万元。采购方式为公开招标,招标文件规定:(1)技术分40分(其中“数据加密技术”指标10分,要求“支持国密SM4算法”);(2)商务分20分(其中“同类项目业绩”指标10分,要求“2022年1月1日至今签订的合同金额≥300万元的智慧社区系统项目,每个得2分,最高10分”);(3)价格分40分(采用低价优先法,价格分=(评标基准价/投标报价)×40)。评审过程中,发生以下情况:(1)供应商A的投标文件中,“数据加密技术”响应内容为“支持国密SM3算法”,技术偏离表填写“完全响应”;(2)供应商B提供了3份同类项目合同,其中2份合同金额为280万元(签订时间2023年),1份合同金额为350万元(签订时间2021年12月);(3)供应商C的投标报价为580万元,供应商D的投标报价为450万元(低于其他供应商平均报价30%),评审委员会要求D
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