2025年新疆维吾尔自治区公务员考试（新疆区考）申论真题及参考答案

2025年新疆维吾尔自治区公务员考试（新疆区考）申论练习题及参考答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟，其中阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟，满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔将准考证号对应的数字涂黑。3.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。4.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题；监考人员宣布考试结束时，你应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！给定资料资料1新疆作为我国向西开放的前沿门户，与8个国家接壤，拥有18个国家一类口岸，17个国家二类口岸，是丝绸之路经济带核心区。2024年，新疆外贸进出口总值首次突破3500亿元大关，同比增长47.2%，增速居全国第2位，其中对中亚五国进出口额占全区外贸总值的72.3%，跨境电商进出口额同比增长128%，霍尔果斯、阿拉山口口岸过货量分别突破8500万吨、7800万吨。“以前我们的农产品出口要走3天报关流程，现在‘提前申报、抵港直放’模式下，4小时就能完成通关。”伊犁某果蔬出口企业负责人介绍，2024年企业出口鲜食果蔬12万吨，销售额突破6.8亿元，比2022年翻了一番。自治区商务厅数据显示，2024年新疆累计签发RCEP原产地证书1.4万份，为出口企业减免关税超2.3亿元，“单一窗口”主要申报业务应用率达100%，整体通关时间较2020年压缩65%以上。与此同时，新疆口岸经济的新业态不断涌现。2024年，喀什综合保税区注册企业突破400家，实现进出口额320亿元，同比增长89%，区内已形成集跨境电商分拣、中欧班列集结、保税加工为一体的产业集群。中欧班列（新疆）集结中心2024年开行班列6300列，同比增长21%，班列线路覆盖19个国家、56个城市，搭载货物种类从最初的日用百货、机电产品拓展到新能源汽车、光伏组件、智能终端等200多个品类。但口岸经济发展仍存在短板：部分边境口岸基础设施老化，数字化水平不足，多式联运衔接不畅，2024年新疆铁路、公路、航空货运衔接效率仅为全国平均水平的72%；外向型产业配套能力弱，出口商品中本地加工产品占比不足30%，大部分为内地中转货物；口岸专业服务人才缺口超过2万人，跨境法务、国际结算、小语种商务等领域人才供需比仅为1:4.7。资料2南疆四地州是全国14个集中连片特困地区之一，2020年实现全面脱贫后，各地将产业振兴作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的核心抓手。2024年，南疆四地州特色种植面积突破1800万亩，其中林果种植面积1300万亩，棉花种植面积420万亩，特色作物种植面积80万亩，全年特色产业总产值突破780亿元，带动脱贫人口人均增收2100元。阿克苏地区某苹果种植合作社负责人介绍，当地通过“龙头企业+合作社+农户”模式，发展苹果订单种植120万亩，企业统一提供种苗、技术指导、保底收购，2024年苹果收购价较市场价高出0.8元/公斤，带动农户户均增收1.2万元。“我们还发展了苹果深加工，生产苹果干、苹果醋、苹果精油等产品，附加值提升了3倍以上，产品不仅销往内地，还出口到中亚、欧洲。”喀什地区某县发展设施农业15万亩，建设高标准蔬菜大棚4.2万座，每年产出蔬菜120万吨，除满足本地需求外，还供应中亚市场，年销售额达36亿元。当地引入5家设施农业龙头企业，建立育苗、种植、分拣、冷链、销售全产业链，吸纳1.8万名脱贫劳动力稳定就业，人均月工资4200元。但产业发展中也存在不少问题：特色农产品精深加工率仅为28%，低于全国平均水平17个百分点；品牌建设滞后，仅有12个地理标志证明商标，且市场化运营不足，90%以上的特色农产品以初级产品形式销售，溢价空间不足20%；物流配送体系不完善，南疆农村冷链仓储覆盖率仅为41%，农产品流通损耗率高达22%，比全国平均水平高出11个百分点。资料3新疆是多民族聚居地区，各民族在长期交往交流交融中形成了多元一体的文化格局。2024年，新疆深入实施“文化润疆”工程，累计建成各级各类公共文化场馆1.2万个，乡镇（街道）综合文化站、村（社区）综合文化服务中心实现全覆盖，全年开展群众文化活动18.7万场次，参与群众超过4200万人次。“我们村的文化大院每周都有活动，有麦西热甫表演、民族刺绣培训、国家通用语言文字课堂，大家都愿意来。”和田地区某村党支部书记介绍，当地将文化大院打造成集文化活动、技能培训、政策宣传为一体的综合平台，2024年依托文化大院开展各类技能培训42场次，培训村民1800余人次，帮助320名村民实现了就业。伊犁州深入挖掘各民族共享的中华文化符号和中华民族形象，打造了《解忧公主》《张骞出塞》等一批精品文旅剧目，2024年累计演出1200余场次，吸引观众超过160万人次，带动当地文旅收入增长38%。昌吉州开发“非遗+旅游”产品，将哈萨克族刺绣、维吾尔族花毡等非遗技艺融入文创产品，2024年文创产品销售额突破2.7亿元，带动1.2万名非遗传承人、手工艺人增收。文化润疆推进过程中，部分地区存在公共文化服务供需错配问题：47%的乡村文化活动以表演类为主，技能培训、政策宣讲等实用性内容占比不足20%；文化产品转化能力弱，全区文旅IP开发率仅为19%，大量文化资源尚未转化为产业优势；基层文化人才队伍薄弱，村级文化管理员中专职人员占比仅为23%，且普遍缺乏文化运营、活动策划等专业能力。资料4习近平总书记在听取自治区和兵团工作汇报时强调，要完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，在建设中国式现代化新疆实践中展现新作为。2024年底，自治区党委召开经济工作会议，明确提出“十四五”后期要聚焦“八大产业集群”建设，加快打造向西开放高地，扎实推进共同富裕，奋力谱写中国式现代化新疆篇章。作答要求第一题：概括题（15分）根据“给定资料1”，概括新疆口岸经济发展的特点。要求：全面、准确、有条理，不超过200字。第二题：分析题（20分）根据“给定资料2”，分析南疆四地州产业振兴对巩固拓展脱贫攻坚成果的作用，并说明当前存在的主要问题。要求：分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。第三题：对策题（25分）假如你是自治区文化和旅游厅的工作人员，请根据“给定资料3”，就进一步推进“文化润疆”工程落地见效，提出工作建议。要求：建议具体可行，针对性强，不超过400字。第四题：文章写作题（40分）结合给定资料，以“奋力谱写中国式现代化新疆实践新篇章”为主题，联系实际，写一篇议论文。要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。参考答案第一题参考答案新疆口岸经济发展特点如下：1.增长速度快：2024年外贸进出口总值突破3500亿元，增速居全国第2位，对中亚五国贸易占比超七成，跨境电商增速超100%。2.通关效率高：“提前申报、抵港直放”等模式广泛应用，“单一窗口”覆盖率100%，整体通关时间较2020年压缩65%以上。3.新业态活跃：综保区产业集群集聚，中欧班列开行量、覆盖范围、货物品类持续拓展。4.短板较突出：基础设施、产业配套、专业人才等方面存在不足，多式联运效率低于全国平均水平。第二题参考答案作用：1.带动增收：2024年特色产业总产值突破780亿元，带动脱贫人口人均增收2100元，通过订单种植、产业就业等方式，实现农户稳定增收。2.吸纳就业：全产业链发展吸纳大量脱贫劳动力稳定就业，人均月工资达到4200元，筑牢返贫防线。3.提升效益：通过发展精深加工、拓展国内外市场，提升产业附加值，增强脱贫地区内生发展动力。存在问题：1.精深加工率低，仅为28%，低于全国平均水平17个百分点。2.品牌建设滞后，地理标志商标少且市场化运营不足，产品溢价空间小。3.物流体系不完善，农村冷链仓储覆盖率低，农产品流通损耗率高。第三题参考答案针对“文化润疆”工程推进中的问题，提出以下建议：1.优化公共文化服务供给：建立群众需求征集机制，结合乡村发展实际，调整文化活动内容结构，增加技能培训、政策宣讲、法律咨询等实用性内容占比，提升服务精准度。2.推动文化资源产业化转化：深入挖掘各民族共享的中华文化符号，扶持精品文旅剧目创作巡演，加大文旅IP开发力度，推广“非遗+旅游”“文化+文创”模式，培育特色文化产业，带动群众增收。3.加强基层文化人才队伍建设：提高村级文化管理员专职人员比例，建立分级培训体系，定期开展文化运营、活动策划、新媒体传播等专业技能培训，完善人才激励机制，吸引文化专业人才下沉基层。4.创新文化活动形式：依托文化大院等阵地，开展群众喜闻乐见的互动性文化活动，将文化活动与政策宣传、技能培训、就业服务有机结合，提升群众参与度。第四题参考答案锚定总目标实干开新局奋力谱写中国式现代化新疆实践新篇章党的十八大以来，习近平总书记两次亲临新疆考察，多次就新疆工作作出重要指示批示，形成了新时代党的治疆方略，为新疆发展指明了前进方向、提供了根本遵循。在建设中国式现代化的新征程上，新疆必须牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，充分发挥自身优势，补齐发展短板，在向西开放、乡村振兴、文化润疆等重点领域持续发力，走出一条符合新疆实际的现代化建设之路。打造向西开放高地，是新疆推进中国式现代化的核心优势。新疆作为丝绸之路经济带核心区，拥有得天独厚的区位优势和口岸资源，是我国连接中亚、欧洲的重要枢纽。近年来新疆外贸增速连续位居全国前列，跨境电商、中欧班列等新业态蓬勃发展，开放型经济的支撑作用不断凸显。但也要看到，口岸基础设施老化、产业配套不足、人才缺口等问题仍然制约着开放能级的提升。要进一步深化“放管服”改革，优化通关流程，提升口岸数字化、智能化水平，加快构建多式联运体系，提高货物过境效率；要依托口岸大力发展保税加工、跨境物流、现代服务等产业，延伸产业链条，提高本地产品出口占比，将通道优势转化为产业优势；要加大外向型人才引育力度，完善人才激励政策，补齐跨境法务、国际结算等领域人才短板，让新疆从开放“通道”变为开放“高地”。推进乡村全面振兴，是新疆推进中国式现代化的坚实基础。新疆脱贫攻坚取得全面胜利后，“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴，而产业振兴是乡村振兴的重中之重。南疆四地州通过发展特色林果、设施农业等产业，带动了大量脱贫群众增收，为巩固拓展脱贫攻坚成果提供了有力支撑。但特色产业精深加工不足、品牌影响力弱、物流体系不完善等问题，制约了产业效益的提升。要立足各地资源禀赋，因地制宜发展特色产业，大力培育龙头企业，完善“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制，让群众更多分享产业增值收益；要加大科技投入，提升农产品精深加工水平，培育区域公共品牌，拓展国内外市场，提升产品附加值；要加快完善农村冷链物流体系，补齐仓储、运输等基础设施短板，降低农产品流通损耗，让特色产品卖出好价钱、流通到更广阔的市场，为乡村振兴注入持久动力。深入实施文化润疆，是新疆推进中国式现代化的精神支撑。文化是民族的精神命脉，新疆多元一体的文化是中华文化的重要组成部分。近年来新疆公共文化服务体系不断完善，群众文化活动丰富多彩，文化产业加快发展，各族群众的文化获得感不断提升。但公共文化服务供需错配、文化资源转化不足、基层人才薄弱等问题，影响了文化润疆的成效。要坚持以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘各民族共享的中华文化符号和中华民族形象，打造更多文化精品，讲好中国新疆故事，增进各族群众对中华文化的认同；要优化公共文化服务供给，把文