2025年行政审批辅助人员考试真题及答案

2025年行政审批辅助人员考试练习题及答案第一部分客观题（共60分）一、单项选择题（每题1分，共30分）1.2025年《国务院关于进一步深化“放管服”改革优化营商环境的意见》明确提出，行政审批制度改革的核心导向是（）A.提升审批效率B.降低制度性交易成本C.减少审批事项D.强化事中事后监管答案：B解析：2025年国务院发布的深化“放管服”改革专项文件明确，本轮改革以“降本增效、便民利企”为核心目标，其中降低市场主体制度性交易成本是行政审批制度改革的核心导向，其余选项为具体实现路径。2.根据《行政许可法》（2024修正），下列事项中可以不设定行政许可的是（）A.涉及公共安全的特定活动B.有限自然资源开发利用C.行业组织能够自律管理的事项D.提供公众服务且直接关系公共利益的职业资格认定答案：C解析：《行政许可法》第十三条明确规定，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，可以不设行政许可，其余三项均为法定必须设定行政许可的范畴。3.行政审批服务大厅“一窗受理”模式的核心运行机制是（）A.前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件B.分领域设窗、专项受理、当场办结C.跨区域通办、远程受理、属地审批D.容缺受理、并联审批、限时办结答案：A解析：“一窗受理”的标准运行机制为“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，实现受理与审批分离、审批与出件分离，有效避免权力寻租，提升服务规范化水平。4.某企业申请办理生产许可证，提交的材料中缺少关键的环保检测报告，行政审批辅助人员的正确做法是（）A.直接驳回申请，告知企业下次再提交B.出具《容缺受理告知书》，允许企业在5个工作日内补正材料，先行启动实质审查C.要求企业当场补正，否则不予接收申请材料D.先接收材料，待企业补正后再计算审批时限答案：B解析：根据2024年出台的《行政审批容缺受理管理办法》，非核心材料缺失可适用容缺受理，核心材料缺失但属于可短期内补正的涉企经营许可事项，应当出具容缺受理告知书，明确补正期限与要求，先行启动审查流程，补正时间不计入审批时限。5.政务服务“跨省通办”中，不属于“全程网办”事项要求的是（）A.申请人全程无需提交纸质材料B.审批结果通过快递或电子证照方式送达C.必须由申请人到属地大厅核验身份D.全流程审批环节可线上追溯查询答案：C解析：“全程网办”的核心要求是“零跑动”，无需申请人到现场核验身份，可通过人脸识别、电子签章等方式完成身份核验与材料确认。6.行政审批过程中，申请人申请公开涉及第三方商业秘密的审批材料，行政机关的正确处理方式是（）A.直接予以公开B.征求第三方意见，第三方同意公开的可以公开C.一律不予公开D.要求申请人提供与信息相关的利益证明后公开答案：B解析：《政府信息公开条例》第十五条规定，涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，经第三方同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以予以公开。7.下列不属于行政审批辅助人员工作职责的是（）A.接待群众咨询，指引办理流程B.对申请材料进行形式审查C.作出行政许可决定D.整理归档审批档案答案：C解析：行政许可决定属于行政机关法定职权，必须由具备行政执法资格的正式工作人员作出，辅助人员仅可承担事务性、辅助性工作。8.2025年全国统一政务服务平台要求，行政审批事项承诺时限比法定时限压缩比例不低于（）A.30%B.50%C.70%D.90%答案：C解析：2025年全国政务服务标准化建设指标明确，除需专家论证、现场核查等特殊环节的事项外，所有常规行政审批事项承诺时限必须在法定时限基础上压缩70%以上。9.根据《电子证照管理办法》（2024年实施），电子证照与纸质证照的法律效力关系是（）A.电子证照效力低于纸质证照B.仅在本地范围内电子证照与纸质证照具有同等效力C.全国范围内电子证照与纸质证照具有同等法律效力D.仅特定领域电子证照有效答案：C解析：《电子证照管理办法》第三条明确规定，电子证照与纸质证照具有同等法律效力，全国范围内政务服务、商务活动等场景均需认可电子证照效力。10.行政审批“告知承诺制”的核心是（）A.申请人承诺符合审批条件，行政机关直接作出许可决定B.行政机关告知审批条件，申请人承诺提交的材料真实，行政机关当场作出许可决定，事后核查C.申请人无需提交材料，仅需口头承诺即可获得许可D.行政机关简化审批流程，无需核查申请人资质答案：B解析：告知承诺制的运行逻辑是“行政机关明确告知审批条件和监管要求→申请人自愿承诺符合条件并承担不实承诺责任→行政机关当场作出许可→后续按比例开展核查”，既简化流程又强化风险防控。11.某个体工商户到大厅咨询办理营业执照变更业务，不会使用智能终端填报信息，辅助人员应当（）A.告知其必须线上填报，否则无法办理B.提供纸质填报表格，指导其填写，协助完成线上录入C.让其找家人帮忙办理D.直接为其代填所有信息，无需本人确认答案：B解析：根据政务服务“适老化、适残化”服务要求，对不会操作智能设备的办事群众，应当提供纸质填报渠道，辅助人员可协助完成线上录入，但需由申请人确认信息真实性。12.下列不属于并联审批适用范围的是（）A.企业开办涉及的营业执照、印章刻制、税务登记、社保开户B.工程建设项目立项、用地规划、工程规划、施工许可C.个体工商户营业执照注销与税务注销D.公民个人身份证办理与护照办理答案：D解析：并联审批适用于同一主体办理同一业务涉及的多个关联审批事项，身份证与护照属于不同部门主管的独立非关联事项，不适用并联审批。13.行政审批过程中，需要组织专家评审的事项，专家评审时间（）A.计入审批承诺时限B.不计入审批承诺时限，应当明确告知申请人C.按50%比例计入审批时限D.由行政机关自行决定是否计入答案：B解析：《行政许可法》第四十五条规定，行政机关作出行政许可决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在本节规定的期限内。行政机关应当将所需时间书面告知申请人。14.2025年营商环境评价中，“办理建筑许可”指标的核心考核内容不包括（）A.办理环节数B.办理时间C.办理成本D.项目投资额答案：D解析：营商环境评价“办理建筑许可”指标围绕环节、时间、成本、质量控制四个维度开展，与项目投资额无关。15.申请人对行政审批结果不服，无权采取的救济途径是（）A.提起行政复议B.提起行政诉讼C.申请信访D.要求审批辅助人员个人赔偿答案：D解析：行政审批行为属于行政机关的行政行为，相关责任由行政机关承担，辅助人员履职行为的后果由所属单位承担，申请人无权要求辅助人员个人赔偿。16.政务服务“好差评”制度中，评价为“不满意”的工单，应当在（）个工作日内完成整改反馈。A.1B.3C.7D.15答案：B解析：2024年修订的《政务服务“好差评”管理办法》明确，差评工单实行“1个工作日签收、3个工作日整改反馈、15个工作日复核回访”的处理机制。17.下列事项中，属于行政审批“即办件”的是（）A.食品生产许可证核发B.危险化学品经营许可证核发C.个体工商户营业执照变更登记D.排污许可证核发答案：C解析：个体工商户营业执照变更登记属于低风险、材料简单的事项，已纳入全国统一“即办件”清单，材料齐全的当场办结，其余三项均需实质审查、现场核查，属于承诺件。18.审批档案保管期限中，涉及重大公共利益、市场主体核心资质的永久保管档案，电子档案的备份要求是（）A.本地服务器备份即可B.本地+异地灾备中心双备份C.本地+异地+区块链存证三重备份D.无需特殊备份，定期转存即可答案：C解析：《行政审批档案管理规范（2025版）》要求，永久保管的电子档案必须实行“本地存储+异地灾备中心备份+区块链存证”三重保障，确保档案不可篡改、可追溯。19.某企业提交的申请材料存在可以当场更正的错误，辅助人员应当（）A.要求企业回去修改后重新提交B.允许企业当场更正，更正处由企业签字或盖章确认C.直接为企业修改D.驳回申请，计入企业信用记录答案：B解析：根据《行政许可法》第三十二条，申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正，更正处需由申请人签字或盖章确认效力。20.行政审批中适用“简易注销”的市场主体，应当满足的条件是（）A.开业满3年，无欠税、无未了结诉讼B.未发生债权债务或已将债权债务清偿完结，未被列入经营异常名录C.属于小微企业或个体工商户D.近3年无行政处罚记录答案：B解析：《市场主体登记管理条例实施细则》明确，简易注销的核心条件是未发生债权债务或已清偿完结，无未结清的行政费用、税款等，且未被列入经营异常名录、严重违法失信名单，与主体类型、经营年限无关。21.“放管服”改革中的“管”指的是（）A.加强行政审批管理B.创新和加强事中事后监管C.加强对市场主体的行政管理D.加强对审批人员的管理答案：B解析：“放管服”改革的“放”是简政放权，“管”是创新和加强事中事后监管，“服”是优化政务服务。22.政务服务事项办理指南中，不需要公示的内容是（）A.申请材料清单B.审批人员姓名C.承诺办理时限D.收费标准答案：B解析：政务服务指南需公示事项名称、设定依据、申请条件、申请材料、办理流程、承诺时限、收费标准、咨询渠道等内容，审批人员属于内部岗位分工，无需对外公示。23.下列不属于电子政务“一网通办”要求的是（）A.政务服务事项100%网上可办B.申请人只需登录一个平台即可办理所有相关事项C.不同部门的数据实现共享互认D.所有事项必须网上办理，取消线下窗口答案：D解析：“一网通办”要求线上线下深度融合，保留线下窗口为有需求的群众提供服务，不得强制要求群众线上办理。24.申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在（）内不得再次申请该行政许可。A.1年B.2年C.3年D.5年答案：A解析：《行政许可法》第七十八条明确规定，隐瞒情况或提供虚假材料申请许可的，直接关系公共安全等领域的，1年内不得再次申请。25.工程建设项目审批制度改革中，2025年要求政府投资项目、社会投资小型低风险项目审批时限分别不超过（）个工作日。A.120、30B.90、15C.60、10D.45、5答案：B解析：2025年全国工程建设项目审批制度改革最新指标：政府投资项目全流程审批时限不超过90个工作日，社会投资小型低风险项目不超过15个工作日。26.行政审批辅助人员在工作中遇到群众情绪激动、投诉的，首先应当（）A.直接告知其投诉渠道B.将群众引导至接待室，耐心倾听诉求C.与群众辩解，说明自身没有过错D.找领导出面处理答案：B解析：政务服务投诉处理的第一原则是“首接负责、情绪疏导”，首先将群众引导至独立区域，避免影响大厅正常秩序，耐心倾听诉求后再分类处置。27.下列哪项不属于行政审批信用惩戒的适用情形（）A.申请人提交虚假材料骗取行政许可B.被许可人涂改、倒卖行政许可证件C.申请人因不可抗力无法按时补正材料D.被许可人超出许可范围开展经营活动答案：C解析：信用惩戒适用于申请人、被许可人存在主观故意的违法违规行为，不可抗力属于客观不可抗因素，不纳入信用惩戒范围。28.政务服务大厅“延时服务”的要求是（）A.到下班时间即可停止受理业务B.对已到下班时间正在办理的业务，应当延长服务时间直至办结C.每天固定延长1小时下班D.仅在工作日提供延时服务答案：B解析：政务服务延时服务明确要求“已取号的事项当日办结，正在办理的事项不论是否到下班时间，必须办结后再结束服务”，无需固定延长时长，周末预约办件也需提供延时服务。29.根据《行政许可法》，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起（）日内作出行政许可决定。A.10B.15C.20D.30答案：C解析：《行政许可法》第四十二条规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。30.2025年全国推行的行政审批“免证办”政策，核心是通过（）实现申请人无需提交实体证照。A.部门间数据共享、电子证照调用B.申请人提交证照照片C.行政机关自行查询档案D.申请人承诺证照真实有效答案：A解析：“免证办”的核心支撑是政务数据共享体系，通过部门间数据互认、电子证照库实时调用，直接获取申请人的相关证照信息，无需申请人提交实体证照或照片。二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.行政审批辅助人员应当遵守的工作纪律包括（）A.不得泄露申请人的商业秘密、个人隐私B.不得收受申请人的财物或者谋取其他利益C.不得擅自更改审批流程、增设申请条件D.不得拒绝解答群众的咨询疑问答案：ABCD解析：以上四项均为行政审批辅助人员岗位纪律的法定要求，违反的将依规给予处分，构成犯罪的追究刑事责任。2.下列属于政务服务“跨省通办”事项的有（）A.户籍迁移B.医保报销C.机动车驾驶证补换领D.企业营业执照异地设立登记答案：ABCD解析：2025年全国“跨省通办”事项清单已覆盖户籍、社保、医保、交管、市场监管等18个领域共286项，以上选项均在清单范围内。3.行政审批“容缺受理”的适用条件包括（）A.申请事项属于本行政机关职权范围B.核心申请材料齐全且符合法定形式C.缺失的材料属于非核心的可补正材料D.申请人自愿签署容缺承诺，在规定期限内补正答案：ABCD解析：容缺受理需同时满足以上四个条件，核心材料缺失的不得适用容缺受理。4.事中事后监管的主要方式包括（）A.“双随机、一公开”监管B.信用监管C.重点监管D.跨部门联合监管答案：ABCD解析：我国已构建“双随机、一公开”为基本手段、信用监管为基础、重点监管为补充、跨部门联合监管为协同的事中事后监管体系。5.下列关于行政许可听证的说法，正确的有（）A.法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，行政机关应当组织听证B.行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，应当组织听证C.行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利D.申请人、利害关系人要求听证的，应当承担行政机关组织听证的费用答案：ABC解析：《行政许可法》第四十七条明确规定，申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用，其余选项均正确。6.行政审批档案归档范围包括（）A.申请人提交的全部申请材料B.审批过程中的审查记录、核查意见C.行政许可决定书及送达凭证D.申请人的咨询记录答案：ABC解析：咨询记录不属于审批过程的法定材料，无需纳入审批档案归档范围，其余三项均为必须归档的材料。7.2025年政务服务标准化建设要求，同一事项在不同地区的（）必须统一。A.事项名称B.申请材料C.办理流程D.承诺时限答案：ABCD解析：全国政务服务标准化“四级四同”要求，同一事项在国家、省、市、县四级实现事项名称、设定依据、申请材料、办理流程、承诺时限、表单内容、收费标准、办理结果8个要素统一。8.下列属于无效行政许可的情形有（）A.行政机关超越法定职权作出的行政许可决定B.违反法定程序作出的行政许可决定C.申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的行政许可D.行政许可依据的法律、法规、规章修改或者废止的答案：ABC解析：D选项属于行政许可可以撤回的情形，不属于无效情形，其余三项均为法定无效或可撤销的行政许可情形。9.辅助人员在接待群众咨询时，应当做到（）A.一次性告知全部办理要求、材料清单、办理流程B.使用规范服务用语，不得推诿扯皮C.对不属于本部门职责的事项，告知群众对应负责的部门及联系方式D.对无法当场解答的问题，留下群众联系方式，2个工作日内反馈答案：ABCD解析：以上均为政务服务咨询“一次性告知”“首问负责”制度的明确要求。10.推进“互联网+政务服务”的意义包括（）A.降低群众和企业办事成本B.提升审批效率，压缩权力寻租空间C.实现审批全流程可追溯、可监管D.促进政务数据共享，提升政府治理能力答案：ABCD解析：四个选项均为“互联网+政务服务”改革的核心价值。三、判断题（每题1分，共10分）1.行政审批辅助人员可以根据实际情况，自行要求申请人提交申请材料清单之外的材料。（）答案：×解析：政务服务事项实行“清单之外无材料”，任何人不得擅自要求申请人提交清单外的材料。2.申请人可以委托代理人提出行政许可申请，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出申请的除外。（）答案：√解析：《行政许可法》第二十九条明确规定，申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。3.政务服务“好差评”的评价主体只能是办事的企业和群众，行政机关不得干预评价结果。（）答案：√解析：“好差评”实行“谁办理、谁评价”，评价权完全属于办事主体，行政机关不得诱导、强迫群众评价，不得篡改评价结果。4.行政机关作出的所有行政许可决定，都应当予以公开，公众有权查阅。（）答案：×解析：《行政许可法》第四十条规定，行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的除外。5.企业开办“一网通办”平台实现了营业执照、印章刻制、税务登记、社保开户、公积金缴存登记5个环节1个工作日内办结。（）答案：√解析：2025年企业开办标准为“1环节、1天、0成本”，以上5个事项整合为1个环节，1个工作日内全部办结。6.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。（）答案：√解析：《行政许可法》第五十条明确规定了行政许可延续的申请时限要求。7.行政审批中，对涉及的所有证明事项都可以适用告知承诺制。（）答案：×解析：直接涉及国家安全、公共安全、生态环境保护，以及直接关系人身健康、生命财产安全的证明事项，不适用告知承诺制。8.电子签章与实体印章具有同等法律效力，行政审批过程中加盖电子签章的审批文书与纸质文书效力相同。（）答案：√解析：《电子签名法》《电子证照管理办法》均明确电子签章与实体印章具有同等法律效力。9.行政机关可以将其法定的行政许可权委托给行政审批辅助人员行使。（）答案：×解析：行政许可权属于行政机关法定职权，不得委托给个人行使，仅可依法委托给其他行政机关行使。10.行政审批过程中，申请人提交的纸质材料归档后，电子材料可以不再留存。（）答案：×解析：行政审批档案实行“双套制”归档，纸质材料与电子材料需同步留存、同等管理。第二部分主观题（共40分）一、案例分析题（每题15分，共30分）案例1：2025年3月，某餐饮企业负责人李某到行政审批服务大厅申请办理食品经营许可证，提交了申请表、营业执照、经营场所布局图等材料，辅助人员王某审查后发现缺少从业人员健康证明，李某表示健康证明正在办理，3天后就能拿到，现在着急开业，希望能先受理。问题：（1）王某能否适用容缺受理？请说明理由。（2）如果适用容缺受理，王某应当履行哪些程序？（3）如果李某到期未补正健康证明，应当如何处理？参考答案：（1）可以适用容缺受理。理由：根据《行政审批容缺受理管理办法》，食品经营许可证核发事项属于涉企经营许可范畴，从业人员健康证明属于非核心申请材料，核心材料（营业执照、经营场所布局图、食品安全管理制度等）齐全且符合法定形式，申请人明确表示可在规定期限内补正，符合容缺受理的适用条件。（2）应当履行以下程序：①向李某出具《容缺受理告知书》，明确告知缺失的材料名称、补正期限（最长不超过5个工作日，本案可确定为3个工作日）、补正方式以及逾期未补正的法律后果；②与李某签署《容缺补正承诺书》，由李某承诺在规定期限内提交符合要求的健康证明，否则本次申请自动终止；③正式受理申请，将材料流转至后台启动实质审查，告知李某审批流程正常推进，补正材料后即可作出许可决定；④做好登记台账，到期前1个工作日提醒李某补正材料。（3）如果李某到期未补正健康证明，且未提出延期申请的，行政机关应当作出《行政许可申请终止通知书》，书面告知李某申请终止，已启动的审查流程停止，本次申请材料不予留存，李某需重新提交全部材料申请；如果李某因不可抗力无法按时补正，应当在补正期限届满前提出延期申请，经批准后可适当延长补正期限，最长不超过5个工作日。案例2：2025年5月，群众张某到政务服务大厅咨询办理退休手续，窗口辅助人员赵某告知其需要准备身份证、户口簿、社保缴费证明、档案托管证明等8项材料，张某回去准备后再次到大厅提交材料，赵某又告知其缺少独生子女证明，张某认为赵某没有一次性告知，当场投诉。问题：（1）赵某的行为违反了哪些工作制度？（2）该投诉应当如何处理？（3)如何避免此类问题再次发生？参考答案：（1）赵某的行为违反了两项核心工作制度：①违反“一次性告知”制度：政务服务窗口接待群众咨询时，应当一次性完整告知办理该事项所需的全部申请材料、办理流程、时限等信息，不得分次告知增加群众跑动次数；②违反“首问负责制”：首接责任人应当对群众的咨询负责到底，确保告知内容全面准确，不得遗漏关键要求。（2）该投诉应当按以下流程处理：①大厅投诉受理岗第一时间接收投诉，安抚张某情绪，对多次跑动的问题致歉，当场核实退休办理的材料清单，确认赵某确实遗漏告知独生子女证明的，当场为张某出具《容缺受理告知书》，先受理其申请，允许其3个工作日内补正独生子女证明，无需再次跑厅；②启动差评整改流程，3个工作日内向张某反馈处理结果：对赵某进行批评教育，扣发当月绩效，将处理结果告知张某，确认张某对处理结果满意；③调取窗口监控与咨询记录，核实赵某未一次性告知的原因，如果是业务不熟悉导致的，安排专项业务培训，如果是主观推诿的，按工作纪律给予处分。（3）避免此类问题的措施：①强化业务培训