2026年秋季研学旅行学生走失失联应急预案

2026年秋季研学旅行学生走失失联应急预案###一、总则####（一）编制目的为全面规范2026年秋季研学旅行活动中学生走失失联事件的应急处置工作，最大限度保障学生生命安全与身心健康，明确责任分工，优化响应流程，提升协同处置能力，确保研学旅行活动安全、有序开展，依据国家相关法律法规及教育主管部门要求，结合我校研学旅行实际情况，特制定本预案。####（二）编制依据1.《中华人民共和国未成年人保护法》（2021年修订）明确规定，学校、幼儿园应当建立健全安全管理制度，对未成年人进行安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全；2.《学生伤害事故处理办法》（教育部令第12号）要求学校发生学生伤害事故后，应当立即采取措施救助受伤害学生，并应当及时告知未成年学生的监护人；3.《教育部关于推进中小学生研学旅行的意见》（教基一〔2016〕8号）强调，要建立安全责任体系，落实安全保障措施，确保学生安全；4.《国家突发公共事件总体应急预案》明确突发公共事件应急工作坚持“预防为主、常备不懈”的方针；5.XX市教育局《关于进一步加强中小学生研学旅行安全管理工作的通知》（XX教安〔2025〕X号）等地方性文件要求。####（三）适用范围本预案适用于2026年秋季学期，由我校组织的面向全体学生的秋季研学旅行活动中，发生的各类学生走失失联事件。活动范围包括但不限于市内/外研学基地、博物馆、自然景区、文化场馆、爱国主义教育基地等场所，涉及的学生群体为小学四年级至高中二年级全体参与研学旅行的学生。####（四）工作原则1.生命至上，安全第一：始终将保障学生生命安全作为首要任务，优先组织搜救行动，确保学生人身安全不受威胁，避免因处置不当造成二次伤害。2.预防为主，关口前移：强化行前准备、行中管控、行后复盘的全流程管理，通过细致的预防措施降低走失风险，从源头上减少事件发生概率。3.快速响应，协同联动：建立“学校主导、部门联动、家校协同、社会参与”的应急机制，明确各环节责任主体，确保信息传递畅通、行动响应迅速、处置措施高效。4.依法处置，妥善善后：严格依照法律法规和教育行政部门要求规范处置流程，尊重学生及家长合法权益，做好心理疏导、医疗救护及后续安抚工作，维护社会稳定。###二、组织架构与职责分工为有效应对研学旅行学生走失失联事件，成立“XX学校研学旅行学生走失失联应急领导小组”（以下简称“领导小组”），统筹协调应急处置工作，下设6个专项工作组，明确职责分工，确保责任到人、工作到位。####（一）领导小组组长：XXX（校长，研学旅行总负责人）副组长：XXX（分管德育副校长）、XXX（年级主任）、XXX（研学旅行机构负责人）成员：XXX（德育处主任）、XXX（教务处主任）、XXX（安保处主任）、XXX（年级组长）、XXX（班主任代表）、XXX（校医）、XXX（研学基地负责人）、XXX（保险公司联系人）。主要职责：1.全面负责研学旅行学生走失失联事件的预防、响应与处置工作，制定应急处置方案，指挥协调各工作组开展行动；2.决定应急预案的启动、升级与终止，根据事件严重程度及时向属地教育主管部门、公安部门报告；3.统筹协调公安、医疗、消防、研学基地等外部资源，建立跨部门联动机制；4.审定事件调查报告、善后处理方案及责任追究意见，督促各项工作落实到位。####（二）专项工作组及职责#####1.综合协调组牵头部门：德育处成员：德育处主任、研学旅行机构项目负责人、年级组长、办公室文员职责：-负责信息汇总与上传下达，及时接收各工作组报送的搜救进展、学生状态、家长反馈等信息，30分钟内向领导小组汇报一次事件动态；-对接属地教育主管部门（XX市教育局基础教育科），在事件发生后1小时内提交书面报告（含事件概况、已采取措施、需协调事项），后续每6小时更新一次进展；-统筹协调各工作组资源调配，确保搜救人员、物资、通讯等资源及时到位；-负责对外信息发布，通过学校官网、公众号等平台通报权威信息，回应媒体及家长咨询，避免不实信息传播。#####2.现场搜救组牵头部门：安保处成员：安保处主任、研学基地安保队长、班主任、研学导师、随队教师、志愿者（提前联系当地蓝天救援队）职责：-接到指令后立即组织人员在走失地点周边开展分区域、网格化搜救，以走失学生最后出现地点为中心，按“50米→100米→200米”范围逐步扩大；-快速调取研学基地及周边监控录像，确定学生最后活动轨迹（如行走方向、接触人员、停留场所），重点排查卫生间、商店、隐蔽角落等区域；-配合公安机关使用无人机、警犬等技术手段搜救，对河流、山坡等危险区域设置警戒线，防止发生意外；-详细记录搜救过程（时间、地点、参与人员、搜救范围），及时向领导小组反馈搜救结果，发现学生后立即移交医疗救护组。#####3.家校联络组牵头部门：年级组成员：年级组长、班主任、2名家长代表（由家长委员会推选，具备沟通协调能力）职责：-第一时间联系走失学生家长（优先拨打紧急联系人电话），通报事件基本情况（学生信息、走失时间、已采取的措施），注意措辞严谨、态度诚恳，避免引起家长过度恐慌；-安排专人接待到校/到现场的家长，提供休息场所、饮用水及事件进展通报，全程陪同家长配合公安机关调查，协助收集家长提供的线索（如学生近期情绪变化、同伴关系、特殊爱好等）；-建立“家长沟通群”，实时通报搜救进展，解答家长疑问，对家长情绪进行疏导，避免因信息不对称引发矛盾。#####4.医疗救护组牵头部门：医务室成员：校医、研学基地医护人员、随车急救员（持有急救员证）、定点医院联系人（XX医院急诊科主任）职责：-携带急救包（含止血带、消毒用品、抗过敏药物、氧气袋、AED等）、常用药品及医疗设备赶赴搜救现场，对找到的学生进行初步医疗检查（测量体温、血压、心率，询问身体状况）；-若学生受伤较重，立即联系120救护车，陪同送医并全程跟踪治疗，及时向领导小组及家长反馈医疗信息；-对受惊吓学生进行心理安抚，必要时联系学校心理教师共同干预；-记录学生健康状况及救治过程，形成医疗报告，作为后续事故调查的依据。#####5.舆情应对组牵头部门：学校办公室成员：办公室主任、宣传干事、德育处副主任、信息技术教师职责：-全程监测网络舆情（通过舆情监测软件及人工巡查），重点关注家长群、社交媒体、本地论坛等平台，及时发现不实信息、负面评论及谣言；-统一对外发布口径，通过学校官网、公众号发布《事件进展通报》，内容客观、准确，避免使用“可能”“疑似”等模糊表述；-协助媒体采访，严格审核采访提纲，引导媒体正面报道，避免过度渲染事件细节；-对恶意传播不实信息的行为，固定证据并报警处理，维护学校声誉。#####6.后勤保障组牵头部门：总务处成员：总务处主任、后勤管理员、研学机构后勤人员职责：-负责应急物资调配，确保对讲机、GPS定位手环、扩音器、应急灯、备用电池等设备充足可用，事发后30分钟内送达现场；-保障搜救人员餐饮、饮用水供应，协调研学基地提供临时休息场所；-负责应急车辆调度，确保接送学生、家属及救援人员车辆及时到位；-做好事件处置后的场地清理、物资补充及费用报销工作。###三、预防措施####（一）行前准备阶段1.学生信息采集与管理-为每位学生建立“研学安全档案”，内容包括：姓名、性别、身份证号、照片（近期免冠彩照）、紧急联系人（2名，关系及电话）、健康状况（过敏史、慢性病、近期身体状况）、血型、常用药物等，由家长签字确认后交德育处留存；-制作“研学身份手环”（采用防水、耐磨材质），正面印学生姓名、学校名称，背面印紧急联系电话及二维码（扫描可获取学生安全档案信息），要求学生研学期间全程佩戴，不得擅自摘除；-使用“校园安全管理平台”录入学生信息，生成电子档案，支持教师实时查询，确保信息准确无误。2.分组管理与责任到人-按“每组5-8人”标准分组，每组配备1名教师（班主任或随队教师）和1名研学导师（由研学机构选派，具备3年以上带团经验），明确教师为第一责任人，研学导师为直接责任人；-每组推选1名高年级学生担任“小组长”，负责协助教师清点人数、提醒同伴遵守纪律、报告异常情况，行前对小组长进行专项培训（如使用对讲机、报告走失学生特征）；-绘制《研学分组及教师责任分工表》，明确每位教师负责的学生名单、集合点位置、联络方式及活动区域，确保“每名学生有教师负责，每个区域有教师巡查”。3.安全教育专题培训-行前2周，利用班会课开展3课时“研学安全教育第一课”，内容包括：研学活动纪律（不擅自离队、不单独行动、不前往未开放区域）、走失应对方法（原地等待、拨打110/教师电话、向穿制服人员求助、使用定位手环SOS功能）、紧急联络信号（如哨声长鸣表示集合，手势比“OK”表示安全）、安全注意事项（不跟陌生人走、不接受陌生人食物）；-组织学生观看《研学旅行安全警示教育片》，通过真实案例强化安全意识；-与学生及家长签订《研学安全承诺书》，明确学生、家长、学校三方责任，家长需配合学校做好安全教育，确保学生掌握基本自救技能。4.物资与路线准备-配备应急物资包：每组配备1台对讲机（统一设定频道，如“研学01”），每名学生配备1台GPS定位手环（提前测试信号覆盖范围，确保研学基地内无信号盲区），随队携带2个急救包（含常用药品及急救设备）、1个扩音器、5个应急灯、20节备用电池；-提前勘察研学路线，与研学基地共同绘制《研学活动区域地图》，标注集合点、卫生间、医务室、安保岗、紧急出口等位置，避开陡坡、深水区、施工区等危险区域；-与研学基地签订《安全管理补充协议》，明确基地方责任：配备足够安保人员（每50名学生配备1名安保）、提供24小时监控录像、设立临时医疗点、在出入口设置“学生走失求助站”，并约定应急联络机制（如基地方负责人24小时开机）。####（二）行中管理阶段1.动态点名与轨迹监控-建立三级点名制度：上车时由班主任清点人数并拍照上传至“安全管理平台”；进入景区/场馆时由研学导师带领小组集合，教师二次核对；参观结束、用餐前、返回大巴前由小组长清点人数，教师抽查；-研学导师通过“GPS定位管理系统”实时监控学生位置，每30分钟查看一次，若发现学生偏离预设路线超过50米或停留时间超过15分钟，立即通过对讲机联系学生询问情况，若无法联系，立即上报现场搜救组；-教师在活动期间保持手机畅通，开启“紧急呼叫”功能，确保随时接收指令或反馈信息。2.活动区域与时间管控-限制学生活动范围：以小组为单位活动，禁止单独前往未开放区域（如后山、仓库、施工区），教师需定期巡查所负责区域，每1小时巡查一次；-明确集合时间：提前10分钟通过扩音器提醒学生集合，对未按时到达者，立即联系同伴询问去向，若无法联系，启动应急预案；-在研学基地入口、出口、卫生间等关键位置设置“教师值守岗”，由教师轮流值班，引导学生有序活动，防止学生脱离团队。3.教师值班与通讯保障-实行“教师轮岗制”，每2小时更换一次值守区域，确保教师精力充沛；-建立“三级通讯网络”：教师对讲机（内部联络，频道统一）、家长联络群（由家校联络组实时通报动态，禁止家长随意发无关信息）、紧急联系电话（110、120、基地总机、领导小组组长电话），行前测试所有通讯设备信号，确保无故障。####（三）行后复盘阶段-研学活动结束后，召开“安全复盘会”，由领导小组牵头，各工作组负责人、教师代表、研学机构负责人参加，重点分析预防措施执行情况，梳理薄弱环节（如某区域监控盲区、学生注意力分散时段、教师巡查不到位等）；-根据复盘结果，修订《研学旅行安全管理制度》《应急预案》，更新学生信息库、应急物资清单及联络方式，形成《研学旅行安全改进报告》，存档备查；-向教育主管部门提交《研学旅行安全工作总结》，汇报预防措施、事件处置（若有）及改进计划，接受主管部门监督。###四、应急响应流程####（一）响应启动启动条件：-学生离开集体超过15分钟且无法通过电话、对讲机、GPS定位取得联系；-GPS定位信号消失超过10分钟且无法找回（如手环脱落、电量耗尽，但经排查学生未返回团队）；-学生主动报告“与团队失联”且无法自行找到集合点。启动流程：1.现场教师/研学导师发现学生走失后，立即拨打领导小组组长电话（XXX-XXXXXXX）报告，说明走失学生信息（姓名、班级、照片）、走失时间、地点、已采取的初步措施（如询问同伴、查看监控），并发送短信确认；2.领导小组组长接到报告后，立即召开紧急会议（可通过电话会议），评估事件严重程度，宣布启动应急预案，10分钟内通知各专项工作组到位；3.综合协调组在接到指令后30分钟内，向属地教育主管部门（XX市教育局基础教育科，电话XXX-XXXXXXX）提交书面报告，内容包括事件概况、已采取措施、需协调事项；4.若2小时内未找到学生，领导小组组长决定升级响应，报请属地教育局启动市级应急预案，协调公安、消防、救援队等力量扩大搜救范围。####（二）现场处置1.初步排查（0-30分钟）-现场教师立即在集合点周边50米范围内寻找，询问周边学生、研学基地工作人员、商户是否目击走失学生，重点关注卫生间、商店、休息区等学生可能停留的场所；-研学基地方立即暂停活动，关闭所有出入口，安排安保人员巡逻，防止学生自行离开；-研学导师调取走失地点及周边监控（如入口、电梯、路口），确定学生最后出现时间、行动方向及接触人员，截图保存关键监控画面。2.扩大搜救（30分钟-2小时）-现场搜救组按“由内向外、网格化”原则分头行动：-第一组：沿学生最后轨迹反向查找，询问目击者（如游客、商户），查看沿途监控，追踪学生去向；-第二组：前往研学基地出口、停车场、卫生间、商店等学生可能停留的场所，逐一排查；-第三组：联系当地公安派出所（XX派出所，电话XXX-XXXXXXX），请求调取基地周边道路监控，协助使用无人机、警犬搜救；-家校联络组同步联系家长，告知“正在全力搜救，请保持通讯畅通”，要求家长提供学生近期照片、同伴信息、兴趣爱好等线索，必要时到现场协助；-后勤保障组为搜救人员提供物资支持（如对讲机、应急灯、饮用水），确保搜救工作顺利进行。3.信息上报（全程）-综合协调组每30分钟向领导小组汇报一次搜救进展，内容包括：搜救范围、参与人员、发现的新线索、未找到的原因分析等；-若找到学生，立即上报领导小组，告知学生状态、位置及医疗需求；-若超过2小时未找到学生，由领导小组组长向教育主管部门报告“搜救无进展，请求升级响应”，并协调市级救援力量支援。####（三）协同联动1.公安部门：负责调取监控录像、追踪学生轨迹、发布寻人启事（通过官方微博、微信公众号）、排查可疑人员，必要时组织警力扩大搜索范围；2.医疗部门：在搜救现场及沿途设置医疗点，配备急救设备和药品，对找到的学生进行初步救治，需要时联系120救护车送医；3.研学基地：开放监控室，提供场地地图，组织工作人员参与搜救，协助维持现场秩序，为学生及家长提供必要帮助；4.家长：配合提供线索，参与心理安抚，若学生找到，协助教师安抚学生情绪，避免过度惊吓；5.社会救援力量：联系蓝天救援队、红十字会等社会组织，请求派遣专业救援人员及设备（如无人机、生命探测仪）。###五、后期处置####（一）学生安置与医疗救护-走失学生找到后，立即由医疗救护组进行检查：-若身体状况正常，由教师陪同返回团队，安抚情绪（如“老师很担心你，以后要紧跟队伍，不要单独行动”），调整后续活动安排（如安排教师单独陪同，避免再次走失）；-若受伤或受惊吓，立即送医治疗，医疗救护组全程陪护，及时向家长及领导小组反馈治疗情况，必要时联系心理教师进行心理干预；-对学生进行安全教育，分析走失原因（如贪玩、注意力不集中），帮助学生认识错误，增强安全意识。####（二）家长沟通与善后-学生找到后1小时内，家校联络组通知家长到指定地点（如研学基地接待室）接学生，告知“学生已找到，身体状况良好/需进一步检查”，陪同家长与医疗救护组对接；-若学生走失超过24小时，领导小组牵头召开“家长沟通会”，通报事件调查进展（如搜救过程、原因分析），解答家长疑问，提出改进措施，争取家长理解；-若因研学机构管理疏失（如未按规定分组、教师脱岗）导致走失，由领导小组与研学机构协商，依法依约承担赔偿责任（如医疗费、精神损失费），并追究相关人员责任；-协助家长通过法律途径维护权益（如向教育局投诉、提起民事诉讼），学校提供必要证据支持（如监控录像、教师记录）。####（三）事故调查与责任认定-事件处置结束后，领导小组组织调查组（由德育处、安保处、家长代表组成），开展事故调查，形成《走失失联事件调查报告》，内容包括：-事件经过（时间、地点、人物、起因、经过、结果）；-原因分析（学生自身原因、教师管理原因、研学基地原因、其他客观原因）；-责任认定（明确责任主体，如教师未按规定点名、研学基地监控盲区等）；-处理建议（对失职人员的处理意见、对研学机构的追偿意见、预防措施改进建议）；-调查报告经领导小组审议通过后，报教育主管部门备案，并对失职人员进行处理：-对未按规定点名、通讯不畅的教师，给予批评教育、扣发当月绩效工资；-对严重失职（如擅自离岗、隐瞒不报）的教师，给予行政处分（如警告、记过）；-对研学机构责任，依法依约追偿，并取消其下一学年研学合作资格。####（四）心理疏导与教育反思-为走失学生及同伴提供心理辅导：由学校心理教师开展个体辅导（缓解焦虑、恐惧情绪），团体辅导（通过游戏、分享帮助学生重建安全感），每周1次，持续4周；-全校开展“安全教育再强化”活动：通过主题班会、国旗下讲话、安全知识竞赛等形式，普及研学旅行安全知识，提升学生安全防范意识；-根据事件暴露的问题，修订《研学旅行安全管理制度》《应急预案》，完善预防措施（如增加教师巡查频次、扩大监控覆盖范围），组织全校教师学习，确保制度落实到位。###六、保障措施####（一）人员保障-参与研学的教师、研学导师需具备相应资质：教师需持有“教师资格证”“急救员证”，研学导师需持有“研学导师资格证”及3年以上带团经验，每年接受1次安全培训（由学校联合公安、医疗部门开展）；-提前与当地公安（XX派出所）、消防（XX消防救援站）、医疗（XX医院）部门建立“研学旅行应急联动机制”，明确联系人及24小时值班电话，签订《应急联动协议》；-组建“研学旅行应急志愿者队伍”，由家长委员会成员、社区志愿者组成，每年开展1次应急演练，提升协同处置能力。####（二）物资保障-学校配备“研学旅行应急物资储备库”，存放以下物资：对讲机（20台）、GPS定位手环（200台，每人1台）、急救包（10个，含常用药品及急救设备）、扩音器（5个）、应急灯（20个）、备用电池（100节）、雨衣（100件）、保暖毯（50条），由总务处定期检查（每学期开学前1周），确保设备完好、药品在有效期内；-研学基地需配备充足的安保物资（如监控设备、对讲机、警戒线）及应急物资（如急救包、饮用水），与学校共享监控资源；-学校设立“研学旅行应急专项经费”（每年不低于年度研学经费的5%），用于物资采购、培训演练、应急处置等，由财务处单独核算，专款专用。####（三）经费保障-为每位学生购买“研学旅行意外险”（保额不低于50万元，含医疗、走失搜救责任），由学校统一投保，保险单复印件交德育处留存；-应急处置过程中产生的费用（如救援车辆费、医疗费、物资损耗费），由学校“应急专项经费”列支，若因研学机构责任产生，由研学机构承担；-对在应急处置中