2026年国庆城市马拉松参赛选手中暑急救应急预案

2026年国庆城市马拉松参赛选手中暑急救应急预案##一、总则###（一）编制目的为有效预防和应对2026年国庆城市马拉松（以下简称“赛事”）期间参赛选手中暑事件，规范中暑急救流程，保障参赛选手生命健康安全，提升赛事应急处置能力，确保赛事安全、有序、顺利进行，特制定本预案。###（二）编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年）；2.《大型群众性活动安全管理条例》（国务院令第505号）；3.《马拉松赛事管理办法》（田径发〔2021〕1号）；4.《国家突发公共卫生事件应急预案》；5.《热射病急救诊疗专家共识（2023版）》；6.赛事组委会《2026年国庆城市马拉松总体方案》。###（三）适用范围本预案适用于2026年国庆城市马拉松赛事期间（赛前1天至赛后1天），参赛选手在赛道、补给站、休息区等赛事相关区域内因高温、高湿环境引发的中暑（先兆中暑、轻症中暑、重症中暑/热射病）事件的预防、监测、预警、急救及处置。###（四）工作原则1.以人为本，生命至上：将参赛选手生命安全放在首位，优先保障中暑选手的医疗救治。2.预防为主，防治结合：强化赛前预防措施，降低中暑发生风险；建立快速响应机制，确保中暑事件“早发现、早处置”。3.统一指挥，分级负责：赛事组委会统一指挥，各工作组协同联动，明确职责分工，确保责任到人。4.科学施救，规范处置：依据中暑急救医学规范，采用标准化流程，提升急救专业性和有效性。##二、组织架构与职责###（一）应急指挥部成立赛事中暑应急指挥部（以下简称“指挥部”），由赛事组委会主任担任总指挥，市卫健委、市公安局、市气象局、赛事运营公司负责人担任副总指挥，成员包括医疗救护组、后勤保障组、信息宣传组、气象监测组、赛道管理组等部门负责人。主要职责：-统筹指挥中暑事件的预防、响应、处置及善后工作；-启动和终止应急预案；-协调医疗、公安、气象等部门资源，解决应急处置中的重大问题；-审定信息发布内容，指导舆情应对。###（二）专项工作组及职责####1.医疗救护组组成：市急救中心骨干医师、三甲医院急诊科医生及护士（按每1000名参赛选手配备1名医生、2名护士的标准组建）、赛道沿线医疗点医护人员。职责：-赛前制定中暑急救流程，开展医护人员中暑急救专项培训；-赛时负责赛道沿线医疗点、救护车、移动急救站的设置与值守；-中暑事件发生后，第一时间现场急救（包括降温、补液、生命体征监测等），并根据病情分级转运至定点医院；-定期向指挥部汇报中暑病例处置情况。####2.后勤保障组组成：赛事运营公司、后勤保障部、物资供应商负责人。职责：-赛前储备中暑急救物资（冰袋、电解质饮料、藿香正气水、退热贴、静脉输液设备等），并确保物资质量充足；-赛时负责医疗点物资补给、救护车燃油保障、转运车辆调度；-协调定点医院预留急救床位、开通绿色通道。####3.信息宣传组组成：赛事组委会宣传部、市卫健委新闻办、专业公关团队。职责：-赛前通过官网、APP、社交媒体等渠道发布防暑降温知识、中暑预警信息及急救联系方式；-赛时实时更新赛道温度、湿度等气象信息，提醒选手注意防暑；-中暑事件发生后，及时发布权威信息，回应社会关切，避免谣言传播；-协助做好中暑选手家属的沟通与安抚工作。####4.气象监测组组成：市气象局业务骨干、赛事气象顾问。职责：-赛前7天开始每日发布赛事天气预报（温度、湿度、紫外线指数、高温预警信号）；-赛时每30分钟更新赛道沿线气象数据，向指挥部及信息宣传组提供预警信息；-根据气象变化，向指挥部提出赛事调整建议（如调整开跑时间、缩短赛道距离等）。####5.赛道管理组组成：市公安局交警支队、赛道运营公司、志愿者团队。职责：-赛前设置赛道沿线遮阳棚、喷淋降温设备、医疗观察点标识；-赛时负责赛道交通疏导，保障救护车快速通行；-组织志愿者巡查，发现疑似中暑选手立即报告医疗救护组，并协助转移至阴凉处。##三、预防与预警###（一）预防措施####1.赛前预防-选手健康筛查：要求参赛选手提供近期体检证明（重点排查心血管疾病、高血压、糖尿病、甲状腺功能亢进等中暑高风险疾病），对不符合健康要求的选手不予参赛；-气象风险评估：气象监测组联合医疗救护组对赛事期间气象条件进行评估，若预计日最高温度≥35℃或相对湿度≥80%，需启动高温专项预防措施；-赛道环境优化：在赛道沿线每2公里设置1个补给站（提供电解质水、冰块、西瓜等降温物资），每5公里设置1个医疗观察点（配备遮阳棚、急救设备及医护人员）；在赛道弯道、上坡路段增设喷雾降温装置；-选手教育：通过赛前领物发放《防暑降温手册》，线上平台推送“中暑识别与自救”视频，提醒选手合理配速、及时补水、避免正午高温时段加速。####2.赛时预防-实时监测：气象监测组在赛道沿线设置10个气象监测点，实时采集温度、湿度数据，每30分钟向指挥部汇报；-动态调整：若赛道温度超过38℃，指挥部可采取“分段限流”（每批次出发间隔延长10分钟）、“增设喷雾点”“强制休息”等措施；-志愿者巡查：赛道沿线每500米安排1名志愿者，携带防暑药品（藿香正气水、清凉油）和通讯设备，主动询问选手身体状况，发现异常立即上报。###（二）预警机制根据气象部门发布的高温预警信号，将中暑预警分为四级：-蓝色预警（日最高温度35-37℃）：启动常规预防，增加补给站冰块供应，提醒选手“注意防暑”；-黄色预警（日最高温度38-40℃）：启动强化预防，医疗点增派医护人员，赛道增设临时喷雾点，信息宣传组每1小时发布一次高温提醒；-橙色预警（日最高温度40-42℃）：启动紧急预防，赛事可考虑缩短赛道距离（如全程马拉松改为半程），部分医疗点开通“中暑快速通道”，强制要求选手每5公里进入医疗点休息并测量体温；-红色预警（日最高温度≥42℃）：赛事组委会可决定取消或延期赛事，并通过官方渠道提前24小时通知选手。##四、应急响应###（一）响应分级根据中暑选手病情严重程度，将应急响应分为三级：####1.Ⅲ级响应（一般中暑：先兆中暑、轻症中暑）-启动条件：发现1-2例先兆中暑（头晕、乏力、多汗、心悸、注意力不集中）或轻症中暑（体温≥38℃、面色潮红、皮肤灼热）选手；-处置流程：（1）赛道志愿者或医护人员立即将选手转移至阴凉通风处（如医疗点、遮阳棚）；（2）协助选手解开衣领、腰带，用湿毛巾擦拭额头、颈部、腋下等部位降温；（3）给予含电解质的清凉饮料（如运动饮料、淡盐水），少量多次饮用；（4）监测选手体温、心率、血压，每15分钟记录1次，若30分钟内症状缓解，可允许选手继续参赛或放弃比赛；若症状加重，立即升级响应。####2.Ⅱ级响应（较大中暑：重症中暑/热射病前期）-启动条件：发现1例热射病前期（体温≥39℃、皮肤灼热无汗、恶心呕吐、烦躁不安）或多例轻症中暑选手集中出现；-处置流程：（1）医疗救护组携带急救设备（冰袋、降温毯、心电监护仪）5分钟内到达现场；（2）立即实施“快速降温”：用冰袋包裹毛巾敷于选手颈部、腋下、腹股沟等大血管处，或使用降温毯持续降温，目标在30分钟内将体温降至38.5℃以下；（3）建立静脉通道，输入生理盐水或林格液（1000-1500ml/h），纠正脱水和电解质紊乱；（4）监测生命体征（体温、心率、血压、血氧饱和度），必要时给予吸氧；（5）立即联系转运车辆，30分钟内将选手转运至定点医院（提前告知医院病情，开通绿色通道）；（6）指挥部同步启动多部门联动，交警部门负责沿途交通疏导，确保转运路线畅通。####3.Ⅰ级响应（重大中暑：热射病伴多器官功能障碍）-启动条件：发现1例热射病伴昏迷、抽搐、呼吸衰竭或多例热射病病例；-处置流程：（1）医疗救护组立即实施心肺复苏（如无呼吸心跳），使用AED（自动体外除颤器）进行急救；（2）启动“最高级别急救”：同时调用2辆救护车，1辆现场救治，1辆快速转运；（3）指挥部立即上报市政府及市卫健委，请求省级医疗专家支援；（4）协调定点医院ICU预留床位，组建多学科救治团队（急诊、重症、神经、心血管）；（5）信息宣传组在1小时内发布权威信息，通报病情及救治进展，避免舆情扩散。###（二）响应终止-Ⅲ级响应：中暑症状缓解，选手生命体征平稳，经医疗评估可离场；-Ⅱ级响应：中暑选手转运至定点医院，病情稳定，无恶化风险；-Ⅰ级响应：中暑选手得到有效救治，多器官功能恢复稳定，赛事组委会确认无新增风险。##五、后期处置###（一）事件调查赛事结束后3日内，医疗救护组联合市卫健委成立调查组，对中暑事件原因进行全面分析（包括气象条件、赛道环境、选手健康状况、急救响应速度等），形成《中暑事件调查报告》，报送指挥部及相关部门。###（二）善后处理-对中暑选手进行跟踪随访，直至康复；-对因中暑导致医疗费用的选手，根据赛事保险条款协助理赔；-对选手家属做好沟通安抚，提供必要心理疏导。###（三）总结评估赛事结束后5日内，指挥部组织各工作组召开总结会议，评估应急预案执行效果，总结经验教训（如医疗点设置是否合理、物资储备是否充足、响应流程是否顺畅等），形成《应急预案评估报告》，修订完善下一届赛事预案。##六、保障措施###（一）医疗保障-定点医院：确定3家三甲医院（市第一人民医院、市中心医院、市急救中心）为赛事定点医院，每院预留20张急救床位（含ICU床位5张），配备热射病专用救治设备（体外降温机、血液净化设备等）；-救护车：赛道沿线每5公里停靠1辆救护车（共10辆），每车配备急救医师1名、护士1名、急救药品（含退热药、升压药、抗心律失常药）及设备（除颤仪、监护仪、吸氧装置）；-移动急救站：在赛道10公里、20公里、30公里处设置3个移动急救站，配备便携式B超、心电图机等设备，提升现场救治能力。###（二）物资保障-防暑降温物资：储备冰袋5000个、降温毯100条、藿香正气水2000盒、电解质饮料10000瓶、冰块5吨；-急救药品：配备退热药（布洛芬）、镇静药（地西泮）、升压药（多巴胺）、补液盐（口服+静脉）等20类急救药品，满足100例中暑选手救治需求。###（三）交通保障-市公安局交警支队赛道沿线设置“救护车专用通道”，配备2辆警车全程引导救护车通行；-提前规划3条转运路线（避开拥堵路段），每条路线配备1名交警值守，确保转运时间控制在15分钟内。###（四）通讯保障-赛道沿线医疗点、救护车、指挥部配备对讲机（统一频道），确保通讯畅通；-开通24小时急救热线（120-XXXXXXX），安排专人接听，快速响应中暑求助。###（五）经费保障赛事组委会预算中预留200万元作为中暑急救专项经费，用于物资采购、人员培训、演练、转运及后期处置等，确保资金专款专用。##七、培训与演练###（一）人员培训-赛前1个月，市急救中心对医护人员开展“中暑急救规范”“热射病识别与处置”等专题培训（理论+实操），考核合格后方可参与赛事服务；-赛前3天，对志愿者、赛道工作人员进行中暑识别、基础急救（如降温、补水）及通讯上报培训，确保每名志愿者掌握“一看（面色、呼吸）、二摸（体温、脉搏）、三问（症状）”的初步判断方法。###