2026年冬季道路除雪保通承诺书

2026年冬季道路除雪保通承诺书致：XX市人民政府、XX市交通运输局、XX市城市管理局、XX市气象局、XX市公安局、XX市应急管理局、各街道办事处、各区人民政府及全市广大市民朋友：为切实保障2026年冬季城市道路畅通和人民群众安全出行，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《城市道路管理条例》《XX市冬季除雪管理办法》等法律法规要求，结合我市冬季气候特点及城市运行实际，现就2026年冬季道路除雪保通工作向社会郑重承诺如下：###一、强化组织领导，构建全域协同责任体系为确保除雪保通工作高效有序推进，将成立由市政府分管副市长任组长，市交通运输局、城市管理局、公安局、气象局、应急管理局等部门主要负责人为副组长，各区人民政府、街道办事处及相关企事业单位负责人为成员的“XX市2026年冬季除雪保通工作领导小组”。领导小组下设办公室（设在市城市管理局），负责日常统筹协调、调度指挥和督促检查，建立“市级统筹、区级主责、街道落实、部门联动”的四级责任体系。各成员单位将严格按照《XX市除雪保通责任清单》，明确主次干道、桥梁隧道、居民小区、学校医院等不同区域的除雪责任主体：市城市管理局负责主次干道、公共广场及高架桥等市政设施的除雪作业；市交通运输局负责高速公路、国省道及客运站场周边道路的保通工作；各区人民政府负责辖区内背街小巷、社区道路的除雪组织，督促物业企业履行小区内除雪责任；市公安局负责降雪期间的交通疏导、秩序维护及应急通道保障；市气象局负责提供精准气象预报服务，为除雪作业提供科学依据；市应急管理局负责协调跨区域应急资源，应对极端天气导致的突发状况。领导小组将实行“周调度、月通报”机制，定期召开联席会议，研究解决除雪保通工作中的重点难点问题，确保责任层层压实、任务层层落实。###二、明确作业标准，实现“雪停路净”精准保障针对不同等级降雪，将严格执行分级作业标准，确保“小雪不积水、中雪不结冰、大雪不阻路”。具体标准如下：小雪等级（24小时累计降雪量≤2.5厘米）：降雪结束后4小时内，主次干道及桥梁隧道积雪需全部清除，达到“露路面、见标线”标准；支路、背街小巷8小时内完成清雪，保障基本通行；学校、医院、农贸市场等民生区域实行“边下边扫”，雪停即清，确保24小时无障碍通行。融雪剂撒布量控制在15克/平方米以内，优先使用环保型融雪剂，避免对绿化设施及环境造成损害。中雪等级（24小时累计降雪量2.5-5.0厘米）：降雪结束后2小时内，主次干道启动机械化除雪作业，6小时内实现单向车道畅通，8小时内双向车道全部清通；桥梁、坡道、弯道等危险路段优先撒布融雪剂，并安排专人值守，防止结冰；居民小区内积雪需在12小时内清除，物业企业需在小区主要出入口设置防滑垫，提醒居民注意安全。大雪及以上等级（24小时累计降雪量＞5.0厘米）：立即启动一级应急响应，市领导小组统一指挥，各区、各部门除雪队伍全员上岗，专业除雪车（滚刷式、抛雪机等）1小时内到达指定位置作业；主次干道24小时内确保至少双向四车道畅通，积雪压实厚度不超过3厘米；48小时内全面完成主次干道清雪工作，支路、背街小巷72小时内全部清通；对因降雪导致的交通拥堵，公安交管部门将及时疏导，优先保障救护车、消防车等应急车辆通行。夜间降雪的，次日早6时前需完成主次干道首次清扫，确保早高峰期间道路畅通。###三、夯实物资储备，提升应急处置能力为确保除雪作业“弹药充足”，将建立“市级储备、区级补充、动态更新”的物资保障体系。市级储备融雪剂1000吨（其中环保型融雪剂占比不低于50%），防滑料（炉渣、粗砂等）2000立方米，铁锹、雪刷、防滑链等工具2000套，确保满足全市3次极端大雪的应急需求；各区根据辖区面积和道路数量，储备融雪剂不少于500吨，防滑料500立方米，小型除雪设备（手推式扫雪机、雪铲等）不少于50台，形成“市级统筹、区级自足”的储备格局。在设备保障方面，市级将配备大型专业除雪车30台（含滚刷车15台、抛雪机10台、吹雪车5台），各区配备小型除雪车50台，总计80台，确保每10平方公里主次干道至少有2台除雪车待命；所有除雪设备将于2026年11月前完成全面检修，建立“一台一档”维护台账，落实专人负责，确保设备完好率100%。同时，组建市级专业除雪队伍500人（含应急突击队200人），各区街道级除雪队伍2000人，总计2500人，开展“理论培训+实战演练”相结合的技能提升，11月中旬和12月上旬各组织1次全市范围除雪应急演练，模拟大雪、暴雪等极端场景，检验队伍快速响应、协同作战能力，确保“拉得出、用得上、打得赢”。###四、深化应急联动，凝聚多方共治合力为提升应对极端天气的快速响应能力，将构建“气象预警—部门协同—社会参与”的全链条应急联动机制。与市气象局建立“每日会商+实时预警”机制，提前48小时发布降雪趋势预报，提前12小时发布精细化预警（含降雪时段、区域、降雪量级），通过短信、微信公众号、电视滚动字幕等渠道及时推送至各责任单位及市民；降雪期间，气象部门每3小时更新一次雪情信息，为除雪作业动态调整提供依据。部门协同方面，建立“信息共享、联合处置”机制：降雪预警发布后，市领导小组立即启动应急指挥中心（24小时值班），交通、城管、公安等部门派员驻点办公，实时共享雪情、路况、作业进展信息；公安部门将根据降雪等级实施交通管制，在主干道设置临时停车区，保障除雪车辆通行；交通运输部门将协调公交、地铁调整运营计划，加密重点线路班次，避免乘客滞留；应急管理部门将协调消防、医疗等应急力量，做好突发事件处置准备，确保一旦发生交通事故、人员被困等情况，能够快速救援。社会参与方面，通过官方媒体、社区公告、学校通知等渠道，向市民普及“绿色除雪”知识，倡导“不随意倾倒积雪、不占用清雪通道、主动参与社区除雪”的行动倡议；鼓励沿街商户、企事业单位落实“门前三包”责任，及时清除门前积雪；组建“市民除雪志愿者服务队”，由街道办统筹调度，协助开展背街小巷、老旧小区的除雪工作，形成“政府主导、部门联动、社会参与”的共治格局，共同守护城市道路畅通。###五、严格监督考核，确保承诺落地见效为保障承诺事项不折不扣落实，将建立“公开透明、全程跟踪、奖惩分明”的监督考核机制。开通“XX市除雪保通”微信公众号，设置“雪情通报”“作业进度”“投诉举报”专栏，实时发布各区域除雪进展、道路畅通情况及群众投诉处理结果；设立24小时监督电话（XXX-XXXXXXX）、电子邮箱（xxcsbt@），接受市民对除雪不及时、质量不达标、推诿扯皮等问题的举报，承诺2小时内响应、24小时内反馈处理结果，并对有效举报给予适当奖励。考核评价方面，制定《2026年冬季除雪保通考核办法》，将作业及时率（主次干道雪停后4小时内清雪完成率≥95%）、道路畅通率（早晚高峰主干道平均车速≥30公里/小时）、群众满意度（通过问卷调查、电话回访等方式统计，满意度≥95%）作为核心指标，实行“月考核+总评”制度：12月中旬组织中期考核，重点检查物资储备、设备维护、队伍演练情况；2027年1月底组织终期考核，全面评估除雪保通成效，考核结果与单位年度评优、经费拨付直接挂钩，对考核优秀的单位和个人给予表彰奖励，对考核不合格的进行通报批评并限期整改。责任追究方面，对未履行承诺、因工作不力导致长时间交通瘫痪、发生重大安全事故或造成恶劣社会影响的单位和个人，依法依规严肃追究责任：情节较轻的，给予通报批评、诫勉谈话；情节严重的，给予党纪政务处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。同时，建立“容错纠错”机制，对因极端天气等不可抗力因素导致未达到承诺标准的，经评估后可不予追责，确保考核工作既严格规范又合情合理。本承诺书自签署之日起生效，有效期至2027年3月31日（冬季