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文档简介

2026年交通行业六月交通安全教育方案2026年6月是第25个全国“安全生产月”,为深入贯彻《交通运输部关于强化2026年交通运输安全生产治本攻坚三年行动末端落实的通知》要求,落实落细安全生产“人人讲安全、个个会应急”核心工作要求,结合入夏后强降雨、强对流、高温高湿天气频发,高考、中考、端午假期三重节点叠加,学生流、探亲流、旅游流、货物运输流高度集聚的时段特征,全面补齐交通安全教育覆盖盲区、压实全行业从业人员安全责任,特制定本全维度、可落地、可追溯的交通安全教育实施方案,总体目标为实现全市交通运输各领域从业人员安全教育覆盖率100%,重点岗位人员安全知识考核通过率不低于98%,六月全行业涉险事故数量同比2025年同期下降30%以上,营运车辆肇事致人死亡事故同比下降25%以上,水上交通、交通建设工程领域零重大涉险事故,切实筑牢全链条交通安全防线。本次教育活动覆盖全市交通运输全部业态主体,分层建立精准施教清单,确保不漏一人、不留盲区:一是道路运输领域,覆盖全市127家班线及旅游客运企业、392家危险品货物运输企业、18家近3年涉亡人事故重点监管重型普货企业,合计21792名营运驾驶人,其中驾龄不足3年的新手驾驶人占比17.7%,近3年存在超速、超员、闯红灯等违法记录的驾驶人共2719名,占比12.48%,全部纳入重点施教台账;二是城市交通领域,覆盖全市32条城市公交线路共1217名公交驾驶人、3762名注册巡游及网约出租汽车驾驶人,城市轨道交通1、2、3、4号线共4219名运营调度、列车驾驶、站务服务、设备维保岗位人员;三是水上交通领域,覆盖市域内河四级及以上通航水域127艘普通货船、39艘涉客运输船舶共1726名持证船员,沿江沿海11个重点港口码头合计2147名一线装卸、调度、危险品作业人员;四是交通工程建设领域,覆盖全市19项市级在建高速公路、国省道改扩建、港区提升重点工程,共13796名现场施工人员、247名专职安全员、312名项目负责人;五是行业监管领域,覆盖市县两级交通运输综合行政执法人员647名,同步将面向社会公众的出行安全宣教纳入整体工作体系,形成行业自律、公众参与的共治格局。本次六月交通安全教育活动分三个阶段压茬推进,所有环节明确时间节点、量化考核指标,杜绝走形式、走过场:第一阶段为6月1日-10日,启动通识教育与节点专项宣教阶段。所有道路运输企业必须在6月10日前完成所有营运驾驶人的“三个一”基础教育动作:即重温一次《道路运输车辆动态监督管理办法》核心条款,熟练掌握动态监控违规行为的处置流程,集体观看2023-2025年市域内17起营运车辆典型事故的现场勘查、当事人问询、事故复盘合集警示教育片,完成一次夏季恶劣天气应急处置闭卷测试,测试满分100分,低于80分的人员一律停岗培训3天,经补考合格后方可返岗作业。针对6月7日-9日高考、6月17日-19日中考两个特殊时段,所有参与考生接送、爱心送考服务的1247名客运驾驶人,必须完成不少于2次的专项安全教育,重点学习考场周边区域禁鸣喇叭、限速30公里/小时、主动避让赶考车辆行人的操作要求,全员签订《高考中考出行安全承诺书》。水上交通领域必须在6月10日前完成所有船员的汛期安全通识教育,由属地海事执法人员登船开展面对面宣讲,重点围绕强对流天气下船舶防搁浅、防碰撞、防走锚等场景开展案例教学,覆盖率必须达到100%。在建交通工程领域要将夏季高温防护、临时用电隐患排查、汛期基坑防渗漏知识作为该阶段必学内容,由项目专职安全员每日利用早会15分钟开展“班前讲安全”教育,所有教育内容同步上传全市交通运输安全生产监管信息化平台存档。第二阶段为6月11日-20日,场景化实操演练与五进宣传阶段。以“进企业、进车站、进码头、进工地、进社区”为核心载体,6月15日全国安全生产宣传咨询日当天,市县两级交通运输主管部门要在汽车客运站、城市核心商圈、内河客运码头、轨道交通换乘站设置17个固定宣传点位,累计发放客运安全出行、危险品乘车禁止名录、水上出行避险指南等宣教物料不少于12万份,现场接受群众咨询不低于3万人次,同步面向社会公布交通安全隐患举报热线,引导公众主动举报营运车辆超员、司机分心驾驶等违法违规行为。组织所有危货运输驾驶人、近3年有违法记录的重点营运驾驶人,分批前往市级交通安全警示教育基地参加沉浸式体验教育,全程体验酒驾行为模拟、雨天车辆失控避险、营运车辆爆胎处置等交互场景,参与人员完成体验后现场提交1000字以上的学习感悟,由企业安全管理员统一存档。各领域分批次开展全覆盖实操演练:道路运输领域要求每个区县6月20日前至少组织1次长途客运车辆突发火灾、乘客极端闹事场景下的应急处置演练,所有危货运输企业必须组织1次危化品运输车辆侧漏、驾驶员中毒场景下的应急救援演练,演练全程录像留存,由属地交通运输执法部门逐段复盘点评,确保参演人员应急处置动作规范率达到95%以上。城市公交领域要组织所有公交驾驶人完成公交车突发暴恐袭击、乘客突发心脑血管疾病场景下的应急处置演练,反复强化“第一时间踩刹车、立即开启前后门疏散、第一时间报警报备”三步规范操作流程,杜绝不当操作引发次生事故。城市轨道交通领域要同步开展地铁站台大客流拥挤踩踏、列车区间迫降应急疏散演练,面向社会招募不少于500名市民志愿者全程参与演练,同步完成对参与市民的地铁出行安全宣教。水上交通领域联合海事部门在6月18日前完成所有涉客船舶的人员落水、船舶突发失火应急搜救演练,演练过程中对过往航行的商船船员现场开展汛期航行规则宣讲,覆盖过往船舶数量不低于当期通航船舶总量的70%。针对网约车、网络货运平台等灵活就业新业态主体,6月20日前全市所有注册合规平台必须完成所有线上注册司机的线上安全培训,平台后台自动记录培训学时不得少于4学时,未达到规定学时的司机一律限制平台派单,严禁上线运营,消除新业态群体安全教育盲区。第三阶段为6月21日-30日,隐患排查联动与教育成效闭环核验阶段。全行业启动“人人当安全员、个个会查隐患”专项活动,鼓励所有从业人员主动上报身边的交通安全隐患,经属地交通运输部门核验属实的,每条一般隐患给予50-200元现金奖励,排查出重大风险隐患的最高给予5000元现金奖励,所有上报隐患全部建立动态整改台账,明确责任主体、整改时限,确保3个工作日内完成闭环销号。市级组建6个专项督导组,采用“四不两直”方式下沉各区县开展教育成效核验,抽查市场主体比例不低于辖区所有交通运输市场主体总量的20%,现场随机抽取从业人员开展安全知识问卷测试,抽考不合格人数占比超过10%的市场主体直接予以挂牌督办,责令其暂停生产经营活动3天开展全员补训,教育考核结果直接与企业年度质量信誉考核挂钩,道路运输企业安全教育不达标的,当年质量信誉考核不得评为AAA级,涉及的违规从业人员全部纳入重点监管名单,后续执法检查中增加其检查频次。针对不同从业群体属性,制定差异化精准教育举措,避免“一刀切”式宣教成效不足:针对近3年存在交通违法记录的2719名营运驾驶人,建立“一人一档”专属教育台账,由企业专职安全管理员开展每周1次的一对一谈心谈话,6月份累计完成不少于4次的针对性谈心教育,逐一指出其过往超速、疲劳驾驶、接打手持电话等违法驾驶习惯,建立个人安全行为整改清单,定期跟进整改进度。针对全市317名年满55周岁以上的长途客运、危货运输驾驶人,统一组织免费职业健康体检,重点排查听力下降、视力弱化、心脑血管疾病等影响安全驾驶的风险因素,针对性开展老年驾驶人注意力下降、突发身体不适场景下的应急处置教育,经评估身体条件不符合岗位要求的人员一律调离驾驶岗位。针对全市1792名入职未满1年的新从业人员,包括新取得从业资格的营运驾驶人、新入职船员、新进场施工人员,全面推行“师徒结对传帮带”教育机制,6月份内由从业5年以上无违法记录的老员工带领完成不少于8学时的实操带教考核,考核合格后方可独立上岗作业。针对未签订固定劳动合同的网约车司机、货运司机等灵活就业人员,由属地交通运输执法部门联合平台企业在网约车集中停靠点、货运物流园区设置移动宣教点,摆放宣传展板、循环播放警示教育片,现场登记安全教育学习记录,确保灵活就业群体不漏教一人。本次安全教育活动配套完善全链条保障机制,确保各项要求落地见效:全市各级交通运输主管部门累计安排专项教育经费278万元,其中120万元用于警示教育场景升级、宣教物料采购,85万元用于一线施教人员专项工作补贴,73万元用于隐患上报奖励、演练物资消耗,所有经费实行专款专用,建立使用明细台账,严禁挤占挪用。建立刚性督导问责机制,督导组发现企业安全教育存在代刷学时、伪造培训记录、走形式走过场等问题的,严格按照《交通运输安全生产违法行为处理办法》相关条款上限予以处罚,对企业主要负责人处2000元以上5000元以下罚款,对涉事企业处1万元以上3万元以下罚款,所有处罚记录同步纳入全国企业信用信息公示系统。搭建全流程数据溯源体系,所有安全教育活动的培训签到、学时记录、测试成绩、演练影像全部同步归集到全市交通运输安全生产监管信息化平台,为每名从业人员生成唯一的安全教育电子二维码,执法人员日常上路检查时可直接扫码核验其安全教育完成情况,实现所有教育环节可追溯、可倒查,从技术层面杜绝安全教育造假行为。针对六月特殊天气风险,专项增加高温、强对流天气场景下的安全操作教育内容,明确要求营运驾驶人每连续驾驶2小时必须停靠

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