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文档简介
煤矿企业班组安全活动制度第一章总则为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,夯实煤矿安全生产基础,规范班组安全活动行为,提高全员安全意识和操作技能,有效预防和减少各类生产安全事故,特制定本制度。本制度适用于煤矿企业所属各区队、班组及全体从业人员。班组安全活动是安全生产管理的重要组成部分,是企业安全文化的具体实践,必须坚持常态化、制度化、规范化。通过开展形式多样、内容丰富的安全活动,旨在强化职工红线意识,普及安全知识,排查治理隐患,规范操作行为,构建自我约束、自我完善、持续改进的班组安全长效机制。第二章组织机构与职责建立健全煤矿企业、区队、班组三级安全活动管理网络。矿安监部、工会、生产技术部等部门对班组安全活动进行宏观指导、监督检查和考核评价。各区队是班组安全活动的直接管理主体,负责制定本单位班组安全活动计划,督促落实,并对活动效果负责。班组长是班组安全活动的第一责任人,全面负责本班组安全活动的组织、实施、记录和总结。班组安全员协助班组长开展工作,负责收集活动资料,整理活动记录,督促整改隐患。班组长职责包括:根据上级指示和班组实际情况,确定每次安全活动的主题、内容和形式;主持班组安全会议,引导职工积极参与讨论;带头学习安全知识,遵守安全规程;负责检查活动出勤情况,确保全员参与;对活动中发现的隐患和问题,及时组织整改或上报;负责保管班组安全活动记录本,如实记录活动情况,做到字迹清晰、内容详实。第三章活动形式与时间要求班组安全活动主要采取班前会、班后会、周安全活动日、月度安全分析会、专题安全会议、事故案例分析会、现场实操演练、安全知识竞赛、安全宣誓等形式。活动形式应灵活多样,注重实效,避免形式主义,要充分调动职工的参与热情。在时间安排上,必须严格遵守以下规定:每个班组每班次必须召开班前会和班后会,时间原则上不少于10分钟;每周至少组织一次周安全活动日,活动时间不得少于45分钟;每月至少组织一次月度安全分析会,对当月安全工作进行总结复盘;遇有特殊节假日、重要政治敏感期、生产工艺调整或发生事故时,应及时组织专题安全活动。所有安全活动的时间均计入法定工作时间内,不得占用职工休息时间进行补课,确保职工有充足的精力参与。第四章班前会管理规范班前会是现场安全管理的第一道防线,是当班安全生产的动员会和部署会。班前会必须在作业现场或有视频监控的指定会议室召开,严禁在井下作业现场零散召开。班前会程序必须规范,内容必须具体,具备针对性和可操作性。班前会主要包括以下环节:一是整班列队,清点人数,检查职工精神状态和劳动防护用品佩戴情况。对于精神萎靡、饮酒或身体不适者,严禁下井作业,并安排专人监护。二是传达上级指示精神,通报上一班次安全生产情况及存在的主要问题。三是布置当班生产任务,明确各岗位的作业地点、工作量及协作要求。四是进行安全技术交底,针对当班作业地点的地质条件、通风状况、瓦斯涌出量、顶板压力等环境因素,详细讲解危险源及防范措施。五是开展每日一题提问或安全知识抽考,抽查职工对岗位操作规程、避灾路线的掌握情况。六是组织安全宣誓或安全承诺,提振职工精气神。七是明确互保联保对子,落实安全责任。班组长在班前会上必须做到“五必讲”:必讲上级安全指示精神;必讲现场安全状况及风险点;必讲当班任务及安全重点;必讲操作规程及防范措施;必讲应急处置及避灾路线。对于井下零星作业工程,必须单独召开班前会,制定专项安全技术措施,并指定现场安全负责人。第五章班后会管理规范班后会是对当班安全生产工作的总结和评估,是承上启下的关键环节。班后会应在当班工作结束、人员升井后及时召开。班组长要组织全体当班人员,对当班安全生产情况进行全面回顾。班后会的核心内容包括:一是总结当班生产任务完成情况,分析未完成任务的原因。二是点评当班安全状况,总结安全工作中的亮点和成绩,表扬在遵章守纪、隐患排查方面表现突出的职工。三是严肃指出当班存在的违章行为、管理漏洞和未整改的隐患,对责任人进行批评教育或提出考核意见。四是听取职工对现场作业环境、设备设施、工具材料等方面的意见和建议。五是做好现场交接班情况的说明,确保下一班次人员了解遗留问题和注意事项。班后会要坚持“一事一议”、“一患一析”,对当班发生的未遂事故或险肇事故,要按照“四不放过”的原则进行深入分析,举一反三,吸取教训,制定防范措施,防止类似问题再次发生。班组长要将班后会中提出的合理建议和需要协调解决的问题,及时向区队值班领导汇报。第六章周安全活动日管理规范周安全活动日是班组集中学习、系统培训、深度交流的重要平台。活动内容应涵盖法律法规学习、事故案例警示、岗位技能提升、应急救援训练等多个方面。各区队应结合实际,制定月度周安全活动日计划表,明确每周活动主题,确保活动有序开展。周安全活动日的主要内容应包括但不限于:1.学习国家有关安全生产的法律法规、行业标准及企业各项规章制度。2.观看煤矿事故案例警示教育片,剖析事故原因,讨论防范措施。要改变“只看不议”的弊端,组织职工结合本岗位实际,谈体会、找差距、表决心。3.学习作业规程、操作规程和安全技术措施。针对近期生产重点、难点工序,进行技术解读和操作要领培训。4.开展班组安全隐患排查治理“回头看”,对前期发现的隐患整改情况进行复查,评估整改效果。5.组织开展岗位风险辨识,更新完善岗位风险清单。6.进行自救器、灭火器等应急器材的使用实操演练,提高职工自救互救能力。7.开展班组安全合理化建议征集活动,鼓励职工为安全管理建言献策。周安全活动日必须由班组长亲自主持,要有详细的活动记录,记录内容包括:活动时间、地点、主持人、应到人数、实到人数、缺席人员及原因、活动主题、主要内容、发言摘要、整改措施等。活动记录要字迹工整,保存完好,存档备查。第七章现场隐患排查与反“三违”活动班组安全活动不能仅停留在会议室,必须延伸到生产作业现场。要将现场隐患排查和反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)作为班组安全活动的核心内容,贯穿于作业全过程。建立班组动态隐患排查机制。班组长和班组安全员要在作业前、作业中、作业后进行全时段、全方位的隐患排查。作业前重点排查作业环境是否安全,设备设施是否完好,安全防护设施是否齐全;作业中重点排查操作行为是否规范,工序衔接是否顺畅,地质条件是否有变化;作业后重点排查现场是否清理干净,是否存在遗留隐患。对排查出的隐患,必须立即处理;暂时无法处理的,必须停止作业,设置警戒,汇报上级,并严格执行“五定”原则(定整改方案、定资金来源、定项目负责人、定整改期限、定应急预案)。深入开展反“三违”活动。班组要建立“三违”行为台账,对各类违章行为进行登记、分析。实行班组全员反“三违”互保联保制度,职工之间互相监督、互相提醒。发现违章指挥,班组成员有权拒绝执行;发现违章作业,必须立即制止。对于发生的“三违”行为,在班前会、班后会上进行公开分析,不仅要处罚违章者,还要分析管理上的原因,制定针对性的帮教措施。对于严重违章人员,要实施离岗培训,考试合格后方可上岗。第八章师带徒及手指口述活动充分发挥技术骨干和经验丰富的老工人的“传、帮、带”作用,签订师徒安全协议,明确师徒双方的安全责任。师傅不仅要传授操作技能,更要传授安全经验、风险辨识方法和应急处置技巧。班组安全活动中要设立“师徒问答”环节,徒弟汇报学习情况,师傅进行点评指导。定期开展师徒技能比武,检验师带徒效果。强力推行“手指口述”安全确认法。将“手指口述”作为班组安全活动的重要训练科目和日常行为规范。班前会要演练关键工序的“手指口述”要领;作业现场要严格执行“手指口述”,通过心想、眼看、手指、口述,强制集中注意力,确保操作准确无误。区队管理人员和安监员要对“手指口述”的执行情况进行随机抽查,对未执行或执行不规范的职工进行现场纠正和考核。第九章安全活动记录与台账管理规范班组安全活动记录和台账管理,是实现安全活动可追溯、可验证的重要手段。班组必须建立健全以下基础台账:1.班组安全活动记录本:记录班前会、班后会、周安全活动日、月度分析会等各类活动情况。2.班组隐患排查治理台账:记录隐患发现时间、地点、内容、整改措施、整改责任人、整改完成时间、验收情况等。3.班组“三违”登记台账:记录违章人员、违章时间、违章地点、违章事实、处罚情况、帮教措施等。4.班组师带徒培训台账:记录师徒结对情况、培训计划、考核结果等。5.班组设备设施维护保养记录:记录设备运行情况、维护保养内容、检修结果等。所有记录和台账必须做到真实、准确、及时、完整。严禁事后补记、造假记录。记录本要使用统一的格式和用笔,按时间顺序连续记载,不得断页、缺页。活动记录中涉及的关键问题,必须有闭环管理的痕迹,即有问题提出、有整改措施、有落实结果。区队每月对班组台账进行一次检查,矿安监部每季度进行一次抽查,并将检查结果纳入班组绩效考核。第十章考核与奖惩为确保班组安全活动制度落到实处,建立严格的考核评价机制。将班组安全活动的开展情况、活动质量、隐患整改率、“三违”控制情况等作为评选“金牌班组”、“安全标兵”的重要依据。考核实行百分制,具体考核标准如下表所示:考核项目标准分考核内容评分标准得分活动频次20是否按规定召开班前会、班后会、周安全活动日少一次扣5分,扣完为止参与人数15全员参与情况,缺席人员是否有请假手续无故缺席一人扣2分,手续不全扣1分活动内容25内容是否充实,是否有针对性,是否结合现场实际内容空洞、照本宣科一次扣5分隐患排查20隐患排查是否全面,整改是否及时,记录是否规范发现隐患未整改一处扣5分,记录不全扣2分记录质量10记录是否真实、完整、字迹清晰记录造假该项不得分,记录不全扣3分活动效果10职工安全意识是否提高,违章行为是否减少发生严重违章该项不得分对于考核成绩优异的班组,给予一定的物质奖励和精神表彰,并在全矿范围内推广其先进经验。对于考核不合格的班组,给予通报批评,并扣除班组长当月部分绩效工资。连续三个月考核不合格的班组,班组长需离岗培训,并取消该班组年度评优资格。对于在班组安全活动中表现突出,及时发现重大事故隐患、避免事故发生,或在抢险救灾中做出突出贡献的职工,给予重奖。对于在安全活动中弄虚作假、敷衍了事,导致事故发生的,将按照相关规定从重追究责任。第十一章附则本制度由煤矿企业安全管理部负责解释。本制度未尽事宜,按照国家有关法律法
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