ESG及绿色金融6月报：公募可持续投资应用指引落地可再生能源消费最低比重目标制度首次建立

正文目录TOC\o"1-2"\h\z\u国内政策与机构追踪 5差异化投资扶持落地，生态修复资金分配精准化 5生态修复投资专项办法出台，分区差异化资金扶持落地 5“十五五”美丽中国规划审议通过，多维度统筹生态绿色攻坚 5中基协发布公募可持续投资指引，实行差异化分级监管 5九大高耗能行业节能降碳攻坚落地，差异化资金扶持加速产能升级 5中债发布双份绿色债券白皮书，量化可持续债券市场发展成效 6碳足迹体系年度进展报告发布，多方参与完善绿色低碳管理体系 6工业产品碳足迹数据库上线，夯实低碳转型数据支撑 6四部门出台可再生能源消纳新规，终端低碳消费转为硬性约束 6两部门发布“十五五”能源规划，锚定新型能源体系建设目标 7海外政策与机构追踪 7欧盟启动ECGT指令侵权程序，从严整治虚假绿色宣传 7英国发布第七轮碳预算提案，锚定中长期深度减排目标 7ISO出台可持续金融新标准，统一金融机构净零转型框架 7英国FCA简化TCFD气候披露，每年为投资机构减负2000万英镑 7世界杯碳排规模大幅攀升，赛事ESG评估转向全周期碳管控 8英央行修订SMF抵押品规则，扩容合格资产同步强化高碳债券约束 8欧盟敲定CBAM与ETS2双重修订，强化碳关税管控与碳市场稳价机制 8EBA发布2027年压力测试草案，首次纳入气候风险模块 8EBA发布银行ESG披露简化终版技术标准，分层压降机构合规负担 9欧盟敲定SFDR修订谈判立场，放宽转型基金化石燃料投资限制 9市场数据追踪 10基金数据追踪 10债券数据追踪 碳市场/绿证数据跟踪 12风险提示 14图表目录图1：2018-2026年国内累计发行ESG基金数量（个） 10图2：2023年至今国内月度新发行ESG基金数量（个） 10图3：23Q1-26Q1海外ESG基金季度资金流量（十亿美元） 图4：23Q1-26Q1海外ESG基金季度资产规模（十亿美元） 图5：2018-2026年国内年度发行ESG债券数量（个） 图6：2023年至今国内月度发行ESG债券数量（个） 图7：2018-2026年国内发行ESG债券规模（亿元） 12图8：2023年至今国内ESG基金分类型规模（亿元） 12图9：2024年至今中国碳市场碳排放配额成交量及收盘价 12图10：2024年至今全国CCER成交中间价（元/吨） 12图2024年至今欧盟碳排放配额成交量及结算价 13图12：2024年至今英国碳排放配额结算价（英镑/吨） 13图13：2025年至今我国每月新增核发绿证数量（亿个） 13图14：2025年至今我国每月新增交易绿证数量（亿个） 13表1：2026年6月新发ESG基金信息概览 10国内政策与机构追踪差异化投资扶持落地，生态修复资金分配精准化61指南（试行定（电能量交易、绿证交易）和分摊认定（省间、省内生态修复投资专项办法出台，分区差异化资金扶持落地68/中部/西部/东北中央支持比例分别为60%/70%/80%/80%，自然80%+统一补助标准、重构申报流程、收紧全链条监管。“十五五”美丽中国规划审议通过，多维度统筹生态绿色攻坚6配合善生态环境考核与生态补偿配套机制，推动美丽中国建设不断取得新进展。中基协发布公募可持续投资指引，实行差异化分级监管612略应用指引（试行是按照指数构成比例进行投资（即指数基金，则只需遵守业绩比较基准设定、信息披露以EG（或正面筛选80%以上。九大高耗能行业节能降碳攻坚落地，差异化资金扶持加速产能升级61520282015120%补助策激励及严格标准约束等保障措施，以全面提升行业能效碳效水平。中债发布双份绿色债券白皮书，量化可持续债券市场发展成效61618（20262016-20252018107843267293127.2万亿元，持续为实体绿色转型提供资金支撑。配套发布的《中国绿色债券市场发展质量评价白皮书（2026》搭建标准化市场质量评价体系，测2025后续中债将持续完善绿色金融基础设施，助力经济社会低碳可持续发展。碳足迹体系年度进展报告发布，多方参与完善绿色低碳管理体系6月17（2026202515200余项团标，建立电力碳足迹因子常态化更新机制，2024年全国电力平均碳足迹因子同比下6.9%1720个省份开展试算与服务平台建设；促进国工业产品碳足迹数据库上线，夯实低碳转型数据支撑6月17日全国低碳日，国内首个重点工业产品碳足迹数据库正式上线，平台由中国工27300余款工业产品，（2026》形成配套支撑，夯实国内碳足迹标准数据四部门出台可再生能源消纳新规，终端低碳消费转为硬性约束6月22日，国家发改委、工信部、住建部、交通部联合印发《可再生能源消费最低比重81建“消费端刚性义务+两部门发布“十五五”能源规划，锚定新型能源体系建设目标6月25日，国家发改委、国家能源局联合印发《新型能源体系建设“十五五”规划》，2030年初步建成清洁低碳、安全高效新型能源体系的发展总目标。规划划定多项量化50%并成为3亿千瓦、1.6亿千瓦。文件提出统筹水电、核电、风光规模化平海外政策与机构追踪ECGT指令侵权程序，从严整治虚假绿色宣传6220个成员国未能在截止日期前将反“漂绿”立法转化为17国发出警告函，启动侵权程序。这项名为“赋能消费者绿色转（ET）的法规于2024英国发布第七轮碳预算提案，锚定中长期深度减排目标622040199087%，持续推进中长期净零排放进程。目前英国官方尚未出台205087%ISO出台可持续金融新标准，统一金融机构净零转型框架64ISO32212170FCATCFD2000万英镑65（FCA）TCFD框架的投资产品精细化披露规则，替换为适配零售投资者的轻量化气候风险报FCA2000上，保障市场主体能够向客户高效传递实用的气候风险信息。ESG评估转向全周期碳管控6324810439天，成为史上规模最大的世界杯赛事。伴随赛事体量扩张，本届赛Greenly780900ESG评估重心正从单一场馆绿色认证，向覆盖办赛全生命周期的系统化碳管理转型。SMF抵押品规则，扩容合格资产同步强化高碳债券约束6月11日，英格兰银行发布英镑货币框架（SMF）抵押品资格调整市场通知，分阶段优6G10B级合格抵押品，下调政府担保类机构31BCBAMETS2双重修订，强化碳关税管控与碳市场稳价机制612（CBAM）ETS2CBAM修订大幅收紧临时豁免机制，将价格30%50%6个月，且豁免实施ETS245欧元/20004000万2030转型。EBA2027年压力测试草案，首次纳入气候风险模块6122027355%6375%资产的银行参与。EBAESG披露简化终版技术标准，分层压降机构合规负担6月22（EA（ITSESG风险披露要求进行重大简化与优化。根据新规，大型银行需报告的ESG37%84%，以比例ESG报告范围扩展至所有银行机构，包括此前豁免2025年一揽子（OmnibusIPackage）EBA此前已向监管机构发出无异议函，建议暂缓执行新版ESG第三支柱披露要求，以等待Omnibus进程的最终结果。SFDR修订谈判立场，放宽转型基金化石燃料投资限制624日，欧盟成员国已就修订版可持续金融信息披露条例(SFDR)转型基金类别的谈判立场达成一致，提议取消此前对化石燃料公司的排除条款。欧盟理事会主张在修订后的SFDR（如全面剔除化石燃料相关投资导致资本过早撤出正在转型的关键行业，从而确保金融体系能够有效支持欧盟整体的气候目标和工业转型进程。市场数据追踪基金数据追踪617ESG630日，收录1720266月发ESG6ESG基金，7只环境保护主题基金，4只社会责任主题基金。发行数量环比有所增加。图1：2018-2026年国内累计发行ESG基金数量（个） 图2：2023年至今国内月度新发行ESG基金数量（个）纯ESG纯ESG社会责任主题ESG策略公司治理主题环保主题8006004002000 表1：2026年6月新发ESG基金信息概览

纯ESG ESG策略 环保主题 社会责任主题 公司治理主题4035302520151052023/1/12023/3/12023/1/12023/3/12023/5/12023/7/12023/9/12023/11/12024/1/12024/3/12024/5/12024/7/12024/9/12024/11/12025/1/12025/3/12025/5/12025/7/12025/9/12025/11/12026/1/12026/3/12026/5/1证券代码证券简称主题类型成立日期规模（亿）基金经理027418.OF博时国证新能源电池指数A环境保护被动指数型2026-06-260.89王萌倪伟倪伟2.00券被动指数型债2026-06-23综合指数CFETS0-5环境保护026415.OF027434.OF嘉实中证新能源ETF联接A环境保护被动指数型2026-06-166.97田光远159061.OF南方国证绿色电力ETF环境保护被动指数型2026-06-152.54何典鸿159071.OF华宝国证新能源电池ETF环境保护被动指数型2026-06-102.86胡一江027476.OF山证资管新能源锐选A纯ESG普通股票型2026-06-100.1独孤南薰027121.OF中银季季兴90天滚动持有A纯ESG中长期纯债型2026-06-091.86蔡静027557.OF东方红恒信精选A纯ESG偏债混合型2026-06-030.1谢成159046.OF天弘国证绿色电力ETF环境保护被动指数型2026-06-036.33祁世超159052.OF嘉实国证新能源电池ETF环境保护被动指数型2026-06-034.39朱盟邦026288.OFETFA社会责任增强指数型2026-06-020.16王正026988.OF海富通沪港深医疗创新A社会责任偏股混合型2026-06-020.49高通,高峥027074.OF鹏安核心科技A社会责任偏股混合型2026-06-020.11蒋晓锋,花洁027241.OF申万菱信恒生港股通科技主题指数A社会责任被动指数型2026-06-021.18王赟杰026980.OF东方红卓远甄选6个月持有A纯ESG偏债混合型2026-06-027.75王佳骏026995.OF信澳港股通创新驱动型A纯ESG普通股票型2026-06-020.24李君周027538.OF东方红欣益稳健3个月持有A纯ESG混合型FOF2026-06-010.1徐玉宁海外可持续基金数据季度跟踪：20265月末，晨星（Morningstar）发布最新一季全ESG20263520252702024年第三季度911443/新西兰是唯一录得正向流入的地区。2026年第一季度，全球可持续基金资产下降约10%，至3.51万亿美元，而2025年底为3.9020186000亿美元增至目前水平。图323Q1-26Q1ESG（十亿美元）图423Q1-26Q1ESG（十亿美元）欧洲美国亚洲（除日本）加拿大澳大利亚和新西兰日本 欧洲美国亚洲（除日本）加拿大澳大利亚和新西兰日本0-10-20-30-40-50-60

5000Morningstar Morningstar债券数据追踪国内ESG发行债券跟踪月发行热度有所回升根据 统计月目前发行ESG1721399/社会债券/可持续发展债券可持续发展挂钩债券/转型债券分别为120/31/0/15/6（一种债券可能被统计为两种类型，6月发行规模较上月有所回升。图5：2018-2026年国内年度发行ESG债券数量（个） 图6：2023年至今国内月度发行ESG债券数量（个）绿色债券社会债券可持续发展债券可持续发展挂钩债券转型债券绿色债券社会债券可持续发展债券可持续发展挂钩债券转型债券8006004002000

2502001501000

绿色债券 社会债券 可持续发展债可持续发展挂钩债券转型债券2023/12023/12023/32023/52023/72023/92023/112024/12024/32024/52024/72024/92024/112025/12025/32025/52025/72025/92025/112026/12026/32026/5 图7：2018-2026年国内发行ESG券规模（亿元） 图8：2023年至今国内ESG基金分型规模（亿元）绿色债券社会债券绿色债券社会债券可持续发展债券可持续发展挂钩债券转型债券250002000015000

250020001500

绿色债券 社会债券可持续发展债券 可持续发展挂钩债转型债券0

5002023/12023/32023/12023/32023/52023/72023/92023/112024/12024/32024/52024/72024/92024/112025/12025/32025/52025/72025/92025/112026/12026/32026/53.3碳市场/绿证数据跟踪国内碳市场方面，226年6月（2026612066301,290.95104,046.2480.60元/吨。2026630日的收盘价为83.34元/吨，较5月29日上涨3.18%。2026年7月，全国CCER买入价为81.25元/吨，较6月上涨3.50元/吨；卖出价为85.00元/吨，较6月上涨1.25元/吨；中间价为83.13元/吨，较6月上涨2.38元/吨。图9：2024年至今中国碳市场碳排配额成交量及收盘价 图10：2024年至今全国CCER成交间价（元/吨）

成交量（左轴）（万吨） 收盘价（右轴）（元/吨）12010080604020

120100

全国CCER中间价02024/1

2024/52024/92025/12025/52025/92026/1

02026/5

02024/12024/52024/92025/12025/52025/92026/12026/5复旦可持续发展中心226年6（202661-0266305.7825.4635.31%2026年6月30日的结算价为79.30欧元/0.29欧元/吨二氧化碳当量。2026617日，英国UKA结算价57.23英镑/吨，较5月20日增长16.80%。图11：2024年至今欧盟碳排放配额交量及结算价 图12：2024年至今英国碳排放配额算价（英镑/吨）0

EUA期货交易量（左轴） EUA期货结算价（右轴(万吨二氧化碳当量)(万吨二氧化碳当量)(元/吨二氧化碳当量)

1009080706050403020100

UKA结算价807060504030201002024/12024/6