食品安全守护行动

食品安全守护行动一、行动目标与总体要求（一）明确行动目标。以保障人民群众“舌尖上的安全”为核心，通过系统性治理和常态化监管，实现食品生产经营环节风险隐患显著降低，重大食品安全事故零发生，公众对食品安全满意度持续提升。各相关部门要对照目标制定年度实施计划，确保到2025年底，重点区域、重点品类食品抽检合格率稳定在98%以上。（二）强化总体要求。坚持问题导向、风险防控、依法治理原则，构建“政府主导、企业自律、社会共治”的工作格局。重点聚焦农村地区、校园周边、网络销售等监管难点，实施精准化管控措施，推动食品安全治理能力现代化。（三）落实责任分工。市食品安全委员会统筹协调，市场监管、农业农村、卫健、教育等部门按照职责分工落实任务，乡镇（街道）承担属地管理责任，形成权责清晰、协同高效的工作机制。二、重点任务与实施路径（一）强化源头管控。1.农产品生产环节，全面推行标准化种植养殖，建立生产记录制度，严厉打击使用禁用药物行为。2.食品加工环节，督促企业完善原料查验、生产过程控制等制度，推广先进生产工艺。3.食品流通环节，加强冷链物流监管，确保冷藏冷冻食品全程温控。各环节要建立风险隐患清单，实行“一单闭环”管理。（二）深化专项整治。1.开展“铁拳行动”，重点整治假冒伪劣、虚假宣传等违法行为，对违法主体实施联合惩戒。2.针对节日市场特点，组织专项检查，严防节庆食品质量安全事件。3.加强网络食品安全监管，建立电商平台主体责任清单，推行“黑名单”制度。（三）提升抽检效能。1.完善抽检计划，提高风险监测针对性，重点品种抽检覆盖率达到100%。2.建立快速响应机制，对抽检不合格产品实施“24小时响应”制度。3.加强数据共享，实现抽检信息与信用监管系统对接，推动问题产品追溯处置。三、创新监管方式与技术应用（一）推进智慧监管。1.建设食品安全追溯平台，实现从农田到餐桌全程可追溯。2.推广电子化监管手段，实现检查记录、处罚信息等数据实时上传。3.应用大数据分析技术，建立风险预警模型，提升风险识别能力。（二）加强社会共治。1.完善投诉举报奖励机制，鼓励公众参与监督。2.建立食品安全信息发布平台，及时公开抽检结果等权威信息。3.开展食品安全科普宣传，提升消费者辨识能力。（三）强化应急准备。1.制定完善应急预案，定期开展应急演练。2.建立应急物资储备库，确保突发事件时能够快速响应。3.加强部门联动，形成应急处置合力。四、健全长效机制与保障措施（一）完善法规制度。1.根据上位法要求，修订完善地方食品安全法规。2.建立食品安全标准动态调整机制，确保标准与产业发展同步。3.加强执法程序规范化建设，统一执法尺度。（二）强化队伍建设。1.开展执法人员业务培训，提升专业能力。2.建立执法资格认证制度，实行持证上岗。3.加强基层监管能力建设，配齐执法装备。（三）加大投入保障。1.将食品安全监管经费纳入财政预算，确保稳定增长。2.推动食品安全风险监测能力建设，配齐检测设备。3.建立食品安全责任保险制度，分散企业风险。五、组织保障与督查考核（一）加强组织领导。成立由市政府主要领导任组长的行动领导小组，定期召开会议研究解决重大问题。各部门要成立相应工作专班，确保任务落实。（二）严格督查考核。将食品安全工作纳入政府绩效考核，实行“一票否决”制。建立第三方评估机制，对工作不力的单位和个人进行约谈通报。（三）强化督导检查。采取“四不两直”方式开展暗访检查，对发现的问题建立台账，实行销号管理。对重大问题实行挂牌督办，确保整改到位。六、附则说明本行动方案自印发之日起实施，原有相关制度与规定与本方案不一