快递运费计算方式规范-编制说明

PAGEPAGE1团体标准《快递运费计算方式规范编制说明二〇二一年十月《一、标准制定的必要性关于快递费用标准方面，目前还没有国家级统一的标准，快递费用的收费标准通常由快递服务提供者根据自身运营成本等情况来自己制定，这样虽然能更好的激活快递行业的市场竞争活力，充分利用市场机制的优势。但在一定程度上会由于行业内公司自定规则，造成一定的垄断和快递费用价格过高的问题，对于快递客户会造成一定的经济损失，不利于快递行业健康发展。目前，行业内国内快递运费通用的计算方式是由快递服务组织按快递的实重和材积中较重者作为快递重量，这会在一定程度上使得服务者对客户收取不合理费用。本技术标准以快递行业中快递服务提供者的不合理收费问题为导向，结合快递行业中的现实情况，根据快递的实重和体积之间的关系来优化收费标准的计算依据，规定快递收费标准。二、标准编制原则及依据1按照GB/T1.1－2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》要求进行编写。2参照相关法律、法规和规定，在编制过程中着重考虑了科学性、适用性和可操作性。三、项目背景及工作情况（一）任务来源根据《中国国际科技促进会标准化工作委员会团体标准管理办法》的有关规定，经中国国际科技促进会标准化工作委员会及相关专家技术审核，批准《快递运费计算方式规范》团体标准制定计划，计划编号为：T/CI0XX-2021。本标准由青岛大学提出，中国国际科技促进会归口。根据计划要求，本标准完成时限为5个月。（二）标准起草单位本标准的主要起草单位是青岛大学，负责标准文档起草及相关文件的编制等。青岛点之云智能科技有限公司、青岛云智聚智能科技有限公司、青岛大学威海创新研究院、中国邮政集团公司济南邮区中心局、中国邮政集团公司青岛邮区中心局为主要参与单位，负责标准中重要技术点的研究和建议，并参与标准内容的讨论。（三）标准研制过程及相关工作计划l)征求意见稿编制阶段：任务下达后，项目承担单位青岛大学联合参与单位，于9月中旬成立标准编制组。编制组成员对快递运费计算方式的有关内容分别进行了调研。经汇总讨论后，编制组确定了标准中需要规定的主要技术内容，并于2021年10月中旬完成了初稿并发送给各参与单位征求意见。2021年11月中旬根据在各单位反馈意见基础上，形成了标准征求意见稿并提交全国标准信息平台公示。2)标准论证会阶段：计划2021年12月底，中国国际科技促进会以视频会议的形式组织线上专家评审会。向标准编制组组长详细介绍了标准编制的背景和标准内容。与会委员就该标准的主要技术问题进行了认真的讨论，并出于提高标准水平的目的，给出了一些建议，其中与会的中国国际科技促进会的郑华林副秘书长建议将标准名称中的“规范”做了修改。建议汇总及编制组答复情况见附件《标准论证会建议及答复汇总》四、标准制定的基本原则标准编制过程中，遵循了以下基本原则：l)标准需要具有行业特点，指标及其对应的分析方法要积极参照采用国家标准和行业标准。2)标准能够体现出产品的具有关键共性的技术要素。3)标准能够为产品的开发、改进指出明确的方向。4)标准需要具有科学性、先进性和可操作性。5）要能够结合行业实际情况和产品特点。6)与相关标准法规协调一致。7)促进行业健康发展与技术进步。五、标准主要内容本标准确立了快递运费计算方式规范的概念及其分类，给出了合理选择收费方式的指导原则。六、与有关法律法规和强制性标准的关系遵守和符合相关法律法规和强制性标准要求。规范性引用文件包括：GB/T10757-2011 邮政业术语GB/T12905-2019 条码术语GB/T27917.1-2011 快递服务第１部分：基本术语GB/T27917.2-2011 快递服务第2部分：组织要求GB/T27917.3-2011 快递服务第3部分：服务环节GB/T39083-2020 快递服务支付信息交换规范七、重大分歧意见的处理经过和依据本标准在编写过程中无重大意见分歧。八、采标程度，国内外同类标准水平的对比情况本标准没有采用国际标准。本标准制定过程中未查到同类国内快递运费计算方式的规范或工业标准。九、后续贯彻措施建议由快递、物流等流程工业标准化管理机构组织贯彻本标准的相关活动，利用各种活动(如工作组活动、行业协会的管理和活动、