2025国考申论提出对策专项题库

2025国考申论提出对策专项题库第一套：数字时代下的适老化改造给定资料1.当前，我国数字技术发展迅猛，智慧城市建设日新月异。从移动支付到网上挂号，从网约车出行到扫码点餐，数字化应用已渗透到社会生活的方方面面，极大提升了社会运行效率和居民生活便利度。然而，在大多数人享受“数字红利”的同时，我国规模庞大的老年群体却面临着日益严峻的“数字鸿沟”问题。2.记者在多地调研发现，老年人遭遇“数字围城”的现象普遍存在。在某市三甲医院，尽管设有自助挂号机，但76岁的张大爷站在机器前手足无措。“屏幕上字太小，看不清；操作步骤太复杂，记不住；我想找人工窗口，却被告知已经关闭了。”张大爷无奈地说。不仅是医院，在火车站，许多老年人不会使用电子购票，只能长时间排队；在超市，因无法使用手机支付，曾被拒之门外；疫情期间，没有“健康码”的老年人更是寸步难行。3.某社区居委会主任李主任介绍，社区里很多独居老人，子女不在身边。他们因为不会使用智能手机，导致生活圈越来越窄。“有的老人连怎么跟孙子视频都要等周末孩子回来教，平时想看看孙子都难。”李主任说，虽然社区也组织过一些智能手机培训，但往往是大班授课，老人听一遍记不住，回家操作时遇到问题无人解答，很快又忘了。4.针对这一问题，国务院办公厅印发了《关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》，要求在政策制定和公共服务中，保留传统服务方式，同时推进互联网应用适老化改造。然而，政策落地情况参差不齐。某互联网大厂的产品经理王先生坦言：“适老化改造需要投入研发资源，且主要针对老年人这一非核心用户群体，商业回报率低，所以企业动力不足。”5.与此同时，一些新兴的智能化设备在设计之初就缺乏“通用设计”理念。例如，某品牌智能电视开机需要经过多个广告页面，遥控器按键繁多且逻辑复杂，这对于反应较慢、视力下降的老年人来说，简直是“高科技障碍”。此外，针对老年人的网络诈骗、虚假广告层出不穷，由于老年人对数字信息辨识能力较弱，极易成为受害者，这更增加了他们对数字化生活的恐惧和排斥心理。6.专家指出，解决老年人“数字鸿沟”问题，不能仅靠家庭反哺，更需要政府主导、社会参与、家庭配合。这既是对老年群体权益的保障，也是数字文明建设中不可或缺的一环。要建立长效机制，让老年人在数字化浪潮中不掉队。作答要求根据给定资料，请针对解决老年人运用智能技术困难、跨越“数字鸿沟”提出对策建议。要求：对策具体可行，条理清晰，逻辑严密，字数400字左右。参考答案针对老年人运用智能技术困难问题，提出如下建议：一、保留传统服务渠道。在医疗、交通、政务等公共服务领域，保留人工窗口、电话热线等传统服务方式，设立老年人专用通道或爱心座席，保障老年人基本需求。二、推进适老化改造。督促互联网企业及公共服务机构优化APP及智能终端设计，简化操作流程，放大字体图标，推出“长辈模式”；加强通用设计理念，降低智能设备使用门槛。三、完善教育培训体系。依托社区、老年大学等阵地，开展智能手机常态化培训；组织志愿者、社工进行“一对一”或“多对一”结对帮扶，提供入户指导，解决老人操作难题。四、强化政策激励与监管。出台补贴政策，对积极进行适老化改造的企业给予税收优惠或资金支持；将适老化改造纳入行业标准，加强监管与评估。五、构建安全防护环境。加大对针对老年人网络诈骗的打击力度，开展防诈骗科普宣传，提高老年人信息辨识能力和自我保护意识，消除其数字恐惧。答案解析本题考查提出对策能力。解题思路遵循“发现问题——分析原因——提出对策”的逻辑。1.对应资料2、6：老年人在医院、车站等地无法使用自助设备，人工窗口关闭。因此提出对策一，必须保留传统服务渠道，这是兜底保障。2.对应资料4、5：企业改造动力不足，设备设计复杂。因此提出对策二，通过行政手段推进适老化改造，优化产品设计。3.对应资料3：社区培训效果差，老人记不住。因此提出对策三，完善教育体系，特别是强调常态化、入户式的精准帮扶。4.对应资料4：企业动力不足是因为商业回报低。因此提出对策四，政府需介入，通过政策激励（给钱、减税）和行政监管（定标准）来解决市场失灵。5.对应资料5：老年人易受骗，产生恐惧。因此提出对策五，净化网络环境，加强安全防护和宣传，解决心理障碍。对策需具体，例如“设立老年人专用通道”、“推出长辈模式”、“结对帮扶”等，避免了空话套话。第二套：乡村振兴中的产业与人才困境给定资料1.民族要复兴，乡村必振兴。近年来，各地依托资源优势，大力发展乡村特色产业，涌现出一批“一村一品”示范村，为农民增收致富开辟了新路径。然而，在乡村振兴的火热实践中，产业发展后劲不足、人才匮乏等问题依然突出，成为制约高质量发展的瓶颈。2.L县地处山区，生态环境优美，盛产优质高山茶叶。十年前，L县引进了一家茶叶加工企业，带动了周边农户种茶。然而，近年来该企业因设备老化、技术更新慢，产品附加值低，市场竞争力逐渐下降。“我们的茶叶品质好，但只能卖原料茶，赚个辛苦钱。”茶农老王说。村里曾想引进深加工技术，但资金缺口大，贷款难，且缺乏懂技术、懂管理的专业人才，项目一直搁置。3.人才问题在乡村尤为严峻。据调查，我国农村人口老龄化程度高于城镇。某村支书感叹：“现在村里留下的都是‘386199’部队（妇女、儿童、老人）。想搞个电商直播卖土特产，找个会玩手机的年轻人都难。”虽然国家实施了“三支一扶”、大学生村官等计划，但许多年轻人服务期满后选择离开，扎根乡村的比例不高。4.记者在采访中了解到，乡村留不住人，原因多重。一方面，乡村基础设施和公共服务与城市相比仍有差距，教育、医疗资源相对匮乏，年轻人出于子女教育和自身发展考虑，倾向于进城。另一方面，乡村产业发展不充分，就业岗位少，薪资待遇低，缺乏职业晋升空间。“我在村里干电商，一个月也就三四千，还不如去城里送外卖多。”返乡青年小赵说道。5.此外，乡村人才的培养机制也不完善。目前的培训多集中在种养殖技术，缺乏针对经营管理、市场营销、电商物流等复合型人才的培训。而且，培训内容往往“一刀切”，与实际生产脱节，农民参与积极性不高。6.专家建议，乡村振兴关键在人，核心在产业。要推动产业融合发展，延长产业链，提升价值链，以产业聚人，以事业留人。同时，要构建全方位的人才引育留用体系，让乡村成为干事创业的热土。作答要求给定资料反映了乡村振兴中面临的产业与人才困境，请就如何破解这些困境提出对策建议。要求：建议全面、针对性强，措施具体，字数450字左右。参考答案针对乡村振兴中产业与人才困境，提出如下建议：一、推动产业升级与融合。加大财政投入和金融支持，解决企业融资难问题；引进深加工技术和先进设备，提升产品附加值；推动“农业+文旅”、“农业+电商”等新业态，延长产业链，打造特色品牌。二、优化人才引进机制。实施更加开放的引才政策，通过“乡情乡愁”吸引外出务工人员、大学生返乡创业；柔性引进专家学者、技术顾问，提供智力支持；落实“三支一扶”等计划，引导人才向基层流动。三、完善留才保障体系。加强农村基础设施和公共服务建设，缩小城乡差距，解决子女教育、医疗养老等后顾之忧；提高乡村人才薪酬待遇，设立创业补贴，拓宽职业晋升通道。四、强化本土人才培育。依托职业院校、农技推广中心等平台，开展针对性技能培训；重点培养致富带头人、新型职业农民和电商人才；推行“订单式”培训，结合产业需求设置课程，确保培训实效。五、营造良好创业环境。简化行政审批流程，提供土地、税收等优惠政策支持；建立乡村人才服务驿站，提供法律咨询、技术指导等一站式服务，增强人才归属感。答案解析本题需要统筹考虑“产业”和“人才”两个维度，且两者之间存在互动关系。1.产业维度（资料2）：资金难、技术弱、附加值低。对策一聚焦产业升级，包括资金支持（贷款）、技术升级、业态融合（延长产业链）。2.人才引进（资料3）：缺人、留不住。对策二聚焦引才，利用乡情、柔性引进、政策引导。3.人才留存（资料4）：基础设施差、待遇低。对策三聚焦留才，硬环境（基建、公共服务）和软环境（待遇、晋升）并重。4.人才培养（资料5）：培训机制不完善、内容脱节。对策四聚焦育才，强调针对性、复合型、订单式培训。5.综合环境（资料6）：创业环境。对策五聚焦服务优化，通过改善营商环境来留住人心。答案结构上按照“产业—引才—留才—育才—环境”的逻辑展开，涵盖了资料中反映的所有核心问题。第三套：基层治理中的“形式主义”顽疾给定资料1.基层是党和国家治理的基石，是服务群众的“最后一公里”。然而，长期以来，基层干部背负着沉重的负担，大量时间耗费在填表、留痕、迎检上，导致“形式主义”顽疾难除，不仅挤占了服务群众的时间，也消磨了基层干部的干事热情。2.“上面千条线，下面一根针。”某街道办王主任向记者大倒苦水：“我们街道只有十几名干部，但对口上级部门几十个。今天这个部门要数据，明天那个部门要报表，而且口径不一，重复报送。”为了应付这些任务，基层干部不得不变身“表哥表姐”，有时甚至为了赶进度而编造数据。3.痕迹管理过滥也是一大痛点。在调研中，某社区网格员展示手机里的工作群：“我有20多个工作群，每天都要把巡查照片、工作记录发到群里‘打卡’，证明自己干了活。有时候为了拍张照，比干活本身还累。”上级考核往往重“痕”不重“绩”，看台账厚不厚、照片有没有，却不管实际问题有没有解决。4.频繁的督查检查考核让基层疲于奔命。某乡镇干部透露，有时候一天要接待三批检查组。“为了迎检，我们要专门准备材料、布置场地、打印汇报册，甚至要搞突击打扫卫生。”这种“以材料论英雄”的考核导向，迫使基层把精力放在“做表面文章”上。5.此外，“指尖上的形式主义”愈演愈烈。各级政府部门开发了大量的APP、公众号，要求基层干部下载注册、关注点赞、每日答题积分。某村干部坦言：“手机里装了30多个政务APP，每天登录签到就要花半个多小时，真正下村入户的时间反而少了。”6.2024年中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调，要紧盯形式主义老问题和新表现，扭住不放、寸步不让，让基层干部从无谓的事务中解脱出来，腾出更多精力抓落实、促发展。作答要求结合给定资料，请就整治基层形式主义、为基层减负提出对策建议。要求：问题明确，对策具体，条理清晰，字数400字左右。参考答案针对基层形式主义顽疾，提出如下减负对策：一、精简文件会议，规范督查考核。严格控制发文数量和会议规模，实行“无会周”制度；统筹规范督查检查考核活动，实行计划管理，严控频次；倡导“四不两直”调研方式，减少陪同和过度接待。二、整治“指尖上的形式主义”。清理整合政务APP、微信群和公众号，取消强制下载、点赞积分等硬性指标；建立统一的信息共享平台，打破数据壁垒，实现数据“一次采集、多方共享”，杜绝重复填报。三、优化考核评价体系。改变重“痕”不重“绩”的导向，大幅压减台账资料要求；强化结果导向，增加群众满意度、实际问题解决率在考核中的权重；多到现场看实绩、听民声，少看材料、查痕迹。四、建立权责清单制度。厘清县乡两级职责权限，严禁上级部门随意将责任转嫁给基层；建立基层事务准入机制，对下派任务进行审核把关，赋予基层“说不”的权利。五、完善监督问责机制。公开曝光形式主义典型案例，形成震慑；建立基层减负观测点，实时监测减负成效；对搞形式主义、增加基层负担的上级部门严肃问责。答案解析本题针对的是基层治理中的“形式主义”问题，需要从减负的角度切入。1.资料2、4：反映文山会海、频繁检查、重复报表。对策一提出精简文会、规范督查，这是减负的常规手段。2.资料5：反映“指尖上的形式主义”和APP泛滥。对策二提出清理APP、整合平台、打破数据壁垒。技术手段是解决重复填报的关键。3.资料3、4：反映考核重痕迹、留痕管理过滥。对策三提出优化考核体系，强调结果导向和群众评价。4.资料2：反映上级随意甩锅、权责不清。对策四提出权责清单和准入机制，从制度上保障基层不被乱摊派。5.资料6：强调要扭住不放。对策五提出监督问责，确保减负措施落到实处，防止反弹。答案涵盖了物理减负（文会、APP）、制度减负（权责、考核）和监督保障，形成闭环。第四套：城市非机动车乱象治理给定资料1.随着快递、外卖行业的兴起以及共享经济的普及，我国城市非机动车数量激增。电动自行车、共享单车在方便市民出行的同时，也带来了乱停乱放、闯红灯、逆行、超速等交通乱象，严重影响了城市交通秩序和公共安全，成为城市治理的“顽疾”。2.在S市的市中心商圈，人行道被五颜六色的共享单车围得水泄不通，盲道经常被占用。“有时候人行道根本没法走，只能走到机动车道上，太危险了。”市民刘女士抱怨道。虽然企业配备了运维人员，但面对潮汐般的用车需求，往往清理速度跟不上堆积速度。3.相比共享单车，快递、外卖电动车的乱象更令人担忧。为了赶时间，外卖骑手“见缝插针”，闯红灯、逆行、占用机动车道行驶的现象屡见不鲜。据统计，某市交通事故中，涉及快递外卖电动车的占比逐年上升。骑手小张坦言：“平台算法规定的送达时间非常紧，超时就要扣钱，甚至被封号。为了不超时，只能冒险抢行。”4.此外，电动自行车的违规改装问题也十分突出。许多车主为了追求速度和续航，私自改装电池、更换大功率电机。这带来了极大的火灾隐患。近年来，全国多地发生电动自行车入户充电引发的火灾事故，造成惨痛的人员伤亡和财产损失。5.针对这些问题，各地交警部门开展了多次专项整治行动，查处违章行为。但由于执法力量有限，面对海量且流动的非机动车，往往“治标不治本”，风头一过，乱象回潮。同时，对于外卖平台的监管存在法律盲区，难以直接对平台制定的苛刻算法进行处罚。6.专家认为，治理非机动车乱象，不能单靠“堵”，更要靠“疏”。需要政府、企业、行业协会、市民多方协同，在完善基础设施、优化算法、规范充电等方面综合施策。作答要求给定资料反映了城市非机动车管理中存在的诸多问题，请提出解决问题的对策建议。要求：对策有针对性，具体可行，分条列出，字数450字左右。参考答案针对城市非机动车乱象，提出如下治理对策：一、完善基础设施建设。科学规划非机动车道，保障路权；在商圈、地铁站等热点区域增设非机动车停放点，利用电子围栏技术规范停放；推进老旧小区电动自行车集中充电设施建设，严禁电池入户充电，消除火灾隐患。二、压实企业主体责任。规范外卖平台算法机制，优化配送考核规则，预留合理配送时间，取消“最严算法”；建立骑手信用档案，将交通安全与配送等级挂钩；督促共享单车企业按比例配备运维人员，及时清理违规停放车辆。三、强化执法监管力度。开展常态化交通整治，严查闯红灯、逆行、非法改装等行为；利用电子监控、人脸识别等技术手段实现非现场执法；建立跨部门联合执法机制，对违规生产、销售、改装电池的企业进行全链条打击。四、加强行业自律与宣传。发挥行业协会作用，制定行业服务标准；加强对外卖骑手、快递员的交通安全教育培训，提升其守法意识；通过媒体宣传引导市民文明骑行、规范停车，鼓励群众监督举报。五、推动技术创新应用。推广“智能电池”技术，利用定位和大数据监测电池状态；研发安装主动防御系统，限制电动车超速；建立智慧交通管理平台，实现对非机动车流量的实时监测与调度。答案解析本题属于典型的社会治理类题目，涉及多方主体（政府、企业、个人、行业协会）。1.资料2、4：反映停车难、充电难、设施不足。对策一提出完善基础设施，包括道路、停车位、充电设施，这是“疏”的关键。2.资料3：反映平台算法苛刻、企业运维不力。对策二提出压实企业责任，核心是优化算法（解决乱骑根源）和加强运维（解决乱停）。3.资料4、5：反映改装、执法难。对策三提出强化执法，包括常态执法、技术执法、全链条打击。4.资料6：提到多方协同。对策四提出行业自律和宣传教育，提升软实力。5.技术层面：结合资料中的技术背景。对策五提出技术创新，利用智能手段从技术上限制违规行为。答案结构体现了“硬件设施—源头管理（企业）—末端执法—社会共治—技术支撑”的立体化治理思路。第五套：非物质文化遗产的传承与活化给定资料1.非物质文化遗产（以下简称“非遗”）是中华优秀传统文化的重要组成部分。然而，随着现代化进程的加速，许多非遗技艺面临失传风险，“人走艺绝”的现象时有发生。如何让非遗在现代社会“活”起来、“火”起来，成为亟待破解的课题。2.在某偏远山区，82岁的李大爷是当地“皮影戏”的唯一传承人。“现在的年轻人都外出打工了，没人愿意学这个。又苦又累，还赚不到钱。”李大爷忧心忡忡地说。他的儿子虽然继承了手艺，但也只能偶尔在节假日演几场，平时靠打零工维持生计。缺乏年轻的传承人，是许多非遗项目面临的共同困境。3.资金短缺也是制约非遗发展的重要因素。某刺绣非遗传承人告诉记者：“制作一件精品刺绣需要耗费数月甚至数年，成本很高，但市场认知度低，售价上不去。政府虽然有补贴，但金额有限，难以维持作坊的日常运营和研发投入。”4.更为严峻的是，非遗产品与现代生活脱节。许多非遗技艺仍停留在传统的审美和实用功能上，设计陈旧，缺乏时尚感，难以引起年轻消费者的共鸣。“现在的年轻人喜欢的是国潮、是文创，不是摆在博物馆里的老古董。”一位文创设计师指出。5.近年来，一些地方在非遗保护中存在“重申报、轻保护”的现象。有的地方申遗成功后便将其束之高阁，缺乏后续的推广和扶持；有的地方过度商业化，为了迎合游客而随意篡改非遗内涵，导致非遗变味、失去本真。6.成功的案例依然存在。某地将传统剪纸技艺与现代服装设计相结合，推出了深受年轻人追捧的“剪纸礼服”；某地利用直播平台，让非遗传承人在线展示技艺，不仅收获了百万粉丝，还打开了产品销路。7.专家建议，非遗保护要坚持“见人见物见生活”，推动非遗与现代生活相融合，在生产性保护中实现传承与发展。作答要求根据给定资料，请就如何促进非物质文化遗产的传承与活化提出对策建议。要求：建议合理，条理清楚，有创新性，字数400字左右。参考答案针对非遗传承与活化问题，提出如下建议：一、完善传承人保护机制。建立四级非遗传承人名录，加大对高龄传承人的抢救性记录；提高传承人补助标准，解决生活后顾之忧；实施“非遗传承人研培计划”，鼓励高校、职业院校开设非遗专业，培养年轻后备人才。二、推动非遗生产性保护。坚持“非遗+文创”、“非遗+时尚”理念，将传统技艺融入现代日用品、服装设计；支持企业开发具有非遗元素的文创产品，提升产品附加值和市场竞争力。三、拓展数字化传播渠道。利用短视频、直播等新媒体平台，展示非遗制作技艺和背后的故事；建设数字非遗博物馆，实现VR/AR全景体验；培育“非遗网红”、“带货达人”，扩大影响力。四、促进文旅融合发展。在旅游景区设立非遗体验馆、传习所，开发非遗研学旅游线路；打造非遗特色小镇、街区，开展非遗节庆活动，让游客在体验中消费非遗。五、规范非遗保护管理。建立非遗保护评估体系，严控过度商业化开发；制定非遗产品行业标准，确保技艺本真性；加强知识产权保护，维护非遗品牌权益。答案解析本题关注的是文化遗产保护，重点在于“传承”（解决没人学）和“活化”（解决没市场）。1.资料2：反映传承人老龄化、收入低。对策一提出保护传承人，包括生活补助和人才培养（研培计划、进校园）。2.资料3、4：反映产品与生活脱节、设计陈旧。对策二提出生产性保护，核心是融合现代设计（文创、时尚），让非遗回归生活。3.资料6：反映数字化传播的成功案例。对策三提出数字化渠道，利用直播、VR等新技术传播非遗。4.资料5、7：提到过度商业化和“见人见物见生活”。对策四提出文旅融合，让非遗在旅游中活态传承。5.资料5：提到重申报轻保护、过度商业化。对策五提出规范管理，建立评估和标准，防止走样。答案兼顾了保护（人）与发展（物、生活），既解决了生存问题，又解决了发展问题。第六套：社区居家养老服务体系建设给定资料1.当前，我国正处于人口老龄化快速发展阶段，“未富先老”特征显著。家庭规模小型化导致传统家庭养老功能弱化，机构养老则存在床位紧张、费用高昂、老人心理排斥等问题。在此背景下，“离家近、费用低、情感熟”的社区居家养老成为大多数老年人的首选，也是解决养老难题的关键突破口。2.然而，社区居家养老服务在实际推进中仍面临诸多短板。某老旧小区居民反映：“社区虽然有日间照料中心，但也就是摆几张椅子，没什么实质服务。我想吃饭没人送，家里马桶坏了没人修，生病了护理员也请不到。”服务内容单一、供需错位是普遍现象。3.医养结合难是另一大痛点。许多社区医疗卫生服务中心和养老服务站各自为政，信息不通，资源无法共享。患有慢性病的老人在社区拿药、康复很不方便。“去医院排队太累，在社区又看不了大病，只能硬扛。”一位患有高血压的老人说。4.专业人才短缺制约了服务质量。目前从事居家养老服务的人员多为年龄偏大的“4050”人员，普遍缺乏专业的护理知识和急救技能。由于工作强度大、社会地位低、薪酬待遇不高，年轻人和专业医护人员不愿加入这一行业，队伍极其不稳定。5.此外，适老化改造进展缓慢。大部分老旧小区没有电梯，楼道内没有扶手，浴室地面湿滑，老年人居家和出行存在严重安全隐患。虽然政府有补贴政策，但申请流程繁琐，施工队伍良莠不齐，改造效果不尽如人意。6.某街道探索“物业+养老”模式，利用物业公司贴近居民的优势，开展助餐、助洁、助行等服务，取得了良好效果。专家建议，应打破部门壁垒，整合社会资源，构建以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑的“三社联动”