2026年广东省考《申论》真题及答案解析

2026年广东省考《申论》真题及答案解析给定资料资料1广东，作为中国改革开放的排头兵、先行地、实验区，始终在全国发展大局中占据重要地位。进入“十四五”末期及“十五五”规划前期，广东经济发展正经历着深刻的质量变革、效率变革、动力变革。2025年，全省地区生产总值突破14万亿元大关，连续37年位居全国首位。然而，在“量”的积累达到巅峰的同时，“质”的提升成为核心命题。省委十三届五次全会明确提出，要以高质量发展为牵引，全面推进中国式现代化的广东实践。“新质生产力”成为广东高质量发展的核心引擎。不同于传统以要素投入为主的增长模式，新质生产力强调以科技创新为主导，摆脱传统增长路径，具有高科技、高效能、高质量特征。在深圳前海，无人机物流配送已成为常态；在东莞松山湖，散裂中子源等大科学装置催生了数百项高新技术转化成果；在广州南沙，自动驾驶汽车已开展商业化运营。与此同时，区域发展不平衡仍是广东最大的短板，也是最大的潜力板。珠三角地区与粤东粤西粤北地区在经济发展水平、产业结构、公共服务等方面仍存在较大差距。为此，广东大力实施“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”），旨在通过强县促镇带村，将县域打造为新型城镇化和乡村振兴的连接枢纽，破解城乡二元结构，推动城乡区域协调发展向着更高水平和更高质量迈进。资料2F市位于珠三角腹地，是全国著名的制造业重镇。近年来，F市积极贯彻落实“百千万工程”，推动传统制造业向数字化、智能化转型，探索出了一条“以产兴城、以城促产、产城融合”的县域高质量发展新路径。走进F市Q区的智能家居产业园，数字化转型的浪潮扑面而来。在H集团的生产车间，看不到满头大汗的工人，只有几名技术人员在屏幕前监控数据。H集团负责人介绍：“过去我们生产一个定制衣柜需要15天，现在通过引入工业互联网平台，实现了‘按需生产’，最快3天即可交付。不仅如此，我们通过大数据分析用户需求，反向指导研发设计，产品附加值提升了40%。”F市的经验不仅仅在于企业的单点突破，更在于构建了良好的产业生态。政府牵头搭建了“中小微企业数字化转型服务平台”，通过“政府补一点、平台让一点、企业出一点”的方式，降低企业转型门槛。目前，F市已有超过3000家规上工业企业实现了数字化转型，生产效率平均提高20%，能耗下降15%。此外，F市还注重通过产业链延伸带动周边乡镇发展。在Q区周边的几个乡镇，建立了专门的零部件配套产业园，将原本集中在城区的非核心生产环节疏解到乡镇，既解决了城区用地紧张问题，又为乡镇带来了稳定的就业和税收。乡镇居民李大叔高兴地说：“以前要去大城市打工，现在在家门口的厂里上班，既能照顾老人孩子，收入也不比外面少。”资料3“栽下梧桐树，引得凤凰来。”人才是新质生产力发展的第一资源。然而，在广东实施“百千万工程”的过程中，县域和乡村面临着严峻的人才挑战。R县是粤西山区的一个传统农业县，生态环境优美，农产品资源丰富，但长期以来发展滞后。R县农业农村局王局长坦言：“我们这里最缺的不是资金，也不是项目，而是人。懂技术、懂经营、懂管理的新型人才太少了。县里的农技站平均年龄超过50岁，大学生不愿意来，来了也留不住。”调研发现，县域人才流失的主要原因包括：一是职业发展空间受限，县域缺乏高端科研平台和大型企业，人才难以施展才华；二是公共服务配套不足，教育、医疗、文化等资源与珠三角城市差距明显，人才后顾之忧多；三是社会认知偏差，部分人才认为“去县城就是‘混日子’”，缺乏职业荣誉感。针对这些问题，广东各地开始探索人才“反向流动”机制。一方面，实施“大学生乡村振兴计划”，选派应届毕业生到基层服务，给予编制保障和安家补贴；另一方面，推行“科技特派员”制度，鼓励高校专家教授定期下乡指导，将论文写在田间地头。更重要的是，通过产业集聚吸引人才，R县利用当地丰富的竹资源，引进了一家深加工龙头企业，不仅带来了资金，更带来了一支由20名博士、硕士组成的研发团队，彻底改变了当地“有资源无技术”的局面。资料4在城乡融合发展的进程中，文化不仅是灵魂，更是生产力。广东拥有广府、客家、潮汕等多元文化体系，底蕴深厚。如何活化利用这些传统文化资源，使其成为乡村振兴的助推器，是“百千万工程”中的重要课题。L村位于粤东地区，是一座有着600年历史的古村落，保存着大量精美的潮汕木雕和祠堂建筑。然而，十年前的L村却是另一番景象：古屋年久失修，年轻人纷纷外迁，村庄空心化严重。转折点出现在2023年，L村引入了专业的文创团队进行整体运营。文创团队负责人小张说：“我们没有大拆大建，而是采用‘微改造’的绣花功夫。我们修缮了古祠堂，将其改造为‘村史馆’和‘潮汕木雕体验馆’；鼓励村民利用闲置房屋开办民宿和农家乐；开发了‘木雕书签’‘祠堂积木’等文创产品。”更关键的是，L村通过“文化+电商”模式，让传统文化走出了大山。他们在短视频平台开设账号，直播展示木雕制作过程和乡村生活，吸引了百万粉丝。春节期间，L村举办的“英歌舞”巡游活动，更是吸引了数万名游客前来打卡。2025年，L村集体收入突破500万元，比三年前增长了10倍。L村的成功表明，传统文化不是包袱，而是富矿。通过创造性转化、创新性发展，可以将文化资源优势转化为经济优势，实现“富口袋”与“富脑袋”的双赢。资料5绿色发展是高质量发展的底色。在推进“百千万工程”过程中，广东始终坚持生态优先，探索“绿水青山就是金山银山”的转化路径。G市位于粤北生态发展区，是广东的重要生态屏障。过去，为了保护水源，G市限制了工业发展，经济总量长期排在全省末尾。如何破解“守着绿水青山受穷”的困局？G市将目光投向了“生态农业”和“森林康养”。在G市某镇，当地利用昼夜温差大、水质好的特点，大力发展高山有机茶。通过引入智能温控大棚、物联网水肥一体化系统，实现了茶叶生产的标准化和可追溯。一套茶叶的产值从过去的每斤200元跃升至2000元。为了进一步延伸产业链，该镇还建设了“茶文化主题公园”，集种植、加工、观光、研学于一体，年接待游客超50万人次。与此同时，G市正在探索建立生态产品价值实现机制。例如，推行“碳汇交易”，将林业碳汇推向市场交易；探索“GEP（生态系统生产总值）核算”，将生态指标纳入干部政绩考核体系。这标志着，广东的绿色发展正从单纯的“保护”走向“增值”。根据G市环境监测部门发布的报告，通过实施一系列绿色产业项目，2025年该市空气质量优良天数比例达到98%，地表水水质优良率达到100%，而人均GDP增速也首次超过了全省平均水平，实现了生态保护与经济增长的协同共进。资料62026年全省高质量发展大会在广州召开。会议强调，要深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，锚定“走在前列”总目标，聚焦“制造业当家”和“百千万工程”，以新质生产力为强劲动力，推动广东城乡区域协调发展向更高水平迈进。会议指出，县域是连接城市与乡村的纽带。强县，必须强产业；兴村，必须兴特色。要因地制宜，分类指导。珠三角地区要发挥辐射带动作用，通过产业转移、园区共建等方式，赋能粤东粤西粤北；粤东粤西粤北要立足资源禀赋，主动承接产业转移，打造差异化竞争优势。会议特别强调，科技创新不能只停留在实验室，更要下沉到县域大地。要支持有条件的县（市）建设科创飞地，探索“研发在中心城市、生产在县域”的产业协同新模式。要持续优化营商环境，破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒，让土地、资金、人才、技术在城乡间自由流动。专家评论认为，广东的“百千万工程”不是简单的修路造桥，而是一场深刻的社会经济变革。它通过重塑县域经济地理、激活乡村内生动力、推动城乡融合发展，正在为中国式现代化的广东实践注入源源不断的强大动力。作答要求一、根据“给定资料2”，概括F市在推动县域高质量发展方面的主要做法。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。二、根据“给定资料3”，分析R县在人才引进和使用方面面临的问题，并简要说明广东各地的应对机制。（30分）要求：分析透彻，条理清晰，简明扼要，不超过300字。三、假设你是L村所在的省文化和旅游厅的一名工作人员，厅里计划在L村召开“全省乡村文化振兴现场会”，请你根据“给定资料4”，为厅领导撰写一篇在L村考察时的讲话稿。（30分）要求：主题突出，内容充实，逻辑严谨，语言流畅，不超过500字。四、请深入理解“给定资料6”中划线句子“广东的‘百千万工程’不是简单的修路造桥，而是一场深刻的社会经济变革”，联系全部给定资料，围绕“新质生产力赋能‘百千万工程’”这一主题，自拟标题，写一篇文章。（60分）要求：（1）自选角度，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。参考答案及解析一、根据“给定资料2”，概括F市在推动县域高质量发展方面的主要做法。（20分）【参考答案】1.推动产业数字化转型。鼓励企业引入工业互联网平台，利用大数据指导研发设计，提升生产效率和产品附加值。2.搭建产业服务平台。政府牵头搭建数字化转型平台，通过多方共担机制降低转型门槛。3.延伸产业链带动乡镇发展。建立配套产业园，将非核心生产环节疏解至乡镇，解决用地难题，增加就业税收。4.促进产城融合。探索以产兴城、以城促产的发展路径，构建良好产业生态。【解析】本题属于归纳概括题。作答范围明确为“给定资料2”。答题要点应围绕F市的做法展开：1.资料2中提到H集团引入工业互联网、大数据分析，属于“推动产业数字化转型”；2.政府搭建平台、降低门槛，属于“搭建产业服务平台”；3.将生产环节疏解到乡镇、带动就业，属于“延伸产业链带动乡镇发展”；4.开头提到的“以产兴城、以城促产”及整体产业生态构建，属于“促进产城融合”。注意字数限制，语言要精炼。二、根据“给定资料3”，分析R县在人才引进和使用方面面临的问题，并简要说明广东各地的应对机制。（30分）【参考答案】问题：1.人才结构老化，缺乏新型实用人才；2.职业发展受限，缺乏科研平台和施展才华空间；3.公共服务配套不足，教育医疗等资源差距大；4.社会认知存在偏差，缺乏职业荣誉感。应对机制：1.实施服务基层计划。选派应届毕业生下乡，给予编制和补贴保障。2.推行科技特派员制度。鼓励专家下乡指导，促进技术转化。3.强化产业引才。依托龙头企业引进高端研发团队，实现产业集聚与人才集聚良性互动。【解析】本题属于综合分析题（概括问题+分析对策）。问题部分主要来自资料3中R县农业农村局王局长的坦言及调研发现：1.农技站年龄大、缺新型人才->人才结构老化；2.缺乏平台、难以施展才华->职业发展受限；3.教育医疗差距大->公共服务配套不足；4.认为去县城是“混日子”->社会认知偏差。应对机制主要来自资料3后半部分：1.大学生乡村振兴计划->实施服务基层计划；2.科技特派员制度->推行科技特派员制度；3.引进龙头企业带来研发团队->强化产业引才。作答时需分条列项，逻辑清晰。三、假设你是L村所在的省文化和旅游厅的一名工作人员，厅里计划在L村召开“全省乡村文化振兴现场会”，请你根据“给定资料4”，为厅领导撰写一篇在L村考察时的讲话稿。（30分）【参考答案】各位同仁：大家好！今天我们在L村召开现场会，旨在学习借鉴其活化利用传统文化、助推乡村振兴的成功经验。L村坚持“绣花功夫”，对古建筑进行微改造，建设村史馆和体验馆，保护了乡村风貌。同时，鼓励村民利用闲置资源发展民宿、农家乐，开发特色文创产品，带动了增收致富。更值得称道的是，L村创新“文化+电商”模式，利用短视频引流，举办特色民俗活动，实现了文化价值与经济价值的双赢。希望大家深入考察，结合各地实际，挖掘文化资源，创新利用模式，让文化成为乡村振兴的强大引擎！谢谢大家！【解析】本题属于贯彻执行题（讲话稿）。格式：标题（可省略）、称谓、正文、落款（可省略）。正文结构：1.开场白：点明背景、目的（召开现场会，学习L村经验）；2.主体：概括L村的具体做法（根据资料4）。保护与改造：微改造、建馆；产业融合：民宿、文创、增收；营销创新：文化+电商、短视频、活动。3.结尾：发出号召（希望大家学习借鉴）。注意身份是省文旅厅工作人员，对象是全省同仁，语气要正式、鼓舞人心。四、请深入理解“给定资料6”中划线句子“广东的‘百千万工程’不是简单的修路造桥，而是一场深刻的社会经济变革”，联系全部给定资料，围绕“新质生产力赋能‘百千万工程’”这一主题，自拟标题，写一文章。（60分）【参考答案】以新质生产力绘就“百千万工程”新画卷南粤大地，春潮涌动。广东作为改革开放的排头兵，正以“百千万工程”为抓手，破解城乡区域发展不平衡这一最大短板。然而，这场工程绝非传统意义上的基础设施建设，而是一场深刻的社会经济变革。其核心动力，在于以科技创新为主导的新质生产力。唯有将新质生产力深度融入县域发展、乡村建设，方能激活内生动力，绘就城乡区域协调高质量发展的壮美画卷。新质生产力赋能“百千万工程”，要以科技创新引领产业升级，筑牢县域经济“压舱石”。产业强，则县域强。传统产业模式往往依赖高投入、高消耗，已难以为继。F市的实践证明，通过数字化、智能化转型，传统制造业焕发新生，生产效率大幅提升，产品附加值显著提高。我们要借鉴F市经验，大力推动工业互联网、大数据、人工智能等技术在县域产业的普及应用。同时，要利用“研发在中心城市、生产在县域”的“科创飞地”模式，打破地域限制，让科技创新的硕果在县域大地落地生根，构建具有县域特色的现代化产业体系。新质生产力赋能“百千万工程”，要以机制创新打破要素壁垒，激活乡村人才“蓄水池”。人才是创新的根基。长期以来，县域面临“引才难、留才难”的困境。新质生产力的发展要求我们打破常规，建立灵活高效的人才流动机制。一方面，要像广东推行“科技特派员”和“大学生乡村振兴计划”那样，通过政策引导，让人才下沉、技术下乡。另一方面，要依靠产业集聚吸引人才，通过发展高技术含量的现代农业和深加工业，为人才提供广阔的施展舞台。只有让土地、资金、人才等要素在城乡间自由流动，才能为乡村发展注入源源不断的智慧活水。新质生产力赋能“百千万工程”，要以理念创新转化生态优势，打造绿色发展“聚宝盆”。绿色发展是高质量发展的底色，也是新质生产力的重要特征。粤北生态发展区拥有得天独厚的资源优势，关键在于如何将其转化为经济价值G市的探索表明，通过发展有机农业、森林康养、碳汇交易等新业态，可以实现生态保护与经济增长的双赢。我们要树立“绿水青山就是金山银山”的理念，利用现代科技手段提升农产品品质，挖掘生态旅游潜力，探索生态产品价值实现机制，让良好的生态环境成为县域竞争的新优势。新质生产力赋能“百千万工程”，要以文化创新铸就乡村灵魂，提升社会治理“软实力”。文化不仅是精神力量，更是生产力。L村通过“微改造”和“文化+电商”，让沉睡的古村落焕发新颜，实现了富口袋与