高速公路场站安全

高速公路场站安全一、组织领导与责任体系（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导负直接责任，安全管理部门具体实施，全员参与落实。高速公路场站安全工作实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度。场站法人单位对安全工作负总责，设立安全委员会，由主要领导担任主任，定期召开会议研究部署安全工作。各部门负责人对本部门安全工作负直接责任，必须建立健全安全管理制度，落实安全操作规程。一线员工必须严格遵守安全规章制度，履行岗位安全职责。（二）机构设置。场站设立安全生产委员会，成员包括场站主要领导、各部门负责人、安全管理人员、一线班组长等。委员会下设办公室，办公室设在安全管理部门，负责日常安全管理工作。各部门设立安全员，负责本部门安全工作的具体落实。安全管理部门配备专职安全工程师，负责全场站安全工作的监督、检查和指导。（三）制度完善。制定《高速公路场站安全生产责任制实施细则》，明确各级人员的安全责任。制定《高速公路场站安全生产操作规程》，规范各岗位的操作行为。制定《高速公路场站安全生产检查制度》，定期开展安全检查，及时发现和消除安全隐患。制定《高速公路场站安全生产教育培训制度》，定期开展安全教育培训，提高员工的安全意识和安全技能。二、风险管控与隐患排查（一）风险辨识。每年组织一次全面的安全风险辨识，对场站所有区域、所有设备、所有作业活动进行风险辨识，编制《高速公路场站安全风险清单》。风险清单包括风险点、风险描述、风险等级、控制措施等内容。风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，重大风险必须制定专项管控措施。（二）隐患排查。建立隐患排查治理台账，实行“五定”原则，即定责任人、定措施、定资金、定时间和定预案。隐患排查分为日常排查、专项排查和季节性排查。日常排查由班组长负责，每天对所辖区域进行巡查，发现隐患及时处理。专项排查由安全管理部门组织，针对重点区域、重点设备、重点环节进行排查。季节性排查由场站主要领导组织，针对季节性特点进行排查。（三）隐患治理。对排查出的隐患，按照风险等级进行分类处置。重大隐患必须制定专项治理方案，报上级单位审批后实施。较大隐患由场站主要领导负责组织治理。一般隐患由部门负责人负责组织治理。低风险隐患由班组长负责组织治理。隐患治理完成后，必须进行验收，并记录在案。三、安全教育培训（一）培训内容。安全教育培训内容包括安全生产法律法规、安全管理制度、安全操作规程、安全防护知识、应急处置知识等。每年组织一次全员安全教育培训，培训时间不少于8小时。对新员工必须进行岗前安全教育培训，培训时间不少于24小时。对特种作业人员必须进行专项安全教育培训，培训时间按照国家有关规定执行。（二）培训方式。安全教育培训采取多种形式，包括集中授课、现场教学、案例分析、应急演练等。集中授课由安全管理部门组织，邀请专家进行授课。现场教学由各部门负责人组织，对员工进行现场示范和指导。案例分析由安全管理部门组织，对典型事故案例进行分析，吸取教训。应急演练由安全管理部门组织，检验员工的应急处置能力。（三）培训考核。安全教育培训结束后，必须进行考核，考核成绩作为员工绩效考核的依据。考核方式包括笔试、实操考核等。笔试主要考核安全生产法律法规、安全管理制度、安全操作规程等内容。实操考核主要考核安全防护知识、应急处置知识等内容。对考核不合格的员工，必须进行补训，补训后仍不合格的，必须调离岗位。四、设备设施安全管理（一）设备检查。场站所有设备必须建立设备档案，档案内容包括设备名称、型号、规格、购置日期、使用年限、维修记录等。设备必须定期进行检查，检查内容包括设备的完好情况、安全防护装置是否齐全有效、操作是否规范等。设备检查必须做好记录，并签字确认。（二）设备维护。场站所有设备必须制定维护保养计划，按照计划进行维护保养。维护保养必须由经过培训的专业人员进行，维护保养完成后必须进行验收，并记录在案。设备维护保养必须做好记录，并签字确认。（三）设备更新。场站所有设备必须定期进行评估，对达到使用年限或者无法修复的设备，必须及时更新。设备更新必须进行技术论证，论证通过后才能进行更新。设备更新完成后必须进行验收，并记录在案。五、作业活动安全管理（一）作业许可。场站所有作业活动必须办理作业许可证，作业许可证包括作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等内容。作业许可证必须经过审批，审批通过后才能进行作业。作业过程中必须严格执行作业许可证上的安全措施。作业完成后必须进行现场清理，并关闭作业许可证。（二）现场监护。场站所有作业活动必须安排现场监护人，现场监护人必须熟悉作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等。现场监护人必须全程监护作业活动，发现异常情况必须立即停止作业，并报告场站主要领导。（三）应急处置。场站所有作业活动必须制定应急预案，应急预案包括事故类型、事故原因、事故后果、应急处置措施等内容。应急预案必须定期进行演练，演练结束后必须进行评估，评估结果作为应急预案完善的重要依据。六、应急管理（一）应急组织。场站设立应急救援队伍，应急救援队伍由场站主要领导担任队长，安全管理部门负责人担任副队长，各部门安全员、一线班组长等担任队员。应急救援队伍必须定期进行培训，提高应急处置能力。（二）应急物资。场站配备应急物资，应急物资包括应急照明、应急通讯、应急救援等。应急物资必须定期进行检查，确保完好有效。应急物资必须定点存放，并做好标识。（三）应急演练。场站每年至少组织两次