矿井灾害应急救援与处理管理制度及处置规程（2026新合规版）

矿井灾害应急救援与处理管理制度及处置规程（2026最新合规版）一、总则为规范矿井各类自然灾害、生产安全事故应急响应、现场处置、救援实施、善后复盘工作，严格落实《矿山救援规程》《煤矿安全规程》《生产安全事故应急条例》要求，坚持“预防为主、防救结合、快速响应、科学救援、杜绝次生事故”原则，杜绝盲目施救、处置不当、延误救援导致的群死群伤事故，结合矿井实际，制定本制度及灾害处置规程。本规程适用于矿井瓦斯（煤尘）爆炸、矿井火灾、顶板垮塌、水灾、冲击地压、有毒有害气体涌出、高温灾害等所有矿井灾害的预警、响应、现场救援、抢险处置、善后整改、预案演练全流程管理，全体入井人员、管理人员、救护队员、外包人员必须严格执行。二、应急救援组织机构及岗位职责（一）矿井应急救援指挥部总指挥：矿长（第一责任人，全面指挥灾害救援、资源调配、信息上报）副总指挥：安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、总工程师（技术总指挥）成员：安全科、通防科、生产科、机电科、地测科、调度室、各区队负责人、救护队、医疗值守人员（二）核心岗位职责1.总指挥（矿长）统一指挥灾害救援工作，下达停产、撤人、警戒、抢险、封闭、复产指令；审批救援方案、调配应急物资队伍；第一时间上报事故信息，杜绝迟报、漏报、瞒报。2.总工程师（技术救援总负责）负责制定灾害专项救援技术方案，控制风流、火区、水害、瓦斯动态；杜绝风流逆转、二次爆炸、突水、冒顶等次生灾害，全程技术把关。3.调度室（应急中枢）24小时值守接警，快速核实灾情、统计入井人数、通知人员撤离、上传下达，全程记录救援过程，调取监控、定位、通风数据。4.专职救护队井下探险、搜救、气体检测、灭火、排水、伤员转运；严格执行救援规程，严禁违规冒险救援。5.现场班组长、带班矿领导灾情第一发现人，立即停工、断电、撤人、现场避险、初步处置、上报调度，组织现场人员自救互救。6.岗位作业人员熟知避灾路线、灾害预兆、自救方法；遇险立即佩戴自救器、有序撤离、不围观、不滞留、不盲目施救。三、应急救援总体工作原则（刚性红线）1.先撤人、后处置，先保命、后保设备，所有灾害首要任务是人员撤离避险。2.科学救援、禁止蛮干，无装备、无监护、无方案绝不施救。3.严防次生灾害，优先控制通风、瓦斯、火源、积水、顶板风险。4.统一指挥、分级响应、快速响应、全程留痕。5.事故处置四不放过：原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、全员未受教育不放过。四、矿井灾害通用应急处置流程（所有灾害统一执行）第一步：报警确认——现场发现灾害预兆或突发险情，立即停止作业、切断电源、现场呼救，第一时间汇报矿调度，说明灾害类型、地点、人员情况、现场状况。第二步：紧急撤人——调度立即通知受影响区域所有人员，沿最近避灾路线、迎着新鲜风流有序撤离至地面或安全硐室。第三步：启动预案——根据灾害等级启动相应应急响应，成立现场指挥部，集结救护、医疗、抢险队伍。第四步：灾情探查——救护队佩戴全套装备入井探查，检测气体、温度、巷道破坏、被困人员情况，严禁盲目进入危险区域。第五步：科学抢险——按照专项技术方案处置灾害，控风、灭火、排水、支护、排毒，严防二次灾害。第六步：人员救治——伤员升井后立即医疗救治，重伤及时转送上级医院。第七步：监控稳情——持续监测气体、通风、顶板、水情，稳定现场灾情，防止反复。第八步：复盘整改——灾情消除、恢复通风系统后，隐患闭环、评估验收、方可复产。五、六大矿井灾害专项救援与处置规程（2026新版标准）（一）瓦斯、煤尘爆炸事故应急处置灾害特征：冲击波强、高温有毒气体蔓延、巷道垮塌、二次爆炸风险极高，易造成大规模伤亡。现场人员自救1.爆炸瞬间立即俯卧倒地、闭眼捂口鼻，避开冲击波正面；2.迅速佩戴隔绝式自救器，严禁摘除；3.迎着新鲜风流、沿避灾路线快速撤离，严禁逆风、折返、逗留。救援处置要点1.立即切断灾区电源，严禁送电、严禁开关电气设备，防止二次引爆；2.稳定通风系统，严禁随意停开风机、严禁一风吹，防止风流逆转、瓦斯积聚；3.救护队优先探查灾区人员分布、气体浓度、残留火源、巷道受损情况；4.彻底扑灭残留火源、清除浮煤积尘、洒水降尘，杜绝二次爆炸；5.灾区气体、温度、通风稳定后，方可组织人员清理、修复巷道。严禁行为：无防护入井、灾区送电、明火探查、快速开关风门。（二）矿井火灾事故应急处置灾害风险：高温浓烟、CO中毒、风流逆转、瓦斯爆炸、火区蔓延。处置核心原则：控风稳流、灭火降温、隔离火区、严防逆转。分巷道处置规范（依据新版矿山救援规程）1.上行风流巷道火灾：保持正常风流方向，可适度减小风量，严防并联巷道风流逆转；2.下行风流巷道火灾：严禁从上向下接近火源，利用平行巷道、联络巷迂回灭火，严防风流反向；3.烟雾能见度小于1米时，救援小队禁止进入作业；4.火场升温梯度每分钟0.5–1℃时，立即撤离救援小队，防止突发险情。灭火禁忌1.电气火灾严禁用水直接喷射；2.油类火灾严禁大水漫灌，防止飞溅扩散；3.瓦斯超限区域严禁明火灭火、严禁违规通风。火区封闭：火势无法控制时，立即实施远距离封闭，切断供氧，稳定火区。（三）矿井水灾、突水事故应急处置突水预兆：巷道挂汗、淋水加大、水色浑浊、巷道变冷、有水叫声、片帮掉渣、瓦斯异常。现场处置1.发现突水预兆立即停工、断电、撤人，优先向上山、高地、新鲜风流撤离；2.严禁向低洼、巷道下部、积水区域撤退；3.立即启动排水系统，开启主、备、检修水泵全力排水；4.加固防水闸门、防水煤柱，封堵进水通道；5.排水抢险过程专人监测顶板、瓦斯情况，防止冒顶、次生突水。被困人员救援利用压风管路、输水管道、钻孔向被困区域输送新风、饮用水、物资，维持生命，等待救援。（四）顶板垮塌、冒顶事故应急处置处置规程1.立即停止作业、撤出所有人员，设置警戒，禁止无关人员进入；2.迅速恢复冒顶区域通风，无法恢复时利用管路送风供氧；3.专人持续检测瓦斯、顶板动态，发现异常立即全员撤离；4.采用“由外向里、先支护、后清理”原则，严禁空顶冒险清理；5.优先搜救被困人员，疏通生命通道，严禁大面积爆破、强行扒顶。（五）冲击地压、矿压显现灾害处置1.发生矿震、片帮、底鼓、支架压力骤增，立即停工撤人；2.撤离至支护完好、无冲击风险的稳定巷道；3.暂停采掘、爆破、卸载作业，观测应力变化；4.技术部门实施卸压钻孔、爆破卸压、补强支护；5.监测数据稳定、风险解除、专项验收合格后方可复工。（六）有毒有害气体溢出、高温热害事故处置1.出现CO、硫化氢、氮氧化物超标，立即停止作业、全员撤离至上风侧；2.加大通风风量，稀释、排出有毒气体，严禁人员滞留下风侧；3.中暑人员立即转移至阴凉通风区域，补水、物理降温，重症立即升井就医；4.高温巷道救援必须配备降温物资，严控作业时长，轮换救援。六、应急装备、物资与六大避险系统管理1.安全监控系统：瓦斯、CO、风速、温度实时在线、超限报警、断电可靠；2.人员定位系统：全覆盖无盲区，精准统计井下被困、滞留人员；3.通信联络系统：井下电话、广播畅通，紧急情况全域喊话指挥；4.压风自救系统：所有作业地点、巷道自救装置完好、随时可用；5.供水施救系统：管路畅通、供水稳定；6.紧急避险系统：避难硐室物资、氧气、食品、药品齐全完好。常备救援物资：正压式空气呼吸器、救援三脚架、救生绳、担架、灭火器、消防沙、水泵、风筒、支护材料、急救药品、降温物资，专人管理、定期检查、随时可用。七、应急值守、信息报告与响应等级1.调度室24小时双人值守，不得脱岗、空岗；2.一般险情10分钟内上报矿长、分管领导；3.重伤、被困、火灾、爆炸、突水等重大险情，立即上报，2小时内完成官方上报，严禁迟报、瞒报；4.按灾情启动四级响应，灾情升级立即升级救援力量，不得拖延。八、应急演练与预案管理1.每年至少开展1次综合应急演练，每季度开展单项灾害专项演练；2.演练杜绝摆拍、形式化，全程实战、复盘总结、问题整改闭环；3.预案根据法规更新、工艺变化、风险变化及时修订，每年评审一次；4.全员年度应急培训全覆盖，人人熟知避灾路线、自救方法、灾害处置要点。九、救援纪律与严禁红线（零容忍）1.严禁灾害发生后滞留井下、贪恋设备物资、拖延撤离；2.严禁无防护、无监护、无方案盲目施救；3.严禁灾区带电作业、随意启停电气设备、乱调通风；4.严禁瓦斯超限、浓烟巷道冒险作业；5.严禁灾害处置期间擅自离岗、脱岗、擅自行事；6.严禁事故迟报、漏报、瞒报、谎报。十、事故善后、复盘与长效整改1.灾情处置完毕后，立即开展现场排查，确认通风、瓦斯、顶板、水情、设备全部达标；2.组织技术、安全、区队全员复盘，查明灾害诱因、管理漏洞、现场缺陷；3.制定专项整改方案、落实五落实（责任人、措施、资金、时限、预案）；4