2026年常态化走访倾听民意承诺书

2026年常态化走访倾听民意承诺书社会各界朋友、全体市民：为深入贯彻党的二十大关于“坚持以人民为中心的发展思想”核心要义，全面落实《关于加强和改进新时代群众工作的意见》等中央决策部署，切实把群众路线转化为推动工作的生动实践，本单位（或部门/组织）立足新时代群众工作新特点、新要求，以“2026年常态化走访倾听民意”为抓手，建立“全周期、全链条、全覆盖”的民意收集、处理、反馈机制，特向社会郑重承诺如下：###一、以常态化走访为基础，构建“全域覆盖、精准触达”的民意收集网络群众诉求在哪里，走访的脚步就到哪里。我们将打破“坐等上门”的传统模式，推动走访工作从“阶段性”向“常态化”、从“被动式”向“主动式”转变，确保民意收集“无死角、无盲区、无遗漏”。一是明确走访主体与责任体系。建立“三级联动”走访机制：领导班子成员带头示范，每季度至少安排1周时间，深入基层一线开展“蹲点式”走访，全年累计走访不少于60户（家），重点覆盖困难家庭、老党员、企业家、基层工作者等不同群体，形成“以上率下、层层跟进”的工作格局；中层干部包片联户，每月至少开展2次“专题走访”，聚焦对口领域（如就业、教育、医疗、养老、住房等），全年走访不少于24户（家），建立“一户一档”走访记录，实时掌握群众诉求动态；基层工作人员（社区网格员、乡镇干部、窗口服务人员）作为“前哨力量”，每周至少用3个工作日开展“入户走访”，重点掌握群众日常生活中的“小事”“难事”，确保“小事不出社区（村）、大事不出街道（乡镇）”。二是聚焦重点群体与关键领域。针对不同群体的差异化需求，实施“精准走访”：对低保户、残疾人、独居老人、困境儿童等特殊群体，建立“一对一”联系机制，每月至少走访1次，不仅关注其物质需求，更注重精神关怀，及时解决生活中的急难愁盼问题；对征地拆迁、项目建设、政策实施等涉及群众切身利益的重点领域，开展“事前沟通、事中跟踪、事后回访”全流程走访，在政策制定阶段充分听取群众意见，在实施阶段及时回应群众关切，在完成后主动征求群众满意度；对快递员、外卖骑手、网约车司机、新业态从业者等“新市民”群体，通过行业座谈会、线上问卷、实地调研等方式，倾听其在社会保障、劳动权益、职业发展等方面的诉求，推动政策覆盖更广泛、更精准。三是创新走访方式与载体。在保留入户访谈、民情恳谈会、意见箱等传统方式基础上，拓展“线上+线下”多元化渠道：线上开通“民情直通车”平台，通过单位官方网站、微信公众号、短视频平台等设置“留言征集”专栏，安排专人24小时受理群众诉求；设立“民意热线（12345XX分线）”，建立“即时响应、分类转办”机制，确保群众诉求“第一时间受理”；线下组建“民意收集志愿服务队”，由党员干部、社工、志愿者组成，携带“移动民意终端”（如平板电脑、扫码问卷），深入广场、集市、商圈、企业等人员密集场所，主动收集群众意见；针对农村群众、产业工人等群体，结合其生产生活规律，开展“晨间走访”“夜间走访”“周末走访”，避免“走形式、走过场”，确保走访“不扰民、真办事”。###二、以深度倾听为核心，建立“多元参与、共情共鸣”的民意沟通机制倾听是连接群众与政府的桥梁。我们将坚持“真听、真信、真用”，不仅“听得到”群众声音，更要“听得懂”群众诉求，让群众感受到被尊重、被理解、被重视。一是拓宽民意表达渠道。构建“固定+流动”“线上+线下”相结合的民意表达平台：固定渠道方面，在社区（村）党群服务中心、政务服务大厅设置“民意征集点”，摆放《群众诉求登记表》，安排专人负责收集；定期召开“民情恳谈会”“社区议事会”“企业座谈会”，邀请人大代表、政协委员、群众代表、专家学者、行业代表共同参与，鼓励群众“面对面”提意见、“实打实”讲问题；流动渠道方面，组建“民情观察员”队伍，从退休干部、老党员、志愿者中选聘人员，定期深入基层收集群众“原汁原味”的意见建议；数字渠道方面，开发“民情大数据平台”，整合线上留言、热线电话、社交媒体等数据，通过AI技术分析识别高频诉求、热点问题，形成“民意热力图”，为精准施策提供数据支撑。二是提升民意倾听深度。坚持“三不原则”开展走访：不预设结论，不带着“框框”找问题，而是让群众充分表达真实想法；不回避矛盾，对群众反映的“吐槽”“牢骚”“不满”，耐心倾听、详细记录，不遮掩、不回避；不敷衍塞责，对群众提出的每一个问题，都认真对待、深入分析，确保“听全、听准、听透”。同时，注重“换位思考、共情理解”，站在群众立场分析问题根源，如对“老旧小区加装电梯难”问题，不仅要听取支持者的意见，也要倾听反对者的顾虑（如采光、噪音、费用分摊等），通过“双向沟通”推动达成共识；对群众反映的“看病难”“上学难”等民生问题，不仅要了解表面现象，更要挖掘深层需求（如医疗资源分布不均、优质教育资源短缺等），从根源上寻找解决方案。三是保障民意表达权利。明确群众“五项权利”：知情权，对走访计划、办理流程、结果反馈等享有知情权；参与权，有权参与政策制定、问题讨论等环节；表达权，有权自由表达意见建议，不受任何限制；监督权，有权对走访工作和办理结果进行监督；评价权，有权对办理结果进行“满意”“基本满意”“不满意”评价。同时，建立“诉求保密制度”，对群众个人信息、隐私内容严格保密，消除群众“不敢说、不愿说”的顾虑，鼓励群众“敞开心扉、讲真话、讲实话”。###三、以闭环落实为关键，形成“快速响应、提质增效”的民意处理机制回应民意是检验工作成效的试金石。我们将建立“登记-转办-督办-反馈-评价”全链条闭环机制，确保“事事有回音、件件有着落”，让群众感受到实实在在的变化。一是规范民意登记与分类。建立“一本台账”统一管理：对收集到的民意诉求，统一登记《民意诉求登记表》，详细记录诉求人信息（姓名、联系方式、住址等）、问题内容（具体事项、诉求原因、期望结果）、诉求时间、办理进度等信息，确保“底数清、情况明”；实施“三级分类”：按诉求性质分为“咨询类”（政策解读、信息查询）、“建议类”（工作改进、政策完善）、“求助类”（困难解决、帮扶需求）、“投诉类”（问题纠正、责任追究）；按紧急程度分为“紧急诉求”（如涉及人身安全、重大财产损失等，24小时内响应）、“一般诉求”（3个工作日内响应）、“长期诉求”（需持续推动解决的复杂问题，制定阶段性方案）。二是高效转办与督办落实。建立“分级负责、协同联动”办理机制：咨询类诉求由责任部门1个工作日内直接答复，并提供详细的政策解读和信息指引；建议类诉求由办公室梳理汇总后报领导班子研究，5个工作日内反馈采纳意见，对未采纳的说明原因；求助类、投诉类诉求由分管领导牵头，明确责任部门、办理时限，一般问题15个工作日内解决，复杂问题30个工作日内办结并说明进度；对涉及多个部门的“交叉诉求”（如“老旧小区改造”涉及住建、民政、城管等部门），由办公室牵头召开“协调会”，明确主责单位和配合单位，签订《协同办理责任书》，避免“推诿扯皮”；建立“跟踪督办”机制，对未按期办结的诉求，由纪检监察部门介入督办，定期通报办理进度；对群众不满意的办理结果，启动“二次办理”，重新核查问题、调整方案，直至群众认可。三是及时反馈与评价回访。建立“双向反馈”制度：办理结果通过电话、短信、书面通知或线上平台等方式，第一时间向诉求人反馈，确保群众“知道结果、明白原因”；对涉及公共利益的共性问题（如“公交线路优化”“菜市场改造”），通过政府网站、社区公告栏、微信公众号等渠道公开办理结果，接受群众监督；建立“满意度评价”机制，诉求人对办理结果进行评价，评价结果纳入部门绩效考核，对“不满意”的诉求，由分管领导亲自督办，重新办理并说明原因，直至群众满意；定期开展“回头看”，对已办结的诉求进行跟踪回访，防止问题反弹，确保办理成果“长效化”。###四、以保障措施为支撑，筑牢“常态长效、落地见效”的工作根基常态化走访倾听民意是一项系统工程，需要强有力的保障措施确保工作推进、责任落实、效果提升。一是强化组织保障。成立“常态化走访倾听民意工作领导小组”，由本单位（或部门/组织）主要负责人任组长，分管领导任副组长，各部门负责人为成员，下设办公室（设在XX部门），负责统筹协调、督促检查、信息汇总等工作；领导小组每季度召开1次专题会议，研究解决走访工作中的重大问题（如跨部门协调、政策瓶颈等）；各部门明确1名“民情联络员”，负责本部门诉求收集、转办、反馈等工作，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门协同抓”的工作格局。二是完善制度保障。制定《常态化走访工作实施细则》，明确走访流程、责任分工、办理时限、考核标准等，确保工作有章可循；建立《民意诉求办理考核办法》，将走访次数、问题解决率、群众满意度、重复投诉率等纳入年度绩效考核，考核结果与部门评优评先、干部职务晋升挂钩；建立“容错纠错”机制，对因客观原因未能解决的问题，如实向群众说明情况，不追责；对主动担当、积极作为、成效显著的干部予以表彰奖励，激发工作积极性。三是加强监督保障。构建“内部+外部”立体化监督体系：内部监督方面，纪检监察部门全程参与走访和办理工作，对形式主义、官僚主义问题（如“走过场式走访”“虚假反馈”“推诿扯皮”）严肃查处，情节严重的予以通报批评并追究责任；外部监督方面，邀请人大代表、政协委员、群众代表、媒体记者组成“监督评议团”，每半年对走访工作进行评议，评议结果向社会公开；建立“阳光政务”平台，定期公开走访计划、诉求办理进度、群众满意度评价等情况，接受全社会监督。四是建强队伍保障。加强业务培训：定期组织走访人员学习政策法规（如《民法典》《信访工作条例》等）、沟通技巧（如倾听技巧、冲突化解等）、群众工作方法（如“一线工作法”“群众工作法”等），提升“听民声、解民忧”的能力；开展“岗位练兵”活动，组织走访经验交流、案例分享会，推广“优秀走访案例”；建立激励机制，将走访工作与评优评先、职务晋升挂钩，对深入基层、解决群众问题成效显著的干部优先提拔使用，营造“比学赶超”的良好氛围。五是提升技术保障。开发“民情大数据管理平台”，实现民意收集、转办、督办、反馈、评价全流程信息化管理，提高工作效率；运用大数据分析技术，定期研判民意趋势（如某类诉求增长、某区域问题集中等），形成《民情分析报告》，为科学决策提供参考；建立“智能预警”系统，对高频诉求、突出问题自动预警，推动工作从事后处置向事前预防转变。###五、以纪律要求为底线，树立“务实清廉、为民服务”的良好形象走访倾听民意是践行初心使命的具体行动，必须以严明的纪律作保障，确保工作务实、过程扎实、结果真实。一是严守工作纪律。走访时轻车简从，不搞层层陪同，不增加基层和群众负担；不接受群众宴请、礼品礼金，不利用走访谋取私利；严格遵守保密纪律，不泄露群众个人信息和隐私内容。二是坚持实事求是。如实记录群众诉求，不夸大、不隐瞒问题，确保信息真实准确；对群众反映的问题，不回避、不遮掩，深入调查核实，掌握第一手资料。三是强化责任