(2026版)学校应对传染病联防联控工作制度

(2026版)学校应对传染病联防联控工作制度为规范学校传染病联防联控工作，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（2025年修订版）》等法律法规及政策要求，结合2026年校园公共卫生防控新形势，制定本制度。组织架构与职责体系联防联控领导小组学校应成立由法定代表人或主要负责人任组长，分管卫生健康工作的副校长任副组长，后勤保障、教务学生、卫生保健、宣传舆情、财务资产、安全保卫等部门负责人，以及属地疾病预防控制中心（以下简称疾控中心）派驻校园联络员为成员的学校传染病联防联控领导小组，全面统筹校园传染病防控工作。领导小组每月至少召开1次专题会议，研判当前传染病流行趋势，部署阶段性防控任务；每季度联合属地疾控中心开展1次校园防控督导检查，及时整改发现的问题；突发公共卫生事件发生时，立即启动应急响应机制，统一指挥疫情处置工作。各职能部门职责卫生保健室（校医室）作为防控工作的执行主体，负责每日开展师生员工健康监测、因病缺课缺勤信息汇总与追踪、疫情报告、校园环境消杀技术指导、师生健康宣教等工作，配备至少2名取得执业医师资格或护士资格的专职卫生专业人员，寄宿制学校需额外增加1名专职防疫人员。教务部门负责统筹停课期间线上教学安排，保障教学进度不受疫情影响，同时督促任课教师落实课堂通风、学生健康状况询问等日常防控要求。学生工作部门负责落实学生日常健康管理、家校沟通、疫情期间心理疏导、特殊群体（残疾学生、留守儿童、住校生）帮扶等工作，建立学生健康档案，跟踪因病缺课学生的康复返校情况。后勤保障部门负责校园环境消杀物资储备、食堂与饮水安全管理、校园公共区域通风换气、临时隔离点设置与管理等工作，确保食堂从业人员每日晨检、食材溯源、餐具消毒等措施落实到位。安全保卫部门负责校门管控、校外人员入校审批、快递与物资消杀管理、校园重点区域值守等工作，严格落实“测温、扫码、验码”入校制度，无关人员不得进入校园。宣传舆情部门负责校园传染病防控知识宣教、官方信息发布、网络舆情监测与引导等工作，及时回应师生及家长关切，避免不实信息传播。财务资产部门负责统筹落实年度防控经费预算，保障消杀物资、防疫设备、人员培训等经费需求，确保经费使用合规透明。校院班三级防控联络员网络学校建立校、院（系）、班三级防控联络员网络，校级联络员由卫生保健室负责人担任，负责统筹全校防控信息上报与对接属地卫健、教育部门；院（系）级联络员由各学院辅导员或行政负责人担任，负责汇总本学院学生健康信息，每日上报校级联络员；班级联络员由各班级卫生委员担任，负责每日统计本班学生出勤与健康状况，及时报告班主任及院（系）级联络员。各级联络员需接受至少每年1次的防控业务培训，确保信息上报及时、准确、完整。监测预警与信息报告机制日常健康监测体系学校需建立全覆盖的日常健康监测体系，落实晨检、午检、晚检制度：班主任每日早读前、午自习前对本班学生进行晨检、午检，测量体温并询问健康状况；住校生需在每晚就寝前由宿舍长协助开展晚检，记录体温与健康状况。校医室每日汇总全校因病缺课缺勤信息，通过国家传染病报告信息管理系统进行实时上报，同时对因病缺课学生开展追踪调查，核实病因、就诊结果及康复情况，确保学生返校前已排除传染病风险。此外，学校需依托校园健康监测信息平台及人工智能人脸识别系统，实现无接触体温监测与健康数据的实时录入、汇总与分析，与属地教育、卫健部门的系统实现数据共享，便于上级部门及时掌握校园疫情动态。重点人群专项监测针对冷链从业人员、食堂工作人员、住校生、校外住宿师生、外籍师生等重点人群，学校需开展专项监测：冷链与食堂从业人员需每日进行抗原检测与体温监测，每周开展1次核酸检测或病原学抽检；住校生需每日上报健康状况，每周开展1次全员核酸抽检；校外住宿师生需每日通过校园APP上报健康状况与旅居史；外籍师生入境后需严格落实属地疫情防控要求，配合开展14天健康监测与核酸检测，入境后7天内完成2次核酸检测。预警分级与响应机制根据校园传染病疫情规模与危害程度，将预警分为四级：蓝色预警（一般）、黄色预警（较重）、橙色预警（严重）、红色预警（特别严重）。蓝色预警标准为单日新增3例及以上同一传染病确诊病例或无症状感染者；黄色预警标准为单日新增5例及以上同一传染病病例，或同一班级、宿舍1周内出现2例及以上病例；橙色预警标准为同一年级或多个班级出现聚集性疫情，或出现重症/危重症病例；红色预警标准为校园内出现暴发疫情（14天内累计病例≥10例），或出现死亡病例，或疫情扩散至校外。不同预警等级对应响应措施：蓝色预警时，加强校园环境消杀频次，暂停所有聚集性活动，增加健康监测频次；黄色预警时，对出现病例的班级、宿舍进行临时管控，开展全员核酸抽检，暂停线下聚集性活动；橙色预警时，启动部分班级停课预案，转为线上教学，对全校师生员工开展全员健康筛查；红色预警时，全校停课，转为线上教学，配合属地疾控中心开展流调、消杀与密切接触者管控工作，必要时协调属地医疗机构开展全员核酸检测。疫情报告规范学校需严格落实疫情报告责任制，校医室为疫情报告责任主体，班主任为班级疫情第一报告人。发现疑似传染病病例、聚集性疫情时，需在2小时内通过国家传染病报告信息管理系统上报属地疾控中心与教育主管部门，不得迟报、漏报、瞒报。疫情报告内容需包括病例基本信息、发病时间、症状、就诊情况、密切接触者名单、活动轨迹等，同时需每日更新疫情动态，及时向师生员工及家长通报。应急处置流程疑似病例处置流程当班主任发现学生出现发热（≥37.3℃）、咳嗽、咽痛、腹泻、呕吐等传染病典型症状时，需立即让其佩戴医用外科口罩，安排至班级临时隔离点，同时联系家长将学生送至就近定点医疗机构就诊，并报告校医室与学生工作部门。校医室接到报告后，需立即开展初步流调，核实患者的旅居史、接触史、活动轨迹，同时上报联防联控领导小组与属地疾控中心。校医需对患者停留过的教室、宿舍等场所进行临时管控，暂停相关区域的聚集性活动，指导后勤部门对相关场所进行预防性消杀。密切接触者需按照属地疾控中心要求，落实居家健康监测或集中隔离措施，每日上报健康状况。针对新型传染病变异株疑似病例，校医需第一时间采集样本送检，并同步启动相关场所的终末消杀流程。聚集性疫情处置流程当同一班级、宿舍或年级出现2例及以上传染病病例时，需立即启动聚集性疫情处置预案：联防联控领导小组联合属地疾控中心开展流调溯源，确定感染来源与密切接触者范围；对出现病例的班级、宿舍进行终末消杀，暂停线下教学活动，转为线上教学；对全校师生员工开展全员健康筛查，包括体温检测、抗原检测或核酸检测；协调属地医疗机构为师生员工提供就医绿色通道，确保患病师生得到及时救治；同时加强家校沟通，向家长通报疫情情况，做好解释与安抚工作，避免家长恐慌。暴发疫情处置流程当校园内出现暴发疫情（14天内累计病例≥10例）时，需立即启动一级应急响应：全校停课，转为线上教学，暂停所有线下活动；配合属地疾控中心开展全员流调、消杀与密切接触者管控工作；协调属地医疗机构开展全员核酸检测或抗原检测，每日更新疫情动态；加强校园封闭管理，严格限制人员进出，必要时协调属地公安部门协助维持秩序；同时做好师生员工的心理疏导工作，安排专职心理教师开展线上心理辅导，缓解师生员工的恐慌情绪。日常防控保障措施健康教育与宣传引导学校需将传染病防控知识纳入日常健康教育课程，每学期至少开展4次传染病防控主题班会，每季度开展1次健康讲座，内容包括传染病防控知识、疫苗接种知识、个人卫生习惯等。宣传舆情部门需依托校园公众号、广播、宣传栏、班级群等渠道，每日推送防控知识与官方信息，及时发布疫情动态，引导师生员工养成勤洗手、常通风、戴口罩、保持社交距离等良好卫生习惯。同时，学校需定期开展健康宣教活动，比如“世界艾滋病日”“世界结核病日”等主题宣传活动，提高师生员工的公共卫生意识。针对青少年群体，需重点开展呼吸道传染病、肠道传染病等常见校园传染病的防控知识宣教，提升自我防护能力。校园环境与物资保障学校需建立不少于30天的防控物资储备库，储备物资包括医用外科口罩、N95口罩、防护服、护目镜、含氯消毒剂、酒精、体温计、抗原检测试剂、呼吸机、吸氧设备及针对新型变异株的抗病毒药物等，定期盘点物资储备情况，及时更换过期物资。后勤保障部门需每日对教室、宿舍、食堂、图书馆、体育馆等公共场所进行通风换气，每日至少3次，每次不少于30分钟；定期对高频接触物体表面进行消杀，比如门把手、课桌、电梯按钮、食堂餐具等，每日至少1次；每周开展1次校园全域消杀。此外，学校需保障食堂饮水安全，落实食堂从业人员每日晨检、食材溯源、餐具消毒等措施，确保饮水符合国家标准，定期对饮水机、开水房进行消杀。特殊群体防控保障针对残疾学生、留守儿童、住校生等特殊群体，学校需制定专项防控方案：残疾学生需配备专人协助其进行健康监测与物资领取，确保其日常防控措施落实到位；留守儿童需安排班主任进行一对一的沟通与帮扶，每日了解其健康状况与生活情况，必要时联系其监护人；住校生需建立宿舍健康档案，每日开展晚检，定期开展宿舍消杀，保障宿舍通风与物资供应。此外，学校需针对外籍师生制定专项防控方案，落实入境后的健康监测与核酸检测要求，提供必要的语言翻译与生活帮助。心理疏导与人文关怀在疫情期间，师生员工可能出现恐慌、焦虑、抑郁等心理问题，学校需配备专职心理教师，建立心理援助热线与线上心理辅导平台，为师生员工提供免费的心理疏导服务。学生工作部门需定期开展心理筛查，及时发现有心理问题的师生员工，安排专职心理教师进行一对一辅导。同时，学校需加强人文关怀，为隔离师生员工提供必要的生活物资与心理支持，确保其基本生活需求得到满足。家校社联动机制家校沟通与协同防控学校需建立常态化的家校沟通机制，通过班级群、家长会、家访等渠道，向家长宣传传染病防控知识，通报学校防控工作进展，收集家长的意见与建议。家长需配合学校落实学生健康监测制度，每日上报学生的健康状况，发现学生出现症状及时就医并报告学校。同时，学校需建立因病缺课学生追踪机制，跟踪学生的康复情况，确保学生返校前已排除传染病风险。此外，学校需定期开展家校协同防控演练，提高家长的防控意识与应急处置能力。属地卫健与教育部门联动学校需与属地疾控中心、卫生健康部门、教育主管部门建立常态化的联动机制，每月开展1次防控会商会议，研判当前传染病流行趋势，部署阶段性防控任务；每季度开展1次校园防控督导检查，及时发现问题并整改。突发公共卫生事件发生时，学校需立即联系属地疾控中心与教育主管部门，配合开展流调、消杀、病例转运等工作，同时落实上级部门的防控要求，确保疫情得到有效控制。此外，学校需邀请属地疾控中心专业人员到校开展防控培训与应急演练，提高学校防控人员的业务能力。社区与周边医疗机构联动学校需与属地社区卫生服务中心、周边医疗机构建立绿色通道，确保师生员工患病后能够及时就医，优先转诊。社区卫生服务中心需定期到校开展健康宣教与防控指导，协助学校开展师生员工的健康监测与疫苗接种工作。周边医疗机构需为学校开辟就医绿色通道，为师生员工提供优先挂号、优先检查、优先治疗等服务，同时协助学校开展病例转运与密切接触者管控工作。监督考核与责任追究绩效考核与表彰奖励学校需将传染病防控工作纳入各部门、各班级的年度绩效考核，占比不低于10%，对防控工作落实到位、成效显著的部门和个人给予表彰奖励，包括荣誉证书、奖金、职称评定加分等。同时，学校需建立防控工作先进典型评选机制，每年度评选一批防控工作先进集体与先进个人，进行全校通报表扬。责任追究与整改落实对防控工作落实不到位的部门和个人，比如迟报疫情、漏