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文档简介
(2026版)学校卫生管理制度本2026版学校卫生管理制度,是国家卫生健康委员会联合教育部针对当前校园卫生管理新形势、新问题修订的规范性文件,旨在全面规范各级各类学校卫生管理工作,筑牢校园健康安全防线,落实健康中国战略对校园卫生工作的要求。本制度依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《学校卫生工作条例》《健康中国行动(2019—2030年)》及国家最新发布的校园公共卫生防控规范制定,覆盖校园全场景卫生管理全流程,适用于全国范围内所有全日制学历教育学校、幼儿园及校外教育培训机构,涵盖教学区域、办公区域、学生宿舍、食堂、浴室、厕所、体育活动场地、公共交通接驳点等所有校园公共空间,以及师生日常学习、生活、实践活动中的卫生规范要求。本制度的核心管理目标为,到2028年实现校园卫生管理标准化覆盖率100%,师生健康素养水平提升至85%以上,校园突发公共卫生事件应急处置响应时间缩短至15分钟以内,食源性疾病、呼吸道传染病等校园高发卫生事件发生率较2025年下降30%,同时建立覆盖全员的健康监测与干预体系,将学生近视、肥胖、脊柱侧弯等常见病防控纳入常态化管理范畴,有效降低学生常见病的患病率。学校应当成立由法定代表人或主要负责人担任组长的校园卫生工作领导小组,统筹协调全校卫生管理工作,领导小组下设办公室,挂靠后勤管理部门或卫生保健机构,配备专职卫生管理人员。其中高等学校、中等职业学校应当按在校师生总人数1:450的比例配备专职卫生技术人员,普通中小学、幼儿园应当按在校师生总人数1:900的比例配备专职或兼职卫生保健人员,不足120人的学校或幼儿园至少配备1名专职卫生保健人员。卫生工作领导小组应当每季度召开一次专题会议,分析校园卫生状况,解决卫生管理中的突出问题,每年年底向属地教育行政部门、卫生健康委员会提交年度卫生管理工作报告,报告内容应当涵盖卫生管理经费投入、卫生设施建设、传染病防控、常见病防治、卫生宣传教育等方面的情况。学校法定代表人或主要负责人是校园卫生管理的第一责任人,应当将校园卫生管理纳入学校整体发展规划,保障卫生管理所需的经费、场地、设备投入,每年投入的卫生专项经费不低于学校年度公用经费预算的5%,其中用于学生常见病防控、卫生设施改造、卫生应急物资储备的经费占比不低于60%。后勤管理部门负责校园环境卫生、食堂卫生、宿舍卫生、公共设施维护等日常管理工作,建立每日巡查、每周整改、每月复盘的卫生管理台账,对发现的卫生问题应当在24小时内完成整改,重大问题应当立即启动应急处置流程。卫生保健机构负责师生健康监测、传染病防控、常见病诊疗与干预、卫生宣传教育等专业工作,每日开展校园健康巡查,对出现发热、咳嗽、腹泻、心理异常等症状的师生及时进行登记与随访,协助属地疾控机构开展流行病学调查,按规定开展学生健康体检与传染病筛查工作。班主任及任课教师应当在日常教学中落实卫生教育要求,督促学生做好个人卫生,配合卫生保健人员开展学生健康监测,发现异常情况及时上报学校卫生工作领导小组。学生及家长应当遵守校园卫生管理规定,养成良好的个人卫生习惯,配合学校开展健康监测与传染病防控工作,主动向学校报告自身及家庭成员的传染病接触史,不得隐瞒病情或接触史。教学区域卫生管理应当严格落实国家相关标准,保持空气流通,每日开窗通风不少于3次,每次不少于30分钟,冬季或极端天气无法开窗通风的,应当配备符合国家标准的空气净化消毒设备,定期对设备进行维护与消毒。教室的课桌椅应当符合国家卫生标准,课桌椅高度与学生身高匹配率应当达到90%以上,每学期调整一次课桌椅高度,确保学生保持正确的读写姿势。教室的采光照明应当符合《建筑采光设计标准》《建筑照明设计标准》要求,教室桌面照度不低于300lx,眩光指数不大于19,每间教室应当配备足够的洗手设施,洗手池数量按每40名学生至少1个的标准配置,配备洗手液、感应式干手器或一次性擦手纸,引导学生饭前便后洗手。教学区域的地面、墙面、课桌椅、门把手、多媒体设备等高频接触部位应当每日消毒一次,传染病高发季节应当每日消毒两次,消毒用品应当符合国家卫生标准,避免使用对人体有害的消毒药剂。办公区域应当保持整洁,办公物品摆放有序,每日下班前应当对办公区域进行清洁消毒,公共办公区域应当配备消毒用品与洗手设施,工作人员应当保持办公桌面整洁,避免堆积杂物滋生细菌。学生宿舍卫生管理应当实行每日清洁制度,宿舍内应当保持空气流通,床铺、被褥应当定期晾晒,每周至少晾晒一次,学生个人物品应当摆放整齐,避免乱堆乱放。宿舍公共区域应当每日消毒一次,宿舍管理人员应当每日对学生宿舍进行巡查,发现卫生问题及时整改,对违规堆放杂物、破坏卫生设施的学生应当进行批评教育。学生宿舍应当配备独立的洗漱设施与卫生间,洗漱台应当配备洗手液、擦手纸,卫生间应当每日清洁消毒不少于两次,保持无积水、无异味、无污渍。学生应当遵守宿舍卫生管理规定,每日整理个人床铺与物品,不得在宿舍内饲养宠物,不得存放易燃易爆、有毒有害物品。食堂卫生管理应当严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》,食堂从业人员应当持有效健康证明上岗,每年进行一次健康体检,凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病,以及活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员,不得从事食堂工作。食堂从业人员应当穿戴整洁的工作衣帽,佩戴口罩,保持个人卫生,加工制作食品应当符合生熟分开、荤素分开的要求,避免交叉污染,餐具、炊具应当经过高温消毒并妥善存放,消毒后的餐具应当存放在专用保洁柜内,避免受到污染。食堂应当配备留样冰箱,对每餐次的食品留样不少于125克,留存时间不少于48小时,留样标签应当标注餐次、食品名称、留样时间等信息。食堂应当严格落实食材采购索证索票制度,选择具有合法资质的供应商,查验食材的检验检疫证明,严禁采购过期、变质、有毒有害的食材,食材储存应当分类存放,生熟食品分开储存,冷藏温度控制在0-4℃,冷冻温度控制在-18℃以下,储存时间不得超过规定期限。食堂应当每日公示食材采购渠道、食品加工过程、餐具消毒情况、食品留样情况等信息,接受师生与家长的监督,同时引导学生适量点餐,减少食品浪费,践行光盘行动。厕所卫生管理应当达到“三无三有”标准,即无积水、无异味、无污渍,有洗手设施、有通风设备、有专人保洁。厕所应当每日清洁消毒不少于两次,洗手池应当配备洗手液、感应式水龙头,厕所的数量与蹲位应当符合国家卫生标准,男厕每40名学生至少配备1个小便池,女厕每20名学生至少配备1个蹲位,幼儿园应当适当增加蹲位数量,满足幼儿使用需求。厕所应当设置无障碍设施,方便残障学生使用,同时应当定期对通风设备进行维护,确保厕所内空气流通,避免异味扩散。体育活动场地卫生管理应当每日进行清洁,对运动器材、地面设施进行消毒,体育活动前应当对学生进行热身指导,活动后应当督促学生洗手清洁,避免接触污染物。体育活动场地应当避开扬尘、噪声等污染区域,运动器材应当定期进行清洁消毒,学生在体育活动中应当佩戴必要的防护装备,避免发生运动损伤,运动后应当及时更换衣物,避免着凉。学校应当保障学生每日户外活动时间不少于2小时,其中中小学生应当保证每日1小时以上的户外体育活动时间,高等学校应当结合学生实际情况安排户外体育活动。传染病防控管理应当建立健全工作预案,明确防控流程、责任分工与应急处置措施,每学期开展至少一次传染病防控应急演练。学校应当建立师生健康监测制度,每日开展晨午检,对缺勤师生进行登记与随访,查明缺勤原因,对确诊传染病的师生应当按要求进行隔离治疗,痊愈后凭医疗机构出具的康复证明方可返校。学校应当按规定开展疫苗接种宣传与组织工作,督促适龄学生完成国家免疫规划疫苗接种,对未完成接种的学生应当及时告知家长并督促补种。学校应当建立传染病疫情报告制度,发现传染病病例或疑似病例后,应当在2小时内上报属地教育行政部门与疾控机构,同时采取临时隔离措施,对病例所在的班级、宿舍等场所进行终末消毒。在流感、诺如病毒等传染病高发季节,学校应当配备足够的口罩、消毒用品、体温计等防控物资,引导师生佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离,对校园公共区域进行定期消毒。学校应当加强结核病防控,对新入学的学生开展结核病筛查,发现疑似病例及时进行转诊与隔离,对密切接触者进行健康监测。学校应当加强肠道传染病防控,加强食堂卫生管理,督促学生养成饭前便后洗手的习惯,对出现腹泻症状的师生及时进行隔离与治疗,避免疫情扩散。学生常见病防控管理应当纳入日常卫生工作范畴,建立学生健康监测档案,每学期开展至少两次视力检查,对视力异常的学生及时进行干预,引导学生减少电子产品使用时间,每日户外活动时间不少于2小时,教室应当严格落实采光照明标准,避免学生长时间近距离用眼。学校应当建立学生体重监测制度,每学期开展至少一次体重检测,对超重、肥胖学生进行个性化健康指导,引导学生合理膳食、加强体育锻炼,减少高糖、高脂、高盐食品的摄入。学校应当开展学生脊柱健康筛查,每学年开展至少一次脊柱侧弯筛查,指导学生保持正确的坐姿、站姿与读写姿势,加强体育锻炼,增强脊柱周围肌肉力量。学校应当每学期开展至少一次口腔健康检查,引导学生养成早晚刷牙、饭后漱口的习惯,减少甜食摄入,定期进行口腔保健。卫生宣传教育应当纳入学校课程体系,普通中小学、幼儿园应当每周开设至少一节卫生健康课,高等学校、中等职业学校应当将卫生健康教育纳入公共必修课或选修课,课程内容应当涵盖个人卫生、传染病防控、常见病防治、心理健康、食品安全、应急避险等方面。学校应当利用校园广播、电视、宣传栏、微信公众号、官方网站等平台,定期开展卫生宣传教育活动,每月至少更新一次卫生宣传内容,在传染病高发季节、学生常见病高发时段增加宣传频次。学校应当每年开展至少一次卫生健康主题活动,如卫生健康宣传月、健康知识竞赛、健康技能大赛、心理健康讲座等,提高师生的健康素养水平。学校应当加强心理健康教育,配备专职心理健康教师,按师生人数1:1000的比例配备心理健康教育人员,建立学生心理健康监测制度,对出现心理问题的学生及时进行干预与疏导,避免因心理问题引发的卫生事件。卫生管理的监督与考核应当建立健全制度,由校园卫生工作领导小组牵头,每学期开展至少两次卫生检查,检查内容包括环境卫生、食堂卫生、宿舍卫生、传染病防控、常见病防治、卫生宣传教育等方面,检查结果纳入学校各部门及教职工的绩效考核体系,对卫生管理工作成效显著的部门及个人给予表彰奖励,对卫生管理工作不力、出现卫生安全事件的部门及个人给予批评教育或纪律处分。学校应当建立卫生管理台账制度,对卫生巡查、整改、消毒、健康监测、传染病防控等工作进行详细记录,留存时间不少于3年,接受教育行政部门、卫生健康委员会的监督检查。学校应当设立卫生监督举报电话与邮箱,接受师生、家长及社会各界的监督,对举报的卫生问题应当在24小时内进行核查与整改,并将整改结果反馈给举报人。属地教育行政部门应当每学年开展至少一次校园卫生管理专项检查,检查结果向社会公示,对卫生管理不达标的学校责令限期整改,整改不达标的依法依规进行处理。学校应当建立突发公共卫生事件应急处置预案,明确应急处置流程、责任分工与物资储备,每年开展至少一次应急演练。学校应当储备足够的卫生应急物资,包括口罩、消毒用品、体温计、急救药品、隔离设施、防护服等,物资储备量应当满足全校师生30天的使用需求,并定期对物资进行检查与更换,确保物资处于有效状态。学校发生突发公共卫生事件时,应当
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