2025年浙江省公务员招录考试《申论》（B卷）真题及答案

2025年浙江省公务员招录考试《申论》（B卷）练习题及答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！给定资料资料12024年6月，浙江省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村现场会在衢州召开，会议明确将基层微治理作为“千万工程”深化升级的核心抓手之一，提出要聚焦群众衣食住行、生老病死、安居乐业全生命周期需求，构建“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理新格局，切实把治理效能转化为群众的获得感、幸福感、安全感，为共同富裕示范区建设夯实基层基础。截至2024年底，全省已建成各类基层微治理阵地2.3万个，覆盖92%的城乡社区，群众诉求响应率达99.1%，矛盾纠纷就地化解率达98.7%。资料2杭州市上城区某街道老旧小区占比达72%，此前加装电梯、养老托幼、停车难等问题长期占据群众投诉榜前列，2022年群众对街道民生服务的满意度仅为68%。2023年以来，该街道在所有小区建成“邻里坊”议事阵地，每个邻里坊配备1名专职社区工作者、2名居民代表、3名志愿者，建立“诉求收集-集体议事-多方联动-结果反馈-群众评价”的闭环处置流程：居民通过线下坊点、线上小程序提交诉求，一般事项3个工作日内办结，复杂事项7个工作日内反馈进度，办理结果由诉求人打分评价。2024年全年，该街道“邻里坊”累计解决群众诉求1200余件，加装电梯完工率同比提升120%，引入公益托育点11个、老年食堂8个，覆盖90%以上的小区，群众满意度提升至96%。资料3宁波市宁海县某山区镇下辖18个行政村，最远的村距离镇政府23公里，过去村民办理社保、户籍等业务动辄要跑几十公里，山林边界纠纷、邻里矛盾也经常出现“找人难、调解慢”的问题。2023年，该县上线“村情通”数字治理平台，村民通过手机端即可提交办事申请、反映矛盾诉求，平台按照“谁主管谁负责”原则自动派单，明确一般办事类事项3天内办结、矛盾调解类事项7天内给出方案，办理进度全程可查。2024年，该镇村民办事“跑零次”率达98%，矛盾纠纷化解率达99.2%，同比提升18个百分点，全年信访量同比下降72%。资料4温州市乐清市某村曾是薄弱村，2021年村集体收入仅103万元，公益设施建设、村集体产业发展长期缺乏资金和人力支持。2022年，该村成立乡贤议事会，吸纳在外经商人员、退休公职人员、本地种养大户等21名新乡贤作为议事会成员，议事会每季度召开一次专题会议，收集村民诉求、参与村集体项目决策、对接外部资源。2023年以来，乡贤议事会累计筹集公益资金1200余万元，建成村文化礼堂、康养中心各1个，引入精品民宿项目3个，2024年村集体收入达320万元，同比增长210%，村民人均可支配收入达4.2万元，同比增长15%。资料52024年10月，浙江省委主要领导在基层治理专题调研时指出：“基层治理的核心是为民服务，群众身边的‘微小事’，就是治理工作的‘大民生’。要抓实每一件群众关心的小事，激活每一个基层治理的细胞，让群众实实在在感受到治理带来的变化，享受到共同富裕的成果。”作答要求一、根据给定资料2-4，归纳概括浙江省各地推进基层微治理的主要做法。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。二、根据给定资料，谈谈你对资料5中“抓实微小事，换来大幸福”这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。三、假设你是杭州市上城区某街道办的工作人员，受邀参加全市基层治理经验交流会，请根据给定资料2，写一份“邻里坊”治理模式的经验交流提纲。（25分）要求：内容全面，重点突出，条理清晰，不超过400字。四、结合给定资料，以“小治理托起大民生”为主题，联系实际，写一篇议论文。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。第一题参考答案及解析评分标准共4个核心要点，每个要点3分，表述条理清晰、语言简洁3分，超字数扣1-2分，要点表述不精准酌情扣分。参考答案1.搭建线下议事阵地：建成“邻里坊”等载体，建立诉求收集、处置、反馈闭环机制，解决老旧小区民生痛点。2.迭代数字治理工具：上线“村情通”等平台，实现诉求线上提交、自动派单、限时办结，降低群众办事成本。3.吸纳多元主体参与：成立乡贤议事会，吸纳新乡贤参与村庄决策、公益建设和产业发展，激活社会力量。4.聚焦民生需求导向：围绕一老一小服务、办事便利、村民增收等核心诉求，精准匹配治理资源。解析本题为常规归纳概括题，核心考察考生从具体案例中提炼共性做法的能力。考生需注意：一是要严格对应资料2-4的三个案例，避免漏点；二是要提炼“做法”而非“成效”，不要把满意度提升、收入增长等结果表述为做法；三是语言要简洁，符合字数要求。第二题参考答案及解析评分标准句子含义解释准确6分，合理性分析到位8分，落实方向清晰6分，逻辑混乱、表述空泛酌情扣分，超字数扣1-2分。参考答案这句话点明了基层治理的核心逻辑：只有聚焦群众身边的琐碎小事精准发力，才能切实提升群众幸福感，为共同富裕筑牢根基。一方面，“微小事”是群众最直接的利益载体，涵盖衣食住行、养老托育、办事服务等各个领域，是民生痛点的集中体现，直接决定群众的生活质量；另一方面，“微小事”的解决成效是群众评价治理工作的核心标准，小事解决得越及时、越到位，群众对政府的认可度就越高，社会运行的基层基础就越稳固。落实这一要求，需要建立微小事全链条处置机制，调动群众参与治理的积极性，实现治理效能最大化。解析本题为综合分析类的句子理解题，按照“解释含义-分析论证-提出对策”的常规逻辑作答即可。考生需注意：一是要结合浙江基层治理的实践背景，不要脱离给定资料空泛论述；二是分析部分要从“微小事的价值”和“解决微小事的意义”两个维度展开，体现分析的深度；三是对策部分要简洁务实，符合基层治理的实际方向。第三题参考答案及解析评分标准格式符合提纲要求（标题、主体框架）4分，背景介绍清晰3分，核心经验提炼准确15分，下一步打算务实3分，表述空泛、不符合推广逻辑酌情扣分，超字数扣1-2分。参考答案一、实施背景：我街道老旧小区占比高，此前民生诉求响应慢、解决率低，群众满意度不足70%。2023年以来我们探索推行“邻里坊”治理模式，取得显著成效。二、核心经验：1.阵地全域覆盖：所有小区均建成邻里坊，配备社区工作者、居民代表、志愿者组成的专职服务团队，实现服务触点下沉到小区。2.机制闭环保障：建立“诉求收集-集体议事-多方联动-结果反馈-群众评价”全流程处置机制，民生事项邀请居民全程参与决策，确保处置结果符合群众需求。3.服务精准下沉：对接养老、托幼、家政等公益及市场资源进驻邻里坊，实现“小事不出坊，大事不出街”。4.数字工具赋能：上线邻里小程序，群众可线上提交诉求、查询进度、评价服务，大幅提升处置效率。三、下一步打算：我们将继续拓展邻里坊服务场景，优化运行机制，为群众解决更多实际问题。解析本题为贯彻执行类的提纲题，不需要完整的公文格式，核心是突出可复制、可推广的经验。考生需注意：一是身份是街道工作人员，表述要务实，避免空话套话；二是重点要放在经验提炼部分，不要过多描述成效；三是逻辑要清晰，符合经验交流的场景要求。第四题参考范文及评分标准评分标准一类文（33-40分）：观点明确，紧扣“小治理托起大民生”主题，论据充分结合浙江实际，论证逻辑清晰，语言流畅，字数符合要求；二类文（25-32分）：观点较明确，紧扣主题，论据较充分，逻辑较清晰，有一定的结合实际的内容；三类文（17-24分）：观点基本明确，基本符合主题，内容较单薄，论证不够充分；四类文（16分及以下）：偏离主题，观点不明确，逻辑混乱，字数严重不足。参考范文小治理托起大民生微举措绘就共富底色从“千村示范、万村整治”到“千村向未来、万村奔共富”，“千万工程”二十年的浙江实践，本质上就是一部以基层小微治理解决群众实际问题的民生发展史。基层是国家治理的神经末梢，也是服务群众的最前沿，群众身边的每一件小事，都是构成民生幸福的重要拼图。只有抓实基层小治理，解决好群众的微小事，才能托起实实在在的大民生，为共同富裕示范区建设筑牢最坚实的根基。小治理要聚焦民生微需求，找准治理的出发点。“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”，基层治理的核心是为民服务，治理的方向必须紧紧围绕群众的需求来设定。过去不少地方的治理工作存在“重面上政绩、轻群众需求”的问题，搞了很多花架子工程，却解决不了群众的停车难、养老难、办事难等实际问题，群众自然不买账。杭州上城区的“邻里坊”模式，正是抓住了老旧小区居民的核心诉求，从加装电梯、老年食堂、公益托育等小事着手，才实现了群众满意度的大幅提升。基层治理要建立常态化的需求收集机制，主动下沉到群众身边，听真话、察实情，把群众的“需求清单”转化为“治理清单”，才能真正做到对症下药、精准施策。小治理要激活多元微主体，夯实治理的支撑点。基层治理不能只靠政府单打独斗，只有激活每一个社会主体的积极性，才能形成治理的合力。过去基层治理存在“政府干、群众看”的问题，治理成本高，群众参与度低，成效也打了折扣。温州乐清的乡贤议事会模式，吸纳新乡贤、居民代表、志愿者等多元主体参与治理，不仅解决了村集体发展的资金问题，更调动了群众参与村庄建设的积极性，实现了从“要我治理”到“我要治理”的转变。要进一步完善基层治理的参与机制，搭建更多议事协商的平台，让群众有渠道、有动力参与到治理的各个环节，构建共建共治共享的基层治理新格局。小治理要用好数字微工具，打通治理的堵点。数字化改革是浙江推进治理现代化的核心抓手，用好数字工具可以有效降低治理成本，提升治理效率。宁波宁海的“村情通”平台，让山区村民足不出户就能办事、反映诉求，解决了过去山区群众办事跑远路、诉求难反馈的问题，大大提升了治理的响应速度。要继续推进数字化治理工具向基层下沉，优化平台功能，简化