学校在职教师有偿补课自查报告

学校在职教师有偿补课自查报告为严格落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》及省、市、区教育主管部门关于专项治理在职教师有偿补课的工作部署，切实纠治师德失范问题、维护教育公平公正、擦亮教师队伍职业形象，我校于202X年9月12日至9月26日面向全体在岗教职员工全覆盖开展有偿补课问题专项自查工作，全面梳理问题、排查风险、堵塞漏洞，推动师德师风建设常态化长效化。为保障自查工作不走过场、不打折扣，学校第一时间成立专项自查工作领导小组，由学校党总支书记、校长任双组长，分管教学、师德、纪检工作的3名副校长任副组长，各年级主任、教研组长、纪检委员、教师代表共21人为成员，领导小组下设办公室在教师发展中心，专门负责自查方案制定、线索收集、问题核实、整改跟踪全流程工作。动员部署阶段，学校召开全体教职员工专项大会，会上逐字逐句传达了教育部近3年公开曝光的24起在职教师有偿补课典型案例的处理结果，包括涉事教师被撤销教师资格、降低岗位等级、扣除全年绩效工资、取消5年职称评审资格等具体处分措施，结合本地区202X年查处的3起本地教师有偿补课案件，向全体教师明确告知有偿补课的纪律红线和违规后果，打消个别教师“补课是小事、查到了也不会重罚”的侥幸心理。会议明确本次自查坚持“自查从宽、被查从严”的政策导向，在自查截止日期前主动报备违规问题、足额清退违规所得的，视情节给予批评教育、诫勉谈话等较轻处理；对隐瞒问题、经举报查实的，一律按规定上限给予处分，绝不护短、绝不姑息。本次自查覆盖所有与学校存在人事、劳动关系的教学人员，包括在编专任教师、行政岗位兼课教师、临聘代课教师、退休返聘教师，排查时间范围为近3个学年，重点排查12类违规行为：一是组织、要求学生参加校内外有偿补课，或组织、参与校外培训机构有偿补课；二是参加校外培训机构或由教师、家长、家委会等组织的有偿补课；三是为校外培训机构或他人介绍生源、提供学生信息从中牟利；四是利用课后服务时间讲授新课、布置超量作业，变相逼迫学生参加补课；五是刻意调整教学进度、压缩课堂核心教学内容，将必修知识点放到有偿补课堂讲授，出现“课上不讲课后讲”问题；六是以“家政服务”“研学实践”“思维拓展”“作业托管”等名义变相开展有偿补课；七是配偶、子女及其他近亲属利用本人职务影响，在本人任教学校招生范围内违规开办托管班、补习班，招揽本校学生补课谋取利益；八是收受校外培训机构或个人给予的介绍费、推荐费，嵌入有偿补课利益链条；九是通过线上平台、一对一上门等隐蔽方式开展有偿补课；十是在工作日非教学时间、节假日违规组织学生开展有偿辅导；十一是诱导、暗示学生参加自己或他人组织的付费补课；十二是其他违反规定的有偿补课行为。本次自查坚持多维度、全链条核实，避免单一依靠教师个人填报出现瞒报、漏报问题。个人自查环节，学校明确要求所有教师填写的自查表必须由本人手写签字确认，对自查表中“零报告”的教师，后续如果被查实存在有偿补课问题，将追加“隐瞒不报”的从重处理情节；自查表不设模糊选项，对12项核心排查内容必须逐项填写“有”或“无”，存在相关问题的要详细说明时间、地点、涉及学生、收费金额等具体信息，不允许出现“大概”“可能”“没有印象”等模糊表述。本次自查共覆盖全校217名在岗教学人员，其中在编专任教师192名、行政岗位兼课教师18名、临聘代课教师7名，累计收回经本人签字确认的有效自查表217份，签订《在职教师拒绝有偿补课公开承诺书》217份，自查阶段共有3名教师主动报备相关情况：1名七年级数学教师报备202X年暑假期间，为自己姐姐家的2名非本校学生免费辅导数学作业2周，未收取任何费用，也未招收其他学生参与，不存在牟利行为；2名教师报备配偶分别在学校周边经营文具店、精品书店，店铺经营范围为文具、正版图书零售，未开设托管、补课类业务，也未以本人名义招揽本校学生消费或参与培训。学校自查小组第一时间对3名教师报备的情况逐一核实，通过询问亲属、实地查看店铺经营资质、走访周边商户等方式，确认3名教师报备的情况属实，不存在违规情形。家校联动排查环节，学校面向全校3268名学生家长发放《拒绝有偿补课共护教育清风——致全体家长的一封信》，信中明确列明在职教师有偿补课的8类典型违规情形、学校的举报受理渠道和举报人信息保密承诺，同时附上无记名家长调查问卷，设置“您是否知晓孩子所在班级教师存在有偿补课行为”“您或您的孩子是否被教师、家委会成员或其他人员诱导参加付费补课”“您是否向教师赠送过礼品礼金或支付过补课费用”“您对学校治理有偿补课、优化教育服务有哪些具体建议”等问题，问卷由学生带回家中，家长填写后密封交回学校，由自查小组统一拆封统计，严禁班主任或任课教师接触问卷内容，确保家长能够真实反馈情况。本次共收回密封有效问卷3192份，回收率97.7%，其中3179份问卷反馈未发现教师存在有偿补课行为，11份问卷反映“听说有老师在外补课”但未提供具体教师姓名、补课时间、地点等有效信息，经逐一走访核实，相关传言均为家长混淆了在职教师和校外机构教师的身份，没有指向本校教师的有效线索；2份问卷提及曾在节日期间向教师赠送小额礼品，其中1份反映的赠送对象为已退休2年的原任课教师，另1份反映202X年教师节向班主任赠送价值200元茶叶的情况，学校第一时间对相关情况进行核实，确认该班主任确实收下了家长赠送的茶叶，当时认为是家长表达谢意的正常往来，未意识到违反了廉洁从教的规定，学校当场对该教师进行严肃批评教育，要求其向家长退还等值现金，并在年级师德专题会议上作出深刻检讨，相关情况记入个人师德档案。本次问卷共收集家长关于优化教育服务的具体建议27条，其中16条建议希望学校增加对学习困难学生的免费辅导，8条建议丰富课后服务的兴趣课程种类，3条建议加强对校外机构虚假宣传的治理，所有建议均已建立整改台账，明确整改责任部门和完成时限。实地排查环节，学校自查小组联合属地街道办事处、市场监管所、区教育局执法科工作人员，组成3个联合排查组，对学校周边2公里范围内的23家学科类校外培训机构、17家学生托管机构、12个居民小区开展拉网式排查，重点查看培训机构师资公示栏是否存在本校教师信息、机构收费记录和授课签到表是否有本校教师姓名、小区内是否存在藏匿于居民住宅的“黑补课班”，排查过程中逐一向机构负责人告知在职教师有偿补课的禁令，与所有机构签订《不聘用在职中小学教师开展有偿授课承诺书》，明确机构如存在聘用本校教师授课、打着本校教师名义虚假宣传的行为，学校将第一时间向执法部门通报线索，配合依法依规查处。排查中发现1家托管机构在门口宣传展板上标注“聘请本校资深教师开展一对一作业辅导”，但未公示具体教师信息，也无法提供相关教师的授课记录，排查组当场要求机构负责人1小时内撤除相关宣传内容，对其进行了政策告知和警示谈话，后续3天的跟踪检查确认该机构已完成整改，未发现本校教师在该机构授课的证据。校内交叉核查环节，学校以12个教研组、6个年级组为单位，分别召开师德专题组织生活会，组织教师围绕拒绝有偿补课开展批评和自我批评，每个教师逐一汇报自身从教行为、存在的不足和后续承诺，组内教师互相提醒、互相监督，累计收集组内自查发现的苗头性问题7个，主要集中在“曾收到家长提出的付费补课请求，当场拒绝但未向学校报备”“曾在朋友圈转发过校外机构的素养课宣传链接，未收取费用也未意识到存在风险”“曾应以前的学生邀请免费到机构做过一次学习方法讲座，未提前报备”等方面，不存在实质性的有偿补课行为。教务处同步开展课堂教学质量专项核查，组织校教学指导委员会成员开展全覆盖随堂听课，两周内累计听评课126节，覆盖所有年级、所有学科的所有任课教师，对照各学科课程标准和学期教学进度计划，核查教师课堂教学内容是否完整、是否存在刻意压缩核心知识点、暗示学生参加课外补课的情况；同时抽查近3个月的各学科作业布置量、作业批改记录，排查教师是否存在将课堂教学内容转移到作业中、要求学生通过补课完成学习任务的情况，从核查结果看，所有任课教师均能严格按照教学计划完成课堂教学任务，课堂互动充分、知识点讲授完整，作业布置符合“双减”要求，不存在“课上不讲课后讲”的问题。针对4-9年级学生，学校设计了面向学生的无记名问卷，由学校工作人员逐班发放、当场回收，避免任课教师在场影响学生真实作答，共发放学生问卷2412份，收回有效问卷2387份，所有问卷均未反馈教师存在诱导、逼迫学生参加有偿补课的行为。经全维度排查核实，本次自查未发现本校在职教师存在组织、参与有偿补课的实质性违规行为，但排查过程中也梳理出一批倾向性、苗头性问题和潜在风险，需要在后续工作中重点整改：一是部分教师对政策边界的认知存在偏差，在学校同期组织的有偿补课政策闭卷测试中，有12名教师在“为校外培训机构推荐生源获取提成是否属于有偿补课”“配偶在任教区域内开办托管班招揽本校学生是否属于违规”“利用休息时间为同事、朋友的孩子提供有偿辅导是否违规”等问题上回答错误，占参测教师总数的5.5%，反映出部分教师之前对政策的学习浮于表面，没有准确把握违规行为的界定标准，甚至存在“只要自己不亲自上课就不算违规”“不收大额费用就没事”的错误认知。二是少数教师的对外交往边界不够清晰，排查中发现有6名教师曾在个人社交平台转发过校外培训机构的招生宣传内容，3名教师曾未履行报备程序到校外机构开展免费讲座，虽然不存在直接的有偿补课行为，但客观上容易让家长产生“学校认可该机构”的误解，存在被机构利用进行虚假宣传、间接引流的风险；还有个别教师在和家长交往中没有守住廉洁底线，收下家长赠送的小额礼品，看似人情往来，实则容易演变成利益输送，成为有偿补课的萌芽。三是校内教育服务供给存在短板，目前学校课后服务虽然实现了全覆盖，但服务内容主要以作业看护和普惠性兴趣课程为主，针对学习基础薄弱学生的个性化免费辅导覆盖范围还不够广，每学期参与免费辅导的学困生占比不足30%，部分学困生家长因为孩子在校内得不到足够的针对性指导，容易产生寻求校外付费辅导的需求；针对学有余力学生的拓展性课程种类不够丰富，目前开设的科创、文体类课程仅能满足40%左右学生的选课需求，部分家长为了提升孩子的综合素养，会主动寻求校外培训资源，客观上为有偿补课提供了生存土壤。四是隐形变异有偿补课的排查难度持续加大，随着治理力度的不断加大，传统的公开办班、机构兼职等有偿补课行为已经基本绝迹，但变相补课的形式越来越隐蔽：有的以“学业规划师”“成长陪伴师”“高端家政”的名义开展一对一上门补课，有的通过线上会议、直播平台开展远程辅导，收费通过私人微信、支付宝转账，不留下公开交易记录；有的教师自己不出面，安排自己的亲属、在校大学生为学生补课，自己负责提供教学内容、招揽生源，从中分成；还有的以“研学实践”“素养夏令营”的名义，将学科补课内容包装成实践活动开展，这些行为隐蔽性强，常规的实地排查、问卷调研很难及时发现。五是对非在编教学人员的师德管理存在薄弱环节，之前的师德培训、政策宣讲主要面向在编专任教师，对临聘代课教师、退休返聘教师的师德教育频次低、监督力度弱，排查中发现有2名临聘教师对有偿补课的禁令了解不深，甚至认为“自己不是正式在编教师，不受相关规定约束”，存在违规风险。针对排查发现的问题和风险，学校将坚持问题导向，逐项制定整改措施，建立健全治理有偿补课的长效机制，坚决防范师德失范问题发生。一是精准开展师德教育，筑牢思想防线。学校将每学期组织不少于2次的有偿补课专项师德培训，改变以往念文件、读规定的传统培训模式，重点围绕政策边界解读、典型案例警示开展教学，专门编制《在职教师有偿补课政策红线明白册》，将15类属于有偿补课的违规行为、4类不属于违规的正常辅导行为、各类违规行为对应的处分标准逐条列明，发放到每一位教师手中，确保所有教师准确把握政策边界；每季度邀请教育纪检部门的工作人员到校开展专题讲座，结合具体案例讲解违规后果，让教师真正受警醒、明底线。在培训覆盖范围上，将临聘教师、退休返聘教师全部纳入师德培训体系，和在编教师同要求、同考核，培训后统一组织闭卷测试，测试不合格的安排集中补学补考，直到完全掌握政策要求为止。持续开展师德承诺、师德宣誓活动，将拒绝有偿补课的承诺内容公示在学校官网、校门口公告栏，接受学生和家长的监督。二是织密立体监督网络，堵塞管理漏洞。建立“学校-年级-班级-家长”四级监督体系，每个年级选聘1名师德师风监督员，每个班级选聘2名身份严格保密的学生信息员，定期收集教师从教行为的相关线索；在学校门口、各班级家长群长期公布举报电话、举报邮箱和微信举报二维码，安排纪检专干24小时受理举报线索，对每一条线索都建立“登记-核查-反馈-归档”的闭环管理机制，一般线索3个工作日内启动核查，10个工作日内反馈核查结果，对查实的问题一律严肃处理，对不实举报及时为教师澄清正名，严肃处理诬告陷害行为。建立教师校外活动报备制度，明确教师参加校外任何机构组织的讲座、培训、交流等活动，必须提前3天向学校师德工作领导小组提交书面申请，说明活动时间、地点、主办单位、活动内容、是否领取报酬，经学校批准后方可参加，严禁教师私自参加校外营利性机构组织的教学类活动；明确要求教师不得在任何社交平台转发校外培训机构的招生宣传内容，不得为机构作任何形式的推荐背书。每学期联合市场监管、公安、网信等部门开展不少于2次的周边联合排查，重点排查隐形变异的违规补课行为，对发现涉及本校教师的线索，一查到底，绝不姑息。严格落实师德“一票否决制”，对查实存在有偿补课行为的教师，一律取消当年评优评先、职称评审、岗位晋升资格，年度考核定为不合格，按规定扣除绩效工资，情节严重的上报教育主管部门给予撤销教师资格、清除出教师队伍的处分。三是优化校内服务供给，源头压缩补课空间。一方面狠抓课堂教学质量提升，深化“高效课堂”建设，组织骨干教师打磨精品课程，完善集体备课制度，要求所有教师严格按照课程标准制定教学计划、开展课堂教学，落实“堂堂清、日日清”的教学要求，确保学生在课堂上学足学好，教务处通过随机听课、作业抽查、学业质量监测等方式，持续跟踪课堂教学质量，对课堂效率低、学生反映教学内容不清晰的教师，及时安排教学骨干进行结对帮扶，督促其提升教学能力，从根本上打消学生和家长“学不好就要补课”的顾虑。另一方面丰富课后服务供给，在现有作业辅导的基础上，建立学困生免费帮扶机制，组织党员教师、骨干教师组成志愿服务队，利用课后服务时间为学习有困难的学生提供一对一的免费辅导，确保每学期学困生辅导覆盖率达到100%；进一步丰富拓展性课程供给，结合学生需求开设科创、文学、艺术、体育等各类素养课程，力争在1年内将拓展性课程的学生覆盖率提升到90%以上，满足学生多元化的学习需求。同时完善家访制度，要求每学期每位任课教师上门家访的学生数不少于班级总人数的三分之一，主动了解学生居家学习情况，免费为家长和学生提供学习方法指导，引导家长树立正确的教育观念，理性看待孩子的成长，克服教育焦虑，不要盲目跟风报班，遇到学习问题第一时间和学校教师沟通，通过校内免费渠道解决，共同抵制有