2026年科技创新成果转化计划

2026年科技创新成果转化计划2026年科技创新成果转化计划以破解“成果落地最后一公里”堵点为核心导向，聚焦重点产业赛道需求，强化政产学研用金深度协同，全面提升科技成果供给质量、中试熟化能力、市场承接水平、要素支撑效能，具体安排如下：一、总体目标2026年全年实现省级及以上重大科技成果转化项目不少于320项，其中硬核技术成果占比不低于65%，科技成果转化总规模突破185亿元；新增高新技术企业不少于210家，专精特新“小巨人”企业不少于38家，瞪羚企业不少于35家，培育独角兽企业2-3家；成果转化带动新增就业岗位不少于4.2万个，全社会研发投入中企业投入占比提升至78%以上，高校院所职务成果本地转化率较2025年提升12个百分点，重点产业领域核心技术成果转化率突破45%，知识产权质押融资规模不低于95亿元，技术合同成交额突破260亿元。二、核心任务（一）成果源头供给提质工程1.定向攻关成果储备。聚焦新一代信息技术、高端装备制造、先进新材料、生物医药、新能源、绿色低碳六大重点产业赛道，围绕产业链薄弱环节梳理技术需求清单，全年发布“揭榜挂帅”需求榜单不少于140项，投入财政引导资金不少于8.5亿元，撬动社会研发投入不少于42亿元，每个揭榜项目明确转化时限要求，形成可落地核心成果不少于2项、发明专利不少于5件，攻关成果优先在本地落地转化。针对“卡脖子”技术领域设立专项攻关池，2026年安排专项经费3.2亿元，支持15项以上进口替代技术攻关，成果转化后给予攻关团队最高1000万元奖励。2.高校院所成果梳理激活。建立“季度更新、动态评估”的可转化成果库，2026年累计入库高校院所成果不少于2100项，其中“卡脖子”相关成果不少于370项，细分领域隐形冠军技术成果不少于240项。全面推进职务科技成果赋权改革，高校院所职务成果确权比例不低于90%，成果转化净收入中用于奖励科研团队的比例不低于90%，对主动对接本地企业转化的成果，额外给予完成团队交易额3%的补贴，最高不超过200万元。建立高校院所成果转化考核机制，将本地转化率纳入高校院所绩效评价指标，权重不低于12%，对排名前5的合作高校院所给予最高500万元的奖励。3.高价值成果筛选培育。建立“成果转化种子库”，每年从入库成果中遴选50项左右技术成熟度≥4级、市场前景明确、产业带动性强的高价值成果，给予每个项目最高500万元的中试前培育补贴，配备专属技术经理人全程跟踪服务，2026年种子库成果转化率不低于80%。（二）中试熟化载体升级工程1.公共中试平台布局。2026年新建省级中试基地12家、市级中试基地27家，实现六大重点产业赛道中试服务全覆盖，每个公共中试基地建立标准化服务流程，年服务企业不少于60家，完成中试项目不少于15项，中试成功率不低于75%。对公共中试平台的运营单位，按年服务收入的20%给予最高300万元的运营补贴，对中试成功并落地转化的项目，给予中试平台每项10万元的奖励。2.园区特色中试载体建设。各省级以上高新区、经开区围绕主导产业建设主题中试产业园，2026年全市累计建成中试标准化厂房不少于130万平方米，入驻中试项目享受前3年租金全额补贴、第4-5年租金减半补贴。对园区中试载体的建设单位，按厂房建设投入的15%给予最高1000万元的补贴，2026年全市各园区中试载体入驻项目不少于180项。3.企业自建中试平台支持。鼓励规上高新技术企业自建中试实验室、中试生产线，对符合条件的企业按设备购置投入的20%给予最高1200万元的补贴，2026年支持企业自建中试平台不少于45家，其中“链主”企业中试平台对外开放比例不低于30%，年服务上下游企业不少于20家的，额外给予最高200万元的奖励。（三）转化对接体系畅通工程1.常态化对接活动举办。建立“周周有对接、月月有专场”的对接机制，2026年全年举办各类成果对接活动不少于160场，其中重点产业专场对接会不少于42场，跨区域产学研对接活动不少于18场，对接活动覆盖企业不少于3200家。每场专场对接会提前梳理供需清单，精准匹配对接主体，每场签约转化项目不少于5项，全年对接活动累计签约项目不少于280项，签约总金额不少于75亿元。2.技术经理人队伍建设。2026年新增持证技术经理人不少于320名，其中企业专属技术经理人不少于190名，高校院所技术转移专员不少于70名，第三方服务机构技术经理人不少于60名。建立技术经理人分级评价体系，对促成成果落地转化的技术经理人，按实际交易额的1.5%给予最高50万元的奖励，年促成转化额超过5000万元的，额外给予100万元的特别奖励。3.数字化服务平台升级。迭代升级市级科技成果转化服务云平台，2026年平台入驻高校院所不少于110家、科技型企业不少于9200家、服务机构不少于240家，整合成果信息、需求信息、金融资源、服务资源，实现智能匹配，匹配成功率提升至70%以上。全年通过平台完成的技术合同交易额不少于55亿元，平台办理各类转化服务事项的时限压缩至3个工作日以内。（四）市场主体承接能力提升工程1.科技型企业梯度培育。2026年新增科技型中小企业不少于1400家，高新技术企业不少于210家，专精特新企业不少于90家。对承接高校院所成果落地的企业，按成果实际交易额的10%给予最高300万元的补贴，承接“卡脖子”技术成果的补贴比例提升至15%，最高500万元。建立成果转化企业成长跟踪机制，对转化后3年内营收突破1亿元的企业，给予最高200万元的成长奖励。2.企业研发机构全覆盖行动。2026年实现规上高新技术企业研发机构覆盖率100%，规上工业企业研发机构覆盖率提升至62%，对建有省级及以上研发机构的企业，每年给予最高80万元的运营补贴，支持企业依托研发机构承接转化各类科技成果，每年每家研发机构承接转化成果不少于3项的，额外给予最高50万元的奖励。3.产业链协同转化体系建设。围绕六大重点产业链，建立“链主企业牵头、上下游企业参与、高校院所支撑”的成果转化联合体，2026年建成产业链转化联合体12个，每个联合体每年实施共性技术转化项目不少于8项，带动上下游配套企业不少于25家，对联合体的运营单位给予每年最高150万元的补贴，联合体转化成果形成的新增产值按1%给予最高500万元的奖励。（五）金融赋能支撑强化工程1.成果转化基金扩面增效。2026年市本级科技成果转化引导基金规模扩容至35亿元，撬动社会资本设立细分赛道子基金不少于17支，总规模不少于130亿元。基金投资向中早期成果转化项目倾斜，对单个项目的投资比例最高可提升至30%，最高投资额度不超过5000万元，基金收益的30%可让渡给成果完成团队及其他社会资本投资方。2026年基金累计投资成果转化项目不少于65个，投资金额不少于22亿元。2.科技信贷产品创新推广。深化与银行、担保机构的合作，推广“成果转化贷”“专利质押贷”“中试贷”等专属信贷产品，2026年全年科技型企业贷款余额突破720亿元，其中知识产权质押贷款余额不少于95亿元。对科技型企业的科技信贷利息给予最高50%的贴息，单个企业年贴息额不超过100万元，建立科技信贷风险补偿机制，对符合条件的不良贷款给予最高80%的风险分担。3.上市孵化培育。建立成果转化企业上市后备库，2026年入库企业不少于85家，对入库企业开展“一对一”上市辅导，对成功在科创板、创业板、北交所上市的成果转化企业，给予最高1500万元的上市奖励，对在新三板挂牌的给予最高200万元的奖励。2026年推动不少于5家成果转化企业上市或挂牌。三、阶段推进安排1.部署启动阶段（2026年1-3月）。完成科技成果转化政策修订整合，出台《科技成果转化若干措施2.0版》，完成市级成果转化服务云平台升级，梳理首批入库可转化成果不少于500项，发布第一批“揭榜挂帅”需求榜单不少于40项，完成年度各项任务的分解下达，明确各责任单位的指标要求。2.全面实施阶段（2026年4-9月）。全面推进五大工程落地，完成中试基地建设任务的80%，举办各类对接活动不少于110场，成果转化引导基金完成不少于35个项目的投资，各项核心指标完成年度任务的75%以上，每季度召开一次调度会，协调解决推进过程中的堵点问题。3.总结提升阶段（2026年10-12月）。对全年成果转化工作开展全面评估，完成各项指标的考核验收，梳理典型转化案例不少于10个，形成可复制推广的经验模式，对照年度任务完成情况查漏补缺，谋划2027年成果转化工作的重点方向和目标任务。四、保障措施1.组织保障。建立由分管副市长任召集人，科技、发改、工信、财政、人社、金融监管、知识产权等部门为成员的科技成果转化联席会议制度，每季度召开一次调度会，重点协调解决跨部门、跨领域的转化堵点问题。建立“一项重点成果、一名专属专员、一套推进方案、一抓到底落实”的“四个一”服务机制，对总投资额不少于5000万元的转化项目实行全周期跟踪服务。2.政策保障。全面落实职务科技成果赋权、研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，对成果转化过程中的各类审批事项开通“绿色通道”，办理时限压缩50%以上。对作出突出贡献的科研人员，可不受岗位总量、职称等级限制，直接破格申报高级职称，成果转化实绩作为职称评审的核心依据。3.考核评估。将科技成果转化相关指标纳入各园区、各相关部门的年度绩效考核体系，权重不低于15%，建立成果转化项目第三方评估机制，每半年对项目实施成效进行评估，评估结果作为后续政策支持的重要依据。对年度成果转化工作排名前3的园区、前5的部门给予最高200万元的奖励，对未完成年度任务的单位进行约谈通报。4.人才保障。2026年引进带成果、带项目、带资金的创新创业团队不少于75个，其中顶尖人才团队不少于8个，对带成果落地的人才团队给予最高1亿元的综合资助。完善人才配套服务，2026年筹集人才公寓不少于3200套，对成果转化项目的核心人才在子女入学、医疗保障、住房补贴等方面给予优先支持，解决人才落地的后顾之忧。五、风险防控建立成果转化容错